国家农业可持续发展试验示范区评价指标体系
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农村可持续发展评价指标体系1范围本文件规定了农村可持续发展评价的指标体系概述、指标说明与计算方法。
本文件适用于开展县域农村可持续发展水平评价时指标的选取与计算。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1农村rural area县级及县级以上人民政府驻地的城市、镇规划区以外的镇、乡、村庄的统称。
[来源:GB50039—2010,2.0.1]3.2可持续发展sustainable development既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
[来源:GB/T40758—2021,3.1.2]3.3评价指标体系evaluation index system以对事物进行评价为目的,依据指标体系、评价方法等要素构成的整体系统。
[来源:GB/T41430—2022,3.14]4指标体系概述4.1农村可持续发展评价指标体系包括三个指标层级。
4.2一级指标包括农村经济可持续、农村社会可持续、农村生态可持续和支撑体系4项。
4.3二级指标包括经济水平、经济效率、产业结构、集体经济发展水平、科技水平、市场化水平、基础设施条件、基本公共服务水平、乡风文明、乡村治理、人力资源、发展均衡程度、自然环境、生产环境、人居环境、能源、财政支持、金融支持、保险支持,共19项。
4.4每个二级指标均由若干三级指标组成,共70项三级指标,包括正向、负向、适度指标,所有指标均为年度指标。
具体见附录A。
4.5开展农村可持续发展评价应充分考虑人的主观感受,可在附录A以外,单独设立村民对农村可持续发展的综合满意度指标。
4.6可依据区域资源禀赋和功能定位,对附录A中的指标进行增减。
5指标说明及计算方法5.1农村经济可持续5.1.1经济水平5.1.1.1人均地区生产总值评价区域内,一定时期(通常是一年)的国内生产总值与总人口数的比值。
国家可持续发展实验区创新能力评价指标体系(征求意见稿)一、总体说明国家可持续发展实验区(以下简称为“实验区”)是在一定行政区域内,针对我国经济社会发展中面临的不协调、不平衡、不可持续的问题,依据政府主导、公众参与,长远规划、突出重点,科技引导、创新驱动,主题实验、示范带动的原则,积极依靠科技进步,大力开展社会管理改革和体制机制创新,探索不同类型地区经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式,全面提升地方可持续发展能力,为我国不同类型地区贯彻落实国家可持续发展战略和科学发展观提供有益的实验示范。
实验区创新能力是指协同推进科技创新和管理创新,促进区域经济、社会和资源环境协调发展,提升当代与未来协调发展的能力。
实验区创新能力评价包括实验区总体评价和实验区之间比较评价,是在实验区创新能力监测的基础上,进一步对实验区的科技创新能力、可持续发展能力、管理创新能力等进行综合评价,力图通过逐年评价,监测实验区的创新活动特点和发展进程,推动实验区更好地实施创新驱动发展战略、进一步提升创新能力和可持续发展能力。
实验区创新能力评价指标的选取原则是:(1)突出实验区定位和特点;(2)以实验区创新能力监测指标为基础;(3)定量指标和定性指标相结合;(4)相对指标和总量指标相结合;(5)数据具有可获得性;(6)数据来源具有权威性。
实验区创新能力评价指标体系包括:科技创新能力、可持续发展能力、管理创新能力3个一级指标,8个二级指标,20个三级指标。
(一)科技创新能力反映科技创新对实验区建设和发展的支撑能力,包括2个二级指标:一是科技投入,包括2个三级指标:本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例、规模以上工业企业科技活动经费占主营业务收入比重。
二是科技产出,包括2个三级指标:万人专利授权数、累计认定并有效的高新技术企业数。
(二)可持续发展能力反映实验区经济、社会、资源环境协调可持续发展的能力,包括3个二级指标:一是经济发展,包括1个三级指标:人均国内生产总值(GDP)。
农村可持续发展评价指标体系
一、经济方面的指标:
1.农村经济增长率:反映农村经济的发展速度和规模。
2.农业生产效益:包括作物产量、养殖业收益等指标,反映农业生产的效率和质量。
3.农村就业率:反映农村劳动力的就业情况,包括农业就业和非农业就业。
4.农民收入:反映农村居民的经济状况,包括农业和非农业收入。
5.农村基础设施建设:包括道路、供水、电力等基础设施建设水平。
二、社会方面的指标:
1.教育水平:包括农村居民的受教育程度和教育资源配置情况。
2.医疗资源:反映农村居民的健康状况和医疗保障情况。
3.社会保障:包括住房保障、养老保险、医疗保险等社会保障体系的建设情况。
4.农村居民生活品质:包括生活水平、文化娱乐等指标,反映农村居民的生活质量和幸福感。
三、环境方面的指标:
1.农村水资源利用率:反映农村水资源的综合利用效率和水环境保护情况。
