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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省淮河河道采砂管理规定的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2013.11.14•【字号】•【施行日期】2013.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省淮河河道采砂管理规定的通知沿淮各市、县人民政府，省政府有关部门：经省政府同意，现将《安徽省淮河河道采砂管理规定》印发给你们，请遵照执行。
安徽省人民政府办公厅2013年11月14日安徽省淮河河道采砂管理规定第一条为了加强淮河河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根据《安徽省河道采砂管理办法》和淮河河道采砂管理实际，制定本规定。
第二条本规定适用于淮河干流安徽段（包括颍河茨河铺以下、涡河西阳集以下河段）河道采砂及其管理活动。
第三条淮河河道采砂管理，实行地方人民政府行政首长负责制。
沿淮市、县人民政府应当加强对本行政区域内淮河采砂活动的管理，建立健全采砂管理机构，落实专项管理经费，做好淮河采砂的组织、协调和监督检查工作。
沿淮乡（镇）人民政府应当协助和配合有关部门做好淮河河道采砂管理工作。
第四条省人民政府水行政主管部门及所属的省淮河河道管理局负责淮河采砂的统一管理和监督检查。
第五条沿淮市、县人民政府有关部门应当按照下列职责分工，负责本行政区域内淮河河道采砂管理的有关工作：（一）水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂管理和监督检查工作；（二）公安机关负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为，保障河道采砂执法安全；（三）交通运输（航道、海事）主管部门负责采砂、运砂船舶的管理，依法打击证书不齐全的船舶从事采砂、运砂作业，以及超载运输等违法行为；（四）监察机关负责对有关部门依法履行河道采砂管理职责情况进行监督检查，依法对采砂管理中的失职、渎职行为进行责任追究；（五）财政主管部门负责河道采砂管理费以及相关收入的资金管理；（六）船舶行业主管部门负责对采砂船舶制造、改造、修理的行业监督管理；（七）价格主管部门负责对河道采砂管理费收费标准的监督管理。
六安市人民政府办公室关于印发六安市淠河河道采砂专项治理行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------六安市人民政府办公室关于印发六安市淠河河道采砂专项治理行动方案的通知六政办秘〔2015〕155号寿县、霍邱县、金安区、裕安区、霍山县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：经市政府同意，现将《六安市淠河河道采砂专项治理方案》印发给你们，请认真组织实施。
2015年12月1日六安市淠河河道采砂专项治理行动方案一、指导思想坚持全面治理和重点打击相结合，重点打击非法采砂行为,加强源头治理，实现长效管理，确保淠河河堤、水利工程、桥梁、橡胶坝等涉水工程设施安全，确保淠河砂石资源的合理开发与可持续利用。
确保淠河防洪、交通及水源安全，为淠河经济带建设提供良好基础环境。
二、体制机制专项治理行动由市政府统一领导，水行政主管部门牵头协调，有关部门参与、配合。
沿淠河各县区按属地管理原则，负责辖区专项治理工作，确保专项治理工作取得实效。
三、治理内容严厉打击无证开采砂石资源的行为。
一经发现，立即予以取缔；严格审查《采砂许可证》，对合法砂场《采砂许可证》到期，但在招拍挂期限或采砂合同期限内的，要及时补办《采砂许可证》相关手续。
