2018年国有企业经营业绩考核及监管资金绩效评价报告
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2018年国资委国资监管工作总结为加快推进××经济社会赶超发展,应对全球金融危机的挑战,2009年,市委、市政府果断提出“推进‘六大产业’,创建宜居城市”的发展策略。
市国资委作为市本级国有资产监督管理机构,履行好出资人职责,创新监管运行机制,走出了一条国资监管新路。
现将工作总结如下:一、分类激活国有资产存量,全力支撑优势产业扩张目前,市政府授权国资委监管的资产主要分布在市属企业和市直行政事业单位。
据市国资委2009年摸底统计,国有资产账面值约有53.63亿元,其中企业20.17亿元,行政事业单位33.46亿元。
近两年来,各类存量资产盘活不少,但剩余资产仍有待于加大挖掘力度,使之尽快转化为增量资产,发挥经济效益。
(一)选择好战略投资商,重整机电产业雄风。
××机电产业曾一度红火,在全省有着举足轻重的地位。
自九十年代初期开始步入萎缩期,至目前为止,市属国有企业全面进入实施破产或改制扫尾阶段,但对部分企业资产(含无形资产)存量,还需要进一步策划和包装,多渠道对外推介,通过招商引进关联度大、集聚度高的项目进行重组,尽快形成完整的产业链和具有强大竞争力的产业群。
结合市委、市政府提出的着力打造园区“机械工业城”的目标,对以下几个正处于改制重组的企业还需加大工作力度。
(1)××。
以××申请国家政策性破产为契机,充分利用好国家严格限批的电梯制造资质,以及生产技术、熟练工人和大批厂房土地等基础条件,有针对性地盯紧全球知名电梯制造商,力争在重大项目引进上有所突破。
(2)宜工。
以浙江隆标集团承债式受让宜工机械资产为契机,早日启动退城入园计划,全力支持其在××发展总部经济,并按合同约定三年内投资12亿元在××经济开发区建立占地1000余亩的机械工业园,开发生产装载机、挖掘机、特种汽车(含水泥泵车、混凝土搅拌车)等产品。
2018年度中小企业发展专项资金绩效评价报告(三)项目绩效目标1.项目绩效总目标中小企业发展专项资金的总目标是促进中小企业的长期发展。
专项资金投入的四个项目绩效总目标略有不同。
小微企业创业创新基地的总目标是以打造小微企业创业创新示范基地试点为突破口,促进中小企业尤其是科技型小微企业健康发展;先进制造业产业集群项目的总目标是围绕高端装备制造、信息技术、生物医药、新材料、新能源、纺织服装、机械制造、金属加工、陶瓷建材等优势产业,重点支持特色鲜明、创新能力强、引导带动作用大、管理规范的先进制造业产业集群;瞪羚企业培育项目的总目标是通过认定和培育瞪羚企业,引导企业追求内涵式发展,推进瞪羚企业高质量发展;中小企业发展公共服务购买支出项目总体目标是为中小企业特别是小微企业的发展营造良好的政策环境。
2.项目2018年度绩效目标本次评价以《山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》(鲁政发〔2018〕7号)、《关于支持开展产业集群转型升级示范工作的通知》(鲁财工〔2017〕12号)、《关于做好小微企业创业创新示范基地和先进制造业特色产业集群申报工作》(鲁财工〔2018〕1号)、《山东省瞪羚企业认定培育和奖励行动计划(2017-2019)》(鲁中小企局字〔2018〕5号)等专项立项文件中提到的目标和指标为依据,梳理形成四个项目的不同绩效目标。
小微企业创业创新基地年度目标是培育认定40-50家山东省小型微型企业创业创新示范基地,培育4家国家级小型微型企业创业创新示范基地;先进制造业产业集群项目年度目标是重点支持产业集群公共服务平台建设与运营、品牌和联盟标准的推广、产业关键共性技术研发、制造业创新中心建设、建链补链强链技术改造、提升协同配套能力、规划编制、龙头企业的培育与发展;瞪羚企业培育项目的年度目标是认定100家瞪羚企业;中小企业发展公共服务购买支出项目的年度目标是为中小企业在对外贸易交流、高层次人才培训、技术引进等方面提供全方面服务。
