国有资本金绩效评价规则
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国有资本金绩效评价
表一:
国有资本金绩效评价指标体系及权重
表二
表三
国有资本金绩效评价标准等级及系数
表四
评价方法:
1.初步评价的计分方法
单项指标得分=本档基础分+调整分 本档基础分=指标权重×本挡标准系数 调整分=
本档基础分)(上档基础分本当标准值
上档标准值本挡标准值
实际值-⨯--
上档基础分=指标全数×上当标准系数 基础指标总分=∑单项指标得分 例:
甲公司净资产收益率为3.66%,介于平均值1.7%与良好值9.5%之间。
因此,
本挡基本得分=30×0.6=18分
调整分=(3.66%-1.7%)÷(9.5%-1.7%)×(30×0.8-30
×0.6)=1.51分
该指标最后得分=18+1.51=19.51分
基础指标总得分
2.修正指标评价的计分方法
根据功效系数法原理:
某部分评价内容修正后得分=相关部分基本指标得分×该部分综合修正系数
修正后评价总分=∑各部份评价内容修正后得分。
国务院国有资产监督管理委员会令第14号《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第38次主任办公会议审议通过,现予公布,自2006年5月7日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二OO六年四月七日中央企业综合绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的财务监督,规范企业综合绩效评价工作,综合反映企业资产运营质量,促进提高资本回报水平,正确引导企业经营行为,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称综合绩效评价,是指以投入产出分析为基本方法,通过建立综合评价指标体系,对照相应行业评价标准,对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。
第三条企业综合绩效评价根据经济责任审计及财务监督工作需要,分为任期绩效评价和年度绩效评价。
(一)任期绩效评价是指对企业负责人任职期间的经营成果及管理状况进行综合评判。
(二)年度绩效评价是指对企业一个会计年度的经营成果进行综合评判。
第四条为确保综合绩效评价工作的客观、公正与公平,有效发挥对企业的全面评判、管理诊断和行为引导作用,开展综合绩效评价工作应当以经社会中介机构审计后的财务会计报告为基础。
按规定不进行社会中介机构审计的企业,其综合绩效评价工作以经企业内部审计机构审计后的财务会计报告为基础。
第五条开展企业综合绩效评价工作应当遵循以下原则:(一)全面性原则。
企业综合绩效评价应当通过建立综合的指标体系,对影响企业绩效水平的各种因素进行多层次、多角度的分析和综合评判。
(二)客观性原则。
企业综合绩效评价应当充分体现市场竞争环境特征,依据统一测算的、同一期间的国内行业标准或者国际行业标准,客观公正地评判企业经营成果及管理状况。
(三)效益性原则。
企业综合绩效评价应当以考察投资回报水平为重点,运用投入产出分析基本方法,真实反映企业资产运营效率和资本保值增值水平。
财政部关于印发《国有资本金效绩评价计分方法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.07.09•【文号】财统字[1999]6号•【施行日期】1999.07.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被《财政部、国家经贸委、中共中央企业工作委员会、劳动和社会保障部、国家计委关于印发<企业效绩评价操作细则(修订)>的通知》(发布日期:2002年2月20日实施日期:2002年2月20日)废止财政部关于印发《国有资本金效绩评价计分方法》的通知(财统字〔1999〕6号1999年7月9日)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国有资产管理局(办公室),国务院各部、委和直属机构,各总公司、集团公司:为了满足各方面开展国有资本金效绩评价工作的需要,统一效绩评价操作中的计分原则和方法,根据财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》(财统字〔1999〕2号)的规定,我们制定了《国有资本金效绩评价计分方法》,现印发给你们,供评价工作具体使用。