《采砂许可证》已到期，同时招拍挂期限或采砂合同期限也已过期的，视为非法采砂，要予以停业清场;严禁合法砂场不遵守招拍挂批准坐标，超范围超深度开采；严厉打击采用“水上漂”（流动采砂船）和其它非法设备盗采砂石资源行为，严打跨越县区界盗采砂石资源行为，严打采砂恶势力团伙有组织盗采砂石资源行为；对于各地《采砂规划》划定的禁采区和保留区，进行拉网式排查，严禁任何单位和个人在上述区域内开采砂石资源；严厉打击偷逃砂石税票行为，对于砂场少开与不开砂石税票的，予以停业整顿，追查关系链、利益链；对于随意破坏堤防修建砂石运输通道以及其它破坏水利工程的行为，责令其恢复工程原貌，违反法律的，要追究其刑事责任；严厉打击超载运输，对超载运输的按照《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》进行处罚；对于未按规定封盖车厢造成撒漏、污染环境的车辆，除责令其整改外，还要进行行政处罚；对于遮挡号牌的，按有关处罚规定予以处罚；协调解决砂石开采中县、区界限不清引起当地群众纠纷的事件；四、实施步骤（一）调查摸底（12月1日至12月5日）沿淠河各县区对河道采砂的单位和个人进行地毯式摸底普查，摸清河道内所有开采砂石的单位和个人的开采地点、开采范围、深度、是否持有合法证件、是否污染水源、开采运输机械等情况，分别登记造册。
安徽出台淮河河道采砂管理规定
李奔月
【期刊名称】《水政水资源》
【年(卷),期】2013(000)A01
【摘要】11月14日，经安徽省政府同意，省政府办公厅将《安徽省淮河河道采
砂管理规定》印发给沿淮各市、县人民政府及有关单位执行。
《规定》适用于淮河干流安徽段（包括颍河茨河铺以下、涡河西阳集以下河段）河道采砂及其管理活动，明确淮河河道采砂管理实行地方人民政府行政首长负责制。
并对采砂实行统一规划、可行性论证、行政许可、滩地堆砂场设置、联合执法巡查制度、砂石采运管理和实行监督举报制度等做出具体规定。
【总页数】1页(P75-75)
【作者】李奔月
【作者单位】安徽省淮河河道管理局
【正文语种】中文
【中图分类】TV85
【相关文献】
1.促进淮河河道采砂管理科学依法有序可控r——在淮河河道采砂专项整治工作会议上的讲话 [J], 周学文
2.安徽省淮河河道采砂管理能力建设探析 [J], 邵建中;
3.利剑斩魔呵护淮河——淮河安徽段河道采砂管理工作纪实 [J], 邵建中;陈萌文;
4.安徽出台淮河河道采砂管理费征收使用管理办法 [J], 李奔月;
5.安徽省财政厅安徽省物价局安徽省水利厅关于印发《安徽省淮河河道采砂管理费征收使用管理办法》的通知 [J], ;;;
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河道采砂规划必要性和及时性分析柴霞发布时间：2021-10-11T11:13:18.350Z 来源：《防护工程》2021年19期作者：柴霞[导读] 河道砂石是河床重要组成物质，同时也是基础设施建设的重要建筑资源。
随着经济社会的快速发展，我国城市建设和新农村建设持续推进，各类砂石料需求量不断增加。
前些年，为追求经济利益，缺乏科学性的无序采砂活动泛滥，且愈演愈烈，对河道河势稳定、生态环境以及防洪安全等诸多方面产生了严重威胁。
开展河道采砂规划有助于这些问题的解决，使得采砂活动规范化、科学化、有序化，在采砂的同时切实保证河道功能不受太大影响，且能更好的疏浚河道，保障河势稳定和生态流量。
因此，本文便针对河道采砂规划的必要性以及及时性进行分析和探讨。
柴霞身份证号码：34242219701029xxxx 淮南市寿县瓦东灌区管理所驻寿县砂石管理中心安徽淮南 232221摘要：河道砂石是河床重要组成物质，同时也是基础设施建设的重要建筑资源。
随着经济社会的快速发展，我国城市建设和新农村建设持续推进，各类砂石料需求量不断增加。
前些年，为追求经济利益，缺乏科学性的无序采砂活动泛滥，且愈演愈烈，对河道河势稳定、生态环境以及防洪安全等诸多方面产生了严重威胁。
开展河道采砂规划有助于这些问题的解决，使得采砂活动规范化、科学化、有序化，在采砂的同时切实保证河道功能不受太大影响，且能更好的疏浚河道，保障河势稳定和生态流量。
因此，本文便针对河道采砂规划的必要性以及及时性进行分析和探讨。
