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xxxxxx预防商业贿赂的措施为规范医药购销秩序，维护人民群众利益，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从制度上、规范管理上解决医药购销领域中的商业贿赂问题，结合我院实际,经研究决定特制定xxxxxx预防商业贿赂具体措施：一、组织开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德的不正当交易行为，使我院的医护人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风。
二、认真学习医德医风教育，开展反腐倡廉教育和行风建设教育，使大家能认识到商业贿赂的严重性，能正确深入开展学习活动，把干部职工的思想和认识统一到党的十八大会精神上来，落实到具体工作中去。
要通过开展多种形式的学习活动，进一步提高对开展治理商业贿赂专项工作重要性和必要性的认识，提高抵制商业贿赂行为的自觉性和廉洁从业的意识。
三、对既往的规章制度、做法行为，要按照新要求、新规定进行重新修订完善，不符的要立即改正、缺少的要立即健全、不完善的要马上进行补充，从源头上坚决铲除不正当交易行为和行业不正之风滋生蔓延的土壤和条件。
个人要深入剖析思想根源，认清商业贿赂的严重危害性，明确今后的努力方向，并做出自觉防范和抵制商业贿赂的书面承诺。
四、建立健全长效机制。
治理商业贿赂工作是一项长期而复杂的工作，既要集中时间开展治理，又要与整顿和规范医疗服务秩序、构建惩治和预防腐败体系、加快卫生事业发展相结合常抓不懈。
建立健全防范商业贿赂的长效机制，要始终贯穿治理商业贿赂专项工作的全过程。
要坚持标本兼治、注重预防，从加强教育、完善制度、强化监督、深化改革四方面着手，抓住突出问题和薄弱环节，特别要围绕权力运行的关键环节和部位，完善管理制度，增加工作的透明度，强化对职务行为的管理和监督，堵塞漏洞，积极探索从源头上防范商业贿赂行为产生的方法和措施，努力实现规范医疗服务秩序和建立健全卫生系统防治商业贿赂长效机制的任务目标。
五、在医院内设立举报电话，电话为xxxx，对举报电话及时登记，及时核查，及时回复，对查证属实的人和事，严格按照有关规定处理，及时报到上级机构。
XX乡卫生院治理医疗购销领域商业贿赂自查自纠工作总结为了贯彻落实中央、省关于开展治理商业贿赂专项工作的会议精神，有效治理医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为，根据自治区卫生厅治理医药购销领域商业贿赂领导小组的部署，从XX年7月1日开始，全区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作进入自查自纠阶段，现结合我院实际，对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了周密的安排部署，自XX年7月1日起，迅速布置了组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段的工作，全面拉开了我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作的帷幕。
一、加强组织领导，周密部署动员为确保治理工作顺利开展，我院多次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议，成立了XX乡卫生院治理商业贿赂专项工作领导小组，设立了领导小组办公室。
经过领导小组共同讨论，制定了《XX 乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂责任追究制度》，各科室组长均与院长签定了《理医药购销领域商业贿赂科室组长责任书》，明确了上到院长下至每个医护人员的责任，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
7 月6日，我院召开由全院中层干部参加的治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员会。
会上，院长朱廷华同志做了题为“做光荣之事，拒可耻之行，扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作”的报告，传达了党中央、省、卫生厅各级部门治理商业贿赂工作的精神，并结合我院工作实际，对全院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行动员和部署。
我院根据卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》和桂林市卫生局《桂林市卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂治理专项工作自查自纠阶段工作要点》，结合我院的实际，制定并下发了《XX乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，使全院职工明确了治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导思想、工作重点、治理措施、具体步骤与工作要求。
建立长效机制治理商业贿赂
商业贿赂破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，增加了交易成本，毒化了社会风气，滋生了腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会正常运行“公害”.
