统筹把握“六位一体”要求 强化铁路建设管理程序又好又快推进石武客运专线河南段建设

关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知（铁建设〔2010〕171号）时间：2011.01.24各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），铁道部制订下发了《关于贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（铁安监〔2010〕168号），各单位特别是领导班子成员，要认真学习两个文件，充分认识安全生产对又好又快地推进大规模铁路建设的重大意义，深入贯彻铁路建设新理念，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”要求，牢固树立“两不一建”和“六个不”的质量安全观念，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，对质量安全问题实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作。

在贯彻国发〔2010〕23号文件和铁安监〔2010〕168号文件过程中，建设系统还应重点做好以下工作。

一、实行高风险工点施工单位干部带班作业制度。

施工单位是工程风险控制的实施主体，应对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，建立风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。

极高度风险工点由项目部负责人包保，项目班子成员轮流带班作业；高风险工点由项目部班子成员或部门领导、干部带班作业，高风险隧道还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

施工单位项目部领导包保和干部带班作业纳入施工企业信用评价现场管理检查内容，没有包保或带班作业的，每发现一起扣3分。

二、实行高风险工点建设单位领导包保制度。

建设单位是建设项目的责任主体，要按照《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》，加强对高风险工点的管理，规避和控制安全风险。

极高度风险工点实行建设单位主要领导安全包保制度，高风险工点由建设单位领导班子成员或部门领导包保，包保领导每月检查不得少于1次，及时处理安全隐患。

包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。

三、实行安全隐患治理挂牌督办制度。

要切实改进创新检查方法，把查管理、查体系和查现场、查实物有机结合起来。

河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见豫政〔2015〕11号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为贯彻落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发〔2013〕33号)和《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(国办发〔2014〕37号),加快构建现代综合交通运输体系,培育我省交通区位新优势,现就进一步加快推进全省铁路建设提出如下意见:一、深刻认识加快铁路建设的重要意义铁路是战略性、全局性重要基础设施,是打造区域竞争优势的基础和前提,是我省实现跨越式发展和率先崛起的战略突破口。

近年来,我省铁路建设取得显著成绩,基本形成了以“三纵五横”(三纵:京广、京九、焦柳铁路,五横:陇海、新菏兖日、宁西、洛阳—漯河—阜阳—南京、晋豫鲁铁路)国家干线铁路网为主骨架、城际铁路和地方铁路为补充的铁路运输网络和由郑州东站、郑州站、郑州圃田铁路集装箱中心站、郑州北货运编组站等场站构成的现代大型综合铁路运输枢纽,铁路对全省经济社会发展的支撑保障作用进一步增强。

但与其他交通方式相比,铁路仍是我省综合交通运输体系的薄弱环节,铁路客货运场站布局不够完善、运输能力总体不足等问题依然比较突出,与经济社会发展要求还存在一定差距。

今后一段时期是我省铁路建设加快发展的重要战略机遇期,全省将以“增加规模、完善路网、提高质量、提升能力”为重点,着力加快“米”字形快速铁路网和“四纵六横”(四纵:京广、京九、焦柳、蒙华铁路,六横:陇海、新菏兖日、宁西、洛阳—漯河—阜阳—南京、晋豫鲁、三门峡—禹州—亳州—江苏洋口港铁路)大能力货运铁路网建设,有序推进中原城市群城际铁路网建设,进一步优化完善铁路枢纽场站布局,构建覆盖全省、辐射周边、服务全国的铁路运输网络。

铁路建设新理念“六位一体”
六位一体
铁道部在2008年提出铁路建设管理“工期、质量、环境、投资、安全、创新”六位一体的建设管理目标。

要求铁路建设单位围绕铁路建设项目的管理，不但要保证建设项目“工期、质量、投资“目标的实现，而且还要保证”环境、安全、创新“目标的实现。

提出了比一般建设工程管理更宽、更高的目标要求。

以适应高速铁路建设的推进要求。

并且同时提出从建设单位开始，推进标准化管理，以确保”六位一体“目标的实现。

强本简末
铁道部刘志军部长指出，建设高质量工程，要树立铁路建设“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”新理念，其中“强本简末”的含义：
线路平纵断面、路桥隧等线下基础工程、接触网等设备设施、机车车辆、运输控制系统以及枢纽和车站等，对于运输安全和运输质量起着决定性作用的，是铁路的“本”，必须大力强化。