附件:国有资本金效绩评价计分方法附件:国有资本金效绩评价计分方法根据《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》的规定,国有资本金效绩评价的主要方法是功效系数法,辅助方法是综合分析判断法。
现将基本指标、修正指标、评价指标和综合评价的具体计分方法规定如下:一、基本指标计分方法基本指标运用功效系数法计算实际得分。
(一)单项基本指标计分公式单项指标得分=本档基础分+调整分本档基础分=指标权数×本档标准系数指标实际值-本档标准值调整分=--------------×(上档基础分-本档基础分)上档标准值-本档标准值(二)单项指标计分步骤1、根据评价年度企业财务会计年度报表数据,计算某项评价指标实际值。
2、根据具体评价的目的,有针对性地选择相应行业或相应规模评价标准值。
国有资本金效绩评价指标体系
1. 收益指标
- 资本利润率:资本净收益与资本金的比率。
- 投资回报率:总利润与投资总额的比率。
- 净现值:当前资本金的所有现金流的未来折现值总和。
- 内部收益率:项目净现值为零时的收益率。
2. 经营能力指标
- 营业收入增长率:年度营业收入的年度增长率。
- 成本控制能力:管理成本、营运成本控制的优劣程度。
- 资产利用率:总资产周转率、固定资产周转率等指标,反映企业资产的利用效率和营运效率。
3. 风险分析指标
- 偿债能力:包括流动比率、速动比率、利息保障倍数等指标,反映企业偿债能力。
- 经营风险:包括市场风险、信用风险、流动性风险等指标,反映企业的经营风险。
- 资本充足率:资本金与资产的比率,反映企业的资本充足程度。
- 杠杆比率:债务与资本金的比率,反映企业财务风险。
附件1:金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法第一章总则第一条为了加强对金融类国有及国有控股企业(以下简称金融企业)的财务监管,规范金融企业绩效评价工作,综合反映金融企业资产营运质量,推动金融企业提升经营管理水平,促进金融企业健康发展,根据《金融企业财务规则》等有关法律法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内依法设立的金融企业绩效评价工作,适用本办法。
第三条本办法所称绩效评价,是指通过建立评价指标体系,对照相应行业评价标准,对金融企业一个会计年度的盈利能力、资产质量、偿付能力以及经营增长状况等进行的综合评判。
第四条财政部依据本办法组织实施中央管理金融企业的绩效评价工作;省级人民政府财政部门(以下简称财政部门)依据本办法组织实施本级金融企业的绩效评价工作。
第五条金融企业绩效评价工作应当遵循以下原则:(一)综合性原则。
金融企业绩效评价应当通过建立综合的指标体系,对金融企业特定会计期间的财务状况和经营成果进行多角度的分析和综合评判。
(二)客观性原则。
金融企业绩效评价应当充分考虑市场竞争环境,依据统一测算的、同一期间的国内行业标准值,客观公正地评判金融企业的经营成果。
(三)发展性原则。
金融企业绩效评价应当在综合反映金融企业年度财务状况和经营成果的基础上,客观分析金融企业年度之间的增长状况及发展水平。
第六条为确保绩效评价工作的客观、公正与公平,绩效评价工作应当以经社会中介机构审计后的财务会计报告为基础。
第七条金融企业绩效评价标准根据金融企业年度财务会计报告数据,运用数理统计方法,分年度、分行业统一测算并发布。
根据金融企业目前的实际情况,本办法暂划分为银行业、保险业、证券业和金融控股公司4大类金融企业进行绩效评价。
金融企业经营多种业务的,以其主营业务为基础,确定评价指标适用的行业。
第八条金融企业绩效评价结果作为评价金融企业绩效、确定金融企业负责人薪酬、加强金融企业经营管理的重要依据,应当以绩效评价报告形式反馈给金融企业及有关部门,并以适当形式予以公开。
国有资本金效绩评价操作细则国有资本金效绩评价是对国有企业在资本经营中的效益和绩效进行评价的一项重要工作,对于优化国有资本配置、提高国有资本运营效益具有重要意义。
国有资本金效绩评价的操作细则主要包括评价指标体系的选择和构建、评价方法的确定以及评价结果的应用等方面。
首先,评价指标体系的选择和构建是国有资本金效绩评价的重要环节。
评价指标体系应该充分反映国有企业在资本经营中的各项绩效,并具有科学性和操作性。
评价指标可以包括利润指标、资产负债指标、盈利能力指标、成本效益指标、市场份额指标等多个方面。
在选择指标时,应该根据不同行业和企业的特点进行灵活调整,确保评价指标具有针对性和可比性。