2.农田土壤质量:包括农田土壤的质量和养分含量,反映农业生产的可持续性。
3.农药和化肥使用量:反映农业生产对环境的影响程度。
4.农村环境污染治理:包括水污染、大气污染、垃圾处理等指标,反映农村环境管理的效果。
国家现代农业示范区建设水平考核评价办法(试行)第一章总则第一条[目的] 根据《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》总体部署,按照《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》构建“目标考核、动态管理、能进能退”管理机制的要求,为加强国家现代农业示范区(以下简称“示范区”)建设管理,加快示范区建设进程,制订本办法。
第二条[意义] 开展示范区建设水平考核评价,有利于示范区明确发展定位、科学判断发展阶段;有利于示范区明确建设重点、找准努力方向;有利于加强示范区建设指导,推动形成“比、学、赶、超”的良好局面,引领全国现代农业发展。
第三条[基本要求] 开展示范区建设水平考核评价,既要遵循世界现代农业发展的一般规律,又要反映中国特色农业现代化客观实际;既要充分体现各示范区发展共性,又要兼顾发展差异;既要坚持客观性、公正性、指导性,又要突出可操作性,确保评价数据真实易得、评价方法简便易行、评价过程公开透明、评价结果客观公正。
第四条[组织管理] 农业部现代农业示范区管理办公室负责研究拟订示范区建设水平考核评价管理办法,组织实施全国示范区考核评价工作。
省级农业主管部门负责拟订本省(市、区)示范区考核评价实施方案,组织管理本省(区、市)示范区考核评价工作。
示范区人民政府负责本示范区考核评价工作,组织有关部门开展自评价。
第二章评价内容与指标第五条[内容框架] 立足示范区发展与建设实际,重点对农业物质装备水平、科技进步水平、经营管理水平、支持水平、产出水平和可持续发展水平等方面进行评价。
第六条[物质装备] 物质装备水平。
反映用现代物质条件装备农业的程度,主要采用高标准农田面积占耕地面积的比重、农作物耕种收综合机械化水平、农户计算机拥有率、农村宽带接入率、“12316”农业信息服务热线覆盖率5项指标进行测算。
第七条[科技进步] 科技进步水平。
反映用现代科学技术改造农业的程度,主要采用大专学历以上农业技术推广服务人员占比、持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重、劳均农林牧渔业增加值3项指标进行测算。
农业部等七部委印发《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》丨政策导读为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》和2016年中央1号文件关于建设农业可持续发展试验示范区的要求,合力推进农业可持续发展,加快农业现代化进程,农业部联合国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局制定了《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》(以下简称《方案》).以下为方案全文:根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》和2016年中央1号文件关于建设农业可持续发展试验示范区的要求,为做好国家农业可持续发展试验示范区(以下简称“试验示范区”)建设工作,探索符合我国不同区域特征的农业可持续发展模式,制定本方案。
一、重要意义建设国家农业可持续发展试验示范区,是贯彻绿色发展理念、推动生态文明建设、转变农业发展方式、补齐资源环境短板、加快农业现代化、促进农业可持续发展的重要抓手,对探索中国特色农业可持续发展道路具有重要意义。
(一)是贯彻绿色发展理念,促进生产、生活、生态“三生”共赢的需要。
近年来,我国现代农业建设取得了巨大成就,但是也付出了巨大的资源环境代价。
推进农业现代化,必须更加注重合理利用资源、保护生态环境,补齐资源环境短板。
建设试验示范区,根据区域农业资源环境承载能力,不仅强调提升农业综合生产能力,更注重农业生产与资源节约、环境友好、生态保育的协调发展,通过典型引路、示范推广、以点带面,努力推进区域布局优化、资源利用高效化、农业投入减量化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化,为全面提升现代农业建设水平、促进“三生”共赢提供试验示范。
(二)是分类指导各区域农业发展,推进可持续农业技术创新、集成与应用的需要.我国幅员辽阔、自然类型多样,各地现代农业建设水平和面临的资源环境问题不同,推进农业可持续发展的路径也不同.建设试验示范区可根据区域自然环境条件与农业区划特点,通过技术创新、技术集成、模式探索,形成符合当地实际的农业资源高效利用与生态环境保护协调发展方案,建成科技成果的试验应用推广基地,为各地全面推进可持续发展提供有效支撑.(三)是创新运行机制和管理制度,多部门协作推进农业可持续发展的需要。
