江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省自然人失信惩戒办法(试行)的通知

徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.18•【字号】徐政办发〔2015〕170号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文市政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知徐政办发〔2015〕170号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

徐州市人民政府办公室2015年11月18日徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）目录第一章总则第二章企业失信行为认定第三章失信惩戒第四章信用修复第五章异议处理第六章守信激励第七章保障措施第八章附则第一章总则第一条为加快推进全市社会信用体系建设，营造守信光荣、失信可耻的社会信用环境，根据《省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》（苏政办发〔2013〕99号）、《徐州市社会信用体系建设2014—2016年行动计划》（徐政发〔2014〕50号）等有关文件规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市注册或在本市行政区域内从事经济活动的企业失信行为的认定、惩戒、管理，以及企业守信的激励。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条市社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称“市信用办”）负责本办法的组织实施，市级行政管理部门、司法机关为执行本办法的主体。

各县（市）、区政府和徐州经济技术开发区、新城区管委会信用管理部门负责推进辖区内企业失信惩戒和守信激励的实施及管理。

市政府设立的徐州市公共信用信息中心（以下简称“市信用中心”）负责徐州市企业信用基础数据库的日常管理。

第二章企业失信行为认定第四条市级行政管理部门、司法机关根据本办法规定的失信行为标准，对企业失信行为予以认定，并按照相关规定向市信用中心报送失信企业名单及失信内容。

失信处理制度范本一、总则第一条为了加强社会信用体系建设，惩戒失信行为，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称失信处理，是指对依法应当履行义务而未履行或者履行义务不符合约定的自然人、法人和其他组织采取的惩戒措施。

第三条失信处理应遵循依法、公正、公开、公平的原则。

第四条国家信用信息中心负责全国失信处理的统筹协调和监督管理工作。

地方各级信用信息中心负责本行政区域内的失信处理工作。

二、失信行为的认定第五条失信行为是指在债务履行、合同履行、公共资源交易、公共服务等领域，违反法律法规、合同约定或者公共道德，损害他人合法权益或者社会公共利益的行为。

第六条失信行为的认定，应当依据法律、法规、规章或者公共信用信息记录等证据进行。

第七条失信行为的认定，应当由具有认定权限的部门或者机构进行。

认定结果应当书面通知当事人。

三、失信处理的实施第八条失信处理措施包括：（一）警示告诫；（二）限制或者禁止参与公共资源交易、政府采购等活动；（三）限制或者禁止享受公共服务；（四）公开失信信息；（五）法律、法规、规章规定的其他措施。

第九条失信处理的实施，应当遵循程序规定，保障当事人合法权益。

第十条失信处理的决定机关应当将处理决定书面通知当事人，并告知当事人享有的权利和救济途径。

四、失信处理的监督管理第十一条失信处理决定机关应当建立健全内部监督机制，确保失信处理工作的公正、公开、公平。

第十二条当事人对失信处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十三条失信处理决定机关应当将失信处理信息纳入社会信用体系，实现信息共享。

五、法律责任第十四条失信处理决定机关及其工作人员在失信处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条当事人提供虚假材料、隐瞒事实真相，或者阻碍失信处理工作的，依法承担相应法律责任。

六、附则第十六条本制度自发布之日起施行。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知苏水规〔2019〕6号各设区市水利（务）局，厅直各有关单位，省各重点水利工程建设管理局：《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》已经厅党组扩大会议（厅长办公会议）审议通过，现予印发，请贯彻执行。

江苏省水利厅2019年10月22日江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法第一章总则第一条为加强全省水利工程建设市场主体诚信管理，规范建设市场秩序，保障质量安全和生产安全，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《江苏省公共信用信息管理办法（试行）》（苏政发〔2018〕23号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于参加本省行政区域内重点水利工程基本建设项目的从业单位在建设全过程中的履约考核信用管理。

其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条本办法所称水利工程建设履约考核信用管理，是指江苏省水利厅（以下简称省水利厅）对参加江苏省重点水利工程建设的从业单位在建设全过程中的履行合同情况进行动态记录，实行履约考核信用等级评定、应用等管理。