而次要的辅助设备，则要以经济实用、满足基本需要为标准，尽量简化，避免浪费，是铁路的“末”。

同时要注意对“本”的辩证理解，一是不同区域，不同项目“本”的要求不同；二是不能简单以专业划分，保个专业有“本”也有“末”，该强的强，该简的要简。

三集体
总监理工程师组织开展集体学习、集体巡查、集体验收
验评分离
在质量控制方面，将原验标中的优良等级评定分离出去，强调对工程施工质量按不同阶段、不同层次进行验收。

河南省人民政府关于加快推进铁路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于加快推进铁路建设的意见（豫政〔2010〕42号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻落实科学发展观，认真实施国家《促进中部地区崛起规划》，加快构建现代综合交通运输体系，强化我省在全国的综合交通枢纽地位，培育河南交通区位新优势，现就加快推进全省铁路建设提出如下意见：一、充分认识加快推进铁路建设的重大意义铁路是具有战略性、全局性的重要基础设施，是现代综合交通运输体系的重要组成部分。

近年来，在铁道部、国家发展改革委、国土资源部等有关部委的大力支持和全省上下的共同努力下，我省铁路建设取得了显著成绩，国家铁路主通道“三纵三横”（“三纵”：京广、京九、焦柳铁路，“三横”：陇海、宁西、新荷兖日铁路）贯穿全省，干线铁路技术装备水平大幅提高，铁路运输能力显著增强；随着高速客运专线的快速建设和中原城市群城际铁路开工建设，我省铁路网结构逐步完善，在全国铁路的枢纽地位进一步提升，铁路对我省经济社会发展的支撑作用日益凸显。

今后一个时期是我省经济社会加快转型升级、实现跨越发展的关键时期。

国家《促进中部地区崛起规划》对中部地区的总体战略定位是“三个基地、一个枢纽”（粮食生产基地、重要能源原材料基地、现代装备制造业及高技术产业基地和综合交通运输枢纽）。

交通优势是全球化时代区域竞争发展的最重要的基础性优势，交通地位的变化会导致一个地区经济的兴衰，保持交通优势是关系河南长远发展的全局性关键问题。

在新的形势下，要实现构建“一个载体、三个体系”（产业集聚区，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）、加快“两大跨越”（经济大省向经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越）、在中部地区率先崛起的奋斗目标，必须进一步强化综合交通运输体系在经济社会发展中的重要地位，加快培育河南交通区位新优势。

石武客运专线(河南段)7标标准化监理站建设探讨
马长河
【期刊名称】《铁道标准设计》
【年(卷),期】2010(000)009
【摘要】以石武客运专线河南段7标工程为背景,针对全面落实"六位一体"的管理要求,分析标准化管理工作的意义和必要性,结合石武客运专线(河南段)7标标准化监理站建设过程中监理工作管理制度、监理人员配备、监理过程控制及现场管理四项标准化的实施情况阐述,充分肯定了在铁路大发展的氛围下标准化管理的重要性.【总页数】6页(P14-18,73)
【作者】马长河
【作者单位】中铁武汉大桥工程监理咨询有限公司,武汉,430050
【正文语种】中文
【中图分类】U238;U29
【相关文献】
1.石武铁路客运专线（河南段）施工进展顺利 [J], 朱洪山;周金龙;彭锐
2.石武客运专线河南段路基试验段填筑工艺性试验研究 [J], 皮银
3.统筹把握"六位一体"要求强化铁路建设管理程序又好又快推进石武客运专线河南段建设 [J], 王振文
4.石武客运专线(河南段7标段)箱梁预制质量控制 [J], 曾小樟
5.石武客运专线河南段路基过渡段填筑工艺试验研究 [J], 郑志坚
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河南省人民政府办公厅关于深化铁路投融资体制改革的若干意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.15•【字号】豫政办〔2021〕22号•【施行日期】2021.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省人民政府办公厅关于深化铁路投融资体制改革的若干意见各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：为进一步深化铁路投融资体制改革，加快推进全省铁路高质量发展，经省委、省政府同意，现结合我省实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求按照政府主导、社会参与、创新机制、市场运作的思路，强化政府支持保障，以政策资源提升项目综合效益，充分挖掘社会资本潜力，创新市场化投融资模式，加强项目建设运营全生命周期管理，着力构建投资主体多元化、投资方式多样化、资金来源多渠道的铁路投融资格局，促进我省铁路健康可持续发展。