国家现代农业示范区监测评价指标体系国家现代农业示范区监测评价指标体系是对现代农业示范区发展情况进行全面评估和监测的重要工具。
通过监测和评价,可以及时了解现代农业示范区的发展状况,为政府决策提供参考,推动现代农业示范区的建设与发展。
下面是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
一、农业生产指标1.农作物产量:主要评估农作物产量的数量和质量,包括粮食、油料作物、蔬菜、水果等。
2.养殖业产量:包括家禽、畜牧、水产等养殖业的产量和质量。
3.农业机械化水平:主要评估农田面积机械化耕种、播种、收割等的比例。
4.农业资源利用率:评估农业资源的合理利用程度,包括耕地利用率、水资源利用率等。
二、农业科技创新指标1.科技创新投入:包括研发经费、科研人员数量、科技创新成果的数量和质量等。
2.农业科技推广应用:评估新技术、新品种在现代农业示范区的推广应用情况。
3.农业科技服务体系:评估现代农业示范区建立的科技服务体系及其服务效果。
三、农业可持续发展指标1.农业环境保护:评估农业对环境的影响和农业环境保护措施的实施情况。
2.农产品质量安全:评估农产品的质量安全水平,包括化肥、农药等农业投入品的合规使用情况,以及农产品的环境安全指标等。
3.农村经济发展:评估现代农业示范区的农村经济发展水平和农民收入水平。
四、农业社会服务指标1.农业教育和培训:评估现代农业示范区的农业教育和培训机构的建设和效果。
2.农业就业和社会保障:评估现代农业示范区的农业就业和社会保障机制的建设和效果。
3.农村文化建设:评估现代农业示范区的农村文化建设情况,包括文化活动、乡风文明等。
综上所述,以上是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
这个指标体系通过评估农业生产、农业科技创新、农业可持续发展和农业社会服务等方面的情况,全面了解现代农业示范区的发展状况和问题,为政府决策提供科学参考,推动现代农业示范区的建设与发展。
农业可持续发展的评价指标体系随着人口增长和资源有限性的日益突出,农业可持续发展成为当代社会面临的重要挑战。
为了有效评价农业的可持续性,建立一个科学完备的评价指标体系至关重要。
本文将探讨农业可持续发展的评价指标体系,并分析其中的重要要素。
一、资源利用效率资源利用效率是衡量农业可持续发展的重要标志之一。
资源涵盖土地、水源、能源等各方面。
农业可持续发展要求合理使用这些资源,减少浪费和损耗。
因此,在评价体系中,资源利用效率应该作为一个重要的指标。
这可以通过评估耕地利用率、水资源利用率和能源消耗等方面来实现。
二、环境影响农业对环境的长期影响是评价指标体系的另一个重要考量因素。
农业活动可能导致土壤侵蚀、水体污染、空气污染等环境问题。
因此,减少农业对环境的负面影响是农业可持续发展的核心问题之一。
在评价体系中,我们可以考虑氮肥和农药使用量、农田排水和农田保护等方面的指标。
三、生态保护生态系统的恢复和保护对于农业可持续发展非常重要。
通过保护重要的生态系统,保持生物多样性和生态平衡,能够确保农业的长期可持续性。
在评价体系中,我们可以考虑野生动植物种群数量、森林面积和湿地保护等方面的指标,以评估农业对生态系统的影响。
四、农产品质量和食品安全农业可持续发展也要求农产品具有良好的质量和食品安全保障。
农产品的质量不仅影响到农民的收益和市场竞争力,还关乎消费者的健康和生活质量。
因此,在评价体系中,我们需要考虑农产品的质量标准、食品安全监测和质量溯源等因素。
五、农村社会经济发展农业可持续发展不仅仅是农业本身的发展,还要考虑农村社会经济的发展。
改善农民生活水平,促进农村经济的适度发展,是评价农业可持续性的重要指标。
在评价体系中,我们可以考虑农民收入、农村就业和农村基础设施建设等方面的指标。
六、农业科技创新农业可持续发展需要不断的科技创新支持。
农业科技能够提高农业生产效率,减少资源消耗,同时也能够推动农业的可持续发展。
因此,在评价体系中,我们需要考虑农业科技投入、农业科技创新能力和技术转化效果等因素。
附件3国家农业可持续发展试验示范区评估确定指标体系基础数据表省市县(区)(2015年)化肥折纯量参考计算表化肥种类有效成分含量%率% 折纯量(公斤)一、氮肥硫酸铵20-21 20 20碳酸氢铵17-18 17 17尿素46 46 46液体氨82 82 82氨水15-17 16 16氯化铵22-25 23 23硝酸钠15-16 15 15石灰氮19-23 21 21其他氮肥20 20二、磷肥过磷酸钙14-20 17 17钙镁磷肥14-19 17 17磷矿粉10-30 20 20重过磷酸钙40-52 46 46钢渣磷肥5-18 11 11其他磷肥20 20三、钾肥氯化钾50-60 55 55硫酸钾48 48 48窑灰钾肥10-20 15 15其他钾肥20 20四、复合肥磷酸铵14-18 46-50 64 64磷酸一铵11-13 51-53 64 64磷酸二铵16-18 46-48 64 64硝酸钾(火硝)13 46 59 59氮钾复合肥14 16 30 30磷钾复合肥11 3 14 14氮磷钾复合肥10 10 10 30 30 硫磷铵16 20 36 36磷酸二氢钾50 30 80 80铵磷钾肥(1)12 24 12 48 48铵磷钾肥(2)10 20 15 45 45铵磷钾肥(3)10 30 10 50 50 硝酸磷肥20 20 40 40硝磷钾肥10 10 10 30 30氢化过磷酸钙2-3 14-18 18 18其他复合肥30 30注:铵磷钾肥是用硫酸铵、硫酸钾和磷酸盐按不同比例混合而成的三元复合肥料,也可由磷酸铵和钾盐制成。
