集装箱铁水联运示范引龄加快发展

我国集装箱铁水联运发展存在的问题及对策作者：张哲辉石勇来源：《水运管理》2018年第07期【摘要】为使我国集装箱铁水联运的发展适应现代综合交通运输体系的要求，阐述当前我国集装箱铁水联运发展面临的新机遇，分析集装箱铁水联运发展现状及存在的主要问题，提出促进集装箱铁水联运发展的路径。

建议：深化体制机制改革，健全法规标准体系，加大政策支持力度，加快推进铁路市场化改革。

【关键词】集装箱运输；铁水联运；交通强国1 新时代新机遇1.1 现代综合交通运输体系对集装箱铁水联运发展提出了新要求随着党的十九大胜利召开，我国进入了新时代。

党的十九大作出了建设交通强国的重大战略部署。

建设交通强国的核心是加快构建与社会主义现代化强国相匹配的现代综合交通运输体系。

以集装箱铁水联运为代表的多式联运是综合交通运输体系的重要组成部分，因此，我国需要在新的发展阶段更加重视铁水联运的发展，将发展集装箱铁水联运作为交通强国建设的重要任务之一，将完善集装箱铁水联运系统作为推进综合交通运输体系建设的重要路径之一。

1.2 政策支撑集装箱铁水联运发展近年来国家密集出台政策以支持集装箱铁水联运发展。

《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》提出：到2018年，全国80%左右的主要港口和大型物流园区引入铁路，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至10%以上；到2020年，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至15%以上。

《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》从优化市场监管方式、加快公路货运市场治理、加强市场运行监测、完善基础设施网络、健全法规标准体系、推广先进运输组织形式、深化铁路和货运价格改革、培育多式联运经营人、实现行业信息共享、推广标准化运载单元、优化口岸通关监管模式等方面提出了18项具体任务。

《交通运输部关于推进供给侧结构性改革等促进物流业“降本增效”的若干意见》提出，到2020年，铁路货运集装箱运输比例达15%左右，重点港口集装箱铁水联运比例年均增长10%左右。

我国集装箱铁水联运发展现状及对策第一篇：我国集装箱铁水联运发展现状及对策我国集装箱铁水联运发展现状及对策作者：张磊来源：《集装箱化》2012年第11期集装箱铁水联运概述第二篇：我国绿色食品发展现状及对策我国绿色食品发展现状与对策资源环境科学062班0640300426王建华[论文关键词]绿色食品发展现状问题发展对策[论文摘要]我国发展绿色食品，取得了不凡的成绩。

介绍我国绿色食品的发展状况，揭示其存在的问题，并提出开发绿色食品的策略我国于１９９０年正式开始发展绿色食品，到现在经历了１０年多时间，其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系，而且还取得了积极成效，目前仍保持较快的发展势头。

中国绿色食品发展中心现已在全国３１个省、市、自治区委托了３８个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构５６个、绿色食品产品质量检测机构９个，从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。

随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。

农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。

目前，绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象。

大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必然要求,更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向。

产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品发展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成为绿色食品工作的重中之重。

一、我国绿色食品发展现状１９９６年，中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等４种形式在９大类商品上共３３件证明商标的注册工作；中国农业部制定并颁布了《绿色食品标志管理办法》，标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成，同时也表明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。

中国储运网H t t p ://w w w .c h i n a c h u y u n .c o m进行合作时，企业可以根据每个学生的不同能力，通过大数据的方式分析更适合其的岗位。

以便培养出更具有针对性的人才，让学生能够在进入企业后，可以快速适应岗位要求，避免企业再花费时间和金钱为其展开培训。

（六）实现业务整合，优化双方关系全面结合电商与快递业务，让双方之间互相合作。

需要注意的是，这里的快递主要指的是境内、外的快递业务。

不管什么种类的快递形式，若能够加强业务之间的整合，便能够获取非常理想化的经济效益。

将其与境内快递加以整合，可以在原有的程度上进一步提高物流实施的效率，从而促进企业实现更好的发展。

将境内的快递与境外的快递结合，主要是因为境外快递有着较为明显的品牌优势，所以双方在合作过程中能够进一步拓展业务范围，全面提升双方在行业中的竞争力量和优势。

将跨境电商与快递之间进行整合，具体能够从物流市场、快件派送等方面进行合作。

除此之外，还可以提供快件保险、代收仓储费等一些增值服务，同时还能为其提供具有针对性的业务，以此优化整合效果。

将货运业务与电商进行整合。

在物流体系当中，最为重要的一个部分就是货运，货运企业在国际贸易组织中也处于非常重要的地位。

货运企业早已创建了成熟且完善的运输体系，因此将货运业务与电商进行整合，能够在原有的程度上进一步推动电商的发展。

跨境电商与货运企业之间的结合，具体能够从货运保险、查询费率等方面实施，同时还能向客户提供更多个性化的信息服务内容，以此满足不同用户提出的要求，从而使得双方之间的合作关系更加和谐。

