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小议长江水运旅游开展以及资源利用长江水运旅游古已有之，往常，长江水运旅游在中国旅游业占领着十分重要的位置，特别在中国水运旅游中独占鳌头。
笔者以为这主要在于长江水运旅游所具有的资源优势，即航道资源优势、旅游资源优势、三峡工程建立对长江水运旅游具有的促进优势。
一、航道资源优势1.航道里程长，开发潜力大长江干流总长6300多公里，居世界第三位。
长江终年通航，全流域通航里程有8万多公里，水运为全国内河总量的80%左右，是一条潜力很大的水运大动脉，素有“黄金水道”的美称。
三峡工程的建成将会使通航条件愈加优越，水运潜力书并寻至一步的发挥。
2．径流资源丰厚长江流域雨量丰厚，多年均匀径流量高达9793.5亿立方米，约占全国河川总径流量的37.85%，为黄河的20倍。
半径流量仅次于亚马逊河(693000亿立方米)和刚果河(14140亿立方米)，居世界第三。
此外，长江流域跨纬度较广，每年5-10月份为汛期。
汛期径流量占年总量的70-80%而且，长江的径流量多年变化不大。
除汉口站外，最大年均匀径流量与最小径流量的比值不超越2倍。
因而长江水量相对稳定，有利于水资源的开发，为通航提供了根底是开展水运旅游的雄厚的条件。
3．干线航道经过才能大长江水系有大，通航河道360条，其中主要航道河流900条。
通航里程达57000多公里，占全国内河总里程的53%。
长江干流航道水系航道网的主轴，其中宜宾以上约1340km，由于滩险众多，水流湍急。
宜宾至重庆384km可通航500-1000吨级的船舶，重庆至宜昌660km，可通航1500吨级的舟的白组成的6000-10000吨级的船队;安庆至南京302km，可通航3000-5000吨级的船舶组成的15000-30000吨级的船队;南京至人海口可通航25000吨级的海轮。
由此可见，长江宜宾以上的水运旅游工具应以小舟和皮艇等展开探险和漂流旅游为主，而以下的区段则能够运用大型旅游观光。
4.岸线资源丰厚，湖泊调蓄才能强岸线资源是一种占用一定范围陆上和水域空间的重要的疆土资源。
以八年级地理上册《长江的开发与治理》为例以人教版八年级地理上册《长江的开发与治理》为例以人教版八年级地理上册《长江的开发与治理》为例王步兴（福建省南平市建溪学校）如何通过地理课程学习，让初中生掌握地理基础知识和基本技能，了解环境与发展问题，增强爱国主义情感，初步形成全球意识和可持续发展观念，最终提高地理素养是值得深思的问题。
现以人教八年级上册《长江的开发与治理》为例，浅谈如何培养、提高初中生地理素养的方法。
一、什么是地理素养地理素养是一个人由经过地理学习训练和实践而获得的地理知识、地理技能、地理能力、地理意识、地理情感等有机构成与综合反映。
义务教育地理课程的目标是：学习对生活有用和终身发展有用的地理，掌握基础的地理基础知识；掌握读图和获取并表达地理信息的基本技能；掌握简单的地理观测、调查等技能和方法；了解环境与发展问题，增强爱国主义情感，初步认识人地关系，初步形成全球意识和可持续发展观念。
因此，义务教育地理课程目标与地理素养目标是相同的，但地理素养的要求更高，它是义务教育地理教育的最高目标。
教师指导初中生通过小组合作方式，仿照科学研究的过程来学习地理课程，既能让学生有效掌握地理内容，又能体验、理解和应用学科研究方法，激发学生的.创造潜能，有利于培养学生的交际能力和团队精神。
二、如何开展小组合作、探究性学习活动开展活动前，教师要研究课程标准和教材，掌握教学要求：运用地图和资料，说出长江的主要水文特征以及对社会经济发展的影响；教材可分为长江概况（长江的水系和水文特征等）、两大开发（水电和航运）和两大治理（洪涝和生态建设）等内容。