因配制比例不同,含量也各不同。
二、农业生态菜单指标说明:各地根据实际,从以下7个菜单指标中选择2个作为本地区农业生态的指标,并填写所选择指标对应的基础数据。
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农村可持续发展评价指标体系
在农村的可持续发展评价中,我们需要关注以下几个方面的指标:
1.经济发展指标:这些指标评估农村的经济基础和产出能力。
主要指
标包括农村经济增长率、农业产值、农村就业率、农民收入水平、农村财
政收入等。
这些建议指标能够反映农村的经济发展水平和财务状况。
2.社会发展指标:这些指标评估农村社会的发展状况和居民生活质量。
主要指标包括农村教育水平、医疗服务水平、社会保障覆盖率、基础设施
建设水平等。
这些指标能够反映农村社会发展的程度和居民生活的改善情况。
3.环境保护指标:这些指标评估农村的环境保护状况和自然资源利用
情况。
主要指标包括农村水资源利用效率、土壤质量、森林覆盖率、生态
环境保护成效等。
这些指标能够反映农村生态环境的状况和自然资源的合
理利用情况。
4.农村可持续指标:这些指标评估农村可持续发展的整体状况。
主要
指标包括农村发展的整体协调性、可持续性、创新性等。
这些指标能够反
映农村综合发展的整体水平和持续改进的能力。
在实际评价中,我们可以根据具体的农村发展目标和需求,选择合适
的指标进行评估。
同时,我们还需要考虑指标之间的相互关系和权重,以
综合评价农村的可持续发展状况。
总之,农村可持续发展评价指标体系是一项非常重要的工具,可以帮
助我们全面了解和评估农村的发展情况,发现问题,进一步完善农村发展
策略,促进农村的可持续发展。
通过合理选择和使用评价指标,我们可以
为农村的可持续发展提供科学的依据和决策支持。
附件2国家农业绿色发展先行区评估确定指标体系注:1. 评估确定指标解释、目标值及确定依据见附件2-1;2. 仅纯牧区用“多年生人工草地保有率”指标代替“高标准农田面积比重”。
3. 纯牧区详见附件2-2中的牧区县名录。
4. “农田灌溉水有效利用系数”指标目标值0.55为全国总体的目标值,各省(区、市)具体的目标值见表1。
附件2-1国家农业可持续发展试验示范区评估确定指标解释、目标值及确定依据一、农业生产(一)高标准农田面积比重/多年生人工草地保有率1.高标准农田面积比重高标准农田面积比重指高标准农田面积与耕地面积的比值,是反映农业基础设施支撑能力的重要指标。
计算公式:高标准农田面积比重=高标准农田面积/耕地面积×100%。
高标准农田面积依据《高标准农田建设通则》(GB/T 30600-2014)、《高标准农田建设评价规范》(GB/T 33130-2016),通过高标准农田建设统一上图入库系统进行数据采集。
数据来源:农业农村部门目标值:65%确定依据:《全国高标准农田建设总体规划(2010-2020年)》提出到2020年,全国高标准农田比重预计达到60-65%。
因此,该指标的目标值定为65%。
2.多年生人工草地保有率多年生人工草地保有率是指本年度多年生人工草地保留面积与上年度多年生人工草地保留面积的比值,是反映草原生产力的重要指标。
纯牧区用该指标代替“高标准农田面积比重”指标。
计算公式:多年生人工草地保有率=本年度多年生人工草地保留面积/上年度多年生人工草地保留面积×100%。
数据来源:林业和草原部门目标值:100%确定依据:《草原法》规定,鼓励与支持人工草地建设,稳定和提高草原生产能力(第27条),禁止开垦草原和人工草地(第46条、74条)。
近年来,全国及牧区的人工种草保留面积、多年生人工草地保留面积均呈稳步增加态势,综合考虑法律规定、草原畜牧业生产需求,将该指标目标值定为100%。
附件1农业绿色发展先行区评估确定指标体系基础数据表市县(市、区)基础数据表中请填报考核年份之前连续两年的数据,“耕地面积”、“多年生人工草地保留面积”、“农村居民人均可支配收入”、“湿地面积”4个指标需要填报考核年份之前连续三年的数据。
(如2019年进行考核,基础数据表需填报2017年和2018年数据,“耕地面积”等4个指标需填报2016-2018年数据。
)以市(州)名义整市申报的,除填报市(州)基础数据表外,还需分别提供所辖县(市、区)基础数据表。
