经营乡村_武汉江夏五里界小朱湾新农村建设_王磊
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武汉市江夏区五里界街全域规划文本页数:48
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一个基层乡镇的廉政报告_湖北省武汉市江夏区五里界镇农村基层党风廉政建设纪事
３０００ 元 ， 从外湖抽水进来补充水源。这
样 ， 既维护了村民的权益 ， 又保护了养鱼 户的利益 ， 双方都很满意。村民们说 ， 过 去要是遇到这种事 ， 解决的办法只有两 个 ， 一是与养鱼户打架 ， 二是找干部吵 架 ， 现在找中心就可以解决了。 除了镇一级的“ 服务超市” ， 村一级 的便民平台也进一步完善了服务功能。
百业采风
３３５ 个 村 民 小 组 普 遍 配 备 了 党 风 廉 政
建设监督员。 选优配强村级干部队伍是加强基 层党风廉政建设的一个重要环节。
２００６ 年 ６Βιβλιοθήκη 月 １３ 日清 晨 ， 童周 岭村发生了一起水牛顶死人的事件。当 时牛主人和死者家属都情绪激动， 各 自集结亲属准备械斗。由于事发地距 镇政府太远， 乡镇干部不可能及时赶 到， 村委民事调解员立即进入角色， 一 边赶赴现场， 一边跟村支书联系， 告知 事情的原委。经过民事调解员和村干 部的现场调解， 双方终于心平气和地 坐下来商量解决方案， 从而避免了一 场流血事件的发生。 群众感慨地说 ， 镇里创办便民中心 和接待中心 ， 村里也开展便民服务 ， 农 民得到的最大实惠是 ， 办事方便了 ， 遇 事有人管了。
２００５ 年 是 全 省 村 民 委 员 会 换 届 选 举
２００６ 年 ５ 月 ８ 日 ， 镇群众来访接
待中心一下子涌进了 ２０ 多名情绪激动 的村民 ， 他们反映村里将一个湖包给外 地人养鱼 ， 现在天旱 ， 村民们要到湖里抽 水浇地 ， 养鱼户却坚决不干。接到投诉 ， 工作人员立即进行协调。一方面与养鱼 户协调 ， 从湖里抽水暂解村民燃眉之急 ； 另一方面向镇政府汇报 ， 由镇政府拿出
标兵风范 !"#$%&’!!""(#$%)&$’(ｃｎ
武汉市江夏区五里界街全域规划文本
蕲春县蕲州镇总体规划（2016-2030）蕲春县蕲州镇总体规划（2016-2030）The comprehensive planning of Qizhou town，Qichun county（2016-2030）规划文本武汉华中科大城市规划设计研究院蕲春县蕲州镇人民政府蕲春县蕲州镇总体规划（2016-2030）The comprehensive planning of Qizhou town，Qichun county（2016-2030）项目名称：蕲春县蕲州镇总体规划（2016-2030）项目委托单位：蕲春县蕲州镇人民政府规划设计单位：武汉华中科大城市规划设计研究院（城市规划甲级证书号：141175）院长：陈海忠教授项目负责人：黄亚平教授，博士生导师国家首批注册规划师华中科技大学建筑与城市规划学院院长项目组成员：王智勇、陶德凯、吴挺可、郑加伟、赵璨、郑有旭、仲早莺、周坤、高雅清、李纯、赵天如、龚子逸、杨柳目录第1章总则 (1)第2章发展目标与定位 (2)第3章发展模式、路径与战略 .......................................................................................... 错误!未定义书签。
第4章全域空间框架.. (5)第5章镇区用地布局 (9)第6章产业发展规划 (10)第7章旅游发展规划 (12)第8章综合交通规划 (13)第9章社会服务设施规划 (18)第1节镇区公益服务设施规划 (18)第2节全域社会服务设施规划 (19)第10章市政公用设施规划 (22)第1节给水工程规划 (22)第2节雨水工程规划 (24)第3节污水工程规划 (24)第4节电力工程规划 (25)第5节邮政通信工程规划 (26)第6节燃气工程规划 (26)第7节环卫设施规划 (27)第8节综合防灾设施规划 (27)第11章生态格局与空间管制 (29)第12章环境保护与生态建设 (31)第1节环境保护规划 (31)第2节生态建设规划 (32)第13章历史文化保护与利用规划 (32)第1节镇区历史古镇保护规划 (32)第2节历史文化遗产保护与利用规划 (36)第14章绿地景观风貌规划 (37)第1节镇区绿地系统规划 (37)第2节镇区景观风貌规划 (40)第3节全域景观风貌规划 (40)第15章重大行动计划及近期项目库 (41)第16章政策保障机制 (43)第17章实施与管理.............................................................................................................错误!未定义书签。
新洲区仓埠街新农村建设总体规划情况汇报