中华企业2018年经营成果报告一、实现利润分析1、利润总额2018年实现利润为470,686.04万元,与2017年的69,318.37万元相比成倍增长,增长5.79倍。
实现利润主要来自于内部经营业务,企业盈利基础比较可靠。
2、营业利润2018年营业利润为464,134.06万元,与2017年的63,007.59万元相比成倍增长,增长6.37倍。
以下项目的变动使营业利润增加:营业收入增加1,162,687.75万元,共计增加1,162,687.75万元;以下项目的变动使营业利润减少:营业成本增加495,662.34万元,营业税金及附加增加219,162.56万元,资产减值损失增加43,182.39万元,管理费用增加30,047.37万元,销售费用增加14,855.38万元,财务费用增加2,488.2万元,公允价值变动收益减少541.45万元,共计减少805,939.69万元。
增加项与减少项相抵,使营业利润增长356,748.06万元。
3、投资收益2018年投资收益为47,041.44万元,与2017年的4,489.26万元相比成倍增长,增长9.48倍。
4、营业外利润2018年营业外利润为6,551.98万元,与2017年的6,310.78万元相比有所增长,增长3.82%。
5、经营业务的盈利能力从营业收入和成本的变化情况来看,2018年的营业收入为1,928,584.78万元,比2017年的765,897.03万元增长151.81%,营业成本为1,098,400.96万元,比2017年的602,738.62万元增加82.24%,营业收入和营业成本同时增长,但营业收入增长幅度大于营业成本,表明企业经营业务盈利能力提高。
实现利润增减变化表二、成本费用分析1、成本构成情况2018年中华企业成本费用总额为1,511,598.53万元,其中:营业成本为1,098,400.96万元,占成本总额的72.66%;销售费用为27,049.57万元,占成本总额的1.79%;管理费用为55,786.09万元,占成本总额的3.69%;财务费用为53,765.39万元,占成本总额的3.56%;营业税金及附加为262,824.93万元,占成本总额的17.39%。
2018年度安全生产专项资金绩效评价报告为提高财政资金使用效益,我局通过查阅资料、组织讨论、听取意见、量化计分等方式,对2018年度安监专项资金的使用和管理进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:一、我区2018年安全生产工作情况2018年,我区全面贯彻国市关于推进安全生产领域改革发展的意见,落实安全生产责任,有效防范一般事故,坚决防控较大以上事故,较好防范化解安全生产领域重大风险,全区安全生产形势持续稳定。
2018年,全区发生生产经营性事故10起、死亡10人,与去年同期(15起、死亡16人)相比,事故起数减少5起、人数减少6人,分别下降33.3%、37.5%,占市下达我区控制指标24人的41.7%。
其中,发生生产经营性道路交通事故5起、死亡5人,发生建设施工事故4起、死亡4人,发生其它事故1起、死亡1人。
全区连续34个月未发生较大及以上安全生产事故。
事故主要发生在道路交通和建设施工领域,消防、非煤矿山、危险化学品、水上交通、工贸等重点行业领域实现“零死亡”。
再次被表彰为2018年度全市安全生产工作目标考核先进区县。
二、安全生产专项资金使用与管理(一)资金安排情况。
根据市政府《关于加强安全生产基层基础工作的意见》(渝府发〔2009〕1号)相关要求,2018年区本级预算安排安全生产专项资金434.37万元。
其中:全区安全生产综合监管经费100万元、聘请专家技术咨询服务50.05万元、安全生产执法检查三部曲及监理企业安全技术服务体系经费34.95万元、全区安全生产宣传费25万元、安全生产应急救援指挥平台装修工程资金缺口57万元、全市视频直播演练15万元、开展对危险化学品、烟花爆竹的常态打非与专项打非20万元、乡镇街道安监办监管能力规范化建设85万元、整治重大事故隐患13万元;结转2017年专项资金34.37万元。