化肥折纯量参考计算表化肥种类有效成分含量/%平均折纯率/%每100公斤实物量折纯量/公斤氮(N) 磷(P2O5) 钾(K2O)一、氮肥硫酸铵20-21 20 20 碳酸氢铵17-18 17 17 尿素46 46 46 液体氨82 82 82 氯化铵22-25 23 23 石灰氮19-23 21 21 其他氮肥20 20二、磷肥过磷酸钙14-20 17 17 钙镁磷肥14-19 17 17 重过磷酸钙40-52 46 46 其他磷肥20 20三、钾肥氯化钾50-60 55 55 硫酸钾48 48 48 其他钾肥20 20 四、复合肥磷酸铵14-18 46-50 64 64 磷酸一铵11-13 51-53 64 64 磷酸二铵16-18 46-48 64 64 硝酸钾(火硝)13 46 59 59 氮钾复合肥14 16 30 30 磷钾复合肥11 3 14 14 氮磷钾复合肥10 10 10 30 30 硫磷铵16 20 36 36化肥种类有效成分含量/%平均折纯率/%每100公斤实物量折纯量/公斤氮(N) 磷(P2O5) 钾(K2O)磷酸二氢钾50 30 80 80铵磷钾肥(1)12 24 12 48 48铵磷钾肥(2)10 20 15 45 45铵磷钾肥(3)10 30 10 50 50硝酸磷肥20 20 40 40硝磷钾肥10 10 10 30 30氢化过磷酸钙2-3 14-18 18 18其他复合肥30 30注:铵磷钾肥是用硫酸铵、硫酸钾和磷酸盐按不同比例混合而成的三元复合肥料,也可由磷酸铵和钾盐制成。
农业可持续性指标与评估方法农业可持续性是指在保证农业生产的同时,最大限度地减少对环境的影响,满足当前和未来世代的需求。
为了确保农业可持续发展的实现,我们需要确定一些指标和评估方法来衡量农业系统的可持续性。
本文将介绍一些常用的农业可持续性指标及其评估方法。
一、水资源利用率指标及评估方法在农业生产过程中,水资源的高效利用是确保可持续农业发展的重要方面。
下面介绍两个常用的水资源利用率指标及其评估方法。
1. 水利用效率指标水利用效率指标用来衡量农业生产中得到的农产品与使用的水资源之间的比例关系。
评估方法主要包括利用率、灌溉效率和农作物水利用效率等。
- 利用率评估方法:通过计算农业生产总值与总用水量之间的比值,以反映农业生产对水资源的利用程度。
- 灌溉效率评估方法:通过计算实际灌溉量与实际作物蒸腾耗水之比值,来反映农作物对灌溉水的利用程度。
- 农作物水利用效率评估方法:通过计算农作物产量与总用水量之比值,来衡量农作物对水的利用效率。
2. 水质保护指标农业产生的农药、化肥等污染物对水资源质量产生了严重的影响。
评估水质保护指标的方法主要包括农药使用强度、化肥利用率和环境风险评估等。
- 农药使用强度评估方法:通过计算农药使用量与农作物面积之比值,来反映农药对环境的影响程度。
- 化肥利用率评估方法:通过计算农作物吸收的氮、磷、钾等养分与施肥量之比值,来衡量化肥的利用效率。
- 环境风险评估方法:通过对农药、化肥等排放物的环境风险进行综合评估,来评估农业生产对水资源质量的影响。
二、土壤健康指标及评估方法土壤是农业生产的重要基础,保持土壤的健康对于实现农业可持续发展至关重要。
以下是常用的土壤健康指标及其评估方法。
1. 土地面积评估指标土地面积评估指标用来衡量农业土地面积的可持续利用情况。
评估方法主要有耕地比例、生态农田面积和土地利用变化等。
- 耕地比例评估方法:通过计算耕地面积与总土地面积之比值,来反映耕地的比例,进而评估土地的可持续利用情况。
国家现代农业示范区农业改革与建设试点项目评价指标国家现代农业示范区农业改革与建设试点项目评价指标一、产业发展基础好,优势产业突出 XX市是XX省的农业大县,常年粮播面积、粮食总量、肥猪出栏量、肉类总产量位居XX第一,2016年8月被列为首批国家现代农业示范区建设县(市),建成西南最大年产玉米良种1000万公斤、马铃薯脱毒薯3000万粒的现代种业园,建成3万吨测土配方施肥研发中心、年营销50万吨农产品物流园,引进培育年出栏30万头生猪的德康希望集团、年消耗10万吨鲜薯的云淀淀粉有限公司等29个农产品加工营销龙头企业,农产品加工营销总额27.6亿元。
全市流转土地28.7万亩,拥有种养大户691户,建立农业生产合作社980个,土地适度规模经营比重达25.8%。
2016以来,连续三年被农业部列为整建制粮食高产创建县(市),强化良种、良法、良机、良制配套,举办高产创建样板41片,推广地膜0万亩,科技覆盖率98%,落实粮播面积282万亩,实现产量8.11亿公斤,第六次被表彰为全国粮食生产先进县。
全市出栏肥猪361万头,实现肉类总产42.4万吨,位居全省第一,全国县级第二。
发展蔬菜、花卉等特色产业面积65万亩,建成供港蔬菜基地1万亩,办理出口基地备案85万亩,特色产业产值达.5亿元,2016年被列为XX省高原特色农业示范县和昆曲绿色经济示范带。
二、农业基础设施发展较快抓住国家现代农业示范区和国际优质烟示范市建设契机,建立多渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的新机制,实行同类项目统一规划、项目统筹、分类管理、分开核算的办法,加大高标准农田建设力度,提高耕地质量。
现已建成高标准农田0万亩,优质玉米基地5万亩、马铃薯基地100万亩,特色经作100万亩。