新洲区仓埠街新农村建设总体规划情况汇报新洲区仓埠街新农村建设总体规划情况汇报发布日期：2013年12月26日 | | [小中大]一、仓埠街基本情况仓埠街地处新洲西北部，东倚倒水，西滨武湖与黄陂六指街毗邻，南接阳逻开发区，北抵红安县太平桥镇，版图面积175平方公里，辖61个行政村、6个社区居委会、4个农业大队，459个自然湾，总人口9.71万人。
109省道直通南北，318国道横贯东西，武汉外环和武英高速在境内交汇。
仓埠是全省历史文化名镇、全省城市建设重点中心镇和全市赏花游重点中心镇。
市级文物保护单位徐源泉公馆回溯着仓埠民国史事，新洲二中传承着仓埠人民尊师重教美德，报祖寺展现了佛学文化渊源，湖北人民革命大学旧址和林家大湾爱国主义教育基地平添了仓埠人民的红色记忆。
新建的省级重点中心镇项目仓埠文化广场占地面积40余亩，各项配套设施完善，可满足仓埠街主城区人民群众的文化休闲娱乐需求，开源路改造和新城大道（广源路）新建等重点中心镇项目正在实施建设。
全街工业已形成服装加工、新型建材、塑料制品、循环经济等几个门类，农业以桂花为主的花卉苗木企业38家，种植面积1.7万亩，正在成为全省的精品桂花之乡。
二、仓埠街新农村建设总体规划仓埠街新农村建设将以109省道，318国道及周武公路为骨架，结合“新型工业新街、生态农业大街、文化旅游名街，把仓埠建设成为阳逻开发区的产业拓展区和休闲后花园，建成新（洲）、红（安）、黄（陂）‘金三角’知名重镇”的发展定位实施建设。
在武英高速以南建设仓阳产业园，承接阳逻开发区辐射发展新型工业，武英高速以北打造以种植桂花为主的花卉苗木产业，武湖周边地区和倒水河沿线发展名优水产品养殖业，沿109省道规划建设毕铺中心村、周铺中心村、仓埠中心社区、靠山中心社区和方杨中心社区，在318国道境内东端规划建设丛林中心村，在周武公路仓埠境内西端规划建设杨裴中心村。
至2030年，在全面完成周铺中心村建设的同时，认真总结经验，通过多元化、市场化运作，逐步完善7个中心村（社区）的各项基础设施和公共服务设施建设，实现全街100%的人口居住在中心村和中心社区，形成“四化同步”协调发展的新农村格局。
武汉市村镇建设管理现状与优化路径研究
Key words construction and management of villages and towns; optimized path; analysis on current situation; Wuhan0 引言根据国家“十四五”规划纲要关于坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴的要求，乡村建设被摆在了中国式现代化建设的重要位置。
从地域分布角度来看，村镇有别于城市和乡村二元地域空间划分，不但包括广大农村地区，同时也包含了部分城乡之间的过渡地带[1]，村镇的建设内容与成效成为实施乡村建设行动的关键点。
武汉市作为华中地区的战略支点城市，相继启动“擦亮小城镇”和“美丽乡村建设”行动，旨在稳定生活基础设施建设的基础上朝着美丽宜居乡村建设阶段迈进，取得了阶段性成效。
然而，村镇地区在持续备受政府投资和社会关注的同时，也面临着村镇建设项目建设与管理不协调的突出问题，在一定程度上阻碍着村镇建设活动的有序开展。
究其原因是长期的城市优先发展观念偏执，加剧了不断固化的城乡二元结构[2]，致使村镇地域的建设规范性远远落后于城市建成区。
为此，现阶段以我国有关村镇建设管理的法定要求为准则，通过实地踏勘和会议访谈深入调查，结合统计数据进行宏观分析的方法，归纳武汉市村镇建设项目类型特点，剖析当前武汉市村镇建设管理实践的问题与困境，探究武汉地区具有可实操性的村镇建设管理路径，以期为武汉市有效规范村镇建设活动靶向施策。
摘要 为研究武汉市村镇建设管理的优化路径，更加有效地管控村镇建设活动，助力乡村建设行动。
文章在梳理我国现行有关村镇建设管理法定要求的基础上，深入调查分析武汉市村镇建设与管理现状，归纳村镇建设项目的类型、特点，并剖析村镇建设管理的现状问题，提出契合武汉市村镇建设项目特点并具有实操性的三条优化路径：创新规划管理机制、分类形成有效管控和加强政府服务职能，研究结果可为武汉市村镇建设规范化、便利化提供参考。
武汉江夏区五里界乡土景观初探
武汉江夏区五里界乡土景观初探摘要：本文通过对武汉江夏区五里界镇45个自然村的实地考察，总结了五里界乡土景观的特征，从村落的选址、格局到乡土建筑的类型、形式、功能等方面进行了描述，并提出了五里界乡土景观在现在的城市化建设中的独特意义。
关键词：乡土景观，武汉，五里界乡土景观是当地人为了生活而采取的对当地自然过程、土地以及土地上的空间格局的适应方式，是此时此地人的生活方式在大地上的显现。
乡土景观反映了人与自然、人与人及人与神之间的关系。
与迅速的城市化过程相伴的是当地人的生活迅速改变、传统的生活模式快速消失。
乡土景观被现代的城市面貌所取代。
然而乡土景观传承和延续了几代人的记忆和思想，放任他们的消失是巨大的损失。
五里界正面临着这样的问题。
在五里界乡土景观消亡前对其进行系统的调查研究，摸索在现代城市中保存乡土景观的途径是目前最迫切的工作。
1．自然条件五里界位于武汉城区东南，地属亚热带大陆季风气候。
五里界自然地貌特征为“两湖一港四山多丘”。
五里界以垄岗地貌为主，其次是受江河湖泊影响形成的冲积淤积平原和受风化剥蚀作用而形成的低丘。
