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第一章破产法概述【导语】破产是商品经济社会发展到一定阶段必然出现的法律现象。

破产法是商品经济社会法律体系的重要组成部分。

破产制度就是在债务人无力偿债的情况下以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序，其基本目的是强制地将债务人的财产加以变卖并在债权人中间进行公平分配。

通过破产制度的优胜劣汰机制，可以最大限度地实现资源的优化配置，促进经济的发展。

掌握破产法首先应研习破产的概念与破产法的性质和作用，以及破产法的立法准则、历史沿革，并了解我国破产法的立法状况和一般规则。

本章的学习重点在于破产与破产法的概念、破产法的性质和作用以及破产法的立法准则的历史演变。

第一节破产和破产法一、破产的概念传统破产法以破产清算为核心构成。

破产清算发端于意大利的商人破产和罗马法的个人破产。

据学者考证，英文中的bankrupt（破产）一词源于意大利语“banca rotta”， banca意为“板凳”，rotta意为“砸烂”。

它来源于中世纪后期意大利商业城市的习惯。

当时，商人们在市中心交易市场中各有自己的板凳。

当某个商人不能偿付债务时，他的债权人就按照惯例砸烂他的板凳，以示其经营失败。

①所以在传统破产法上，“破产”首先意味着法律地位的丧失，其结果必然是倒闭清算。

其次，在法律上，“破产”常常被用作指称在债务人无力偿债的情况下以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序。

在传统破产法上，这种法律程序主要指破产清算程序。

公元前118年罗马法上的“财产趸卖”程序，被认为是破产清算程序的雏形。

根据该程序，罗马执政官应债权人的申请，对于不能清偿人数众多的债权人的债务人（自然人）的财产进行接管，选举财产拍卖人，把债务人的全部财产公开趸卖，以卖价所得清偿债务。

破产清算的基本目的是强制地将债务人的财产加以变卖并在债权人中间进行公平分配，其结果必然是债务人解体。

在企业破产的场合，破产清算必然地导致企业法律人格的消灭和出资人权益的丧失。

而现代破产法以破产拯救为核心构成。

最新企业破产法讲义企业破产法讲义企业破产法律制度讲义第一节一、破产法的概念及特征破产法是为了规范企业破产程序,公平清理债权、债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序而规定在债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过和解、企业重整，清偿债务的法律规范的总称。

破产法与其他法律相比较，具有以下特征：(1)破产法的调整范围仅限于债务人丧失清偿能力，不能清偿到期债务的特别情况，解决的是如何公平清偿债权人的问题，对于债务纠纷以及债务人有清偿能力而不还债等问题，则在破产程序之外通过民事诉讼与执行制度解决。

(2)破产法是集实体与程序两者合一的综合性法律。

破产法的基本内容可分为实体性规范、程序性规范、罚则与复权三大部。

(3)破产法是一部社会涉及面甚广的法律，与其他一些法律部门具有密切的联系，其正确实施要靠相关法律、制度的保障。

（4）金融机构实施破产法的，由国务院金融监管机构向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。

（5）其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。

二、破产案件的适用程序破产案件是指通过司法程序处理的无力偿债事件。

这里所说的司法程序包括三种：(1)和解;(2)重整;(3)破产清算。

不能把破产案件简单地归结为清算倒闭事件，破产清算是公平清理债务的一种方法，但不是唯一方法。

我国企业破产法(以下简称破产法)鼓励当事人积极寻求以避免企业倒闭清算的方式来公平清理债务。

破产法设立的重整、和解和破产清算三种程序之间，存在一定的可转换性。

在它们之间，当事人有一定程度的选择自由。

具体说，包括以下要点：(1)债务人在提出破产申请时可以选择适用重整程序、和解程序或者清算程序，债权人在提出破产申请时可以选择适用重整程序或者清算程序。

(2)债权人申请债务人破产清算的案件，在破产宣告前，债务人可以申请和解，债务人或者其出资人可以申请重整。

破产法讲义第三章破产法第一节破产法概述一、破产的概念与特征（一）概念（识记）破产是指债务人不能以其全部财产清偿到期债务，又未能与债权人达成减免或迟延偿还债务的协议，经法院审理，强制执行其全部财产，使债权公平受偿，其余无力偿还的则予免除的法律制度。