第四条省水利厅负责全省水利工程建设履约考核信用管理，省水利厅基本建设行业管理部门负责日常工作。

设区市（以下简称市）水利（务）局协助省水利厅开展履约考核信用管理工作，其基本建设行业管理部门（或机构）负责日常工作。

第二章履约考核信用档案管理第五条信用档案包括以下内容：（一）从业单位和人员基本情况；（二）从业单位履约考核记录；（三）从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门的奖励、表彰记录；（四）从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门处罚或者通报、被司法机关追究法律责任的失信记录；（五）“信用中国”或“信用江苏”等信用管理机构出具的信用报告。

中共江苏省委办公厅印发《江苏省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》文章属性•【制定机关】中共江苏省委办公厅•【公布日期】2020.12.01•【字号】•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文江苏印发《江苏省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》第一条为构建防范和惩治统计造假、弄虚作假督察机制，推动全省各地各部门严格执行统计法律法规，确保统计数据真实准确，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，以及《江苏省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》等有关规定和统计法律法规，结合我省统计工作实际，制定本规定。

第二条统计督察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、省政府有关工作要求，全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦统计法定职责履行、统计违纪违法现象治理、统计数据质量提升，注重实效、突出重点、发现问题、严明纪律，维护统计法律法规权威，为着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列提供统计制度保障。

第三条根据省委、省政府授权，省统计局组织开展统计督察，监督检查各地各部门贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作的决策部署和要求、统计法律法规、统计政令，履行统计法定职责，构建落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系等情况。

第四条省统计局负责统筹、协调和组织实施统计督察工作，主要职责是拟定年度督察计划和督察事项、审定督察报告、研究解决督察中存在的重大问题。

督察计划应报省委、省政府批准后组织实施。

苏州市政府办公室印发关于贯彻落实江苏省税收失信行为管理办法(试行)的实施意见的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】苏府办[2017]383号【发布部门】苏州市政府【发布日期】2017.12.25【实施日期】2017.12.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件苏州市政府办公室印发关于贯彻落实江苏省税收失信行为管理办法（试行）的实施意见的通知（苏府办〔2017〕383号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《关于贯彻落实江苏省税收失信行为管理办法（试行）的实施意见》已经市政府第26次常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府办公室2017年12月25日关于贯彻落实江苏省税收失信行为管理办法（试行）的实施意见为全面贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014～2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国家发改委等关于印发＜关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录（2016版）＞的通知》（发改财金〔2016〕2798号）和《省政府办公厅关于印发江苏省税收失信行为管理办法（试行）的通知》（苏政办发〔2016〕33号）文件精神，促进纳税人诚信自律和自我发展，健全守信激励和失信惩戒机制，完善我市税收领域信用管理，加强社会信用体系建设，推进依法治税，结合我市实际，现提出以下实施意见：一、建立、健全工作协调制度（一）形成工作协调机制。

建立税收失信联合惩戒工作协调机制，对联合惩戒工作进行统筹安排和综合协调。

定期进行工作沟通及情况通报，不定期提请相关单位就与联合惩戒相关的某一方面工作进行研讨和协调。

成立由市信用办、市文明办、市国税局、苏州地税局、苏州工业园区国税局、苏州工业园区地税局共同牵头的工作协调小组。

市中级人民法院、市发改委、市经信委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市卫生计生委、市安监局、市工商局、市质监局、市食药监局、市政府金融办、市行政审批局、苏州海关、苏州工业园区海关、人民银行苏州市中心支行、苏州银监分局、苏州保监分局等有关部门和单位按照各自职责，协同贯彻实施省税收失信行为管理办法。

江苏省信用服务机构监督管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.12.19•【字号】江苏省人民政府令第183号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】社会信用正文江苏省人民政府令第183号《江苏省信用服务机构监督管理办法》已于2023年12月15日经省人民政府第22次常务会议讨论通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。

省长：许昆林2023年12月19日江苏省信用服务机构监督管理办法第一条为了加强对信用服务机构的监督管理，规范信用服务机构信用服务活动，保护信用主体合法权益，促进信用服务行业健康有序发展，根据《江苏省社会信用条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内信用服务机构从事信用服务活动及其监督管理，适用本办法。