五里界北连汤逊湖，南临梁子湖，镇域中部有一条连通梁子湖和汤逊湖的河港（称为东坝港）。
区域内大部分为坑塘、水田和旱地，植被条件良好。
2．村落五里界目前有45个自然村。
镇域面积224.21平方公里，总人口38948人，其中集镇人口3000人。
2.1村落选址村落的选址反映了五里界地区居民朴素的择居思想。
①背山而建五里界地区属于丘陵地带，村落多背山而建，分布在山体的西南坡、南坡或东南坡；在冬季有利于抵挡北方吹来的寒风，在夏季，东南季风有利于降低村落温度。
②风水林山上的风水林有利于保持水土，涵养水源，减少山洪暴发。
村庄一般都林木环绕。
③多分布在缓坡地带通过GIS坡度分析可以看出，村落多分布在3-10度的缓坡地带，在10度以上的陡坡则很少有村落分布。
④地势相对较高居住点多分布在地势相对较高的坡地，使村落在雨季不易发生内涝。
建设新农村 吴力变“有力”
在生鲜水 产品方面 ，ｃ Ｅ 建议２０年指导 价格 ０６ 如下 ： 鳗鱼价格从每吨 １７ 元调高至１ｏ欧 ２明ｔ ３８
加培 、长 鳍精 和挪威龙 虾的价 格分 别凋 降
１ ％、％、％及０５ ． ３ ｌ ５ ． ％。
元， 涨幅为３ 鲭鱼和鲱鱼价格分别调升３ ％； ％
及２ 羊舌价格调升 至每 吨２９欧元 ， ％； ４１ 涨幅为 １％； ． 鲽鱼和去头麟鲸鱼价格分别调升至每吨 ５ ６７欧元及５２欧元 ， ６９ ９８ 涨幅同为１ 狗鳕价格 ％；
元 。村 水产养 殖基地 被 评为全 省农村 党员 “ 双带工程” 建设示范基地和全 市农 村党员 “ 双带工程” 建设先进单位 ． 幸党支部分别被
型经验，又组织村干部和村民代表撰写了吴
力村文明建设发展规划。为了增强班子的战
斗力和凝聚力， 村支部确定了 “ 三定三抓三 带” 的工作 方法 ， 即定目标 、 定任务 、 责 ， 定职 抓班子带 一班子 ， 自身带 基层 ， 党员带 群 抓 抓
冷冻水产品
格 捧 兰大 比 目鱼 １５ ９６
另外，ｃ Ｅ 估计明年所需渔业补贴费用约
ｌ８０ ，２万欧元 ， 其中 ｌ０ ７万欧元用于舶撞业 。
１１ ９７ － ２
２０年价格 （ ０５ 欧元， ２Ｏ年价格（ ｔｔ 增减 比例（ ｔ Ｏ６ ） 欧， ） ２ ％）
１ ３ ２９ １ ９ ４９ １ ０ ６２ ４ １ ｏ９ １２ ２７ １８ ４４ １ｏ ６２ 柏 ７ ９ － １ 一 ｌ ０ ｌ ＿ ５
８０多元到外地学习农村 文明建设 和种养 典 ００
名退迩的 “ 水产专业村” 全村共有１２ ， ６户农 户从事水产养殖，发展水产养殖面Ｖ４ ｏ￣ ｓｏ 亩 ， ０年创产值１４万元 ， ２５ ０ ２８ 获利４０ ８余万元 ， 刨税 ８ 万余元。村级经济总收入达２０ 万元 ， １０ 上空利税ｌ万元，农民人均纯收入达到３０ ７ ２０
最美江夏欢迎您作文600字
最美江夏欢迎您江夏区地处武汉市南大门，建城2300余年，素有“楚天首县”美誉。
境内大小湖泊25个，其中水域面积400余平方公里、有着“天然绿宝石”之称的梁子湖，为全国少有的无污染大湖泊。
中山舰、手指画、江夏黄、京剧谭门、湖泗古窑址群五张文化名片彰显着深厚的人文底蕴。
在这片人杰地灵的土地上，江夏的发展日新月异，古城历久弥新熠熠生辉。
近年来，江夏区已形成汽车及零部件、现代装备制造、光电子信息、移动互联、生物医药以及现代物流等五大主导产业。
特别是以上汽通用为代表的汽车及零部件产业，以中车、华舟重工为代表的现代装备制造产业，以BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）为代表的无线互联网产业，以海康威视、光迅科技等为代表的光电子信息产业，蕴含巨大的发展活力。
去年，江夏区全年完成地区生产总值906.15 亿元，增长8%。
江夏距“千亿俱乐部”仅一步之遥，今年冲刺千亿城区胜券已握。
如今，江夏这片充满干事激情的土地上流金淌银。
多年的拼搏赶超，让江夏的经济步入了跨越式发展的快速路，连续两年荣膺“中国工业百强区”，当年的农业大区早已华丽转身成为工业强区。
今年4月，武汉市主办的世界大健康博览会上，光谷南大健康产业园首次亮相。
该产业园主要聚焦生物医药和医疗器械的规模制造，打造武汉大健康产业重要增长极。
光谷南大健康产业园落子江夏区，分为郑店、庙山、五里界三个产业发展区。
江夏计划用10年时间打造“健康金融、生物医药、医疗器械、健康服务、医药流通”五个产业集群，力争实现年税收100亿元、年产值1000亿元，吸纳5万人就业。
近年来，江夏区持续推进美丽乡村建设，变化每时每刻都在发生。
村民们感受到家乡天更蓝、水更清、景更美，生活变得更加富足和美。
城里的市民纷纷下乡创业，“三乡工程”正在持续发力。
在50平方公里土地上，江夏区正着力高标准打造乡村振兴示范带。
规模化打造“江南水乡”都市田园综合体，以带促面，带动全区乡村振兴。
2014年至2015年，江夏集中打造沿梁子湖大道的20余个美丽乡村项目，形成梁湖大道美丽乡村示范带。
福天福地五里界
福天福地五里界作者：罗尚国来源：《党员生活》2019年第07期五里界地处梁子湖和汤逊湖“两湖”之间，拥有秀美的自然风光和抵近大武汉的巨大交通优势。