同时研究学情，根据不同学生的地理水平，按组内不同质和组间同质要求，先推选小组长代表，利于小组合作进行高效学习。
（一）课前小组分工和布置探究活动任务1.各组任务根据课程标准要求和教材内容（含整合其他版本教材），将全班同学分成三大组、六个小组，通过学习教材内容，再收集、整理信息资源；总结汇报、展示成果。
以《长江的开发与治理》为案例--------------教学四法的应用（自学、导学、互学、拓学）上课之前，先分好小组。
［引入新课］作为中国公民，大家知道中国第一长河是什么河？你说，它离我们远吗，远是因为在南方，其实了，我觉得它离我们很近，不信的话，听我唱一首歌《长江之歌》。
唱的歌美不美?,它到底是什么样子的呢，这一节课了，我们一起走进长江。
了解长江的开发与治理。
接下来展示本节课的学习目标，教学生齐读一遍，带着目标学习本节课。
在学习河流的时候，首先要了解它的基本概况，接下来学习本节课的第一个知识点，长江的基本概况。
对于第一个知识点，设计的问题：问：阅读课本P45。
长江经过了哪些地形区以及省份？通过地图册，要求大家说出来。
（看地图，2分钟时间把书大体浏览一遍。
）接下来是根据图来抢答，不仅是对基本概况的了解，也是对接下来的开发与治理做了铺垫。
以上我们对长江的基本概况有了一个了解，那么它有哪些资源可以开发了？，接下来引出问题。
二、长江的开发议一议：阅读教材46页的文字部分，找出长江还有哪些别称？这些别称说明长江有哪些资源可以开发？（各个小组讨论，先考虑3分钟）给学生时间，我走到小组中间去，给他们引导。
既然长江有这么多的资源可以开发，那么在开发中会遇到哪些问题了？对于这些问题，我们应该采取哪些措施来治理它了？，引入到第三个问题。
三、长江的治理：看书P47页，想一下长江在开发中存在哪些问题?我们应该采取什么措施来治理它（20分，先考虑2分钟）给学生时间，我走到小组中间去，给他们引导。
接下来以抢答的形式来对本节课知识的一个反馈，学生参与度积极性很高。
最后对本节课让学生做一个总结，然后以家乡--------塔里木河为例，说一下对它的开发与治理，将本节课学以致用。
设计的问题如下：总结一下本节课，学了哪些知识？同学们。
（10分）学完《长江的开发与治理》这一节后，对大家有什么启示？（10分）联系家乡河流－塔里木河，分析塔里木河的开发与治理。
长江岸线资源开发利用的研讨一、长江资源开发利用实践泰州市高港区现有长江岸线24km，江滩总面积173hm2，其中主江堤与干外圩堤间面积81hm2，木库大坝与同兴大坝间水面13.3hm2。
长江岸线资源的开发利用现已被列入区域经济发展的五大战略之一，并取得了初步成效。
1.江滩资源由粗放利用逐步转向深度开发。
到目前为止，高港区在江滩资源开发上累计投入300多万元，开发利用130hm2，特种养殖、种植初具规模。
2.港口建设和发展不断加快。
1992年11月，泰州港经国务院批准为国家一类对外开放港口，正式对外国籍船舶开放。
新区组建后，区委、区政府高度重视泰州港开发工作，大力组织实施了杨湾新港区的建设。
总投资1.5亿元的一期工程占用岸线1km，码头长330m，包括1.5万t级海轮泊位1座，100t级内河泊位4座，年通过能力为84万t。
投运以来，已成功停泊过4艘万t级外轮。
投资7000万元的杨湾二期工程为1个万t级泊位，工程建设已近尾声。
目前，泰州港老港区和杨湾港区实际占用岸线2.4km，其中老港区占用岸线1.4km，有8个生产性泊位、1个汽渡泊位、1个航政泊位及1个船舶修造厂。
港区硬件建设的改善，极大地推动了港口经济的发展，作业货种主要有进口钢材、木材、化肥等，并开通了集装箱航线。