（二）特征（领会） 1.破产是一种特殊的偿债程序；2.破产必须以债务人不能清偿到期债务为特定条件；3.破产的核心是保证公平清偿债权；4.破产是一种强制执行程序。

二、破产法的概念和适用范围（一）破产法的概念（识记）破产法是指调整破产债权人和债务人、法院、管理人以及其他参加人相互之间在破产过程中所发生的法律关系的法律规范的总称。

（二）我国破产法的适用范围（识记）我国《企业破产法》适用于所有的企业法人，包括国有企业、集体企业、私营企业等；但是没有法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户和自然人不适用。

第二节破产申请和案件受理一、破产申请（一）破产申请的概念（识记）破产申请人向法院请求受理破产案件，适用破产程序，宣告破产的意思表示。

（二）破产申请人（领会） 1.债权人---债务人不能清偿到期债务2.债务人---不能清偿到期债务并且资不抵债。

二、破产案件的管辖和受理（一）破产案件的管辖1.地域管辖（识记）---破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

2.级别管辖（识记）---与登记机关相联系。

（二）破产案件的受（三）受理的法律效果（简单应用）1.对受理案件的人民法院的效力人民法院裁定受理破产案件的，应当同时制定管理人。

法院应当自裁定受理破产之日起25日内通知已知的债权人，并予以公告。

通知和公告应当载明下列事项：（1）申请人、被申请人的名称或者姓名；（2）人民法院受理破产申请的时间；（3）申报债权的期限、地点和注意事项；（4）管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址；（5）债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求；（6）第一次债权人会议召开的时间和地点；（7）人民法院认为应当通知和公告的其他事项。

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精彩链接:司法考试商法讲义: 外商投资公司法司法考试商法讲义: 个人独资公司法司法考试商法讲义: 合伙公司法司法考试商法讲义: 公司法一、破产概述1. 破产概念: 从倒闭清算到再建型公平清理债务程序2. 破产法合用范畴公司法人。

公司法人以外组织清算, 参照合用。

3. 破产因素公司法人不能清偿到期债务, 并且资产局限性以清偿所有债务或者明显缺少清偿能力, 依照本法规定清理债务。

不能清偿到期债务: （1）债权债务关系依法成立；（2）债务履行期限已经届满；（3）债务人未完全清偿债务。

资不抵债依资产负债表、审计报告、资产评估报告等拟定, 有相反证据除外。

债务人账面资产虽不不大于负债, 但存在下列情形之一, 人民法院应当认定其明显缺少清偿能力: （1）因资金严重局限性或者财产不能变现等因素, 无法清偿债务；（2）法定代表人下落不明且无其她人员负责管理财产, 无法清偿债务；（3）经人民法院强制执行, 无法清偿债务；（4）长期亏损且经营扭亏困难, 无法清偿债务；（5）导致债务人丧失清偿能力其她情形。

4. 破产法三大程序及其关系和解、重整和破产清算。

（1）债务人可以申请和解、重整或破产清算, 债权人可以申请重整或破产清算；（2）债权人申请破产清算案件, 在破产宣布前, 债务人可以申请和解, 债务人或其出资人可以申请重整；（3）债务人申请破产清算案件, 在破产宣布前, 债务人可以申请和解, 债权人或者债务人出资人可以申请重整；（4）在和解或者重整程序中, 符合条件时可以经破产宣布转入破产清算程序；（5）一旦经破产宣布进入破产清算程序, 则不得转入和解或重整程序；（6）和解与重整不得互相转换。

二、破产申请和受理1. 破产案件申请（1）债权人申请：债务人不能清偿到期债务, 债权人可以向法院申请重整、破产清算提出破产申请债权人祈求权必要具备如下条件: 须为具备给付内容祈求权；须为法律上可强制执行祈求权；须为已到期祈求权。