其次,评价方法的确定是国有资本金效绩评价的关键环节。
评价方法主要包括定量评价和定性评价两种方式。
在定量评价中,可以使用财务指标分析、经济性评价、投资回报率等方法进行评价。
在定性评价中,可以结合专家评审、企业调研、市场调查等方法进行评价。
在确定评价方法时,应充分考虑评价指标的可操作性和数据的可获得性,尽可能降低评价过程的主观性和不确定性。
最后,评价结果的应用是国有资本金效绩评价的目的和意义所在。
评价结果的应用可以包括企业绩效考核、资本经营调整、资源配置优化等方面。
评价结果可以作为国有企业薪酬分配、岗位晋升和激励机制的参考依据,可以帮助企业识别经营中存在的问题和不足,进而采取相应的措施加以改进。
评价结果还可以为相关管理部门提供参考,优化国有资本配置,推动国有资本运营效益的提升。
总之,国有资本金效绩评价的操作细则是确保评价过程科学、规范和有效的关键。
评价指标体系的选择和构建、评价方法的确定以及评价结果的落实应该充分考虑国有企业的特点和需求,保证评价过程的公正性和客观性。
只有在经过科学评价的基础上,才能更好地发挥国有资本的作用,推动国有企业的健康发展。
国有资本金效绩评价规则
国有资本金效绩评价规则是为了评估国有企业使用国有资本金的效果和绩效而制定的指导性文件。
这些规则旨在确保国有资本金得到合理和高效的运用,促进国有企业的发展和增强其竞争力。
首先,国有资本金效绩评价规则需要确立明确的评价指标和标准。
这些指标和标准应该基于国有企业的经营目标和战略,如增长率、利润率、资产负债比等。
评价指标的选择应符合市场规律,并与其他企业的评价标准相一致,确保公正公平。
其次,国有资本金效绩评价规则需要建立透明和可验证的评价体系。
评估过程和结果应该公开、透明,确保评价的客观性和公正性。
同时,应该确立有关数据的采集和验证机制,以确保评价数据的准确性和可比性。
另外,国有资本金效绩评价规则还应考虑到国有企业的特殊性。
国有资本金的使用通常受到政府的干预和调控,因此评价过程中需要充分考虑政府的指导和政策环境的影响。
同时,应该充分考虑国有企业的社会责任和对国家经济发展的贡献,而不仅仅局限于财务指标。
最后,国有资本金效绩评价规则需要建立评价结果的反馈机制。
评价结果应该及时反馈给企业,以帮助其改进运营和决策。
同时,评价结果也应该反馈给相关政府部门和监管机构,以便他们对国有企业的经营管理进行监督和指导。
总之,国有资本金效绩评价规则是确保国有资本金得到有效利用的重要工具。
通过建立明确的评价指标和标准,建立透明和可验证的评价体系,并充分考虑国有企业的特殊性,可以促进国有企业的发展和提升其绩效水平。
这将有助于增强国有企业的竞争力,推动经济的持续发展。
根据《国有资本金效绩评价规则》的规定,国有资本金效绩评价(以下简称"企业效绩评价")指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共32项指标构成。
现将各项指标的内涵解释如下:一、基本指标基本指标是评价企业效绩的主要计量指标,是整个评价指标体系的核心,用于完成企业效绩的初步评价。
基本指标由净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等8项计量指标构成。
(一)净资产收益率1.基本概念净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。
净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力,突出反映了投资与报酬的关系,是评价企业资本经营效益的核心指标。
2.计算公式净资产收益率=净利润÷平均净资产×100%3.内容解释(1)净利润是指企业的税后利润,即利润总额扣除应交所得税后的净额,是未作任何分配的数额,受各种>策等其他人为因素影响较少,能够比较客观、综合地反映企业的经济效益,准确体现投资者投入资本的获利能力。
(2)平均净资产是企业年初所有者权益同年末所有者权益的平均数,平均净资产=(所有者权益年初数+所有者权益年末数)÷2。
净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
4.指标说明(1)净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标,又称权益净利率,反映企业资本运营的综合效益。
该指标通用性强,适应范围广,不受行业局限。
在我国上市公司业绩综合排序中,该指标居于首位。