关键词：紧迫性；必要性；河流河道；采砂规划前言：河道采砂工作与我国国民经济的发展有着密切关联，涉及到社会、经济发展的许多方面，这也使得河道采砂管理逐渐成为河道管理工作中的重要内容。
伴随社会经济快速发展，建筑骨料需求猛增，河道采砂规模也随之扩大，采砂行业的的竞争越发激烈。
本世纪前十几年间非法采砂活动屡禁不止，已对饮水安全、防洪安全、交通安全、生态安全造成了威胁，引起了国家和各级政府、行业主管部门的高度重视，为了能够更为科学合理地开展采砂活动，各地陆续落实了河道采砂规划。
河道采砂管理方案河道采砂是指通过人工方式从河床中提取砂石资源的行为。
由于采砂过程中可能对河道生态环境造成破坏，因此需要制定一套科学合理的管理方案来进行监管和保护。
一、制定河道采砂管理政策：1.明确责任主体：确定相关政府部门和管理机构，负责河道采砂管理工作，包括制定规章制度、监测河道状况和执法等。
2.建立采砂资质管理制度：对从事采砂活动的单位和个人进行资质认证，确保他们具备相应的技术和管理能力，并在采砂行为中承担相应的法律责任。
3.实施许可制度：对采砂单位和个人进行许可管理，严格控制采砂数量和区域，以防止过度开采和乱采滥挖。
4.建立采砂审批和监管机制：对采砂行为进行审批，设立专门的监督机构，加强对采砂活动的监管和检查，确保采砂活动符合规定和技术标准。
二、加强河道采砂信息管理：1.建立采砂信息库：对各个采砂点的位置、资源储量、开采量等信息进行收集和整理，并建立相应的数据库，方便监管和管理。
2.实施采砂数据监测：通过采用先进的遥感和遥测技术，定期对采砂点进行测量和监测，掌握砂石资源的开采情况和河道的变化情况。
三、加强河道采砂环境保护1.制定保护计划：根据河道的自然特点和环境需求，制定相应的保护计划，禁止在重要的生态保护区和生物多样性保护区开展采砂活动。
2.开展环境影响评价：在采砂活动开始前，进行环境影响评价，评估采砂活动可能对河道生态环境造成的影响，并制定相应的环境保护措施和补偿方案。
3.定期清理河道：定期对河道进行清淤，确保水流畅通，并采取有效的措施防止再次淤积。
四、加强宣传和教育：1.加强对采砂从业人员的培训和教育，提高他们的安全意识和环境保护意识。
2.开展公众教育活动，增强公众对河道采砂管理的认识和支持，并鼓励公众参与到河道保护和修复中来。
以上是一份初步的河道采砂管理方案，具体的内容和实施细节还需根据不同地区的实际情况进行进一步研究和制定。
为保护河道生态环境，确保采砂活动的合理性和可持续性发展，政府部门和相关管理机构需密切合作，加强监管和执法力度，形成一体化的管理体系。
安徽省淮河河道工程管理办法一、引言随着城市化的发展，安徽省淮河沿岸地区的河道工程建设越来越重要。
为了保护河道环境、保障人民的生命与财产安全，制定一套科学、规范、有效的河道工程管理办法势在必行。
二、工程管理责任2.1 主管单位安徽省淮河河道工程的管理由安徽省水利厅负责。
水利厅将组织相应的管理人员，进行工程计划的编制、审批、监督和评估工作。
2.2 施工单位施工单位负责具体的河道工程施工任务，需要按照设计方案进行施工，并确保施工的质量和进度。
同时，施工单位还需配备专业的监理人员，进行施工现场的监督和检查。
2.3 监理单位监理单位负责对施工现场的施工质量、进度、安全等进行监督和检查。
监理单位需具备相应的资质和经验，并按照相关法律法规进行监理工作。
2.4 相关部门除了水利厅、施工单位和监理单位外，还有其他相关部门需要配合工程管理工作。
比如环保部门要对工程所涉及的环境保护工作进行监督和管理。
三、工程管理流程3.1 规划与设计阶段在规划和设计阶段，需要明确工程的需求和目标，并编制相应的规划和设计方案。
规划和设计方案需要经过相关单位的审批，并进行公示和听证。
3.2 施工准备阶段在施工准备阶段，需要进行施工方案的编制和审批，确定施工现场的布置和设备需要。
同时，还需要开展施工现场的环境评估和安全评估工作，并制定相应的措施进行管理。
3.3 施工阶段在施工阶段，需要按照施工方案进行具体的施工工作，并保证施工质量和进度。
施工单位需配备专业的施工人员和设备，并进行现场的监督和检查工作。