五里界街历经5次托管，版图面积由224平方公里缩减成47平方公里，辖1个社区和8个行政村，辖区总人数为18917人。
我是现任街党工委书记，让我带领大家走进“荆楚最美乡镇”——五里界。
人文荟萃; 福天福地百年前，五里界荡漾过张之洞开埠的涟漪，“三家店”（即：豆腐坊、勤坊、茶坊）闻名遐迩，明代兵部尚书熊廷弼极言“锦绣华堂”，传说朱元璋更是赐五里界粉蒸肉为“贡品”。
与粉蒸肉齐名的还有界豆，1958年周总理视察五里界时叮嘱人们多打粮食、多种界豆，挥毫写下了“祝你们成功！”并催生了全国党代表、劳动模范曹华卿。
“五里有界，有理无界”，时任武汉市委书记、如今的中国工业和信息化部部长苗圩也曾寄语这一方净土，中纪委则将五里界列为全国党风廉政建设试点单位。
康养蓝海; 弯道超越五里界是全区唯一一个既做过土规，又做过城规的乡镇街。
3000多亩的“智慧云谷”工业园，以高端物联、高新研发、总部经济、文化创意作为产业取向，形成了“一城三区”的新城产业布局。
极风云大数据、美好装配、中甄科技等多家央企和行（企）业落户，初步形成了以互联网、新技术新材料、电子决策、文化创意等高新技术产业多极支撑格局。
恒大、香港路劲集团、华润置业等房地产开发企业相继布局五里界，建成一座产城融合之城。
2018年，武汉恒大科技旅游城入驻五里界，总投资500亿元。
2019年，五里界被区委、区政府确定为健康养老产业区，规划面积8.2平方公里，加快推动本地“预防-治疗-康养”闭环健康服务模式的建立。
“四化”同步; ;乐享田园五里界还是湖北省“四化同步”建设重点镇，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步建设。
实施全员招商引资“一号工程”，建“高新尖、精细专”的科技创新之城;办“虚拟互联、无线共享”的智慧融合之城;造“高台基、深出檐、巧山墙、红黄黑”宜居宜业宜游的魅力休闲之城。
小朱湾的妇女之家感想
小朱湾的妇女之家感想小朱湾，位于武汉市南郊五里界街的梁子湖区，山清水秀。
这是一个隐匿在武汉江夏梁子湖区的最美文化艺术村落。
村落以“生态智慧小镇、滨湖宜居新城、全域景区乡村”的标准为定位，打“五里花香、七彩梁湖”的蓝图为理念，以“荆楚民居”的特点为风格，保持村落自然生长的房屋、生活区域和景致，注重柔软过渡，让景观自然而然地融入到环境中，呈现当地的传统文化风格。
位于村头路边旁的一座石刻——中国摄影村小朱湾，的确，在这远离城市喧嚣的乡间，在这鲜花遍野、小桥流水、原生民居的氛围里，你一定能激发出更多的摄影创作灵感。
石桥、流水，不时有踏青的游人流连忘返。
几年来，小朱湾的改造一直围绕“荆楚－花－人家”的主题。
将赏花游与美丽乡村建设相生相伴，在花海中打造一座民居特色浓郁的传统村落，房前屋后竹林绿树环绕，落英缤纷；在花海中生产生活娱乐，实现“村在景中，人在画中”的意境几年前的小朱湾还是一个地处偏远、默默无闻的小村落。
晴天一身灰，雨天一身泥，猪屎牛粪淌，进村惹人愁。
实施美丽村湾建设后，短短一年，化蛹成蝶，建起花园式荆楚风格小乡村。
如今的小朱湾，绿树掩映青墙灰瓦，花儿点缀湾间小道，淳朴民风荡涤尘嚣，平整洁净的道路，郁郁葱葱的绿化，古色古香的仿古建筑，让周边市民一见钟情。
2015年10月16日，联合国环境计划署培训班学员参观五里界，6个国家多位市长点赞小朱湾：“这里代表全球村庄好模式！”。
2017年，湖北省、武汉市党政领导多次到小朱湾考察调研，对五里界“三乡工程”建设给予充分肯定。
2017年4月28日，中央电视台专题编播采访五里界的报道；9月俄罗斯考察团30余人实地调研小朱湾；11月30日人民日报再次聚焦五里界。
小朱湾如画美景引来多方关注。
在前不久出炉的全国文明村镇公示名单中，五里界街童周岭村榜上有名。
走起，值得一游的小朱湾！。
五里界小朱湾简介
五里界小朱湾，位于中国湖北省武汉市江夏区五里界街道，是一个以田园风光和乡村休闲旅游为特色的美丽乡村示范点。
近年来，小朱湾依托当地丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，通过乡村振兴战略的实施，进行了改造升级，逐渐成为武汉及周边地区颇受欢迎的乡村旅游目的地。
小朱湾以其江南水乡特色和原生态乡村风貌为亮点，集观光、休闲、体验于一体，既有保存完好的传统民居，又有现代艺术与传统乡村相结合的文创空间。
此外，这里还开展了一系列农家乐、民宿、采摘等乡村旅游活动，让游客在欣赏自然美景的同时，也能深入体验到淳朴的农村生活和农耕文化。
作为“美丽宜居村庄”的代表，小朱湾在建设过程中注重环境保护和可持续发展，有效提升了村民的生活质量，也为城市居民提供了一个回归自然、放松心情的好去处。
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1
2
3 1 改造前村落现状 2 入户调查 3 技术培训
5
0 10
50
100m
7
4 总平面
新农村，“经营乡村”也是难以为继的。
2 项目实践 小朱湾位于武汉市江夏区五里界街道童