1999年，泰州港全年吞吐量已达60多万t。
3.造船业发展为高港区的支柱产业。
该区位于长江下游三角区，江面水域宽阔，水深无淤积，具备发展船舶业的自然条件。
经过多年的投入、改造和发展，利用长江岸线发展造船业已成为特色产业，并发挥着日趋重要的支柱作用。
全区现有造船企业3家，固定资产1.15亿元，拥有1.5万t级船台、5000t级船台、3000t级船台和1000t级船台共7座。
该区船舶工业在修造船方面初具规模，具有钢板预处理、数控放样、切割、轧机等各类造船和拆船设备设施，具备了建造万t以上机动船的能力，可以生产3万t以下的运输船、成品油轮、交通管理轮等各类机动船舶。
中国长江流域的水资源供应与利用长江，中国的母亲河，是世界第三长的河流，也是中国最重要的水资源供应地之一。
长江流域横跨数个省份，其水资源供应与利用对中国的经济和社会发展起到至关重要的作用。
然而，随着人口增长和工业化的推进，长江流域的水资源供应与利用面临着严峻挑战。
首先，中国长江流域的水资源供应受到了不可忽视的压力。
长江流域的人口密度较高，许多城市和农村依赖于长江的水资源供应。
同时，许多工业和农业活动也消耗了大量的水资源。
据统计，中国农业消耗的水资源约占全国总用水量的60%以上。
农业用水的浪费和过度使用导致了长江流域水资源的严重不足。
因此，改善长江流域的水资源供应变得至关重要。
其次，长江流域水资源的合理利用亟待加强。
中国政府近年来采取了一系列措施来提高水资源利用效率。
例如，推广节水灌溉和提高农业用水的效率。
此外，政府还鼓励工业企业采取节水技术和措施，减少水资源的浪费。
然而，尽管已经取得了一些进展，但长江流域的水资源利用效率仍然不高。
继续加大投资力度，推广先进的节水技术和设备，加强水资源管理和保护，都是进一步提高长江流域的水资源利用效率的关键。
第三，长江流域的生态系统对水资源供应与利用也起着重要的影响。
长江流域的湖泊、河流和湿地是生态系统的重要组成部分。
这些生态系统的健康与稳定对长江流域的水资源供应与利用至关重要。
然而，由于工业和农业活动的不合理开发，长江流域的生态环境遭受到了严重破坏。
湖泊和河流的水质下降，湿地面积减少，这些都直接影响了长江流域的水资源供应与利用。
因此，保护长江流域的生态系统是确保水资源供应和利用可持续发展的重要措施。
最后，长江流域的水资源供应与利用需要跨区域的合作与协调。
长江流域的行政区域多，相关部门和利益相关方众多。
为了更好地解决长江流域的水资源问题，需要加强各地区之间的合作与沟通。
建立跨行政区域的水资源管理机制，制定统一的水资源保护与利用政策，共同推进长江流域的水资源可持续发展。
区域自然资源综合开发利用——以长江流域为例区域发展一方面要对区域的自然条件实施改造，另一方面要开发利用区域的自然资源。
区域所拥有的自然条件和自然资源状况，影响着区域发展的方向；对自然条件的适度改造和对自然资源的合理利用，事关区域的可持续发展。
一、长江流域的自然环境与自然资源自然环境※长江流域地貌千姿百态，，既有高原、山地、丘陵，又有盆地和平原。
※这里多数地区属亚热带季风气候，温和湿润，但年降水量差异大，自东南向西北递减。
※长江水量居我国首位，年入海水量占我国河川径流量的375。
中下游河网稠密，湖泊密布。
※长江干流横贯我国东西，支流呈南北辐射状，流域面积180多万平方千米。
自然资源：※除了丰富的水资源外，长江流域蕴藏着丰富的矿产资源，已探明矿种110种，占我国矿产总数的80%。
各类矿产中储量占全国80%以上的有钒、钛、汞、磷、萤石、芒硝、石棉等，占50%以上的有铜、钨、锑、铋、锰、高岭土等。
※长江流经我国三大阶梯，落差达5400米，蕴藏着丰富的水能资源。