结束语：总而言之，随着互联网的发展，信息技术的突飞猛进，不管是批发商还是零售商，乃至海外消费群体，都开始绕过贸易商直接利用跨境电商购买海外商品，而这一现象对我国以往的国际物流发展带来了一定的影响。

跨境电商的高效发展，逐渐加大了跨境物流业务的需求，因此对跨境电商物流模式进行全面研究，对跨境电商以及物流行业都有着至关重要的作用。

交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.11.27•【文号】交政研发〔2017〕186号•【施行日期】2017.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见交政研发〔2017〕186号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局:建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

党的十八大以来，交通运输行业深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设的新理念新思想新战略，全力推动交通运输的科学发展，在绿色交通方面取得了积极成效。

但总体上看，交通运输发展方式相对粗放、运输结构不尽合理、绿色交通治理体系不尽完善、治理能力有待提高等问题依然存在，难以有效满足新时代人民日益增长的优美生态环境需要。

为全面贯彻党的十九大精神，切实落实新发展理念，深入推进绿色交通发展，服务交通强国建设，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持人与自然和谐共生的基本方略，牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以交通强国战略为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，着力实施交通运输结构优化、组织创新、绿色出行、资源集约、装备升级、污染防治、生态保护等七大工程，加快构建绿色发展制度标准、科技创新和监督管理等三大体系，实现绿色交通由被动适应向先行引领、由试点带动向全面推进、由政府推动向全民共治的转变，推动形成绿色发展方式和生活方式，为建设美丽中国、增进民生福祉、满足人民对美好生活的向往提供坚实支撑和有力保障。

（二）基本原则。

生态优先，绿色发展。

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，把绿色发展摆在更加突出的位置，落实最严格的生态环境保护制度，全方位、全地域、全过程推进交通运输生态文明建设，全面提升交通基础设施、运输装备和运输组织的绿色水平。

宁波舟山港集装箱海铁联运发展的对策张国钧【摘要】海铁联运具有低成本、低排放、规模化等特点,已经成为世界各国港口大力发展的运输方式,但目前我国港口的海铁联运占比较小.通过分析宁波舟山港集装箱在海铁联运方面存在的问题,从搭建组织结构、优化基础设施、推进信息研发、扩大网络辐射、创新多式联运业务模式、大力推广海铁全程物流模式、争取政策支持等6个方面,提出宁波舟山港集装箱海铁联运优化对策,共同打造海铁联运精品班列,促进运量持续快速上升.【期刊名称】《铁道货运》【年(卷),期】2019(037)002【总页数】5页(P11-15)【关键词】港口;集装箱;海铁联运;精品班列;运营模式【作者】张国钧【作者单位】中国铁路上海局集团有限公司货运处,上海200071【正文语种】中文【中图分类】F530.84;U169.6随着我国“一带一路”倡议的实施，在建设国家“21世纪海上丝绸之路”中，以外向型经济为主导，同时通过海洋运输加强我国与沿线国家进出口贸易往来，成为促进我国经济持续增长的必然选择[1]。

为了加强我国港口集装箱集疏运能力，国务院发布《物流业中长期发展规划(2014—2020)》，将多式联运工程列为重点工程。

海铁联运是优化港口运输结构、提高港口集疏运能力最有效的运输方式之一，随着我国与其他国家的经济往来更加密切，依赖海洋运输的国际物流需求量更大，海铁物流的发展逐渐得到国家的重视。

近年来，中国铁路上海局集团有限公司(以下简称“上海局集团公司”)与宁波舟山港通力合作，将海铁联运作为双方共同打造的重点项目，取得了长足发展。

1 宁波舟山港集装箱海铁联运现状1.1 现状宁波舟山港位于“一带一路”交汇枢纽位置，紧邻全球最繁忙的国际主航道，区位优势突出，与100多个国家和地区的600多个港口架起贸易通道，拥有航线251条，远洋干线124条，航线资源丰富。

2017年，宁波舟山港成为全球首个超“10亿吨”大港，货物吞吐量连续9年位居全球第一，集装箱吞吐量完成2 460.7万标箱(TEU)，同比增长14.1%，增幅在国内外主要集装箱港口中居前列，继续排名全球第4位[2]。

交通运输部办公厅关于印发深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.08.13•【文号】交办水〔2018〕104号•【施行日期】2018.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部办公厅关于印发深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划的通知交办水〔2018〕104号上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州省（市）交通运输厅（委），长江航务管理局：经交通运输部同意，现将《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