周岭村，是村中一个集中了 29 户的小自然 村湾，紧挨着武汉最大的湖——梁子湖畔。 改造之前的小朱湾跟其他衰败村湾一样，可 以用“破烂不堪”来形容。现存建筑大部分 为 1980 年代之后建造的 180mm 厚的红砖 房 ( 图 1)，少量为更早时期用土砖和木构组 合的土房子，当地老人称之为“土砖窝棚”， 建筑结构稳定性和热工性能很差。湾子里的 道路为土路，晴天都是灰，雨天泥泞不堪， 村中水塘富营养化严重，房前屋后垃圾杂物 遍地，村民生存环境极其恶劣。年轻人大多 到武汉市里打工，留下老人、小孩、游手好 闲者。这样的农村是近几十年来中国农村凋 敝、衰败的缩影，能否通过此次新农村建设， 将村湾以及区域内其他湾子的价值激活，提 高农民的生活质量和经济收入，让更多的年 轻人回到家乡，形成良性的村庄发展态势， 这是乡建院的使命之所在。 2.1 现状分析
5) 进行落地性的建筑 ( 公共建筑、农民 房屋 )、景观 ( 村公共景观、农户庭院景观 ) 及各项系统设计。农民房屋和庭院改造是一 户一设计，前期先选取积极性较高的农户家
进行设计和实施，通过示范精品户的落地实 施和经营，最大程度地激发其他农户改造的 积极性。选择村标和一段景观墙做建造技术 的示范和建造材料的试验，以成功的技术向 农户作推广。
“经营乡村”要分三步走。第一步，对村庄内部资源的整合。建 立以村社内置金融为核心的资源整合体系，通过村社内置金融方式将 农户的资源资产金融化—变成长期存款、股权、租赁信托产品等， 为资源市场化配置 ( 引进市场化的合作伙伴 ) 而实现价值最大化奠定 基础。第二步，在内部资源整合的基础上再对村庄发展实施定位及全
ABSTRACT Based on the case study of Xiaozhuwan at Wulijie in Jiangxia District of Wuhan, this paper conceptualizes the idea of village management and elucidates on issues such as activation of huge rural stock through proper incremental quantity, restoration of the dominant role of peasants, insistence of autonomous management in villages, continuation of the rule of development, etc., in an attempt to make village management sustainable to peasants while engendering sustainable value in every segment of governmental investment serving peasants. KEY WORDS village management; rural construction; new countryside; Xiaozhuwan
随着工业化、城市化和农业现代化的不断深化，中国农村也发生 了深刻巨变。大约有 10% 的村庄会成为城市一部分，这部分村庄不 必纳入新农村建设的范畴 ；大约有 60% 的村庄会逐步空心化，这部 分村庄也不是新农村建设的重点，但要重点研究其人口的转移和农业 现代化的实现形式 ；大约还有 30% 的村子会发展成为有一定特色的 中心村或中心镇，这部分村子是新农村建设的重点，如何建设好这 30% 的中心村或中心镇是本文探讨的核心问题。
在很多城市周边的新农村建设项目中， 大部分项目并没有深刻挖掘出乡村的巨大
1 4
7 2
3
7
1 村标 \ 景观院墙
2 乡村客栈
6
3 王万里家
4 付红兵家
5Байду номын сангаас曾方荣家
6 段传斌家
7 荷塘
潜在价值，一种做法是乡村被城市化 ( 农民 上楼或农民失地 )，另一种做法是就地改造， 但改造的决心和力度不大，只是简单地改造 换来一时的价值，导致政府经常重复性的投 入等，这些都是新农村建设的方法出了问题。
小朱湾是乡建院和江夏区五里界街道共 同选择的美丽乡村示范村湾，期待通过对小 村湾的集中打造，产生整体区域的引爆效果， 探索如何在大城市周边创造出可持续经营的 新农村发展模式。小朱湾所具备的优势 ：1) 最佳的区位，位于武汉南部大梁子湖国际旅 游休闲度假区的核心 ；2) 主题明确，毗邻薰 衣草风情园和七彩花海景区 ( 均已建好，在 完善和试运营阶段 ) ；3) 小环境特点鲜明， 离梁湖大道有一定距离，湾内建筑布局错落， 空间富于变化，院落基本都是开放性的，古 树绿植多，被水塘环抱等 ；4) 个别户有经营 意识 ；5) 街道、区、市各级政府大力支持。 2.2 具体工作
3) 对小朱湾及周边的村湾区域作整体性
的规划设计，定位小朱湾为“荆楚·花·人家”， 配套周边七彩花海和熏衣草庄园，目的是使 其特色鲜明，有别于其他村湾，达到“一湾 一品”。
4) 深入农户家全天 24h 入户调查，与农 民生活在一起，真正了解农民需要什么，忌 讳什么，搞清村内的宗族关系、矛盾所在、 风俗习惯 ( 图 2)。
\ 010
建筑学报 2015 09
经营乡村
