地方财政科学技术支出统计调查制度

地方财政科学技术支出统计调查表中华人民共和国科学技术部制定中华人民共和国财政部目录一、说明 ..................................................................................... 错误!未定义书签。

二、报表目录 ............................................................................... 错误!未定义书签。

三、调查表式 ............................................................................... 错误!未定义书签。

地方财政科学技术功能支出情况.......................................... 错误!未定义书签。

地方财政其他功能支出中用于科学技术的支出情况.......... 错误!未定义书签。

附表1 2019年“科学技术支出”科目（206）与研发经费对应关系表错误!未定义书签。

附表2 机构清单表.................................................................. 错误!未定义书签。

四、主要指标解释 ....................................................................... 错误!未定义书签。

一、说明（一）调查目的为了掌握各级地方政府财政科学技术支出情况，用于各级地方政府制定科技发展规划和科技投入政策。

（二）调查对象和统计范围全国各省、自治区、直辖市（以下简称省）、地（市）和县（区）各级地方科技部门和财政部门。

（三）调查内容全国各省、地（市）和县（区）各级地方政府的财政科学技术支出和财政其他功能支出中用于科学技术的支出，包括全省、省本级、地（市）、地（市）本级、县（区）和县（区）本级。

国家科委、国家统计局关于印发《全国技术市场统计调查方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家科委、国家统计局关于印发《全国技术市场统计调查方案》的通知（（９０）国科发市字０９２号一九九０年二月十二日）各省、自治区、直辖市、计划单列市科委、技术市场管理办公室，国务院各部委、各直属机构，中国科学院、中国科协、全国总工会：为了做好技术市场统计工作，加强对技术市场发展的宏观指导，一九八六年国家科委与国家统计局以（８６）国科发成字０５０３文联合发出《关于技术市场统计工作若干规定》和《一九八六年全国技术市场统计调查方案》，开展了全国技术市场统计工作。

三年来，大多数省、自治区、直辖市、计划单列市按上述规定和调查方案认真进行技术市场统计，对了解技术市场动态，指导技术市场发展起了重要作用，由于《中华人民共和国技术合同法》及其实施条例已颁布实施，全国技术市场协调指导小组已撤销。

一九八六年颁布的上述规定和调查方案中有关条款已不适应当前技术市场统计工作的要求，须作相应修订。

现将修订的《全国技术市场统计调查方案》印发给你们，请遵照执行。

从一九九０年起，技术市场统计请按《全国技术市场统计调查方案》的要求填报。

附件：全国技术市场统计调查方案调查机关：国家科学技术委员会、国家统计局调查目的：了解各类技术合同签订及执行情况、各级计划项目进入技术市场情况、技术流向情况、受让技术所服务的社会经济目标、技术贸易机构情况，为制定技术市场政策，指导技术市场发展提供依据，促进技术成果商品化和经济建设的发展。

调查对象：技综１、３、４、５表调查全辖区内进入技术市场的技术合同，技综２表调查全辖区内进入技术市场的各级计划项目的技术合同，技综６表调查全辖区内技术贸易机构，技综７表调查全辖区内技术交易会情况。

国家科学技术委员会、国家统计局关于加强科技统计工作的通知文章属性•【制定机关】国家科学技术委员会(已撤销),国家统计局•【公布日期】1986.08.14•【文号】•【施行日期】1986.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务,统计正文国家科学技术委员会、国家统计局关于加强科技统计工作的通知（１９８６年８月１４日）各省、自治区、直辖市、计划单列城市人民政府，国务院各部委，中国科学院：为适应各级政府部门转变管理职能和改进工作作风的需要，提高科学决策和处理实际问题的能力，根据《中华人民共和国统计法》和国务院《关于加强统计工作的决定》，经商劳动人事部同意，决定加强科技统计工作。

（一）建立科技统计报告制度为使科技统计工作正常进行，不误时机地为各级管理机关提供服务，必须建立和健全科技统计报告制度，并适应科技体制改革的发展，改进科技统计的报告体制（详见附件）。