3.4 竣工验收阶段在工程竣工后，需要进行竣工验收工作。
主要包括对工程的质量、安全、环境等进行检查和评估，并出具竣工验收报告。
3.5 运维阶段在工程竣工验收通过后，进入运维阶段。
需要制定相应的运维管理方案，进行定期的检查和维护工作，保证工程的正常运行和安全使用。
四、工程管理措施4.1 资金管理河道工程的资金管理应严格按照相关规定进行。
需要做好资金的预算、审批、拨付和使用管理工作，确保资金使用合理、合法，防止资金浪费和腐败现象发生。
滁州市人民政府关于印发滁州市河道管理办法的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2007.05.23•【字号】滁政[2007]54号•【施行日期】2007.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文滁州市人民政府关于印发滁州市河道管理办法的通知（滁政〔2007〕54号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市河道管理办法》已经滁州市人民政府第35次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
滁州市人民政府二○○七年五月二十三日滁州市河道管理办法第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施＜中华人民共和国河道管理条例＞办法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、行洪区、蓄洪区、滞洪区）及配套工程。
淮河干流河道、淮河淮北大堤明光段和怀洪新河河道的管理依照省有关规定执行。
第三条河道管理实行统一管理和分级管理相结合的原则。
第四条市、县级河道主管机关主管本行政区域的河道，负责本办法的实施。
第五条开发利用河道的水土、砂石等资源和整治河道、防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从流域规划和防汛抗洪的总体安排。
第六条各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛抗洪和河道管理方面的重大问题。
第七条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和依法参加防汛抗洪的义务，并有权对破坏河道堤防安全的行为进行检举。
第二章河道管理组织和职责第八条市水利行政主管部门为全市河道主管机关，各县、市、区水利行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。
第九条市河道主管机关管理河道的主要职责：（一）根据上级河道主管机关的规定，确定本行政区域内河道的防洪标准；（二）审查在本行政区域河道管理范围内所建工程的规划设计；（三）制定、执行本行政区域的河道建设与整治方案及综合开发利用、防治水害规划；（四）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；（五）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；（六）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案并督促实施；（七）协调处理跨县河道管理方面的其他工作。
河道采砂安全生产管理制度一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1. 施工组织设计应全面考虑安全生产要求，明确安全生产目标、措施及责任人。
2. 专项安全施工方案须针对河道采砂工程特点，制定相应的安全技术措施，包括但不限于：作业平台搭建、作业船只管理、爆破作业安全、砂石运输与储存等。
3. 施工组织设计与专项安全施工方案由项目负责人组织编制，经企业技术负责人审核，报请相关部门审查批准。
4. 施工组织设计与专项安全施工方案审批通过后，应及时向施工现场管理人员及作业人员进行安全技术交底。