— 武汉江夏五里界小朱湾新农村建设
Managing a Village
New Rural Construction as Exemplified in Xiaozhuwan Village at Wulijie of Jiangxia District, Wuhan City
[ 王磊 ] Wang Lei 1 [ 洪金聪 ] Hong Jincong 2 [ 刘歆 ] Liu Xin 3
ARCHITECTURAL JOURNAL 007
方位的规划设计。乡村的规划设计与城镇开 发区的规划设计完全不同，乡村规划设计是 大规划、大设计概念，包含组织、体制、机制、 人的改造、经营模式、治理模式等一揽子系 统解决方案。第三步，营造和经营。规划设 计的落地实施就是营造，乡村规划设计及营 造是为了经营。营造的主体是谁？经营的主 体是谁？新农村的营造和经营，涉及到很多 主体的合作合力。农民是主体，政府也是主 体—基础设施建设及公共品供给 ；村民村 社共同体也是主体—村庄内部资源整合、 统分结合双层经营体制的“统”的方面、村 庄公共品供给等 ；外部引进参与新农村建设 和经营的合作伙伴也是主体。这些主体的权 利义务及相互关系如何确定，是最难的。一 个只有农民主体的新农村，“经营乡村”很 难有大作为 ；一个只有开发商或政府主体的
8) 协助制定村规民约和经营管理的办 法，请专家对农户进行系统的专业培训，统 一经营标准的制定和推广。协助合作社和农 户进行地域特色的农业服务业的深度挖掘， 发展和推广原种作物等。
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9) 引导政府挑选能力强的大学生村官驻 村，协助农民进一步的发展，与外界接轨， 增强村庄的活力。
10) 派乡建院的设计和工作人员常年驻 村工作，作为赤脚建筑师跟农民和当地政府 零距离接触。在整个建造和前期经营过程中 提供打包服务，做到有问题就地解决，高效 应对村庄各种问题，及时地调整设计和方法， 实现真正意义上的在地工作。
作者单位 1 中国乡建院 ( 北京，100027) 2 九七华夏 ( 北京 ) 建筑设计咨询有限公司 ( 北京，100081) 3 河北工业大学建筑与艺术设计学院 ( 天津，300401)
收稿日期 2015/08/25
摘要 以武汉江夏五里界小朱湾为例，秉承“经营乡村” 的理念，阐述如何用适度的增量来激活乡村巨大 的存量，恢复农民主体地位，坚持乡村自治原则， 延续其自身发展规律，使村庄给农民带来持续的 经营价值，让政府的资金在为农民服务的每个环 节都产生可持续的价值。 关键词 经营乡村；乡村建设 ；新农村；小朱湾
自 2005 年中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略 任务以来，新农村建设已有 10 年。前期的建设，较为普遍的做法是 在地方政府和开发商主导下，大拆大建让农民上楼。继而又出现了千 村一面，千镇一律的现象。乡村住房结构城市化，生活方式城市化， 社会形态城市化，治理模式也城市化，导致乡村的传统文化、社会关 系都受到了一定程度的破坏，这样做或许破坏大于建设。最近几年， 学习“郝堂模式”新建设的各具特色的“空新村”1) 也在快速增加， 而大部分“空新村”是各级领导干部亲自主导的“看得见山、望得见水、 记得住乡愁”的“示范村”，这些依靠政府资源大量建造的“空新村” 也应该引起高度重视。
1“经营乡村”理念 新农村建设并不等同于农村城市化。很多人以为农村建设就是一
切都向城市学习。其实，农村和城市是对立统一，互为存在的。城市 化达到一定的水平，就会出现逆城市化。逆城市化也是规律。在逆城 市化趋势下，农耕文化价值凸显，农村生态价值凸显。对城市居民而 言，农耕文化和农村生态景观具有很高的消费价值。“看得见山、望 得见水、记得住乡愁”，道出了逆城市化趋势下城市居民对乡村的期待， 明示了乡村的价值所在。中国乡建院探索的“郝堂模式”，相对政府 和开发商主导的大拆大建、农民上楼模式是有先进性的，但“郝堂模 式”依然存在很大的不足。近两年来，中国乡建院的新农村建设又有 了新的实践 ：“经营乡村”—以较小的增量投入来激活巨大的存量， 并有效经营起来—实现三生 2) 共赢可持续。
上述 10 项是小朱湾乡村营造主要的工 作，当然在一个长期的乡建在地工作中，一
定会有更多的复杂细微的事情和矛盾发生， 这就需要长期的陪同和协助，帮助村民和村 集体一点一滴地经营好自己可持续的家园。 经过一年的工作，小朱湾由破败杂乱变成了 韵味十足的荆楚小湾 ( 图 4~10)。在建造过 程中注意激发农民自身的积极性，新农村建 设绝对不是政府的大包大揽。小朱湾就是在 正确的乡建方法的引导下，逐步地激活乡村， 农民的参与状态由之前的观望和徘徊，变成 如今的主动参与。这种变化是我们期待看到 的结果。乡村只有修复其自我造血功能，中
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3 1 改造前村落现状 2 入户调查 3 技术培训
5
0 10
50
100m
7
4 总平面
新农村，“经营乡村”也是难以为继的。