法律、法规和国家另有规定的，从其规定。

本办法所称信用服务机构，是指依法设立，向社会提供信用产品和服务，从事信用评级评价、信用管理咨询、信用调查、信用培训等相关经营活动的专业服务机构。

第三条信用服务机构及其从业人员从事信用服务活动，应当遵循合法、客观、公正、诚信、审慎的原则，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第四条县级以上地方人民政府加强对本行政区域信用服务机构监督管理工作的领导，研究解决监督管理工作中的重大事项。

社会信用综合管理部门负责本行政区域内信用服务机构监督管理工作。

网信、市场监管、民政、人力资源社会保障、公安等部门和人民银行分支机构按照各自职责，做好信用服务机构监督管理相关工作。

第五条鼓励信用服务机构依法成立或者自主加入相应的信用服务行业组织。

信用服务行业组织应当依照法律、法规和章程规定，加强行业自律管理，引导会员依法、诚信从事信用服务活动，并接受业务主管单位的监督和指导。

第六条信用服务机构从事信用服务活动应当遵守下列规定：（一）建立并实施信用服务流程管理、质量控制、风险防控、利益冲突防范、投诉处理、责任追究、人员管理等内部管理制度；（二）配备与其业务范围相适应的专业人员；（三）法律、法规和国家其他有关规定。

江苏省自然人失信惩戒办法（试行）江苏高院联合省住建厅制定下发《关于建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制的实施意见》，“意见”自2014年7月1日起施行。

今后，在工程项目的招标中，对存在严重失信行为的被执行人，将给予在有效期内限制直至永久取消其投标资格的惩戒。

江苏省高级人民法院江苏省住房和城乡建设厅关于建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制的实施意见为了加强对被执行人不履行法院生效法律文书行为的制约，切实维护司法权威，加快社会信用体系建设，深入推进法治江苏和诚信江苏建设，依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、《省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省自然人失信惩戒办法（试行）的通知》，决定建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制。

第一条被执行人不履行生效法律文书确定的义务的，构成失信，人民法院向其发出《执行通知书》，应当载明将予以失信惩戒的风险提示内容。

第二条除属于《民事诉讼法》规定中止的情形外，《执行通知书》发出后被执行人仍不履行生效法律文书确定的义务的，人民法院应当决定将其纳入失信被执行人名单。

第三条纳入失信被执行人名单的被执行人（以下简称失信被执行人）的失信信息由江苏省高级人民法院（以下简称省法院）采集汇总后及时提供给江苏省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅），首先在全省房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）招标投标过程中对失信被执行人予以惩戒。

第四条失信被执行人是自然人的，省法院向省住建厅提供下列信息：1、失信被执行人姓名；2、失信被执行人的证件类型（身份证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾同胞来往内地通行证、外国人居留证等）；3、失信被执行人证件号码；4、执行法院名称；5、执行法院代码；6、执行案件案号；7、立案日期；8、执行依据文书编号；9、执行标的金额；10、已执行标的金额；11、结案日期；12、执行案件结案方式。

江苏省信用知识网络竞赛题库一单选题（70题）1、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》由（A）发布。

∙ A. 国务院√∙ B. 国务院办公厅∙ C. 国家发改委∙ D. 中国人民银行总行2、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确的主要目标是：到（C），社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成。

∙ A. 2016年∙ B. 2018年∙ C. 2020年√∙ D. 2025年∙ A. 安徽省√∙ B. 山东省∙ C. 广东省∙ D. 福建省4、《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）》明确，信用承诺（A），信用审查广泛应用，信用报告加快推广，信用监管体系基本健全。

∙ A. 全面推行√∙ B. 试点先行∙ C. 点面结合∙ D. 探索应用5、《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）》明确，建立信用信息侵权责任追究机制，进一步加大执法力度，对社会主体泄露国家秘密、（D）和侵犯个人隐私等违法行为，依法予以严厉处罚。