二、主要举措（一）强化铁路规划建设管理统筹。

坚持规划引领，进一步加强对全省铁路规划、制式、建设、投资、运营的统筹管理，省有关部门按规定权限负责全省铁路相关规划的编制、审查、报批和组织实施，促进多层次、多制式轨道交通衔接融合、互通共享，推动综合交通枢纽一体化规划建设，加强与发展规划、国土空间规划以及综合交通规划等专项规划的衔接。

完善省、市、县三级共建共担机制，推动建立全省铁路投建运一体化模式，综合发展需求和财力支撑等因素合理确定项目时序和建设标准，推动全省城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通统筹运营管理。

（二）分类分层推进铁路项目建设。

国家干线铁路积极争取国家政策和资金支持。

区域性高速铁路和城际铁路经路地双方协商一致后由省级牵头组织实施，纳入全国路网统一运营。

市域（郊）铁路由所在地市级政府牵头组织实施，加强既有铁路存量资产盘活利用；跨市级行政区域的市域（郊）铁路由省级统筹推进实施，按“一路一策”原则报省政府研究确定资金筹措方案和投资建设模式。

河南省交通运输厅关于印发2022年全省道路运输工作要点的通知文章属性•【制定机关】河南省交通运输厅•【公布日期】2022.04.20•【字号】豫交运管函〔2022〕13号•【施行日期】2022.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于印发2022年全省道路运输工作要点的通知豫交运管函〔2022〕13号各省辖市、济源示范区、省直管县（市）交通运输局，厅直属各单位，驻厅纪检监察组，厅机关各处室：现将《2022年全省道路运输工作要点》印发你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

2022年4月20日2022年全省道路运输工作要点2022年全省道路运输工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以部省重大战略实施为牵引，以满足人民群众需求为导向，坚持以道路运输领域突出问题专项治理为主线，以推动行业转型升级为主题，统筹运输发展和安全，加大政策支持力度，加强行业治理，推进行业健康发展，为经济社会发展、建设交通强省提供坚强运输服务保障。

一、深入开展道路运输领域突出问题专项治理行动1.全面落实整治内容。

采取统一组织、分头推进和通报、约谈、挂牌督办和现场督导等方式方法，全面整治新业态平台不规范、客货运输违法违规经营、侵害运输从业人员合法权益和从业环境改善不到位等4个方面问题，多措并举确保9月底前完成全部治理任务。

2.固化治理成果。

推动出台“加强运输新业态行业协同监管意见”“网约车违法处置裁量标准”“包车客运管理办法”等政策措施，固化专项治理成果。

协同加强共享单车、电单车的规范管理政策研究，推动出台相关制度规范。

二、全面服务重大战略实施3.落实公共交通优先发展战略。

3月底前完成第二批省级公交优先示范创建城市考核验收。

6月底前制定省级公交优先示范城市管理办法，加强公交优先示范城市的动态管理。

支持符合条件的城市申报“十四五”国家公交都市示范工程创建，年底前力争2－3个纳入创建范围。

铁道部六位一体包括什么[资格考试学校]悬赏点数10 2个回答621次浏览广西过客2009-2-23 17:08:34 116.1.46.* 举报铁道部六位一体包括什么回答登录并发表回答取消在谷歌搜索铁道部六位一体包括什么回答按时间排序按投票数排序garyge1882009-2-23 17:09:15 116.24.58.* 举报铁路建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，参与单位多，影响安全、质量、工期的因素多，特别是当前高速铁路客运专线建设规模大、投资多、标准高、技术新、任务重。