各级科技管理机关，科学研究与技术开发机构（以下简称研究与开发机构）和其它科技活动团体和组织，要积极推动科技统计工作的开展，确保科技统计人员履行职责，认真严肃地执行科技统计报告制度，保证对全国科技活动状况进行经常的统计调查、统计分析和统计监督。

（二）逐级建立科技统计机构根据《中华人民共和国统计法》第一章第四条，在省、自治区、直辖市、计划单列城市科委和国务院各部门的科技司（局），设科技统计机构。

所需人员编制，视所管研究与开发机构的数量自行确定，一般可在３－７人之间。

研究与开发机构和其它科技活动团体和组织视本单位职工人员规模配备一定数量的专职科技统计人员，一般可在１－３人之间。

科技统计人员编制由各单位在国家批准的总编制人数内调剂解决。

今后随着工作的发展，统计人员还应逐步增加。

各单位配备的统计人员要保持相对稳定，必须调整、调动时，需报上级科技统计机构备案并说明理由。

（三）科技统计机构的职责与任务科技统计机构除按照《中华人民共和国统计法》和国务院《关于加强统计工作的决定》开展工作，履行相应的权利和义务，接受上级科技统计机构和同级政府统计局的业务指导；按时、按质、按量完成上级科技统计机构下达的年报及其它各项统计调查任务外，还应完成下列任务：１．维护科技统计报表和指标解释的统一性；２．分析和汇总科技统计数据，定期发布科技统计资料和提交分析报告，及时为各级政府部门的决策提供科学的依据；３．负责科技统计数据使用和管理中的保密审查；４．组织下级科技统计人员的业务培训，工作指导和表扬奖励；５．组织有关科技统计理论、方法的研究与开发工作；６．组织科技统计业务交流活动。

上海市科学技术委员会关于开展2007年度科技统计调查工作的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2007.12.18•【字号】沪科〔2007〕第512号•【施行日期】2007.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文上海市科学技术委员会关于开展2007年度科技统计调查工作的通知沪科（2007）第512号各区、县科委，各有关单位：根据科技部《关于开展2007年度全国科技统计调查工作的通知》（国科发计字〔2007〕663号）（以下简称“663号文”）的要求，市科委将组织开展2007年度科技统计年报的统计调查工作。

现将有关事项通知如下：1、根据科技部关于科技统计工作管理的有关规定，科技部今年各项调查工作和组织实施单位分工如下：科技部发展计划司组织实施独立科技机构及有关科技活动单位统计调查;科技部发展计划司会同各计划主管部门组织实施国家级科技计划项目执行情况统计调查与跟踪调查；科技部各有关司或中心等部门分别组织实施各专项科技统计调查。

科技部要求各有关科技主管部门认真执行综合科技统计年报实施方案，保证2007年度科技统计调查工作的顺利实施。

2、根据“663号”文的精神和综合科技统计年报实施方案的要求,我委将对照实行由发展计划处统一归口管理，各部门分工负责组织实施的统计调查制度：发展计划处组织实施独立科技机构及有关科技活动单位统计调查、国家级科技计划项目（其中火炬计划除外）执行情况统计调查与跟踪调查、专项科技统计中的科技成果登记与成果统计以及技术市场统计；体制改革与法规处组织实施民营科技企业、科技咨询业统计调查；科普处组织实施科普工作统计。

国际合作处组织实施国际科技合作与交流项目统计、海峡两岸科技交流情况统计；高新技术产业开发区管理处组织实施国家高新技术产业开发区统计；高新技术产业化处组织实施生产力促进中心统计、国家级火炬计划执行情况统计调查与跟踪调查；请各有关单位和部门认真研究新情况、新问题，并根据统一部署和各项统计的具体要求，结合各自的具体情况统筹安排，加强领导，保证2007年度科技统计调查工作的顺利实施。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》审议结果的报告文章属性•【公布机关】宪法和法律委员会,宪法和法律委员会,宪法和法律委员会•【公布日期】2021.12.20•【分类】审议意见正文全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》审议结果的报告全国人民代表大会常务委员会：常委会第三十次会议对科学技术进步法修订草案进行了初次审议。