(二)资金管理情况。
我区安全生产专项资金实行“专账核算、专款专用”管理,资金管理严格按照区人大预算批复、项目资金使用申报、项目核查、区政府审批后拨付资金。
关于年度项目资金的绩效评价报告市委政研室是市委的综合性政策研究机构,是直接为市委决策服务的参谋机构和工作机构,系市委工作部门;市委改革办作为市委全面深化改革委员会常设办事机构,与市委政研室“两块牌子、一套人马”,负责处理市委深改委日常工作。
根据市财政局《关于开展年度市本级部门预算项目支出绩效自评工作的通知》文件要求,我室(办)高度重视,抽调人员成立评价工作小组,认真对年度课题研究及专项调研经费、深化改革办专项经费支出进行了绩效自评,现将评价结果报告如下。
一、项目基本情况(一)项目概况、课题研究及专项调研经费项目根据市委工作安排,年,我室(办)坚持聚焦重大改革推进、重点课题调研、重要文稿起草“三大主业”,组织力量重点开展了打造红色样板、“”主题调研、六大攻坚战专题调研、优化发展环境、产业扶贫、古祠堂建筑保护利用等调研项目,完成调研报告或决策建议等文稿余篇,刊发《决策参考》篇,形成了一批调研成果。
该项目支出资金总额为万元,全部经费由财政拨发。
、深改办专项经费项目根据市委和市委深改委工作安排,年,我室(办)组织力量重点开展了“放管服”改革、经济领域体制改革、生态文明体制改革、社会民生领域改革、机构改革、文旅产业发展等大领域的改革调研,并形成了调研成果。
同时,还筹备召开了次市委深改委会议、市全面深化改革工作新闻发布会等,积极做好改革开放周年有关纪念活动,完成了全省改革开放工作现场推进会的各项准备工作,迎接了省委政研室(改革办)多次督察调研和其他地市政研室(改革办)学习考察,对个县(市、区)和个市直单位全面深化改革工作情况进行了督察推动。
该项目支出资金总额为万元,全部经费由财政拨发。
(二)项目绩效目标前述项目的实施,形成了较好的调研成果,对经济社会发展提出了较好的意见建议,为政策制定提供了参考依据,为市委提供了较好参谋成果,助推了赣南区振兴发展,并创造了行政审批局、山水林田湖草、国际陆港、律师事务所“党建促所建”、乡镇纪委标准化规化建设、“四好农村路”等一批走在全省乃至全国前列的“改革经验”,其中“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”三个“信贷通”、于都县公立医院综合改革、会昌县推广模式投融资体制改革、大余县土地节约集约利用等项经验做法获国务院表彰,多次得到市委、市政府领导的批示肯定,有篇调研成果获省市领导批示次,不少在制定相关政策时被采纳或作为重要参考依据。
2018年第二季度经营业绩情况汇报盐池县供热有限公司2018年6月日考核领导小组:根据工作安排,现将我公司第二季度工作情况汇报如下,不足之处敬请批评指正。
一、企业管理水平不断提高。
一是以巩固“规范管理服务提升年”活动成果为契机,开展了“12353创新工作机制”创建活动,健全完善了《员工考勤管理办法》《车辆管理制度》和《劳保用品管理办法及发放标准》等24条规章制度。
目前,各部门正按照“开展12353创新工作机制”活动内容,有条不絮地推进基层班组建设,力争在年底实现“三公经费”比上年度节支10%,各热源厂、换热站煤、电、水等能耗指标降低10%和全年营业收入增长10%的三个10%的目标;二是采取集中授课、现场教学和外出培训等多种形式开展员工技能培训。
第二季度共安排职工集中授课2场次,实地教学3场次,外聘教师授课1场次,组织全体员工进行应知应会知识测试及知识竞赛各1场次,组织优秀员工外出培训52人次,取得了良好的效果;三是严格执行总公司和公司的绩效考核工作,已完成的4月份和5月份个人共性考核工作中,通报违规违纪员工12人次,处罚金额360元;四是财务核算部对原供热站淘汰锅炉、烟囱和辅机设备等无使用价值的设备按规定做下账处理,对新购置的办公桌椅、电脑、打印机、文件柜和2辆公务用车等资产进行登记,对兴盐综合楼和调拨车辆完成移交手续。