(2)通过对该指标的综合对比分析,可以看出企业获利能力在同行业中所处的地位,以及与同类企业的差异水平。
(3)一般认为,企业净资产收益率越高,企业自有资本获取收益的能力越强,运营效益越好,对企业投资人、债权人的保证程度越高。
(二)总资产报酬率1.基本概念总资产报酬率是指企业一定时期内获得的报酬总额与平均资产总额的比率。
总资产报酬率表示企业包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力,是评价企业资产运营效益的重要指标。
国有资本经营预算项目绩效评价内容一、引言国有资本经营预算项目绩效评价是对国有资本经营预算项目在实施过程中的绩效进行评估和监控,以确保项目的效益和质量达到预期目标。
本文将从项目目标、绩效指标、评价方法和应用前景四个方面详细介绍国有资本经营预算项目绩效评价的内容。
二、项目目标的确定在进行绩效评价之前,首先需要明确国有资本经营预算项目的目标。
项目目标应具体明确,可衡量,并与国家发展战略和企业发展目标相一致。
例如,某国有企业的资本经营预算项目目标是提高资金使用效率和收益率,降低经营风险。
三、绩效指标的选择绩效指标是衡量项目绩效的重要依据,合理选择绩效指标对于准确评价项目绩效至关重要。
绩效指标可以从财务、经济、社会和环境等多个方面进行选择。
例如,对于某个国有资本经营预算项目,可以选择财务指标如资金利用率、投资回报率,经济指标如市场份额、销售收入增长率,社会指标如就业率、社会责任履行情况,环境指标如能源消耗、排放物减排情况等。
四、评价方法的应用评价方法是进行绩效评价的实际操作工具,可以根据具体项目的特点选择合适的评价方法。
常用的评价方法包括定性评价和定量评价。
定性评价主要通过专家意见、经验和判断进行评价,适用于一些难以量化的指标。
定量评价则通过数据分析和统计方法进行评价,可以更准确地衡量项目绩效。
可以结合使用多种评价方法,综合考虑项目的各个方面,以获得全面的评价结果。
五、绩效评价结果的分析在完成绩效评价之后,需要对评价结果进行分析和解读,以获取有价值的信息。
分析可以从整体绩效、各项指标的实际表现、绩效改进措施等方面展开。
通过对评价结果的分析,可以发现项目绩效的优势和不足之处,并提出相应的改进建议,以进一步提升项目的绩效水平。
六、应用前景展望国有资本经营预算项目绩效评价在促进国有资本的有效配置和提高国有企业效益方面具有重要意义。
随着国有资本经营预算管理的不断完善和市场竞争的加剧,绩效评价将成为国有企业管理的重要工具。
关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知颁布单位:财政部/国家经贸委/人事部/国家计委颁布文号:财统字[1999]第2号颁发日期:1999年06月01日实施日期:1999年06月01日第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要,加强国有资本金基础管理,完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况,特制定本规则。
第二条本规则所称国有资本金效绩评价(简称企业效绩评价,下同)是指运用科学、规范的评价方法,对企业一定经营期间的资产运营、财务效益等经营成果,进行定量及定性对比分析,作出真实、客观、公正的综合评判。
第三条建立和推行企业效绩评价制度,科学评判企业经营成果,有助于正确引导企业经营行为,帮助企业寻找经营差距及产生原因,促进企业加强基础管理和提高经营效益,同时为各级政府对国有企业实施间接管理、加强宏观调控、制定经济政策和考核企业经营者业绩提供参考依据。
第四条企业效绩评价工作遵循“科学性、规范性、公正性和真实性”原则,其评价基础数据主要依据被评价企业评价年度的会计决算及财务报告资料。
第五条企业效绩评价指标体系按照“内容全面、突出重点、客观公正、操作简便、适应性广”的基本思路制定,以资本运营效益为核心,采用多层次指标体系和采取多因素逐项修正的方法,运用系统论、运筹学和数理统计的基本原理,实行定量分析与定性分析相结合。
第二章评价组织和对象第六条按照实施主体划分,企业效绩评价分为政府评价行为和社会评价行为。
(一)政府评价行为是指政府有关部门根据资产管理和财务分析需要、企业监管需要、人事任免考核或奖惩需要等,分别或联合组织的企业效绩评价。
(二)社会评价行为是指各类企业(单位)法人根据各自投资、管理等特定需要而组织的企业效绩评价。
包括:母公司对全资和控股子公司的评价、债权人对债务人的评价、投资者对拟投资企业的评价、企业自我测评等。