交通运输部办公厅2018年8月13日深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划为深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，落实《长江经济带发展规划纲要》和《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》（交运发〔2016〕232号）等要求，以江海直达、江海联运、铁水联运等为重点，加快推进长江经济带多式联运发展，构建高质量综合立体交通走廊，更好服务长江经济带发展战略，制定本行动计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，宜水则水、宜陆则陆，深化交通运输供给侧结构性改革，着力加快运输结构调整，着力发挥水运的比较优势和多式联运的组合效率，大力提升和完善长江黄金水道功能，为长江经济带发展提供更加顺畅、绿色高效的交通运输保障。

到2020年，构建有机衔接、具备竞争力的铁水联运系统，基本形成长江干线、长三角地区至宁波—舟山港、上海洋山江海直达运输系统，进一步完善干支直达、通江达海、区域成网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的长江经济带多式联运服务体系。

长江经济带主要港口铁路进港率达到80%以上，大宗散货铁路、水运集疏港比例力争达到90%以上，重点集装箱港口铁水联运量年均增长15%以上，力争上海洋山集装箱江海直达比例达到20%.二、主要任务（一）着力补齐联运基础设施短板。

郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展存在的问题及对策作者：王延继刘日来源：《集装箱化》2021年第01期近年来，随着“一带一路”倡议的持续推进，我国集装箱铁海联运迈入蓬勃发展的新阶段。

大力发展集装箱铁海联运，对落实运输结构调整、助推地方经济可持续发展、打赢污染防治攻坚战等具有重要意义。

郑州市作为连通境内外、辐射我国东中西部地区的物流通道枢纽，在交通区位、基础设施、产业配套、物流服务、政府支持等方面具备较好的物流业发展基础和条件，是丝绸之路经济带的重要节点城市。

青岛港位于我国北方海岸线中部，由大港港区、黄岛港区（以下简称“黄岛港”）、前湾港区和董家口港区等组成，是世界主要港口之一以及新亚欧大陆桥经济走廊和“一带一路”的主要节点港口，拥有广阔的经济腹地、充足的货源和巨大的市场空间。

本文介绍郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展现状，针对郑州-黄岛港集装箱铁海联运存在的班列单向运行、运输周期较长、运价优势不明显、货源分散等问题，按照有箱可用、有价可调、有货可运、提高时效的原则，从箱源、时效、运价、货源等方面提出相应的发展对策，以期促进郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展。

1 我国集装箱铁海联运发展背景及现状2018年全国环境保护工作会议提出，推动大宗物流由公路运输转向铁路运输。

2018年7月，原中国铁路总公司宣布实施《2018-2020年货运增量行动方案》。

根据该方案，铁路部门将深入推进铁路运输供给侧结构性改革，鼓励发展铁海联运，以提升货运产品供给能力，实现不同运输方式无缝衔接。

在加快发展铁海联运政策引导下，2015-2019年我国集装箱铁海联运量持续大幅增长，2019年达到659.79万TEU，比2015年增长2倍，其中：集港运量占52%～55%，疏港运量占45%～48%，基本实现集疏港运量平衡（见图1）。

随着“一带一路”建设取得显著成效以及我国对外开放持续深化，我国的国际影响力和感召力不断增强。

在此背景下，我国集装箱铁海联运迎来新的发展机遇，各地发展集装箱铁海联运的热情高涨，如何优化市场布局以提升运输效率和竞争力成为我国集装箱铁海联运发展面临的新课题。

湖北省人民政府办公厅关于推进全省多式联运发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于推进全省多式联运发展的实施意见鄂政办发〔2018〕5号各市、州、县人民政府，省政府有关部门：为贯彻落实《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》（交运发〔2016〕232号）精神，进一步加快全省多式联运发展，构建高效顺畅的多式联运体系，经省人民政府同意，提出以下实施意见：一、明确总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持市场主导、政府推动，深化改革、创新驱动，整合资源、协同联动，统筹谋划、精准施策的原则，着力破除制约我省多式联运发展的区域藩篱、制度障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化跨方式、跨部门、跨区域协同协作，加快构建便捷、安全、集约、高效、绿色的多式联运体系。

（二）主要目标。

2020年底前，全省铁水联运货运量比“十二五”期末增长1.5倍，打造湖北至我国中西部、欧洲、东盟等地6条以上多式联运线路，建成武汉阳逻港、黄石新港、白洋港等8个以上国家多式联运枢纽，发展1个以上多式联运装备制造基地，培育5家以上具有全国影响力的多式联运龙头企业。