5. 施工过程中，如需对施工组织设计与专项安全施工方案进行调整，须按照原审批程序报批。
二、安全技术措施计划执行制度1. 根据施工组织设计与专项安全施工方案，编制安全技术措施计划，明确安全生产投入、进度、质量及管理要求。
2. 项目部应设立专门的安全管理机构，负责监督、检查、指导安全技术措施计划的执行。
3. 安全技术措施计划执行过程中，要确保各项措施落实到位，对存在安全隐患的环节及时整改。
4. 建立安全生产例会制度，定期分析安全生产形势，协调解决安全技术措施计划执行过程中的问题。
5. 建立安全生产考核制度，对安全技术措施计划执行情况进行考核，奖惩分明，确保安全生产目标实现。
6. 加强安全生产信息化管理，对安全技术措施计划的执行情况进行实时监控，提高安全生产管理水平。
三、安全技术交底制度1. 施工前，项目技术负责人应对施工人员进行安全技术交底，确保每位作业人员了解并掌握相关安全技术要求。
2. 技术交底内容应包括但不限于：作业流程、操作规程、安全防护措施、应急预案等。
3. 技术交底应形成书面记录，由施工人员签字确认，并归档保存。
4. 特种作业人员在上岗前，必须接受专门的安全技术交底，并取得相应的操作资格证书。
5. 技术交底应定期进行，以适应工程进度和作业环境的变化。
四、架体、设备安装验收制1. 架体和设备的安装必须符合国家相关标准和行业规定。
六安市人民政府关于开展淠河金安区、裕安区段河道采砂专项治理的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六安市人民政府关于开展淠河金安区、裕安区段河道采砂专项治理的通告（六政〔2011〕28号）为加强淠河金安区、裕安区段河道采砂管理，进一步规范河道采砂行为，保障防洪安全、饮用水源地安全和交通工程安全。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《安徽省河道采砂管理办法》等相关法律法规的规定，市政府决定开展淠河金安区、裕安区段河道采砂专项治理和治理车辆超限超载源头治理工作。
现将有关事项通告如下：一、河道采砂实行许可制度，从事河道采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证规定的开采地点、范围、开采总量，采砂能力、作业方式和期限等进行开采。
二、凡在淠河金安区、裕安区段持证进行河道砂石资源开采、装载和运输的单位和个人，必须依法进行开采、装载和运输活动。
三、从事采砂活动的单位和个人，必须随采随运，及时清除砂石和弃料堆体。
采砂业主为车辆装运砂石，装运量应符合车辆限载规定，运输砂石的车辆按照指定进出路线行驶，并符合交通道路路面的承载要求，不得超限超载，不得影响水工程及桥梁道路运行安全。
四、未依法取得河道采砂许可证的单位和个人，应于2011年5月31日24时前自行撤离或拆除采砂船舶、机具及采砂附属设施，并对采砂现场进行清理和平整，逾期不撤离或不拆除的，将依法予以处理。
五、采砂船舶、机具不得在禁采区内滞留。
确需滞留的，应当自行拆除采砂设备，并将采砂设备集中放置在指定地点。
六、对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六安市人民政府办公室关于印发六安市淮河流域河道采砂专
项整治行动方案的通知
【法规类别】水利综合规定
【发文字号】六政办[2011]55号
【发布部门】六安市政府
【发布日期】2011.07.17
【实施日期】2011.07.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
六安市人民政府办公室关于印发六安市淮河流域河道采砂专项整治行动方案的通知
（六政办〔2011〕55号）
寿县、霍邱县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
经市政府同意，现将《六安市淮河流域河道采砂专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年七月十七日