全流域水能蕴藏量共约2。
7亿千瓦，其中可开发的水能资源为1。
97亿千瓦，占全国可开发水能资源总量的40%。
其中长江水能资源的80%集中在上游地区。
※长江流域森林资源和旅游资源非常丰富。
二、长江流域社会经济概况长江流域在我国经济中占有突出的地位。
新中国成立以来，经过50多年的发展，长江流域特别是中下游沿江两岸和四川盆地，经济快速发展，形成了以上海为中心的下游经济区，以武汉为中心的中游经济区，以重庆为中心的上游经济区。
长江流域是我国城市化水平较主高的地区，除金沙江流域城镇较少外，宜宾以下河流两岸的城镇都很密集，而且中下游地区的城镇密度要远远高于上游地区。
三、长江流域的开发与整治上游地区长江上游地区地势悬殊，河流落差大，蕴藏着丰富的水能资源。
水能资源的开发是上游地区发展的重点，是我国实施西电东送能源发展战略的重要组成部分。
举世瞩目的长江三峡工程，坝址位于湖北省宜昌市境内的西陵峡三斗坪，是一座具有防洪、发电、航运以及养殖和供水等综合效益的特大型水利枢纽工程。
浅析长江中下游地区中小型湖泊水资源利用存在的问题及解决方案长江中下游地区水资源丰富，河道交错纵横，湖泊众多；且长江中下游地区大部分位于亚热带季风气候，年平均降水量在800mm-1000mm左右，因此，该地域的水资源利用潜能巨大。
但是，目前我国的水利行业大都只重视对大型湖泊的利用与治理，忽视了中小型湖泊的水资源潜能，而且，随着经济的快速发展，暴露出来的污染问题更是渗透入长江流域的各个角落，治污已经不仅仅是针对例如太湖这样的长江流域的大型湖泊，因为这样的污染问题已然成为我们合理有效利用中小型湖泊水资源的一大问题。
另外，由于长江中下游地区湖泊分布存在分散的特点，利用形式被限制，开发形式单一。
标签：长江中下游地区；中小型湖泊；资源利用；问题解决1 对长江中下游地区中小型湖泊水资源利用现状及不足目前对于长江中下游地区中小型湖泊的利用形式主要有农业用水灌溉，农业养殖和水库蓄水等方式。
由于长江中下游地区河网交错，土地完整性较差，不能够很好地进行大区域的集中生产，农业灌溉用水大都也是引自这些中小型的湖泊。
但是这无疑也存在一定的问题，中小型湖泊的蓄水能力较差，在干旱降水不足的季节，这些湖泊很难满足农业灌溉用水的需求；而在夏季多雨季节，这些湖泊的水位往往会漫过河岸，淹没周边的农田耕地造成损失。
除上述时间上调节不合理外，水资源的利用效率也是比较低的，因为先进的滴灌、喷灌等技术难以普及到小型农户，农业灌溉用水大都采用大水漫溉的方式。
农业养殖方面，目前的养殖方式大都以私人承包养殖为主，同样因为湖泊的局限性，湖泊彼此之间不能通流，因此中小型湖泊的养殖很难规模化，养殖产量也是很有限的，这样也就比较难形成例如种植养殖一体的立体式生态农业生产的方式。
另外落后的养殖技术，捕捞需要耗费大量的人力物力，而且很难简单筛选出长成鱼类，经常误捕过小的鱼苗或者不同种的鱼类，造成后续产量的下降。
因为湖泊的封闭性，污染的聚集效应比较明显，而且由于湖泊面积较小，因此湖泊的生态自我修复能力较差，一旦发生水质异常情况，极有可能造成湖内鱼苗的大量死亡，连锁式后果。
长江岸线开发利用长江岸线资源合理利用与控制（姚仕明,何广水）作为有限的宝贵资源，随着沿江经济带的高速发展和沿江城乡居民生活水平的不断提高，长江岸线资源在沿江区域经济发展中的地位越来越重要，岸线用途日趋多样化，同时沿江经济的发展对长江岸线资源的需求提出了新的更高的要求，提高岸线利用的价值与效益，可以更好地满足国民经济和社会又好又快发展，以及沿江城镇居民生活的需要。
长江岸线资源开发利用现状长江流域水系发达，特别是中下游地区，江湖水系更为发达，岸线资源较为丰富。