建成千头以上标准化养殖小区387个,引进培育年出栏30万头生猪的德康希望集团、建成400万头以生猪为主的养殖基地和5万吨XX市火腿加工基地建设,拥有农产品物流市场78个,建成农业部定点市场1个,用好购机补贴,强化农机装备,全市农机总动力达到70.118千瓦,拖拉机拥有量2444台,机引农具配套机具178台,机耕、机耙面积71.5万亩,农业机械化综合作业率达43%,充分利用XX市农业信息网、数字乡村工程、三农通等农业信息平台,共发布网站信息24678条,发布各类农产品信息360多条次,共有4万余农民接受到信息服务,销售农副产品5万余吨,增加收入4亿元以上。
农业可持续发展是指在保障农产品供给的前提下,实现农业经济、社会和生态环境的协调发展,以满足当前和未来农业发展的需求。
为了实现农业可持续发展,我们需要建立科学的指标体系和评价研究方法,对农业可持续发展进行全面、准确的评估。
一、农业可持续发展的主要指标1. 农业经济指标农产品产量和产值、农业综合支持政策、农民收入水平等是评价农业经济可持续发展的重要指标。
其中,农产品产量和产值是衡量农业生产效益的重要指标,而农业综合支持政策和农民收入水平则可以反映国家和农民对农业的投入和回报情况。
2. 农业社会指标农业劳动力素质、农村教育水平、农村医疗条件、农业科技推广等是评价农业社会可持续发展的重要指标。
农业劳动力素质和农业科技推广直接关系到农业生产效率和质量,而农村教育水平和医疗条件则影响着农民的生活水平和健康状况。
3. 农业生态环境指标土壤保育情况、水资源利用效率、农业污染治理等是评价农业生态环境可持续发展的重要指标。
土壤保育情况和水资源利用效率直接关系到农业生产的可持续性,而农业污染治理则关系到农业生态环境的健康和可持续性。
二、农业可持续发展的评价研究方法1. 统计分析法统计分析法是评价农业可持续发展的常用方法之一,通过对农业生产、劳动力、土地资源、农业科技等数据进行统计分析,可以客观地反映农业可持续发展的现状和趋势。
2. 实地调研法实地调研法是评价农业可持续发展的重要方法之一,通过实地走访农民、农业企业和相关政府部门,可以深入了解农业生产、社会、生态环境的实际情况,为农业可持续发展提供重要的数据支持。
3. 模型分析法模型分析法是评价农业可持续发展的辅助方法之一,通过建立农业生产、社会、生态环境的模型,可以预测农业可持续发展的发展趋势和影响因素,为农业可持续发展提供科学的决策依据。
三、农业可持续发展的评价体系1. 宏观评价指标宏观评价指标是评价农业可持续发展的基本依据,包括国家粮食安全、农业产出增长、农民收入水平、农业生产资源利用效率等指标。
农业部办公厅关于开展第一批国家农业可持续发展试验示范区评估确定工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.06.01•【文号】农办计〔2017〕26号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于开展第一批国家农业可持续发展试验示范区评估确定工作的通知农办计〔2017〕26号各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)、畜牧、渔业厅(局、委、办)、新疆生产建设兵团农业局:为推进农业绿色发展和可持续发展综合平台建设,按照农业部等八部门《关于印发国家农业可持续发展试验示范区建设方案的通知》(农计发〔2016〕88号)要求,经商国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等七部委,决定开展第一批国家农业可持续发展试验示范区评估确定工作,现将有关事项通知如下。
一、申报条件拟申报的国家农业可持续发展试验示范区,应列入各省(区、市)试验示范区创建主体范围,同时达到以下要求:一是坚持绿色可持续导向。
拟申报试验示范区农业生产与资源环境承载力基本匹配,农业资源底数清晰,开发强度合理,近年来未发生破坏农业资源环境的重大事件。
二是政策支持有力。
拟申报试验示范区所在地党委政府要把农业可持续发展作为生态文明建设的重要内容,强化体制机制创新,整合资源投入,初步形成农业可持续发展的政策支持体系。
三是创建成效明显。
推进农业产业、资源环境、农村社会可持续工作全面开展,初步探索形成一批符合当地资源禀赋、发展水平和产业特色的农业可持续发展技术集成、发展模式,具有较强的示范带动作用。
二、申报时间及程序由参加创建的试验示范区所在地方人民政府提出申请,省级农业行政主管部门会同有关厅局择优选择1—2个创建主体,经省级人民政府同意后推荐至农业部等八部门。
农业部等八部门根据《国家农业可持续发展试验示范区评估确定指标体系(试行)》(见附件2)及创建主体的组织领导、政策支持、创建成效等,通过材料审查、指标体系测算、现场答辩等方式进行竞争性选拔,将符合条件的创建主体确定为“国家农业可持续发展试验示范区”。
附件2国家农业绿色发展先行区评估确定指标体系注:1. 评估确定指标解释、目标值及确定依据见附件2-1;2. 仅纯牧区用“多年生人工草地保有率”指标代替“高标准农田面积比重”。
3. 纯牧区详见附件2-2中的牧区县名录。
4. “农田灌溉水有效利用系数”指标目标值0.55为全国总体的目标值,各省(区、市)具体的目标值见表1。
附件2-1国家农业可持续发展试验示范区评估确定指标解释、目标值及确定依据一、农业生产(一)高标准农田面积比重/多年生人工草地保有率1.高标准农田面积比重高标准农田面积比重指高标准农田面积与耕地面积的比值,是反映农业基础设施支撑能力的重要指标。