六安市淮河流域河道采砂专项整治行动方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号），中央水利工作会议和淮河流域河道采。
朝Z8濡何何施采砂供一管理实施彼时
第一条为进一步加强济河河道采砂管理，规范采砂、运砂行为，做到依法、科学、可控、规范，确保河道防洪、涉河工程和生态安全。
第二条依据有关法律法规和政策规定，经区政府研究同意，按照“五定五统一”采砂管理新模式，即定范围、定高程、定总量、定设备、定时间，统一组织领导、统一开采经营、统一税费征收、统一综合执法、统一利益分配，对我区济河河道采砂实行精细化、科学化的统一管理，建立相关部门齐抓共管的工作机制，现制订本实施细则。
第三条本细则所称的统一管理是指在裕安区河道采砂管理工作领导小组的统一领导下，区水利局牵头组织公安分局、交通局、自然资源和规划局、市场监管局、财政局等部门、沿济乡（镇）等属地政府，按照各自职能相互配合联合管理，开展联合执法，加强河道砂石采、销、运、用环节全过程监管；拟定全区砂石管理工作经费分配方案；国有公司依法办理河道采砂许可证,具体负责河道采砂生产、经营销售、生态修复、环境保护等工作。
第四条区水利局依据《济河河道采砂规划》，科学编制年度河道采砂计划和河道采砂实施方案，确保砂石资源合理开发与河道整治、可持续利用相结合。
第五条为了发挥砂石资源的经济效益，砂石销售收入按吨位从源头据实收缴，销售价格在参考周边市场砂石价格的基础上确定。
第六条在区水利局和财政局的指导下，河道砂石资源由国有公司统
一开采经营管理，按照招投标相关规定确定采砂劳务公司，按照现代企业制度要求，制定公司章程、经营策略和经营目标，按照批准的年度开采总量，制定开采区年度计划、月度计划。
第七条区砂石办负责全区砂石票据统一监管、统一结算工作，从市砂石管理处领取“六安市河砂石统一调运计量单”，统一加盖“裕安区砂石管理票据专用章”，按照《济河裕安区段河道砂石经营权出让合同》规定的年度开采总量为依据，供给国有公司日常经营使用。
第八条国有公司应与劳务公司签订《采砂劳务合同》，明确双方权利和义务。
第九条区水利局监管职责：
1、监督管理国有公司和劳务公司严格按照河道采砂许可证确定的开采范围、深度、总量和时间等组织开采。
2、监督管理国有公司和劳务公司规范采区现场管理,建设“六有''设施（有储砂场、有采砂监控系统、有电子围栏、有卡口冲淋、有电子地磅、有电脑收费系统）,实行砂石管理监控中心全程监督。
3、监督管理国有公司和劳务公司对采砂船只管理，控制采砂船数量，每个开采区采砂船数量不超过6艘，并登记造册编号,明确操作人员和责任人员。
4、监督管理国有公司对运砂车辆管理，控制运砂车数量，对申请的运砂车辆进行资格审查，并登记办卡和信息输入。
5、监督管理国有公司和劳务公司严格执行在规定营业时间内进行采砂、运砂、销售等经营活动（营业时间以外禁采、禁运）,主汛期（6-8月）为禁采期。
6、监督管理国有公司和劳务公司建立的台账记录，逐日统计采砂总量，按月汇总报区水利局；在总验票处对运砂车辆进行票据复核。
7、监督管理国有公司和劳务公司环保措施落实，按照环境保护要求安装降噪除尘设备，路面要规范洒水，运砂车辆不得装载滴水湿砂，不得超限超载，出开采区要喷淋，全覆盖上路。
8、监督管理国有公司和劳务公司按照“谁开采、谁清理、谁修复”的原则，编制生态修复方案，经批准后及时组织实施。
9、监督管理国有公司和劳务公司不得在堤防临水侧护堤地及安全保护范围130米内从事开垦、种植、取土、采砂等危害堤防和水工程安全的违法行为。
10、监督管理国有公司和劳务公司的采砂行为，一经发现违法违规行为，将从严、从快依法处置。
IL监督管理国有公司和劳务公司不得在河道管理范围内建设阻碍行洪的建筑物、构筑物，必要的管理设施应依法依规办理手续，主汛期停止采砂作业并清除河道砂堆及弃料。
12、监督管理国有公司和劳务公司建立安全生产制度，落实现场开采和管理的安全措施，设置明显安全警示标志、防溺水标志等；制定汛期安全度汛预案，确保安全度汛。
第十条国有公司管理职责