长江岸线按近岸水深可划分为深水、中水与浅水岸线；按经济地理位置划分，可分为农村区段、乡镇区段、县级城市区段与地级以上城市区段岸线。
不同类型的岸线，其用途、所发挥作用与使用价值也存在差异。
长江岸线资源分布及其用途的变化与河道演变、治理与开发等有关。
自然河道的演变常导致岸线资源的分布及其用途发生变化，岸线利用格局遭到破坏，不利于沿江经济与社会的可持续发展。
例如，长江中游石首河弯曾因河势调整导致石首港被淤废，长江下游的镇扬河段也因河势调整导致部分港口码头不能正常运行等。
以控制河势、稳定岸线为主的长江中下游河道治理工程对岸线资源的合理与长期利用起到保障作用。
长江干支流水库建成运用，大大改变了库岸水边界条件，从而使库区岸线资源的分布与用途发生较大变化。
例如，三峡水库的建成运用，由于库区水位的抬高，改变了以往河势与水流条件，深水与缓流条件下的岸线资源大幅度增长，为沿岸港口码头、供水等工程建设创造了很好的条件。
长江岸线资源的开发利用程度与沿江经济发展密切相关。
总体而言，长江岸线开发利用程度下游高于中上游地区，城镇高于乡村，地级以上城市高于县级及其以下城镇。
由于近些年来我国国民经济的快速发展，一方面涉水工程的建设速度明显加快，占用的岸线越来越多，在地方经济发展中所发挥的作用也越来越明显；另一方面，沿江城镇防洪与环境综合整治工程的建设也充分利用已有岸线，建成的江滩或滨江公园有效改善了市民的休闲场所与滨江滩涂的生态环境，大大提高了沿江城市的形象。
第19卷 第8期 中 国 水 运 Vol.19 No.8 2019年 8月 China Water Transport August 2019收稿日期：2019-06-05作者简介：徐小雯（1987-），女，硕士，长江武汉航道局工程师，毕业于武汉理工大学交通运输工程专业。
浅析长江一类水域通航资源的开发和利用——以长江小滩子水域为例徐小雯（长江武汉航道局，湖北 武汉 430000）摘 要：本文以长江西线小滩子水域通航条件为研究对象，通过梳理该水域的航道基本情况、安全形势、通航效率、管理现状等，分析得出通航存在航道损毁严重、通航秩序不一、管理力量不足、船员素质参差、救助资源有限、违法打击不够等困难和问题，提出了六条措施建议以期提高该水域的通航效率。
关键词：长江；航道；通航；开发中图分类号：P641 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2019）08-0054-02导语长江作为世界上规模最大的通航河流之一，在我国交通运输体系中有着至关重要的作用。
党的十八大以来，随着“长江经济带”和“交通强国”建设的深入推进，以长江航道为主要运输通道的综合立体交通运输体系在国民经济发展中占据愈发重要的地位。
但其通航资源的开发和利用受限于“短板效应”，一旦局部出现“浅、弯、急、窄”等不利因素，将会直接影响全线运输能力，俗语称之为“肠梗阻”。
长江干线重庆羊角滩以上水域历来被称为西线航道（本文简称“西线航道”），西线航道同金沙江、嘉陵江等长江主要支流汇聚成西南地区通航水网，承担着云、贵、川、陕、渝等省市大宗物质的主要运输任务，通道的畅通与否直接关系到区域经济发展的进度以及民生物质的补给时效。
长江干线重庆市江津区的小滩子水域（长江上游航道里程745.5~746.5km，郑家梁1.5m↓）作为长江海事局评定的一级水域，集诸多不利通航因素于一体，历来被视为西线航道的主要“肠梗阻”，严重制约着西线航道的利用。
一、水域概括长江江津小滩子水域位于长江上游航道里程745.5~746.5km 处，距重庆主城港区朝天门码头约80km，是长江干线渝叙段的重要节点。