2 项目实践 小朱湾位于武汉市江夏区五里界街道童
周岭村，是村中一个集中了 29 户的小自然 村湾，紧挨着武汉最大的湖——梁子湖畔。 改造之前的小朱湾跟其他衰败村湾一样，可 以用“破烂不堪”来形容。现存建筑大部分 为 1980 年代之后建造的 180mm 厚的红砖 房 ( 图 1)，少量为更早时期用土砖和木构组 合的土房子，当地老人称之为“土砖窝棚”， 建筑结构稳定性和热工性能很差。湾子里的 道路为土路，晴天都是灰，雨天泥泞不堪， 村中水塘富营养化严重，房前屋后垃圾杂物 遍地，村民生存环境极其恶劣。年轻人大多 到武汉市里打工，留下老人、小孩、游手好 闲者。这样的农村是近几十年来中国农村凋 敝、衰败的缩影，能否通过此次新农村建设， 将村湾以及区域内其他湾子的价值激活，提 高农民的生活质量和经济收入，让更多的年 轻人回到家乡，形成良性的村庄发展态势， 这是乡建院的使命之所在。 2.1 现状分析
5) 进行落地性的建筑 ( 公共建筑、农民 房屋 )、景观 ( 村公共景观、农户庭院景观 ) 及各项系统设计。农民房屋和庭院改造是一 户一设计，前期先选取积极性较高的农户家
进行设计和实施，通过示范精品户的落地实 施和经营，最大程度地激发其他农户改造的 积极性。选择村标和一段景观墙做建造技术 的示范和建造材料的试验，以成功的技术向 农户作推广。
“经营乡村”要分三步走。第一步，对村庄内部资源的整合。建 立以村社内置金融为核心的资源整合体系，通过村社内置金融方式将 农户的资源资产金融化—变成长期存款、股权、租赁信托产品等， 为资源市场化配置 ( 引进市场化的合作伙伴 ) 而实现价值最大化奠定 基础。第二步，在内部资源整合的基础上再对村庄发展实施定位及全
ABSTRACT Based on the case study of Xiaozhuwan at Wulijie in Jiangxia District of Wuhan, this paper conceptualizes the idea of village management and elucidates on issues such as activation of huge rural stock through proper incremental quantity, restoration of the dominant role of peasants, insistence of autonomous management in villages, continuation of the rule of development, etc., in an attempt to make village management sustainable to peasants while engendering sustainable value in every segment of governmental investment serving peasants. KEY WORDS village management; rural construction; new countryside; Xiaozhuwan
随着工业化、城市化和农业现代化的不断深化，中国农村也发生 了深刻巨变。大约有 10% 的村庄会成为城市一部分，这部分村庄不 必纳入新农村建设的范畴 ；大约有 60% 的村庄会逐步空心化，这部 分村庄也不是新农村建设的重点，但要重点研究其人口的转移和农业 现代化的实现形式 ；大约还有 30% 的村子会发展成为有一定特色的 中心村或中心镇，这部分村子是新农村建设的重点，如何建设好这 30% 的中心村或中心镇是本文探讨的核心问题。
在很多城市周边的新农村建设项目中， 大部分项目并没有深刻挖掘出乡村的巨大
1 4
7 2
3
7
1 村标 \ 景观院墙
2 乡村客栈
6
3 王万里家
4 付红兵家
5Байду номын сангаас曾方荣家
6 段传斌家
7 荷塘
潜在价值，一种做法是乡村被城市化 ( 农民 上楼或农民失地 )，另一种做法是就地改造， 但改造的决心和力度不大，只是简单地改造 换来一时的价值，导致政府经常重复性的投 入等，这些都是新农村建设的方法出了问题。
小朱湾是乡建院和江夏区五里界街道共 同选择的美丽乡村示范村湾，期待通过对小 村湾的集中打造，产生整体区域的引爆效果， 探索如何在大城市周边创造出可持续经营的 新农村发展模式。小朱湾所具备的优势 ：1) 最佳的区位，位于武汉南部大梁子湖国际旅 游休闲度假区的核心 ；2) 主题明确，毗邻薰 衣草风情园和七彩花海景区 ( 均已建好，在 完善和试运营阶段 ) ；3) 小环境特点鲜明， 离梁湖大道有一定距离，湾内建筑布局错落， 空间富于变化，院落基本都是开放性的，古 树绿植多，被水塘环抱等 ；4) 个别户有经营 意识 ；5) 街道、区、市各级政府大力支持。 2.2 具体工作
3) 对小朱湾及周边的村湾区域作整体性
的规划设计，定位小朱湾为“荆楚·花·人家”， 配套周边七彩花海和熏衣草庄园，目的是使 其特色鲜明，有别于其他村湾，达到“一湾 一品”。