第七条政府评价行为原则上统一执行财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合发布的企业效绩评价基本规则和工作制度,并遵循财政部颁布的效绩评价标准值。
社会评价行为可参照上述制度规定和评价标准。
第八条政府评价行为的实施方式,可以由政府有关部门直接组织实施,也可以委托社会中介机构实施。
第九条政府评价行为的工作对象主要是国有独资企业、国家控股企业。
其依据不同情况可具体分为例行评价和特定评价两类。
第十条例行评价是指由政府有关部门对在国民经济中有重要影响的企业实施的年度效绩评价。
具体包括:(一)国务院和地方人民政府确定的重点国有企业;(二)列入国务院和地方人民政府试点的企业集团;(三)国家控股的重要企业;(四)对国家或对本地区、本行业经济发展有重大影响的国有大中型企业;(五)其它企业。
在上述企业中,中央和地方确定为稽察特派员稽察的企业,遵从稽察特派员制度规定。
第十一条特定评价是指由有关部门根据政府指定及社会有关方面需要,对指定企业一定经营期间的经营效绩进行评价。
主要包括:(一)承包经营、委托经营或租赁经营到期的企业;(二)领导班子换届或主要领导变动的企业;(三)发生重大损失或造成严重社会影响的企业;(四)连续3年以上发生亏损的企业;(五)各级政府及有关部门确定的其他企业。
第三章评价内容和指标第十二条企业效绩评价的内容和指标的设计,既要考虑企业共性,又要兼顾企业的特殊性,实现评价的目的。
具体按工商企业和金融企业两大类分别划分。
(一)工商类企业效绩评价内容按竞争性企业、非竞争性企业分别制定,其中:竞争性企业主要包括财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况4个方面。
(二)金融类企业效绩评价内容主要包括企业财务效益状况、资产安全状况、资产流动状况和发展能力状况四个方面。
第十三条企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三个层次构成。
(一)基本指标反映效绩评价内容的基本情况,可以形成企业效绩评价的初步结论。
(二)修正指标是依据企业有关实际情况对基本指标评价结果进行逐一修正,以此形成企业效绩评价的基本定量分析结论。
(三)评议指标是对影响企业经营效绩的非定量因素进行判断,以此形成企业效绩评价的定性分析结论。
本指标体系采取以定量分析为基础,以定性分析为辅助,实行定量分析与定性分析相互校正,以此形成企业效绩评价的综合结论。
第十四条在企业效绩评价工作中,可以灵活运用三层次评价指标体系。
(一)对多户企业经济效益进行主要指标简单对比分析时,可单独运用基本指标实施初步定量评价。
(二)对同行业、同类型企业进行深入对比分析,可运用修正指标对基本指标评价结果进行修正,实施基本定量评价。
(三)对企业会计信息发生重大异常情况和企业经营受客观因素影响程度较高,经批准则可重点运用定性分析作出企业评价结论。
(四)对单户企业效绩评价,必须运用整个评价指标体系实施定量与定性综合评价。
第十五条依据企业效绩评价指标体系,形成对企业两年以上(含两年)经营期的综合评价结论,一般应以各年度基本评价结果加权平均得分为基础,并辅助以专家评议。
第四章评价方法及标准第十六条企业效绩评价结果的基本计算方法为功效系数法,辅以综合分析判断法,即:按照统一制定的多层次指标体系,以企业经营期间的各项指标实际水平,对照全国统一测算和颁布的效绩评价标准值,分步得出效绩评价的初步结论、基本结论和综合结论。
第十七条本规则所称“功效系数法”是指根据多目标规划原理,将所要考核的各项指标分别对照不同分类和分档的对应标准值,通过功效函数转化为可以度量计分的方法。
第十八条本规则所称“综合分析判断法”是指综合考虑影响企业经济效益和经营者业绩的各种潜在的或非计量的因素,参照评议参考标准,对评议指标进行印象比较分析判断的方法。
第十九条评价标准值是对评价对象进行客观、公正、科学分析判断的标尺。
根据企业效绩评价指标的不同性质,评价标准值分为计量指标评价标准值和非计量指标评议参考标准。
第二十条评价标准值作为基本指标和修正指标的评价对比依据,工商类企业评价标准值依据全国企业(单位)会计决算及财务报告分户数据资料,并按照国家标准划分的企业行业、规模等类型,由财政部统一测算和颁布。
具体由标准值和标准系数构成。
对经营多个主业的企业效绩评价,可采取对企业多个主业以不同标准值分别评价计分,进行加权平均后得出综合结果。