会后，法制工作委员会将修订草案印发中央和国家机关有关部门、部分省级和设区的市人大常委会、基层立法联系点、全国人大代表等征求意见；在中国人大网公布修订草案全文，征求社会公众意见；到海南、福建、浙江、上海调研，听取全国人大代表、地方有关部门、科研机构、高等学校、科技型企业等方面的意见；对常委会审议意见和各方面意见进行认真研究；还就修订草案主要问题与有关方面交换意见，共同研究。

宪法和法律委员会于11月11日召开会议，根据委员长会议精神、常委会组成人员审议意见和各方面的意见，对修订草案进行了逐条审议。

全国人大教育科学文化卫生委员会、科学技术部、司法部、财政部有关负责同志列席了会议。

11月30日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。

宪法和法律委员会认为，为贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述和党中央有关重大决策部署，全面促进科学技术进步，加快实现高水平科技自立自强，建设科技强国，修改科学技术进步法是必要的，修订草案经过审议修改，已经比较成熟。

同时，提出以下主要修改意见：一、贯彻落实习近平总书记对科学技术进步工作新的重要指示，宪法和法律委员会根据常委会组成人员的意见，建议增加规定：支撑实现碳达峰碳中和目标；中长期科学和技术发展规划、科技创新规划应当明确指导方针，发挥战略导向作用，引导和统筹科技发展布局、资源配置和政策制定；国家培育具有影响力和竞争力的科技领军企业，充分发挥科技领军企业的创新带动作用；建立健全以国家实验室为引领、国家重点实验室为支撑的实验室体系。

县科技统计管理制度第一章总则第一条为了加强县科技统计工作，提高科技创新水平，促进县域经济发展，依据有关法律法规，制定本制度。

第二条县科技统计管理制度适用于本县所有科技统计工作，负责本制度实施的机构为县统计局，县科技局负责具体的科技统计工作。

第三条县科技统计管理制度的目的在于明确各部门的职责、权利和义务，规范科技统计工作流程，促进科技数据的准确、及时和完整，为科技政策制定提供可靠依据。

第二章统计基本信息的收集第四条县科技局应定期向县统计局报告科技统计数据，包括科技投入、科技成果、专利申请等方面的数据。

第五条县科技局负责汇总本县各单位的科技统计数据，并经审定后报送至上级主管部门。

第六条各单位应按要求按时向县科技局提供相关科技统计数据，并确保数据的真实性和完整性。

第七条县统计局应加强对各单位的科技统计工作的监督和指导，及时发现问题并提出整改意见。

第三章统计数据的处理和分析第八条县统计局应建立科技统计数据的数据库，及时录入各类数据，并对数据进行分析和比对，形成科技统计报表。

第九条县统计局应定期对科技统计数据进行分析，提出相关问题与建议，并向县领导提供科技经济分析报告。

第十条县科技局应根据统计数据，及时调整科技政策和规划，促进科技创新和经济发展。

第四章知识产权统计管理第十一条县科技局应加强对知识产权统计工作的指导，建立知识产权统计数据库，实时更新知识产权数据。

第十二条县科技局应开展知识产权数据的监测和分析，制定知识产权保护政策，促进知识产权的创造和运用。

第十三条县科技局应定期向县统计局报告知识产权统计数据，并定期发布知识产权统计公报。

第五章督导和考核第十四条县统计局应设立科技统计检查组，定期对科技统计工作进行检查，并向县政府汇报检查结果。

第十五条县科技局应加强对科技统计工作的内部监督，发现问题及时整改，确保数据的真实性和完整性。

第十六条县政府应将科技统计工作纳入绩效考核范围，对相关单位进行考核，并根据考核结果，进行奖惩。

科学技术部科技统计工作管理办法第一章总则第一条为了做好科技统计工作，建立健全常规科技统计工作体系，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》，以及国家统计局《部门统计调查项目管理办法》，制定本办法。