一、商业贿赂的行为危害
1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质。
它的存在和发展，干扰了经营者间的公平竞争，使诚实信用经营的企业论为受害者，以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象，影响了企业生产，技术的进步和产品质量的提高，妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。
使国家和集体蒙受巨大的损失，形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
二、建立长效机制治理商业贿赂
一是切实落实科学发展观，从源头上治理商业贿赂。
通过制定内控制度、违规处罚办法和建立内、外部制约监督机制等多种方式，从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。
二是提出合规文化建设。
开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育，强化法规培训，制定从业人员问责制度等行为规范。
三是与时俱进，加大规章制度清理力度，废除隐含、许
诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。
六是提出加强透明度建设。
改进和拓宽披露的程序和内容，增强市场约束力。
同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度，建设“阳光工程”，从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。
加强管理，优化环境，积极构建反商业贿赂长效机制【关键词】医院管理；商业贿赂；长效机制深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，规范医药购销秩序，优化医疗服务环境，是构建和谐医患关系的重要举措。
福建省皮肤病性病防治院治理医药购销领域商业贿赂专项工作于2006年正式启动，两年来医院始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将专项治理与纠风工作、医院管理年活动紧密结合，不断探索建立健全防控商业贿赂的长效机制。
本文从强化宣传教育、加强医院管理、完善监督制约机制三个方面阐述了福建省皮肤病性病防治院在开展医药购销领域商业贿赂专项工作中的经验与体会。
1 坚持以教育为主，着力提高员工整体素质1．1 强化宣传教育，营造舆论氛围搞好宣传动员是治理商业贿赂工作取得成效的基础和前提[1]。
以科室和支部为单位，组织职工深入学习社会主义荣辱观及商业贿赂有关文件精神，开展“从我做起，坚决抵制商业贿赂”等专题讨论会。
为使学习制度化、经常化，院党总支扩大了中心组成员范围，充分利用中心组、党支部和各理论学习组，有计划、有重点地宣传党和国家的法律法规，增强党员干部的法制意识和廉洁意识。
我们认为教育的关键在于实效性，而提升实效性就必须实现教育的规范化、常态化与多样化[1]。
同时还加强舆论宣传，制作专题宣传栏，开办专题工作简讯，在全院范围形成自觉抵制商业贿赂的良好氛围。
1．2 利用正反两方面典型开展激励和警示教育一是利用正面典型进行激励教育，组织广大职工认真学习谷文昌、郑金达以及全国道德模范先进事迹，大力弘扬救死扶伤、敬业奉献的崇高精神。
同时，通过评选医院先进工作者、优秀共产党员，利用身边典型事迹引导，教育广大干部职工从身边的典型学起，从本职工作做起，认真履行医务工作者救死扶伤的神圣职责。
二是抓住反面典型进行警示教育。
组织医务工作者和广大党员集中观看反腐倡廉警示片，开展医疗机构药械商业贿赂防范知识测试，做到防微杜渐，警钟长鸣。
工商局商业贿赂专项治理工作方案一、背景和意义商业贿赂是市场经济中的一种不正当竞争行为，它严重扰乱了市场秩序，损害了消费者和其他经营者的合法权益。
为贯彻落实国家关于反商业贿赂的决策部署，加强市场监管，维护公平竞争的市场环境，我局特制定本专项治理工作方案。
二、工作目标1.提高市场主体对商业贿赂的识别和抵制能力，减少商业贿赂行为的发生。
2.加大对商业贿赂行为的查处力度，严厉打击商业贿赂犯罪。
3.建立健全商业贿赂防治长效机制，营造公平、公正、透明的市场环境。
三、工作任务（一）加强宣传教育1.利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传商业贿赂的危害性，提高社会公众对商业贿赂的认识。
2.组织开展商业贿赂知识培训，提高市场主体对商业贿赂的识别和抵制能力。
3.强化典型案例警示教育，以案说法，引导市场主体自觉抵制商业贿赂。