第二十一条工商类企业评价标准值在不同行业、不同规模企业中均分为五档,即:优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值。
第二十二条标准系数是对应五档标准值确定的水平参数,客观反映评价标准值的不同水平,以准确计算企业效绩评价计量指标的实际得分。
标准系数用小数表示,在0—1之间。
第二十三条评议参考标准是评议指标的评价参考依据,主要依据有关法律、法规、制度、行业规范、国际公认标准和我国国情确定。
评议参考标准具体分为五个级别,分别以优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)列示。
第二十四条企业效绩评价结果以百分制表示,即:根据各指标的重要程度,对三层次各项评价指标统一设置不同的权数计算得出,并对企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况以分析系数列示,以便于企业间效绩比较,寻找差距。
企业效绩评价每个指标的权重设置,均采用国际上通行的专家印象法加以确定。
第五章评价工作程序第二十五条企业效绩评价工作程序是指从确定评价对象至完成整个评价工作的过程。
具体包括:(一)确定评价对象,下达评价通知书,组织成立评价工作组及专家咨询组。
(二)拟定评价工作方案,搜集基础资料。
(三)评价工作组实施评价,征求专家意见和反馈企业,撰写评价报告。
(四)评价工作组将评价报告报送专家咨询组复核,向评价组织机构(委托人)送达评价报告和选择公布评价结果,建立评价项目档案等。
第二十六条评价工作方案是评价工作组进行某项评价活动的工作安排,其主要内容包括:评价对象、评价目的、评价依据、评价项目负责人、评价工作人员、工作时间安排,拟用评价方法、选用评价标准、准备评价资料及有关工作要求等。
第二十七条评价通知书是评价组织机构(委托人)出具的行政文书,也是企业接受评价的依据。
评价通知书应载明评价任务、评价目的、评价依据、评价人员、评价时间和有关要求等事项。
第二十八条评价工作正式开始前,评价工作组可以按照评价基本要求,组织企业有关人员进行自测。
企业自测带有自愿和预备性质,自测报告应有完整的工作底稿备查。
第二十九条评价工作组依据企业报送的会计决算报表及有关资料进行基本评价。
企业的会计资料如果经过审计部门(中介机构)审计并作出最终结论,应从其结论。
第三十条评价工作组取得的评价结论应与企业自测结论进行对照,及时对评价结论进行补充和修改;对评价工作组评价结论与企业自测结论相差较大的,要进行基础资料的核对,找出差异原因,如依据充分应对评价结论进行必要的调整。
第三十一条在完成评价工作以后,对于评价工作组结论与企业自评结论相差较大且基础资料一致的特殊企业,应提请专家咨询组对评价结论进行论证。
经专家咨询组对评价结论论证,因特殊因素需对评价结果在规定范围内进行调整,需报上一级评价组织机构予以复核。
第三十二条评价工作组应建立严格的内部工作制度,评价工作的各个环节都应规范操作,严格遵循评价规则;对评价结论要有充分的依据;评价工作结束后要进行认真复核。
第三十三条被评价企业除提供前3个年度上报的会计决算年度报表以备核对外,同时应提供下列资料:(一)最近3年来的审计报告(含经营者离任审计);(二)最近3年来企业上交税收情况及企业税务年检情况;(三)本企业的生产、经营、管理、人事等综合情况。
第三十四条企业必须提供真实、全面的基础资料,并对上报的会计决算年度报表数据和其他评价基础资料的真实性、合法性承担法律责任。
对企业提供虚假数据的,根据《会计法》予以处罚;造成评价结论失真的,则由企业负责。
第六章评价报告和结果运用第三十五条评价报告是由评价工作组完成全部评价工作后,对评价对象在评价年度内资本经营业绩、财务效益状况进行对比分析、客观判断形成的综合结论的文本文件。
第三十六条评价报告由正文和附录两部分组成。
(一)报告正文的主要内容包括企业基本情况描述、主要财务指标对比分析、评价结论、评价依据和评价方法等。
(二)报告附录包括有关评价工作的基础文件和数据资料。
评价报告要维护被评价企业正当的商业秘密。
第三十七条评价报告必须客观、公正、准确地反映企业情况,准确描述企业的财务效益状况、资产营运情况、债务偿还能力和后续发展能力等,并作出发展趋势预测。
评价工作组在拟定评价报告的过程中应充分听取专家咨询组的意见。
对影响经营的客观情况应在评价报告中予以充分说明。
第三十八条评价报告应提交企业效绩评价组织机构(委托人)进行合规性审核认定,即:评价工作程序是否完整、评价方法是否正确、选用评价标准是否适当、评价报告是否规范等。