4) 深入农户家全天 24h 入户调查，与农 民生活在一起，真正了解农民需要什么，忌 讳什么，搞清村内的宗族关系、矛盾所在、 风俗习惯 ( 图 2)。
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建筑学报 2015 09
经营乡村
— 武汉江夏五里界小朱湾新农村建设
Managing a Village
New Rural Construction as Exemplified in Xiaozhuwan Village at Wulijie of Jiangxia District, Wuhan City
[ 王磊 ] Wang Lei 1 [ 洪金聪 ] Hong Jincong 2 [ 刘歆 ] Liu Xin 3
ARCHITECTURAL JOURNAL 007
方位的规划设计。乡村的规划设计与城镇开 发区的规划设计完全不同，乡村规划设计是 大规划、大设计概念，包含组织、体制、机制、 人的改造、经营模式、治理模式等一揽子系 统解决方案。第三步，营造和经营。规划设 计的落地实施就是营造，乡村规划设计及营 造是为了经营。营造的主体是谁？经营的主 体是谁？新农村的营造和经营，涉及到很多 主体的合作合力。农民是主体，政府也是主 体—基础设施建设及公共品供给 ；村民村 社共同体也是主体—村庄内部资源整合、 统分结合双层经营体制的“统”的方面、村 庄公共品供给等 ；外部引进参与新农村建设 和经营的合作伙伴也是主体。这些主体的权 利义务及相互关系如何确定，是最难的。一 个只有农民主体的新农村，“经营乡村”很 难有大作为 ；一个只有开发商或政府主体的
8) 协助制定村规民约和经营管理的办 法，请专家对农户进行系统的专业培训，统 一经营标准的制定和推广。协助合作社和农 户进行地域特色的农业服务业的深度挖掘， 发展和推广原种作物等。
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9) 引导政府挑选能力强的大学生村官驻 村，协助农民进一步的发展，与外界接轨， 增强村庄的活力。
10) 派乡建院的设计和工作人员常年驻 村工作，作为赤脚建筑师跟农民和当地政府 零距离接触。在整个建造和前期经营过程中 提供打包服务，做到有问题就地解决，高效 应对村庄各种问题，及时地调整设计和方法， 实现真正意义上的在地工作。
作者单位 1 中国乡建院 ( 北京，100027) 2 九七华夏 ( 北京 ) 建筑设计咨询有限公司 ( 北京，100081) 3 河北工业大学建筑与艺术设计学院 ( 天津，300401)
收稿日期 2015/08/25
摘要 以武汉江夏五里界小朱湾为例，秉承“经营乡村” 的理念，阐述如何用适度的增量来激活乡村巨大 的存量，恢复农民主体地位，坚持乡村自治原则， 延续其自身发展规律，使村庄给农民带来持续的 经营价值，让政府的资金在为农民服务的每个环 节都产生可持续的价值。 关键词 经营乡村；乡村建设 ；新农村；小朱湾
自 2005 年中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略 任务以来，新农村建设已有 10 年。前期的建设，较为普遍的做法是 在地方政府和开发商主导下，大拆大建让农民上楼。继而又出现了千 村一面，千镇一律的现象。乡村住房结构城市化，生活方式城市化， 社会形态城市化，治理模式也城市化，导致乡村的传统文化、社会关 系都受到了一定程度的破坏，这样做或许破坏大于建设。最近几年， 学习“郝堂模式”新建设的各具特色的“空新村”1) 也在快速增加， 而大部分“空新村”是各级领导干部亲自主导的“看得见山、望得见水、 记得住乡愁”的“示范村”，这些依靠政府资源大量建造的“空新村” 也应该引起高度重视。
1“经营乡村”理念 新农村建设并不等同于农村城市化。很多人以为农村建设就是一
切都向城市学习。其实，农村和城市是对立统一，互为存在的。城市 化达到一定的水平，就会出现逆城市化。逆城市化也是规律。在逆城 市化趋势下，农耕文化价值凸显，农村生态价值凸显。对城市居民而 言，农耕文化和农村生态景观具有很高的消费价值。“看得见山、望 得见水、记得住乡愁”，道出了逆城市化趋势下城市居民对乡村的期待， 明示了乡村的价值所在。中国乡建院探索的“郝堂模式”，相对政府 和开发商主导的大拆大建、农民上楼模式是有先进性的，但“郝堂模 式”依然存在很大的不足。近两年来，中国乡建院的新农村建设又有 了新的实践 ：“经营乡村”—以较小的增量投入来激活巨大的存量， 并有效经营起来—实现三生 2) 共赢可持续。
上述 10 项是小朱湾乡村营造主要的工 作，当然在一个长期的乡建在地工作中，一
定会有更多的复杂细微的事情和矛盾发生， 这就需要长期的陪同和协助，帮助村民和村 集体一点一滴地经营好自己可持续的家园。 经过一年的工作，小朱湾由破败杂乱变成了 韵味十足的荆楚小湾 ( 图 4~10)。在建造过 程中注意激发农民自身的积极性，新农村建 设绝对不是政府的大包大揽。小朱湾就是在 正确的乡建方法的引导下，逐步地激活乡村， 农民的参与状态由之前的观望和徘徊，变成 如今的主动参与。这种变化是我们期待看到 的结果。乡村只有修复其自我造血功能，中