（二）强化执法检查1.依法加强对重点行业、重点领域的监管，加大对商业贿赂行为的查处力度。
2.严格执法，对查实的商业贿赂行为，依法予以处罚，形成震慑效应。
3.与相关部门协作，形成合力，共同打击商业贿赂犯罪。
（三）建立健全防治机制1.建立商业贿赂举报制度，鼓励社会公众积极举报商业贿赂行为。
2.建立商业贿赂案件数据库，对查处的商业贿赂案件进行归档管理。
3.完善商业贿赂防治法规体系，提高法规的针对性和可操作性。
（四）加强国际合作1.积极参与国际反商业贿赂合作，学习借鉴国际先进经验。
2.加强与各国执法机构的交流合作，共同打击跨国商业贿赂犯罪。
四、工作措施（一）加强组织领导1.成立工商局商业贿赂专项治理工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长和相关科室负责人为成员。
2.明确工作分工，确保各项任务落到实处。
（二）制定具体实施方案1.结合实际情况，制定具体可行的商业贿赂治理实施方案。
2.明确治理目标、任务、措施和时间节点，确保治理工作有序推进。
（三）强化责任追究1.对在工作中不履行职责、查处不力的，严肃追究责任。
区治贿办治理商业贿赂专项工作总结8篇篇1一、背景与目标在区委、区政府的坚强领导下，区治贿办以治理商业贿赂为重点，全面落实中央和省、市关于治理商业贿赂的决策部署，切实维护公平竞争的市场环境，促进经济社会健康发展。
二、主要做法与措施1. 加强组织领导，明确责任分工区治贿办成立专项工作小组，明确各成员单位职责，形成工作合力。
建立健全工作机制，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。
2. 深入宣传教育，增强法治观念通过举办讲座、开展培训、制作宣传栏等多种形式，广泛宣传治理商业贿赂的相关法律法规，提高企业和人员的法治意识。
3. 加强监管执法，严厉打击违法行为区治贿办会同相关部门，加强对重点领域、重点行业的监管力度，严肃查处商业贿赂案件，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。
4. 建立长效机制，巩固治理成果制定和完善相关制度，加强日常监管和巡查，确保商业贿赂现象得到有效遏制。
同时，加强信息共享和沟通协调，形成齐抓共管的良好局面。
三、取得的成效与亮点1. 商业贿赂现象得到有效遏制通过专项治理行动，商业贿赂现象在我区范围内得到有效遏制，市场环境更加公平、透明。
2. 企业法治意识明显增强企业和人员的法治观念得到提高，越来越多的人认识到商业贿赂的危害性，自觉抵制和远离这种不良风气。
3. 监管执法体系更加完善区治贿办建立了一套行之有效的监管执法体系，为今后深入开展治理商业贿赂工作奠定了坚实基础。
四、存在的不足与问题1. 部分企业主体责任落实不到位一些企业对治理商业贿赂工作重视不够，主体责任落实不到位，存在侥幸心理。
2. 监管执法力度需进一步加强尽管取得了一定成效，但商业贿赂现象仍时有发生，暴露出监管执法力度仍需进一步加强。
3. 宣传教育还需深入人心部分群众对治理商业贿赂的宣传教育仍存在抵触情绪，认为这只是政府的行为，与己无关。
五、下一步工作计划1. 持续加强组织领导进一步明确各成员单位职责，强化责任担当，确保治理商业贿赂工作取得更大成效。
探索建防治商业贿赂长效机制商业贿赂成因复杂，涉及很多深层次问题。
要坚持标本兼治、综合治理，用发展的思路和改革的办法，逐步铲除商业贿赂赖以存在的土壤和条件。
为此，各地区各部门按照中央要求，在自查自纠和查处案件的同时，注重加强长效机制建设。
据介绍，在探索建立防治商业贿赂的长效机制过程中，中国将从四大方面入手。
一、开展宣传教育，构建防治商业贿赂的思想道德防线。
浙江、甘肃、河南、云南、海南、青海等省(区、市)和教育部、国家旅游局、国家体育总局等部门，充分利用电视台、广播、报纸、网站等媒体，广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂严重性和危害性的认识。
国家食品药品监督管理局召开药品、医疗器械生产经营企业的动员大会，促进有关行业协会积极组织相关企业研究工作方案。
陕西省抓住一些社会关注的大案，在省内各大媒体多次对案件处理结果、制度建设等方面的情况进行连续报道，起到了威慑作用。
北京、山西等还召开新闻发布会，对一些已查清的典型商业贿赂案件进行曝光，加强警示教育。
二、完善治理商业贿赂的法律法规。
全国人大法工委对刑法修正案草案作进一步研究修改，提出修改完善刑法关于商业贿赂犯罪的规定，修改完善刑法关于洗钱犯罪的规定，并提交全国人大常委会审议。
国务院法制办抓紧进行《反垄断法》的审查修改工作，同时，还在积极进行《反不正当竞争法》、《建筑法》的研究修订工作，以及执业药师法、招投标法实施条例、政府采购法实施条例等规范性文件的研究起草工作。