到2025年，争取将我省建成引领长江经济带中游地区发展、服务全国、辐射欧亚、对接国际的国家内陆地区多式联运中心和国家多式联运创新示范区。

二、突出工作重点（一）加快多式联运基础设施建设。

加强铁路、公路与港口、货运枢纽、物流园区的衔接，重点推进武汉新港江北铁路、蒙华铁路、黄石沿江铁路、三峡翻坝运输体系等重点项目建设。

鼓励主要港口疏港铁路延伸建设至码头前沿，减少港内转运环节。

宁波市人民政府印发关于进一步加快宁波市海铁联运发展财政扶持政策实施办法的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2015.02.16•【字号】甬政发〔2015〕18号•【施行日期】2015.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定,财政综合规定正文宁波市人民政府印发关于进一步加快宁波市海铁联运发展财政扶持政策实施办法的通知甬政发〔2015〕18号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：《关于进一步加快宁波市海铁联运发展财政扶持政策的实施办法》已经市政府第56次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市人民政府2015年2月16日关于进一步加快宁波市海铁联运发展财政扶持政策的实施办法为贯彻落实国家“一带一路”发展战略，加快推进宁波至华东地区集装箱铁水联运示范通道建设，进一步培育和壮大宁波海铁联运市场，推进江海陆综合联运中心建设，拓展和发展宁波港口经济圈，特制定以下实施办法。

一、扶持对象（一）从事宁波市集装箱海铁联运的实际经营人；（二）承担宁波铁路港站与各中转码头之间海铁中转集装箱驳运的集装箱运输公司；（三）为宁波市集装箱海铁联运提供集装箱服务的船公司；（四）宁波市海铁联运公共服务平台（班列经营人）。

二、资格条件（一）申请宁波市集装箱海铁联运政策资助的实际经营人应具备以下条件：1.按有关规定注册登记，且注册资金达到100万元人民币及以上；2.具有独立法人资格，有固定的办公场所、组织机构和相关管理人员；3.考核年度实际完成经宁波港口海铁联运集装箱重箱数量达到500标准箱及以上。

（二）申请宁波铁路港站与各码头之间提供集装箱驳运服务政策资助的集装箱运输公司应具备以下条件：1.按有关规定在宁波市登记注册，注册资金在500万元人民币及以上；2.与宁波铁路港站签订驳运协议，从事宁波铁路港站与各码头之间的集装箱驳运业务，并向宁波市海铁联运办公室、宁波港集团有限公司分别报备。

宁波市人民政府关于印发加快宁波港海铁联运发展若干扶持政策意见(修订)的通知(2012)文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2012.02.23•【字号】甬政发[2012]23号•【施行日期】2012.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输其他规定正文宁波市人民政府关于印发加快宁波港海铁联运发展若干扶持政策意见（修订）的通知（甬政发〔2012〕23号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《关于加快宁波港海铁联运发展若干扶持政策的意见（修订）》已经市政府第120次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年二月二十三日关于加快宁波港海铁联运发展若干扶持政策的意见（修订）根据交通部、铁道部《关于开展集装箱铁水联运示范项目的通知》（交水发〔2011〕527号）精神，为深入贯彻落实宁波市委、市政府关于加快打造国际强港的战略部署，进一步壮大宁波港海铁联运市场，拓展港口内陆腹地，加快发展港口物流产业，特制定以下关于宁波港发展海铁联运的扶持政策意见。

一、扶持对象（一）从事宁波港集装箱海铁联运的实际经营人。

（二）承担宁波港铁路港站与各中转码头之间海铁中转集装箱驳运的集装箱运输公司。

二、资格条件（一）经营通过宁波港海铁中转的集装箱海铁联运的实际经营人申请资助应具备以下条件：1.按有关规定注册登记，且注册资金达到500万元人民币及以上；2.具有独立法人资格，有固定的办公场所、组织机构和相关管理人员；3.年度实际完成经宁波港海铁中转的海铁联运集装箱重箱数量超过500TEU。

（二）为宁波港铁路港站与各码头之间提供集装箱驳运服务的集装箱运输公司申请资助应具备以下条件：1.按有关规定在宁波市登记注册，注册资金在5000万元人民币及以上；2.与宁波港铁路港站签订驳运协议，从事宁波港铁路港站与各码头之间的集装箱驳运业务。

三、扶持政策（一）对登记注册在宁波，从事宁波港中转的集装箱海铁联运实际经营人、以及为宁波港铁路港站与各码头之间提供集装箱驳运服务的集装箱运输公司，其实现的营业额、利润总额形成的地方财力部分，第1至第2年内可按100%，第3至第5年可按50%补贴给企业，所需补贴资金由企业注册地县（市）区财政负担。