1、认真贯彻执行国家的法律、法规和政策，严格执行区委、区政府和相关职能部门制定的管理规定，与劳务公司签订《采砂劳务合同》，明确双方权利和义务。
2、在集团公司的监管下，按照现代企业制度要求，按照公司章程设
立各经营部门，建立河道采砂统一经营管理机制，健全各项制度体系。
3、积极采用科学、智能、高效、规范的砂石管理方式，规范现场管理，建设“六有”设施（有储砂场、有采砂监控系统、有电子围栏、有卡口冲淋、有电子地磅、有电脑收费系统），实行砂石管理监控中心全程监督。
4、严格执行河道主管部门批准的年度河道采砂计划和河道采砂实施方案，按照河道采砂许可证确定的开采地点、范围、深度、总量、作业方式和期限等进行规范开采；对不按照规定开采的劳务公司，责成其停业整改、扣除违约金，情节严重的按照《采砂劳务合同》约定，取消劳务公司的经营资格，并及时上报河道主管机关。
5、按照河道管理机关的要求，严格控制采砂船、铲车、运砂车的总体数量，对申请进入采区的运砂车辆进行资格审查，统一编号登记造册，并上报河道主管机关备案。
6、负责向区砂石办统一领取“六安市河砂石统一调运计量单”，加盖“裕安区砂石管理票据专用章”。
7、按照各开采区获批开采量，合理分配至年度、月度，建立采砂、销售台账，逐日统计采砂量，按月汇总报区水利局；负责在总验票处对运砂车辆进行票据复核。
8、制定合理营业时间，严格执行在规定营业时间内进行采砂、销售、运砂等经营活动，非营业时间、禁采期间必须做好开采区内值班值守，确保没有偷采、偷运砂石现象，主汛期停止采砂作业并清除河道砂堆及弃料。
9、严格保护生态环境，按照经批准的生态修复方案，做好河道清理、
平整和生态修复工作，落实各项环保措施。
10、建立健全安全生产制度，与劳务公司签订《安全生产责任状》，制定可行的安全生产预案和汛期安全度汛预案，安排专职管理员，负责安全生产管理，在开采区及周边设置明显安全警示标志、防溺水标志等。
11、及时掌握周边砂石资源市场价格动态，适时建议调整砂石价格，确保国有资产保值增值；为了确保市、区重点建设项目的顺利进行，将优先保障市、区重点工程和民生工程的砂石需求。
12、做好砂石销售收入管理与结算工作，砂石资源经营性收入先全额上缴公司专户管理，后返还开采成本、运行管理等经费，每月汇总砂石实际开采量，按月结算相关业务。
第十一条劳务公司主要职责
1、严格遵守河道主管部门的管理规定，服从国有公司的统一管理，认真履行与国有公司签订《采砂劳务合同》的各项约定。
2、规范现场管理，建设“六有”设施（有储砂场、有采砂监控系统、有电子围栏、有卡口冲淋、有电子地磅、有电脑收费系统）。
3、自行提供采砂船舶及各类机械设备等，承担砂石开采、经营相关成本、费用。
包括工人工资、设备更新、油耗、机械维修保养、道路养护、环境保护、砂场整治、清理、平整等费用。
4、严格按照河道采砂许可证确定的开采地点、范围、深度、总量、作业方式和期限等进行规范开采；做好本开采区内值班值守，确保没有偷采、偷运砂石现象。
5、严格控制开采区采砂船、铲车的总体数量，统一登记造册编号，明确操作人员和责任人员，并上报国有公司备案。
6、严格执行在规定营业时间内进行采砂、销售、运砂等经营活动（营业时间外禁采、禁运），主汛期停止采砂作业并清除河道砂堆及弃料。
7、按照环境保护要求安装降噪除尘设备，路面要规范洒水降尘，运砂车辆不得装载滴水湿砂，不得超限超载，出开采区要喷淋，全覆盖上路；现场弃料和生活垃圾及时清理；采砂结束及时回填采掘坑、平整开采边坡。
8、承担安全生产“第一责任人”的责任，制定可行的安全生产预案和汛期安全度汛预案，安排专职管理员，负责安全生产管理，在开采区及周边设置明显安全警示标志、防溺水标志等。
9、按照合同约定缴纳安全生产、超限超载、环境保护、规范作业等履约保证金。
第十二条河道采砂管理目标责任考核工作遵循“客观公正、科学规范、以考促管”的原则，采取平时考核和集中考核相结合,依据考核结果进行年终评比，做到奖罚分明。
第十三条本细则中按照招投标相关规定确定采砂劳务公司与国有公司的关系为劳务关系，国有公司只按合同约定支付劳务报酬费用，不承担其他责任。
第十四条本细则由区砂石领导小组办公室负责解释。