计算公式:高标准农田面积比重=高标准农田面积/耕地面积×100%。
高标准农田面积依据《高标准农田建设通则》(GB/T 30600-2014)、《高标准农田建设评价规范》(GB/T 33130-2016),通过高标准农田建设统一上图入库系统进行数据采集。
数据来源:农业农村部门目标值:65%确定依据:《全国高标准农田建设总体规划(2010-2020年)》提出到2020年,全国高标准农田比重预计达到60-65%。
因此,该指标的目标值定为65%。
2.多年生人工草地保有率多年生人工草地保有率是指本年度多年生人工草地保留面积与上年度多年生人工草地保留面积的比值,是反映草原生产力的重要指标。
纯牧区用该指标代替“高标准农田面积比重”指标。
计算公式:多年生人工草地保有率=本年度多年生人工草地保留面积/上年度多年生人工草地保留面积×100%。
数据来源:林业和草原部门目标值:100%确定依据:《草原法》规定,鼓励与支持人工草地建设,稳定和提高草原生产能力(第27条),禁止开垦草原和人工草地(第46条、74条)。
近年来,全国及牧区的人工种草保留面积、多年生人工草地保留面积均呈稳步增加态势,综合考虑法律规定、草原畜牧业生产需求,将该指标目标值定为100%。
(二)畜禽养殖规模化比重畜禽养殖规模化比重指生猪、肉牛、奶牛、羊、肉禽、蛋禽等各类畜禽养殖规模化比重的总和,是反映畜牧业生产持续稳定供应能力的重要指标。
计算公式:畜禽养殖规模化比重=各类畜禽养殖规模化比重总和其中,某一类畜禽养殖规模化比重=(某一类畜禽年规模养殖量/该类畜禽年养殖总量)×(该类畜禽产品蛋白当量/各类畜禽产品蛋白当量总和);某一类畜禽产品蛋白当量=该类畜禽对应的畜禽产品年产量①×其蛋白当量系数②。
其中,生猪、羊规模化养殖量是指年出栏500头以上的生猪、100只以上的羊规模化养殖场(户)年出栏生猪或羊的数量。
肉牛、奶牛规模化养殖量是指年出栏50头肉牛以上、年存栏100头奶牛以上的规模化养殖场年出栏肉牛、存栏奶牛的数量。
肉鸡、蛋鸡规模化养殖量是指年出栏10000只以上的肉鸡、年存栏2000只以上的蛋鸡规模化养殖场年出栏肉鸡、存栏蛋鸡的数量。
①生猪、肉牛、奶牛、羊、肉禽、蛋禽对应的畜禽产品为猪肉、牛肉、牛奶、羊肉、禽肉、禽蛋。
②各类畜禽产品的蛋白当量系数如下:猪肉=9%,牛肉=14.9%,羊肉=13.9%,鸡肉=11.8%,禽蛋=11.3%,牛奶=3%。
数据来源:农业农村(畜牧)部门目标值:65%确定依据:《全国农业现代化规划(2016-2020年)》指出到2020年,我国畜禽养殖规模化率达到目标值65%。
因此,该指标的目标值定为65%。
注:牧区县和半牧区县可用草原流转比例替代畜禽规模养殖比重,草原流转比例=流转的草原面积/可利用草原面积;若无畜禽养殖,将该指标权重加入“水产标准化健康养殖比重”指标计算。
(三)水产标准化健康养殖比重水产标准化健康养殖比重指水产标准化健康养殖面积与水产养殖总面积的比值,反映现代水产养殖业发展水平的重要指标。
计算公式:水产标准化健康养殖比重=水产标准化健康养殖示范场(区)养殖面积/水产养殖总面积×100%。
水产标准化健康养殖示范场(区)养殖面积是指省级(含)以上渔业部门认定的水产标准化健康养殖示范场(区)的养殖面积。
数据来源:农业农村部门目标值:65%确定依据:《全国农业现代化规划(2016-2020年)》指出到2020年,我国水产健康养殖示范面积比重达到65%。
因此,该指标的目标值定为65%。
注:若试验示范区无水产养殖,将该指标权重加入“畜禽规模养殖比重”指标计算。
(四)绿色、有机、地理标志农产品年均增长率绿色、有机、地理标志农产品年均增长率指试验示范区获得认证认定并且在有效期内的所有绿色食品、有机农产品和地理标志农产品个数比基值的增长幅度,是反映农产品标准化生产水平和生产环境的重要指标。
计算公式:其中,当年指的是参评数据的年份;采用当地2010年所有在有效期内的绿色、有机、地理标志农产品个数作为基值;n是当年与2010年相差的年份数。
例如,参评数据的年份为2015年,则当年绿色、有机、地理标志农产品个数为2015年当地所有在有效期内的绿色、有机、地理标志农产品个数,n的取值为2015-2010=5。
数据来源:农业农村部门目标值:6%确定依据:《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》提出绿色、有机、地理标志年均增长6%以上。
因此,该指标的目标值定为6%。
二、农业资源(五)耕地保有率耕地保有率指本年末耕地总面积与上年末耕地总面积的比值,反映了耕地面积的变动幅度。
计算公式:耕地保有率=本年末耕地总面积/上年末耕地总面积×100%。
数据来源:土地利用现状年度变更调查目标值:100%确定依据:根据《全国农业现代化规划(2016—2020年)》中的要求,该指标的目标值定为100%。
(六)土壤有机质含量土壤有机质含量指单位质量土壤中以各种形式存在的含碳有机化合物的含量,是土壤肥力的重要指标。
土壤有机质泛指土壤中以各种形式存在的含碳有机化合物。