第二条科技统计工作坚持党的领导，依法统计，遵循统计发展规律，维护统计工作科学性、权威性，确保统计数据真实性、准确性，构建现代统计调查体系。

第三条科技统计工作的基本任务是对我国科学技术活动基本状况、政策效果等进行统计调查和分析，开展指标研究，为科学决策提供支撑服务，为社会提供公共产品。

第四条科技部依法部署并组织地方科技管理部门和科技统计调查的组织实施单位开展的科技统计工作适用本办法。

科技统计工作实行统一部署、分工负责的管理体制。

（一）科技部科技统计工作主管司局负责组织、指导和协调全国科技系统的科技统计工作，相关司局及直属事业单位负责组织实施所属领域的科技统计工作。

（二）地方科技管理部门和科技统计调查的组织实施单位负责本地区的科技统计工作。

第二章统计调查管理第五条本办法所称的统计调查是指经国家统计局批准或者备案、科技部执行的科技统计调查制度。

第六条科技部组织实施的统计调查分为综合科技统计调查和专项科技统计调查。

（一）综合科技统计调查是涉及国家科技发展全局的统计调查。

由科技部会同其他部门及有关单位共同拟订，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部文件形式下达后实施。

（二）专项科技统计调查是涉及某一领域或某项工作的统计调查。

由科技部相关司局及直属事业单位拟订，科技统计工作主管司局会签，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部文件形式下达后实施。

第七条制定或修订科技统计调查制度，应当明确组织、人员和经费保障。

严格控制新增科技统计调查项目，降低调查成本，减轻统计人员和统计调查对象的负担。

涉及其他部门职责的，应当事先征求相关部门意见。

新增和有重大调整的应当开展试填试报等工作。

其中，重要的统计调查应当进行试点。

云南省科学技术厅、云南省统计局、云南省财政厅关于印发《2022年云南省科技统计公报》的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅,云南省统计局,云南省科学技术厅•【公布日期】2023.10.23•【字号】云科联发〔2023〕15号•【施行日期】2023.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文云南省科学技术厅、云南省统计局、云南省财政厅关于印发《2022年云南省科技统计公报》的通知云科联发〔2023〕15号各州（市）科技局、统计局、财政局，有关单位：省科技厅、省统计局、省财政厅已完成2022年科技经费投入等统计工作，现印发《2022年云南省科技统计公报》。

云南省科学技术厅云南省统计局云南省财政厅2023年10月23日2022年云南省科技统计公报2022年，全省研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升。

R&D经费支出313.53亿元，R&D经费投入强度（R&D经费投入与地区生产总值1之比）为1.08%；全省财政科学技术支出58.97亿元，占财政支出的比重为0.88%。

一、科技机构和人员情况2022年，全省科技活动调查单位共7957家，其中，企业7354家、科研机构119家、高等学校86家、其他398家。

在企业中，规模以上工业企业4883家、重点建筑业和服务业企业2365家、其他企业106家。

在规模以上工业企业中，有R&D活动的企业有1232家，下降1.75%；企业设立的研发机构552个，增长11.97%。

2022年，全省R&D人员为104723人，较上年增长7.37%。

其中，企业R&D人员为57346人，增长5.29%；科研机构R&D人员为11596人，增长15.87%；高等学校R&D人员为28641人，增长7.08%；其他R&D人员为7140人，增长12.99%。

科学研究与技术服务业事业单位调查表（其他非企业单位也适用）机构详细名称（盖章）：上级主管单位名称：机构负责人（签章）：填表人（签章）：联系电话：上报时间：年月日中华人民共和国科学技术部二〇一七年十月填报说明一、调查目的：掌握全国科学研究与技术服务业事业单位和民办非企业单位（包括转制为事业单位的研究机构）的年度科技活动规模、结构和发展水平，跟踪转制研究机构的改革情况。