各地区各部门也结合实际，制定有关地方法规和部门规章。
三、推进体制改革和制度建设。
各地区各部门以治理商业贿赂为契机，进一步深化行政审批制度、财政管理体制、金融监管体制等改革，健全政府投资、国有资产监管等制度。
国家发改委为了进一步规范审批行为，向各级价格主管部门印发了严格依照法定权限和程序定价、完善监督制度等13条意见，会同有关部门探索建立新药注册与价格审批联动机制，以制止企业通过改头换面规避政府监管、变相涨价的行为。
吉林省积极推进政务大厅建设，将分散在各处室的权力相对集中，成立部门行政审批中心，成建制地进入政务大厅集中办公，在广大群众和有关部门的公开监督下开展工作。
广东省推行电子政务和“一站式”审批服务，省、市两级“行政许可电子监察系统”将于近期建立。
工商总局进一步健全“经济户口”管理制度，严把市场准入和退出，积极推进企业信用体系建设，建立和完善企业信用档案，建立相关的激励机制、预警机制、淘汰机制，引导经营者加强自律。
商务部会同有关部门，正在建立跨地区、跨部门和跨行业的反商业欺诈联防体系，积极探索市场监管领域的综合行政执法体系建设，推行反商业贿赂承诺制和责任追究制度。
银监会陆续出台了一系列监管规章，引导、督促银行业金融机构完善公司治理，建设“流程银行”和“四眼原则”，健全内控体系。
建设部完善房屋建设招投标制度，加快政府投资工程建设实施方案的改革；推进建筑市场、房地产市场信用体系建设，制订行业诚信体系标准；完善市政公用单位的产权改革和特许经营制度。
四川健全全省统一的招投标监督机制，推进统一交易市场建设，在建设系统建立工程建设领域行贿犯罪档案查询制度，为建立工程建设市场廉洁准入制度做好准备。
福建省国土资源厅在全面推行经营性土地使用权“招拍挂”出让制度的基础上，进一步完善相关程序，推行网上“招拍挂”，并逐步将“招拍挂”扩大到工业用地和公共设施用地。
广西在医疗卫生系统，实施药品动态监控、超常预警制度，对没有正当理由，使用量过快增长，有促销嫌疑的药品，作出警告、限量、停止购药处理。
北京、广东等地区，积极推动建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，建立信用监督和失信惩戒制度。
四、把专项治理工作与其他工作有机结合起来。
河北省把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设，努力做到“四结合、四深化”，即与开展行政权力公开透明运行工作相结合，深化“阳光工程”；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。
江苏、贵州等省(区、市)将治理商业贿赂与党风廉政建设责任制结合起来，进一步加强领导，加强督促检查，确保各项工作扎实推进。
文化部国家安全生产监督管理局、国家广电总局等部门，结合自身业务工作，积极推进政务公开。
建设部、卫生部、国家食品药品监督局、国防科工委等部门，把专项治理工作与加强和规范本行业市场秩序相结合，推动行规、行约以及行业标准建设。
税务总局、环保总局、国家林业局、海关总署、新闻出版总署、电监会、证监会、银监会、保监会等部门，把治理商业贿赂与完善内部管理制度结合起来，强化对行政审批和行政执法行为的监督。
当前商业贿赂犯罪的特点、成因和对策分析商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品，而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
近年来，随着市场化进程的加快，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害投资环境，成为我国经济社会生活中的一大公害。
因此，采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场秩序、优化发展环境，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败，深入推进党风廉政建设的重要内容。
一、商业贿赂犯罪的特点1、隐蔽性非常强，表现形式“多样化”。
商业贿赂是一种人所共知的违法犯罪行为，为了掩盖事实、逃避追究，贿赂过程往往十分隐秘，基本上都是行受贿双方“一对一”进行，既没有旁证也没有书证、物证。
除了直接送钱、送物，赤裸裸地进行权钱交易，有的还假借赞助费、科研费、劳务费、咨询费、服务佣金、提成奖励等名义，或者以报销各种费用等形式，变换手法实施商业贿赂。
同时，由于受贿方和行贿方都能从中获取各自的利益，行贿方通常都不主动向司法机关举报。
如我委查办的原井冈山市车桥厂厂长李某某受贿案，就是行贿方购买一辆小轿车给李某某长期使用，不用负担任何费用。