由于该水域具有航道弯折，河床低洼，通航水域狭窄，川江航段季节性水位变化大等特点，长江海事局将其列为常年二级监管水域，当郑家梁水尺（当地水位）低于1.5m 时列为一级监管水域（据统计，郑家梁水位在每年11月底至次年5月中旬水位持续低于1.5m）。
该水域上段左岸有螺丝滩、郑家梁等礁石，水流紊乱；右岸有哑巴碛伸出河心，岸线较为规则，是枯中洪主要航道。
下段甑柄碛是渝叙段的重要浅滩之一，右岸有小滩子、龙门滩两道石梁突出江心，左岸甑柄碛伸出江中，与龙门石梁相对，使航槽弯浅。
1987~1988年，国家组织力量对甑柄碛碛翅进行过系统疏浚，整治后水深和航宽都有所增加。
枯中水期主流在哑巴碛循河心下，经郑家梁转向右岸下，过龙门滩石梁转向河心下。
洪水期主流循心直下。
二、通航现状分析1．小滩子水域近年来安全形势。
自2010年以来，小滩子水域（长江上游航道里程745.5~746.5km）年均发生事故或险情11起（2017年全线禁止大规模采掘砂石后，险情事故略有下降），且集中发生在6月和11月，即枯洪水位交替期。
虽鲜有人员伤亡或船舶沉没，但安全形势不容乐观。
2．航道通航环境现状。
小滩子水域位于长江左岸甑柄碛常设标1-4号间航道，长江主流在此段发生约90°转向，在转角处受龙门滩、小滩子两道石梁拦截，将由沙溪丁坝引导归漕的主流再次打乱形成泡漩等紊乱水流，航道条件复杂，常年维护最低水深2.9m，最窄处仅60m，通航效率极低。
3．主要日常管理手段。
长江海事部门根据小滩子水域航道特点及船员航行习惯，将该水域限定为常年禁会水域，并组织社会力量对该水域进行重点看护，与此同时，对途径该水域的载运一类危险品船舶由海巡艇进行伴随维护；长江航道部门在该航道左岸甑柄碛碛翅沿线密集设置航标，引导船第8期 徐小雯：浅析长江一类水域通航资源的开发和利用——以长江小滩子水域为例 55舶安全航行，并不定期对该水域进行驻守维护。
三、存在的困难和问题1．粗放型发展导致航道损毁严重。
包括小滩子水域在内的西线天然航道在经过1987年集中整治后，近30年没有再进行过系统疏浚，受泥沙淤积影响严重，河床变化大，航道改变较为明显；2000年以后，随着区域经济的高速发展，大规模建设拉动了砂石市场需求，集中采掘造成了长江干线河床变形，水势流态发生变化，航道受损严重。
2．缺乏统一高效的通航秩序管理规定。
目前，仅有长江海事局2013年公布的《长江上游李渡至界石盘船舶分道航行规则（试行）》对小滩子水域通航秩序进行了具体规定。
除此，船舶航行只能遵照《中华人民共和国内河避碰规则》，该水域没有设定统一的等让联系点、没有特定的通过秩序，“霸王船”现象造成紧迫的局面时有发生，甚至发生事故险情。
3．现场通航秩序管理力量不足。
该水域仅有长江海事局设置在该地的重庆江津海事处兰家沱海巡执法大队负责，该大队所具备的执法力量仅有执法人员9名，辅助人员5名，14、17m级海巡艇（不具备夜航及拖带能力）各一艘，40m 级趸船一艘，大队实行全年24h工作制度，管辖25km（长江上游航道里程740~765km）干线水域，执法人员日均工作（在岗待命）时间超过12h。
4．内河船员整体素质参差不齐。
受国际金融危机的持续影响，内河航运市场仍不景气，大量优秀内河船员通过“江转海”等渠道流失，新生代船员短期内难以胜任西线工作，造成技术船员严重紧缺。
目前航经西线的船舶驾驶员大致可以分为专职西线驾驶员（驾驶技术好，流动性大，安全意识淡薄）、老驾驶员（驾驶技术好，经验丰富，数量少，年龄大）、年轻驾驶员（驾驶技术较差，经验不足）三类，素质参差。
5．应急救助资源配比严重不足。
小滩子因其“浅、弯、急、窄”的航道特征，船舶一旦在此水域发生触礁、搁浅、碰撞、沉船等事故，将直接引发长江断航的重大事件。