新建石（家庄）武（汉）客运专线河南段线路正线长度达492 km，总投资382亿元。

中铁二十局集团担负施工的SWZQ-2标段总投资近18亿元，工期由54个月压缩为44.5个月，形势紧迫，压力巨大。

能够参与高速铁路建设对施工单位而言既是新形势下难得的发展机遇又是严峻的考验。

为保证高速铁路工程质量和施工安全，促进铁路技术进步，推进铁路客专施工又好又快进行，施工单位必须以科学发展观为指导，以标准化管理为基础，以业主满意合同工期为目标，全面落实铁道部安全、质量、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”的管理要求，努力打造精品工程、放心工程、满意工程。

下面笔者就如何贯彻铁道部“六位一体”标准，结合石武客专河南段项目管理实际，浅谈几点自己的看法。

一、贯彻“六位一体”标准，必须以科学发展观为指导，统一全员思想。

科学发展观是以人为本、全面协调可持续发展的全新理念，“六位一体”标准将铁路施工安全、质量、工期、效益、环保和创新融为一体，使施工企业坚持人本管理，构建本质安全型企业；突出技术创新，铸就质量精品；兼顾进度和效益，把环水保纳入施工管理体系，遵循了“前人修路、造福后人”的永续发展理念。

项目部从施工进场伊始到工程结束全过程都要以科学发展观为引导，教育全员树立整体观念、形成整体意识，科学、全面、联系的认识“六位一体”标准，不遗余力抓好石武客专建设。

河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.25•【字号】豫政办〔2024〕40号•【施行日期】2024.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知豫政办〔2024〕40号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅2024年7月25日加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施为加快构建现代物流体系，以航空港区为核心动力源，以郑州国际陆港为重点，加快推动四港联动发展，一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业，高标准建设现代化、国际化、世界级物流枢纽，现提出以下工作措施。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻省委、省政府关于加快现代物流强省建设的若干意见，落实省“十四五”现代物流业发展规划和省实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年），以巩固大通道、打造大口岸、带动大物流、服务大产业为主线，把航空港区作为全省枢纽经济的核心动力源，加快空港、铁路港、公路港、出海港联动发展，加快完善现代物流体系，服务现代化产业体系建设。

到2025年，四港联动体系建设成效初显，郑州国际陆港一期工程全面建成，中欧班列（郑州）国际直达线路开行超过25条，郑州航空港站全国高铁物流中心建设初见成效，以“米”字形高铁为依托的高铁货运发展领跑全国，郑州新郑国际机场货邮吞吐量达到120万吨以上，出海港加快融入全国“丝路海运”，基本形成紧密衔接、双向均衡、规模运行的陆海、河海联运走廊，公路港对外联通水平和交通、物流、产业、城市融合发展水平显著提升。

河南省铁路安全管理规定文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2020.11.25•【字号】河南省人民政府令198号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文河南省人民政府令第198号《河南省铁路安全管理规定》已经2020年11月11日省政府第105次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

省长尹弘2020年11月25日河南省铁路安全管理规定第一章总则第一条为加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内与国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线安全相关的活动及其监督管理，适用本规定。

第三条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府统筹、企业负责、社会参与、路地协作、公平合理、行业监管与属地监管相结合的工作机制。

第四条铁路运输企业应当履行安全生产主体责任，负责铁路线路封闭区域内和未封闭区域铁路用地红线内的铁路安全工作。

铁路监管部门负责铁路安全的行业监督管理工作，监督铁路运输企业履行安全生产主体责任，依法查处危害铁路安全的行为。

第五条铁路沿线各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，负责本行政区域铁路线路封闭区域外和未封闭区域铁路用地红线外的铁路安全保障工作，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项。

铁路沿线县级以上人民政府应当建立健全由本级人民政府有关部门和铁路监管部门、铁路运输企业参与的铁路沿线安全管理综合协调机制，完善铁路安全管控长效机制。

第六条任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。