因此可以看出，商业贿赂案件同贪污、挪用公款等案件相比，明显具有发现难、突破难、认定难的特点，隐蔽性非常强。
2、发案部门集中，行业特点“明显化”。
从当前全国查处的案件看，商业贿赂犯罪主要集中在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销领域及电信、金融等行业。
2006年2月，人民网做了一项专题，为“反商业贿赂，你的看法是什么”的网上调查，结果显示，排名商业贿赂最严重的前7个领域分别是：医药、政府采购、建筑、金融、电信、教育、旅游。
其中最出乎大家所料的，可能要算政府采购，因其一度被认为是一项可以遏制腐败的“创新”之举，竟然也成为了商业贿赂的“重灾区”。
3、窝案串案突出，犯罪人员“复杂化”。
近年来，商业贿赂犯罪呈群体性趋势，行贿人向多人行贿的窝案、串案大幅度上升。
从我院查办的商业贿赂案件来看，违法犯罪涉及的人员较多，成份复杂，既有单位领导，也有中层干部及具体负责的工作人员，而且连续作案占有相当大的比例，有的是连续几年都送给个人财物。
如2005年我院查办的纸业公司受贿窝案，煤贩子李某从1999年开始就一直在交易中给予“回扣”，该案涉案的人员从厂长、车间主任、供销科长、财务科长、工段长、化验员等，凡有一定权力能管到煤这块的，都要“雁过拔毛”。
二、商业贿赂犯罪的原因1、垄断机制是产生商业贿赂的基本根源。
垄断行为是市场不公平竞争的最大体现，同时也成为滋生商业贿赂的条件。
一些资源、产品、服务和生产采购尚处于被垄断状态，必然导致价格脱离市场规律被不法人员操纵。
为了从垄断者手中获得这些产品和服务，不正当的幕后交易由此产生，从而也很容易导致商业贿赂行为的发生。
我国的市场经济运行机制时间较短，有些产品和服务是少数一两家企业或公司把持着，交易的双方面对的不是公平的市场，通过商业贿赂来获得非正当利益的行为自然会有市场。
2、唯利是图是产生商业贿赂的主要动机。
竞争，是市场经济的灵魂，它始终激烈地存在于市场商品交易中，一些参与竞争的经营者为了通过“捷径”，取得比其他经营者更多程度上的优势，往往抛开应有的商业道德，违背正当的竞争规则，利用少数人的贪财心理，暗中以金钱或其他“好处”贿赂交易对方的负责人或对交易有影响的其他人。
追根溯源，经营者愿意冒违法犯罪的风险，直接暗中给付对方单位或个人“好处”，或者唆使雇员在业务活动中，以回扣开路进行交易，其目的是为了取得交易机会，从而获取更多利润。
收取回扣方谋取私利，置国家利益、公众利益不顾，其贪婪动机更是显而易见。
可见，唯利是图则是从事商业贿赂者的主观动机。
3、供求失衡是产生商业贿赂的市场条件。
随着经济发展，我国的市场已由过去计划体制下商品短缺的卖方市场，逐渐转变为今天市场经济条件下商品品种数量繁多的买方市场。
尤其是在国外商品大量涌入国内市场之后，几乎没有金钱买不到的商品。
众多的货物在供买方选择之时，市场总会千方百计使商品循环流通，其中包括了合法与非法渠道。
可以认为，商业贿赂是供求失衡状态下，市场代谢的扭曲，然而，人们追求的供求平稳，只能是暂时的、局部的，供求矛盾是永恒的。
为此，商业贿赂的产生，有着普遍的市场条件，治理商业贿赂的工作也成为一项长期而艰巨的任务。
4、腐败孳生是产生贿赂的社会基础。
在国外市场经济运作方式不断对中国经济产生重大影响的今天，一些腐败现象又沉渣泛起，不仅有的行业、部门“靠山吃山”，单位内的少数不廉洁者也利用职权和影响，徇私舞弊，搞钱权交易。
当金钱发挥支配作用，在有钱能使“鬼推磨”的风气下，商业贿赂现象必然适时而生。
从事类似活动者还能轻而易举地找到乘凉的“大树”。
有的人就曾直言：“类似问题到处都是，你管得了吗？！”由此可见，社会风气的好坏是商业贿赂猖獗与否的客观环境，蔓延的腐败现象是其孳生的土壤，商业贿赂现象就是社会腐败在市场交易中的反映。
5、打击不够是产生商业贿赂的“催化剂”。
司法实践中，我们在执法当中思想上存在重打击受贿犯罪，轻打击行贿犯罪的倾向，总认为行贿者也是一个受害者，因为相对于受贿者的地位和职权而言，行贿者往往处于弱势地位，是迫不得已而为之的。
再者，在查办案件当中，由于贿赂案件都是采取“一对一”的方式进行的，没有第三人在场，出于破案策略，把行贿人仅看作受贿案的污点证人，对行贿人一般不予追究刑事责任，这样就导致某些单位和个人为达到各自的目的有恃无恐地实施行贿犯罪。
三、治理商业贿赂犯罪的对策1、建立协作机制，凝聚治“贿”合力。
一是进一步理顺工作关系，明确各相关部门的职能分工，做到各司其职，各尽其责。
二是建立信息通报、线索移送、案件协查机制和联席会议制度，加强行政执法相关部门之间、行政执法相关部门与司法机关之间的协调配合和沟通联系，达到信息互通，资源共享，优势互补，协同作战，形成治理商业贿赂的整体全力。