目前，该水域几乎未设置专业水上救助力量，仅仅依靠当地几艘小功率盈利性拖轮承担助拖、救助任务，若发生较大规模事件，则需从重庆或泸州请专业救助力量增援，及时性得不到保障。
6．打击违法行为缺少必要手段。
小滩子水域出现的主要违法行为即船员违反《中华人民共和国内河避碰规则》或《长江上游李渡至界石盘船舶分道航行规则（试行）》相关规定，具体表现为不联系、不等让、不拉声号、不统一会让意图等，这几类违法行为呈现出发现难、取证难、打击难的“三难”特点，这也一定程度制约着对该类违法行为的打击力度。
四、相关措施建议1．加强顶层设计，统筹规划航道整治。
结合《交通运输部关于推进长江航运高质量发展的意见》实施和“十四五”规划的制定，制定完善符合西线航道通航特点的航道养护标准和中长期建设规划，逐步开展航道整治和建设。
2．充分调查研究，完善水域通航制度。
分析不同水位的航道特征，针对性制定船舶航行线路；设立船舶联系线、等让线，明确各船舶在航行过程中的动作地点以及禁限航解除后积压船舶疏导方案，统一联系及等让标准；综合分析主要船型载货量与主动力的相关性，出台限制标准，设定强制拖带条件，统筹制定小滩子水域通航规则。
3．优化资源配置，强化现场管理力量。
优化现场巡航，突出重点制定巡航计划，高效配置力量强化对小滩子水域的驻守维护力度；建立应急预案，针对该水域发生的不同类别不同等级的事故险情，细化应急动作和响应程序并强化演练；增设航道信号台，强化通航秩序管控力度。
4．健全体制机制，增强船员整体素质。
严格西线航道船舶驾驶员适任证书的发证考核，加大对重点滩漕航行规则掌握情况的考察；强化对内河船员职业教育的扶持力度，增强船员的社会保障力度，全力维护船员的合法权益；鼓励社会资本建立专业西线船员管理公司，市场化人力资源服务。
5．充实救助力量，提升专业应急水平。
建立专业救助队伍，整合现有长航系统救助资源，统筹建立长江干线专业化救助机构；鼓励社会资本充实专业化救助队伍，充分发挥市场作用，建立符合国家标准的救助企业，将常态化的救助保障职责转由社会承担；支持职业院校探索救助人才的培养模式，推动专业救助人才职业培养常态化。
6．创新体制机制，打击突出违法行为。
依托信号台建立可录音、可追踪的无线电台，有效管理船舶通讯信息；增设CCTV监控终端，收集船舶关键动作音像资料；充分发挥海事部门的动态管理优势和航道部门的静态指挥优势，健全通航秩序管理联动机制，严厉打击突出违法行为。
五、结论小滩子水域作为长江西线航道的咽喉，通航效率的高低直接制约着长江干线黄金水道的辐射范围，云贵川的沿江综合立体交通走廊建设，本文以生态优先绿色发展为原则，在共抓大保护不搞大开发的前提下，通过分析航道自然条件、主管机关管理水平、船员综合素质、专业救助能力、监管设备等限制小滩子水域通航资源利用效率的因素，切实提出了具体可行的优化方案，可为航运主管机关逐步化解以小滩子水域为代表的“肠梗阻”，优化通航环境提供参考。
参考文献[1] 中共中央国务院，《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》，2013.[2] 交通运输部，《中华人民共和国内河避碰规则》，2003.[3] 牟小平.三峡库区通航环境安全评价和研究[D].大连：大连海事大学，2009.[4] 中华人民共和国海事局.水上交通安全事故调查指南[S].北京：人民交通出版社，2012.[5] 张鹏.航道水域船舶航行环境危险度的评价[D].大连：大连海事大学，2007.[6] 长江海事局，《长江上游李渡至界石盘船舶分道航行规则（试行）》，2013.[7] 长江海事局.《长江海事局关于印发长江上游佛面滩至界石盘航段船舶通航安全管理规定的通知》（长海通航〔2015〕117号），2016.。