计算公式:土壤有机质含量=含碳有机化合物质量/土壤质量×100%。
数据来源:农业农村部门目标值:2.2%确定依据:《耕地草原河湖休养生息规划(2016-2030年)》提出到2020年,耕地土壤有机质含量达到2.2%。
因此,该指标的目标值定为2.2%。
(七)农田灌溉水有效利用系数农田灌溉水有效利用系数指灌入田间可被作物利用的水量与灌溉系统取用的总水量的比值,是反映农田灌溉水利用效率的重要指标。
计算公式:农田灌溉水有效利用系数=灌入田间可被作物利用的水量/灌溉系统取用的总水量。
数据来源:水利部门目标值:分省(区、市)设定,见表1。
确定依据:根据《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》的要求,农田灌溉水有效利用系数逐级分解到各省、市、县,明确区域强度控制要求,到2020年,各省(区、市)农田灌溉水有效利用系数目标值见表1。
表1 2020年各省(区、市)农田灌溉水有效利用系数目标值三、农业环境(八)化肥施用强度(折纯量)化肥施用强度指单位耕地面积上的化肥施用量,反映农业生产中化肥施用水平。
化肥施用量以折纯量计。
计算公式:化肥施用强度=化肥施用量(折纯量)/耕地面积/复种指数某种化肥施用量(折纯量)=该化肥施用量(商品量)×折纯率数据来源:成本收益年鉴或统计部门统计数据目标值:14.7公斤/亩确定依据:《国家生态文明建设示范村镇指标(试行)》指出,国家生态文明建设示范乡镇农用化肥施用强度(折纯量)不高于220千克/公顷。
因此,该指标的目标值定为14.7公斤/亩。
(九)农药施用强度(折百量)农药施用强度指单位播种面积上的农药施用量,反映农业生产中农药施用水平。
农药施用量以折百量计。
计算公式:农药施用强度=农药施用量(折百量)/耕地面积/复种指数某种农药施用量(折百量)=该农药施用量(商品量)×该农药有效含量%数据来源:成本收益年鉴或统计部门统计数据目标值:0.17公斤/亩确定依据:《国家生态文明建设示范村镇指标(试行)》指出,国家生态文明建设示范乡镇农药施用强度(折百量)不高于2.5千克/公顷。
因此,该指标的目标值定为0.17公斤/亩。
(十)秸秆综合利用率秸秆综合利用率指秸秆综合利用量占秸秆可收集资源量的比重。
计算公式:秸秆综合利用率=秸秆综合利用量/秸秆可收集资源量×100%秸秆综合利用指秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。
秸秆可收集资源量是指某一区域利用现有收集方式,获得可供实际利用的农作物秸秆量。
数据来源:农业农村部门目标值:85%确定依据:《土壤污染防治行动规划》提出,到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上。
因此,该指标的目标值定为85%。
注:无农作物种植的纯牧区,将该指标权重加入“畜禽养殖粪污综合利用率”指标计算。
(十一)农膜回收利用率农膜回收利用率指回收且综合利用的农膜量占使用农膜总量的比重。
计算公式:农膜回收利用率=回收利用农膜量/使用农膜总量×100%数据来源:农业农村部门目标值:80%确定依据:《农业资源与生态环境保护工程规划(2016-2020年)》提出,经过5年努力,到2020年农膜回收率达到80%。
因此,该指标的目标值定为80%。
注:若试验示范区没有农膜使用,将该指标权重均分后加入“秸秆综合利用率”和“畜禽养殖粪污综合利用率”2个指标进行计算。
(十二)畜禽粪污综合利用率畜禽养殖粪污综合利用率指综合利用的畜禽粪污量占畜禽粪污产生总量的比重。
计算公式:畜禽粪污综合利用率=综合利用的畜禽粪污量/畜禽粪污产生总量×100%畜禽粪污包括畜禽粪便、尿液和污水。
数据来源:农业农村(畜牧)部门目标值:75%确定依据:《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》提出,到2020年养殖废弃物综合利用率分别达到75%以上。
因此,该指标的目标值定为75%。
注:若试验示范区无畜禽养殖,将该指标权重均分后加入“秸秆综合利用率”和“农膜回收利用率”2个指标进行计算。
四、农业生态(十三)农业生态菜单指标由于各地生态类型差异较大,为体现区域差异性,特设计菜单指标,由各地根据自身实际从菜单指标中选择2个指标。
1.草原综合植被盖度草原综合植被盖度是反映草原生产能力和生态保护水平的重要指标(牧区、半牧区市县必须选择该指标)。
数据来源:林业和草原部门目标值:56%确定依据:《全国草原保护建设利用“十三五”规划》提出,到2020年全国草原综合植被盖度达到56%。
因此,该指标的目标值定为56%。
2.天然草原草畜平衡率天然草原草畜平衡率是反映天然草原草畜平衡状况(牧区、半牧区市县必须选择该指标)。
计算公式:天然草原草畜平衡率=100%-100%×(实际载畜量-合理载畜量)/合理载畜量。
合理载畜量是指一定的草地面积,在某一利用时段内,在适度放牧利用并维持草地可持续生产的前提下,满足家畜正常生长、繁殖、生产的需要所能承载的最大家畜数量,依据行业标准《天然草地合理载畜量的计算》(NY/T 635-2002)计算。