∙ A. 商业指数∙ B. 企业信息∙ C. 企业信用∙ D. 商业秘密√6、对被公示严重失信黑名单有异议并作出异议申请的，认定单位应当自收到异议申请之日起（C）日内予以回复复核结果并说明理由。

∙ A. 7∙ B. 15∙ C. 30√∙ D. 607、《企业信息公示暂行条例》规定，企业应当于每年（A）月1日到（）月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。

∙ A. 1、6√∙ B. 3、6∙ C. 1、3∙ D. 3、58、企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定公示有关信息，或者企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由工商行政管理部门列入（B）名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示。

∙ A. 严重违法∙ B. 经营异常√∙ C. 黑名单∙ D. 红名单9、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》提出，加快完善（C）产品质量投诉举报咨询服务平台，建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出制度。

江苏省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为维护养老服务市场秩序，加快养老服务领域社会信用体系建设，完善养老服务市场监管，促进养老服务高质量发展，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见X发〔2016〕33号入《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019）5号）,《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见X国办发〔2019〕35号X《江苏省养老服务条例》等规定，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法所称的养老服务市场失信联合惩戒对象名单（以下简称“联合惩戒对象名单”）管理，是指民政部门将严重违法失信的养老服务市场主体和从业人员列入联合惩戒对象名单，在一定期限内向社会公布，实施行为约束、联合惩戒等措施的统称。

本办法所称的养老服务市场主体包括养老机构、居家和社区养老服务组织、养老服务评估组织以及经营范围和组织章程中包含养老服务内容的企业、事业单位和社会组织；从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、管理人员以及养老护理员等相关人员。

本省行政区域内养老服务市场失信联合惩戒对象名单的认定、发布、使用、修复、退出等，适用本办法。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条【基本原则】联合惩戒对象名单管理应当遵循依法依规、公正公开、保护权益、及时准确的原则。

第四条【责任主体】县级以上地方人民政府民政部门负责辖区内养老服务市场失信联合惩戒对象名单的认定、管理工作。

第二章名单的认定列入第五条【认定职责】联合惩戒对象名单实施属地分级管理。

省级民政部门负责统筹指导全省惩戒名单管理工作。

设区市、县（市、区）民政部门按照“谁监管、谁认定、谁负责”的原则，依法审慎认定联合惩戒对象名单，并对其合法性、真实性、准确性负责。

第六条【列入情形】具有下列情形之一，并被有关部门依法予以行政处罚或者追究刑事责任的养老服务机构和从业人员，地方民政部门应当将其列入本辖区联合惩戒对象名单，并将有关情况以适当形式抄报相关主管部门。

江苏省守信激励与失信惩戒措施参考清单
(2023版)
一、介绍
该清单旨在提供江苏省守信激励与失信惩戒措施的参考信息。

以下是其中所涵盖的措施列表：
二、守信激励措施
1. 奖励与表彰：公开表彰守信主体的先进典型，并提供相关奖励、荣誉称号或资金支持。

2. 信用优先：在政府采购、公共资源配置等方面，倾向于守信主体、信用良好的企业或个人。

3. 信用贷款支持：为守信主体提供利率优惠、额度更高的贷款支持，以促进其发展和扩大业务。

4. 共享资源：守信主体享受政府资源共享、专享等权益，包括共享办公、展示与推广等。

三、失信惩戒措施
1. 公示曝光：对失信主体进行公示曝光，公众可查阅其失信记录和处罚措施。

2. 限制准入：对失信主体限制参与政府采购、行业准入等活动，以降低其影响力和竞争优势。

3. 失信联合惩戒：与其他省份和相关部门建立联合惩戒机制，
联合惩戒失信主体。

4. 惩罚性赔偿：对失信主体给予惩罚性赔偿，强化其违约成本，提醒其遵守诚信行为。

四、其他措施
1. 信用监管：建立信用监管机制，监督和指导守信激励与失信
惩戒工作的开展。

2. 信息共享：加强信用信息共享，建立信用信息平台，提高信
息的透明度与互联互通。

以上所述为江苏省守信激励与失信惩戒措施的参考清单（2023版）。

请根据实际情况制定与实施相关政策和措施，以进一步促进
守信激励和失信惩戒工作的有效推进。