截止目前,公司注册资本10812.49万元,资产总额30626.09万元,固定资产净值12125.66万元;五是以安全生产月活动为契机,组织全体员工分批次参加安全知识考试,邀请县消防中队教导员为全体职工讲解消防器材使用、火灾逃生等消防知识,在热源厂和换热站进行设备故障应急演练,为一线施工人员购买发放安全帽、安全绳和劳保用品等设备;六是争取到城市集中供热补助资金600万元。
其中,县财政局提前供热和北站改造补助资金300万元,县住建局分户改造补助资金300万元。
下一步,公司将积极向自治区发改委投融资处对接,争取2018年盐池县城棚户区安置房供热管网改扩建工程建设资金。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X2018年国资委企业经营业绩考核实施意见2018年国资委企业经营业绩考核实施意见市级有关部门,市属国有及国有控股企业:为贯彻国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《四川省企业国有资产监督管理暂行办法》等相关法规,落实企业国有资产保值增值责任,维护国有资产所有者权益,经市政府五届四十九次常务会议审议通过,现对我市实施国有企业负责人经营业绩考核提出如下意见:一、考核范围和对象市属国有及国有控股企业的董事长、总经理(其他负责人由企业按本意见提出奖惩方案,报经审定后执行)。
二、考核原则(一)按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和企业可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。
(二)按照企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和主营业务等不同特点,实行科学的分类考核。
(三)按照权责利相统一的要求,建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,即业绩上、薪酬上,业绩下、薪酬下,并作为职务任免的重要依据。
建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
(四)按照科学发展观要求,推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保护水平,不断增强企业核心竞争力和可持续发展能力。
第 2 页共 6 页三、考核制度以企业负责人对国有资产承担保值增值责任为核心,实行年度考核与任期考核相结合、考核结果与薪酬和任免挂钩的考核制度。
对企业负责人的年度经营业绩考核以公历年为考核期,任期经营业绩考核以三年任期为考核期。
任期内因调离、退休等原因离任的,任期经营业绩考核从任职日起至离任日止,考核指标根据实际任职时间作相应调整。
四、考核指标考核指标设基本指标、分类指标和综合评议指标,按生产经营型、融资型和公益型企业分类设臵,根据企业所处行业特点,综合考虑企业经营管理水平、技术创新投入及风险控制能力等因素确定,安全生产指标实行一票否决。
生产经营型企业主要考核销售收入、利润总额、入库税金、净资产收益率、国有资本保值增值率等指标。
2018年预算绩效评价工作情况2018年,在县委、县政府的正确领导下、在县人大的有效监督下,凤台县财政局持续强化管理意识,以绩效目标为导向,以绩效跟踪为线索,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,加大工作力度,全力保障重点项目绩效评价工作。
一、预算绩效管理工作总体情况2018年,我县预算绩效考评工作选取项目总计154个,资金合计为34079万元,其中:扶贫项目132个,资金合计为4384万元;新增债券支出19个项目,资金合计为27888万元;保障性安居工程项目3个,资金为1807万元。