二、调查范围：有法人地位的政府部门属科学研究与技术开发机构、科学研究与技术服务业有法人地位有R&D活动的其他事业单位和民办非企业（包括转制为事业单位的研究机构）。

应具备以下条件：1、依法成立，有自己的名称、组织单位和场所，能够独立承担民事责任；2、独立拥有和使用(或授权使用)资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；3、会计上独立核算，能够编制资产负债表。

三、报告期：2017年1月1日至2017年12月31日。

四、在线填报时间：2018年1月至2018年2月。

五、填报要求：1、统计报表上报时，必须由本单位负责人签章确认，并盖单位公章。

2、要按各报表所规定的指标名称、指标含义、计算方法、分类标准、编号代码等认真填报。

任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报。

3、填报内容数字用阿拉伯数字，文字用汉字，英文字母用大写。

4、填报时，除课题基本情况表可保留1位小数外，其他表一律按照计量单位取整。

如果数字取整后为零，须填“0”。

六、填报方式及规则：报表填报采用网上直报的方式，报表中一些属性指标的分类标准及代码请到中国科技统计网站上查看或下载，网址为：，具体位置在主页的“统计业务”中的“统计资料”中。

表1 填表说明机构代码：按《科技统计工作文件》中的“科学研究与技术服务业单位代码编制方案”填写。

上年机构代码：在报告期内机构代码有变化的机构，请同时填报上年机构代码，无变化的机构不填。

机构详细名称：按年末单位公章的详细名称填写，不要填写简称。

若单位有多个公章，请填写对外公章上详细名称，不得填写代号和内部名称。

科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查填报要求本填报要求重点介绍基层单位在统计业务方面的注意事项，具体填报操作方法详见《国家科技统计在线调查平台基层单位使用手册（科学研究与技术服务业调查）》。

一、科学研究和技术服务业科技统计变化情况2016年度科学研究和技术服务业科技统计工作较往年有所变化，主要包括以下五个方面：1.调整调查范围。

调查范围由科学研究和技术服务业的企事业单位，调整为科学研究和技术服务业的非企业单位，以及各行业中转制为企业的研究机构。

特别注意的是，各行业中转制为企业的研究机构，不纳入全社会R&D相关指标的汇总，仅为科技系统内部管理服务。

此外，本年科技部与国家统计局启动统计调查名录库共享。

科技部数据整体报送国家统计局时，将与国家统计局核对全部基层单位（含新增单位）的“从事国民经济行业”指标。

核对后，若基层单位从事国民经济行业不属于科学研究与技术服务业，则最终不纳入科技系统调查名单。

2.修订报表制度。

本年科技部修订了统计报表，由四类调整为两类，分别为《科学研究与技术服务业事业单位调查表》和《转制为企业的研究机构科技活动调查表》。

同时，对各统计报表中的统计指标进行了适当更新。

3.更新R&D定义。

根据经济合作与发展组织（OECD）2015年出版的《弗拉斯卡蒂手册（第七版）》内容，对统计调查中的系列R&D定义进行了更新。

4.首次启用“国家科技统计在线调查平台”。

科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查、地方财政科技拨款统计调查和国家级科技计划项目跟踪调查全部采用该平台在线填报。

5.缩短调查周期，验收时间提前。

由于国家和各省均将R&D经费支出纳入GDP核算，科技部数据整体报送国家统计局时间大幅提前。

请各市积极配合，合理安排基层单位上报时间，保证于2017年3月5日起参加科技厅数据审核验收。

二、时间安排1.填报时间2016年12月15日：平台上线2017年1月4日-2017年2月20日：基层单位填报数据2017年2月21日-2017年3月5日：地市级管理机构（科技机构）在线验收2017年3月6日-2017年3月27日：省级科技统计管理机构（科技机构）在线验收三、联系方式基层单位对填报工作流程、要求和报表指标、“国家科技统计在线调查平台”的使用和操作有任何疑问，均可通过QQ群（怀化市科技项目交流群 195618697）联系市科技局科技统计工作人员。