在2018年度惠农补贴资金管理发放绩效评价中自评得分100.4分,并评出了一等财政所5个,二等财政所9个,三等财政所3个;在专项扶贫资金绩效评价中自评得分为103分,实现58户、193人稳定脱贫,贫困发生率由2014年的3.69%下降到0.08%;在政府性债务绩效管理评价中获得全市优秀,并得到表彰。
二、预算绩效管理工作开展成效(一)加强培训,大力宣传预算绩效管理工作重要性全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。
我县通过组织开展业务培训的方式,向各单位部门强调了预算绩效管理工作的重要性。
从“全过程”、“全融合”、“全覆盖”三个方面解说十九大提出的“全面实施绩效管理”的背景和意义,强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率;对预算绩效目标编制工作进行讲解及案例分析,要求各单位部门在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。
(二)稳步开展,多部门配合进行预算绩效运行动态监控根据我县财政管理的实际情况,多部门配合对项目建设和财政资金拨付两方面进行绩效运行跟踪监控工作。
附件12018年国有企业经营业绩考核及监管资金绩效评价报告2018年国有企业经营业绩考核及监管资金包括国有企业经营业绩考核稽查资金和国有企业经营业绩考核专项审计资金两部分,各项资金绩效评价报告如下:一、2018年度国有企业经营业绩考核专项审计资金绩效评价(一)专项资金绩效情况1.专项资金设立情况设立时间:2018年1月15日设立依据:《关于深化国有企业改革的意见》(青发〔2016〕6号)《青岛市人民政府关于进一步加强国有(集体)企业经营业绩考核与收入分配管理工作的意见》(青政字〔2012〕110号)《青岛市市直企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》(青国资委〔2016〕47号)《青岛市国有企业经营业绩考核专项资金管理办法》(青财企〔2018〕27号)《关于批复2018年市级部门预算的通知》(青财预指〔2018〕1号)资金用途:2017年度市直企业经营业绩考核专项审计费用—1—2.年度绩效目标完成情况绩效目标:委托中介机构,完成2017年度市直企业经营业绩考核专项审计,对企业在经营管理、财务核算、内控制度、经营决策、执行国家法律法规等方面,以及企业财务核算的合规性、经营成果的真实性、执行财务、会计、税收、企业负责人薪酬管理等制度情况,进行审计核实并发表意见,按照《审计准则》和业绩考核工作要求,出具业绩考核专项审计意见书。
资金绩效目标完成情况:全部完成专项资金到位及支出情况:该专项资金已实际到位。
在专项审计工作全部结束后,该专项资金已于2018年6月份支付给中介机构。
(二)专项资金项目绩效情况1.2018年专项资金预算批复情况2018年1月15日市财政局下达了《关于批复2018年市级部门预算的通知》(青财预指〔2018〕1号)预算批复文件,批复金额530万元。
2.2018项目安排情况(1)安排项目种类、项目数量、项目承担单位等情况纳入2017年度业绩考核专项审计范围的市属国有企业共计24户。
企业自主选聘的财务决算审计机构要在财务决算基础上,同时出具2017年度市直企业经营业绩考核专项审计报告书和2017—2—年度市直企业国有资本经营预算专项审计报告书。
2017年度专项审计机构分别是:瑞华会计师事务所(负责审计:海信、西海岸、市政、海检、机场、饮料),立信会计师事务所(负责审计:青啤、地铁、城投、双星、能源、水务、国投、旅游)、信永中和会计师事务所(负责审计:青岛港、国信)、致同会计师事务所(负责审计:华通、海湾、交运)、德盛会计师事务所(负责审计:红星化工)、振青会计师事务所(负责审计:公交)、青岛国祥联合会计师事务所(负责审计:世园)、中兴华会计师事务所(负责审计:澳柯玛股份)、兰德会计师事务所(负责审计:城发)、青岛中才会计师事务所(负责审计:益佳、澳柯玛控股)。
(2)具体项目绩效情况项目绩效目标:2017年度市直企业业绩考核专项审计工作于2018年1月份开始,5月底前结束。
承担专项审计的中介机构须按规定时间和各自工作分工,将专项审计纸质报告报送市政府国资委,同时附报电子版专项审计报告和电子数据。
报送的纸质报告书、电子版审计报告及久其软件的所有数据必须审核一致,符合市政府国资委有关审计要求,中介机构应对全部业绩考核审计报告书及附报资料承担法律责任。
项目绩效评价:项目预算安排数:根据《资金管理办法》有关规定,2017年度专项审计费用是以企业资产总额(2017年度决算数)和纳入审计范围的子企业户数为基础指标,根据《资金管理办法》规定测算,再结合专项审计质量、实际工作量以及往年—3—费用支付情况作适当调整。
2017年度专项审计费用在不高于上一年实际支付额度的前提下,经测算费用总计为530万元,市财政局下达文件予以批复。
根据审计进度要求,各中介机构均按照规定时间提交了符合要求的审计报告,完成了预先设计的绩效目标。
项目绩效目标完成情况:全部完成。
3.存在的问题及建议为做好市直企业负责人业绩考核工作,切实管理和使用好专项审计预算资金,我市新印发了《青岛市国有企业经营业绩考核专项资金管理办法》(青财企〔2018〕27号),确保预算资金合理使用。
经过近十年来的不断优化,此项工作流程已相对成熟,资金拨付和使用情况总体良好,切实发挥了预算资金的应有功能。
但是随着我市近十年来的改革发展,企业户数不断增加,企业资产规模也不断壮大,建议结合实际情况,适时酌情增加专项审计费用数额,更好完成市直企业业绩考核专项审计工作。
二、2018年度国有企业经营业绩考核稽查资金绩效评价(一)专项资金绩效情况1.专项资金设立情况设立时间:2018年1月15日设立依据:《关于深化国有企业改革的意见》(青发〔2016〕6号)《青岛市人民政府关于进一步加强国有(集体)企业经营业—4—绩考核与收入分配管理工作的意见》(青政字〔2012〕110号)《青岛市市直企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》(青国资委〔2016〕47号)《青岛市国有企业经营业绩考核专项资金管理办法》(青财企〔2018〕27号)《关于批复2018年市级部门预算的通知》(青财预指〔2018〕1号)资金用途:对2017年度市直企业经营业绩实施专项审计稽查费用2.年度绩效目标完成情况绩效目标:委托国际审计中介机构,实施2017年度市直企业经营业绩专项审计稽查工作,通过对企业经营管理、财务核算、内控制度、经营决策、执行国家法律法规和企业负责人薪酬管理等方面的合规性、真实性进行审计稽查,出具业绩考核专项审计稽查报告书,提出经营管理改进建议,完成市直企业2017年度的经营业绩考核及薪酬管理工作。
资金绩效目标完成情况:全部完成。
专项资金到位及支出情况:该专项资金已实际到位。
根据《资金管理办法》,在专项审计稽查工作全部结束后,该专项资金已于2018年10月底前全部支付给中介机构。
(二)专项资金项目绩效情况1.2018年专项资金预算批复情况—5—2018年1月15日市财政局下达了《关于批复2018年市级部门预算的通知》(青财预指〔2018〕1号)预算批复文件,批复金额2080万元。
2.2018项目安排情况(1)安排项目种类、项目数量、项目承担单位等情况纳入2017年度业绩考核专项审计稽查范围的企业共计23户。
包括:青岛港集团、国信集团、青啤集团、红星化工集团、机场集团、澳柯玛控股集团、海湾集团、华通集团、交运集团、双星集团、城投集团、城发集团、市政空间集团、公交集团、饮料集团、能源集团、水务集团、世园集团、国投公司、地铁集团、西海岸发展集团、旅游集团、海检集团。
根据有关文件规定和市政府要求,市直企业经营业绩考核审计稽查工作继续聘请普华永道中天、毕马威华振、安永华明三家国际会计师事务所实施,按规定出具2017年度经营业绩考核专项审计稽查报告。
(2)具体项目绩效情况项目绩效目标:2017年度市直企业经营业绩考核专项审计稽查工作于2018年3月份开始,6月底前结束。
承担专项审计稽查的中介机构须按规定时间和各自工作分工,将专项审计稽查纸质报告报送市政府国资委,同时附报电子版专项审计稽查报告和电子数据。
报送的纸质报告书、电子版审计稽查报告及久其软件的所有数据必须审核一致,符合会计准则和市政府国资委有关审计—6—稽查要求,中介机构应对全部业绩考核审计稽查报告书及附报资料承担法律责任。
项目预算安排数:根据资金管理办法规定的费用标准,结合企业资产规模及专项审计稽查工作量,测算提出2017年度经营业绩考核专项审计稽查费用。
2017年度企业资产规模有所增长,按照国际中介机构最低费用标准测算,审计稽查费用总额测算为11589.6万元。
经与中介机构协商,本着长期合作原则,2017年度审计稽查费用同比不变,拟为2080万元。
市财政局据此下达了预算批复文件。
通过审计稽查工作,发现了部分企业存在的经营管理薄弱环节和风险隐患,夯实了企业会计核算基础,提升了企业财务及战略管理水平,为科学评价企业经营业绩及计算企业负责人薪酬取得了第一手真实资料,促进了我市审计中介行业执业水平的提升。
项目绩效目标完成情况:全部完成。
3.存在的问题及改进建议为进一步做好市直企业负责人经营业绩考核专项审计稽查工作,切实管理和使用好专项审计稽查预算资金,我市新印发了《青岛市国有企业经营业绩考核专项资金管理办法》(青财企〔2018〕27号),确保预算资金合理使用。
经过十多年来不断优化,工作流程已相对成熟,资金拨付和使用情况良好,切实发挥了预算资金的应有效能。
但随着我市市直企业不断发展壮大,企业户数不断增加,企—7—业资产规模不断增长,审计稽查资金数额越发紧张,建议结合实际情况,适时酌情增加审计稽查费用数额,更好地完成市直企业业绩考核专项审计稽查工作。
—8—附件22018年国有企业改革专项资金绩效评价报告2018年国有企业改革专项资金包括华通集团青啤贴息资金、华通集团国企改革维稳资金、执行44号会议纪要人员费用三部分。
各项资金绩效评价报告如下:一、华通集团青啤贴息资金绩效评价(一)专项资金绩效情况1.专项资金设立情况根据2008年8月青国资委[2008]83号文件《青岛市政府国资委关于青啤集团公司增持青啤股份有关资金问题的请示》,为增加青啤这一民族品牌的国有控制力,有关资金问题请示如下:青啤集团为增持青啤股份公司2%以内股份(2616万股),约需资金5.50亿元人民币。
此笔资金拟通过华通集团对青啤集团公司增资的方式解决。
具体运作程序如下:(1)华通集团通过银行融资5.50亿元人民币,对青啤集团公司实施增资。
增加的资本金由青啤集团公司用于增持青啤股份公司A股股份。
(2)青岛市政府向华通集团拨付增持所需资金及相应财务费用。
因华通集团在解决澳柯玛问题及流亭国际机场建设中已投入20亿元资金,资金压力较大。
为改善公司资产结构,进一步发挥—9—公司投融资平台作用,当时建议市政府年内以增加资本金方式,从收缴的国有资本收益和国有土地出让收益中拨付所需5.50亿元资金及相应财务费用。
2.年度绩效目标完成情况截至2018年底,华通集团本部--其他应收款科目挂账应收青啤集团公司32,790万元,系根据青国资委[2008]83号文件精神,华通集团本部通过银行融资对青啤集团公司垫付的资金。
截至2018年底支付32,790万元,暂挂其他应收款,同时冲减财政部门专项拨款15,000万元,抵减后华通集团垫付资金为17,790万元。
(二)专项资金项目绩效情况1.2018年专项资金预算批复情况根据《青岛市人民政府关于实行国有资本经营预算的意见》(青政发[2008]9号)、《青岛市企业国有资本收益支出管理暂行办法》(青国资预算[2008]23号)规定,2018年国有资本经营预算安排中专项用于融资增持青啤股份所发生的贷款贴息为1000万元。