以“三城同创”为抓手 打造怀化城市新名片

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片怀化，一个位于湖南省西南部的美丽城市，素有“洞庭西石城”的美誉，是湖南省副省级城市、怀化地区经济文化中心。

怀化地处丘陵山地，涵盖了激情磅礴的红色精神、独特迷人的山水风光和深厚的历史文化底蕴，素有“山水丹青甲湖南”之誉。

怀化作为湖南省的一个重要城市，其城市形象和综合实力与其美丽的自然风光相比还存在一定差距，怀化的城市品牌形象仍有待提升。

怀化要想在全国乃至世界范围内有更大的影响力，就需要更加注重城市品牌形象的塑造和宣传，必须以更加积极主动的态度进行城市形象打造与推广。

一、提升城市形象，整体改善城市环境城市形象是一个城市的门面，宣传和吸引力的重要来源。

要打造怀化城市新名片，就需要全面提升城市形象。

首先是整体改善城市环境，增加城市的宜居性和宜业性。

这包括加大城市绿化和环保力度，改善空气质量，提高水质和水环境，加强市容市貌管理，修复城市历史风貌区和民居建筑等。

同时要积极推行“美丽乡村”建设，把城市美丽环境延伸到乡村和农村，增加城市的美丽农业和乡村游览资源，提升城市的整体形象。

二、突出地域文化特色，强化城市文化品牌怀化有着博大精深的地域文化，激扬了世代传承的精神和文化，拥有众多古代历史和传统文化的遗迹。

为了打造怀化城市新名片，就需要通过各种形式的文化活动，尤其是大型节庆活动、文化展览、演出和宣传推广，积极展示和弘扬怀化的丰富的地域文化特色，提高怀化的文化软实力。

加强对怀化地方文化特色和历史遗产的保护、修复和利用，打造怀化地域文化名片，提升文化吸引力。

三、加大科技创新力度，打造智慧城市科技创新是城市发展的核心动力，也是城市品牌形象塑造的重要助力。

怀化要想打造城市新名片，就需要依托科技创新，推动城市向智慧城市的迈进。

通过加大科技创新投入，鼓励科研机构、高校、企业等各方面力量参与，加快科技成果转化和产业化进程，培育壮大新兴科技产业，提高城市的产业结构和经济效率。

积极推进城市信息化建设，完善城市基础设施和智能化管理机制，实现城市公共服务、交通、环境、治理等各方面的信息化管理，提升城市的智能化水平，使城市更具吸引力。

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片怀化是湖南省的一个地级市，素有“湘西明珠”之称。

作为湖南省辖市中的重要城市之一，怀化市在近年来的发展中不断加强城市建设，致力于打造怀化的城市新名片。

“三城同创”是怀化市政府提出的抓手，通过三个城市的新建、改造和提升，来推动怀化城市的发展和升级。

怀化市将新建一个现代化的主城区。

在新的主城区里，将建设一些高档住宅小区、商业综合体、文化设施等。

新城区将要与市中心相连，并与周边的县、区相衔接，形成一个以主城区为核心的完整的城市发展格局。

通过新建主城区，怀化市将能够吸引更多的人才和企业进驻，提高城市的发展水平和吸引力。

怀化市将改造旧城区。

旧城区是怀化城市发展的起点，但在长期的发展中，旧城区的基础设施和环境面临一些问题。

怀化市政府计划对旧城区进行综合改造，包括城市交通、排水设施、绿化环境等方面的提升。

还将对老旧的住宅区进行改造，提高居民的生活品质。

通过改造旧城区，怀化市将能够提升城市的整体形象，改善市民的居住环境。

怀化市将提升周边县市区的城市形象。

怀化市下辖6个县和2个市区，每个地方都有其独特的特色和资源。

怀化市政府希望通过提升周边县市区的城市形象，吸引更多的人才和资金流入，并促进周边地区的经济发展。

可以利用宣传和推广手段，将周边县市区的旅游资源和文化特色展示出来，吸引更多的游客到怀化进行旅游观光。

还可以通过改善基础设施和公共服务，在周边县市区的各个方面实现更高的发展水平。

通过“三城同创”的打造，怀化市将能够形成一个完整的城市发展体系，提高城市的整体形象和吸引力。

也能够促进周边县市区的经济发展，实现共同的繁荣。

打造怀化城市新名片不仅需要市政府的努力，还需要广大市民的积极参与和支持。

只有大家共同的努力，才能够实现怀化城市的腾飞和繁荣。

让我们携起手来，共同为怀化的发展和建设贡献自己的力量！。

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片在今天的城市建设过程中，城市品牌的建设越来越受到重视。

通过城市品牌的塑造，可以为城市树立新形象，提升城市的整体形象和竞争力。

怀化市在城市品牌建设方面向世人展示了自己的决心和行动，提出了“三城同创”的口号，这个口号的背后是怀化城市新名片的建设。

一、三城同创是什么？三城同创是怀化市的一项城市品牌打造计划，它涉及到三个核心城市区域：市区、洪江市和沅陵县。

此项目的目标是打造怀化市的城市形象和品牌形象，从而增强怀化市的知名度，提升怀化市的整体竞争力。

三城同创同时也体现了怀化市政府“整合资源，扬长避短，协同发展”的理念，通过三城同创打造怀化市城市新名片，推动怀化市的经济发展、城市化进程等方面的发展。

为了打造怀化市城市新名片，三城同创需要有一些必备的核心要素：1.城市合作：城市合作是三城同创的核心，在合作中可以整合三个核心城市的资源和优势，更好地实现城市品牌的建设。

2.定位和目标：三城同创的定位是打造怀化市城市新名片，标志着怀化市要通过建设三城同创来提高城市品牌的价值和知名度。

因此，必须明确目标和目标受众，在全北京市范围内为怀化市打造一个具有吸引力的城市品牌形象。

3.创新理念：在三城同创的实践中，必须具有创新理念，通过创新来展示城市的特色和魅力。

4.密切沟通：城市合作需要密切沟通，各个部门都要保持沟通渠道的畅通，保证合作的顺利进行。

5.持续奉献：三城同创不是一个短暂的过程，需要持续不断地奉献和努力，为怀化市的城市品牌建设添砖加瓦。

三、三城同创的具体实践1.加强对城市形象的理解和塑造：三城同创需要全面加强对怀化市城市形象的理解和塑造，从标志、文化、环境、历史建筑等方面来建立怀化市的品牌特色，创造出独具特色的怀化市城市形象。

2.打造城市新名片：三城同创要将各个城市区域的资源和优势进行整合，通过建设公共设施、公共服务、文化设施等来打造怀化市城市新名片，实现城市形象的升级。

3.举办具有特色的活动：怀化市是一个文化底蕴深厚的城市，因此，三城同创可以在文化方面进行举办具有特色的活动，比如文化展览、文艺表演等，推广怀化市的文化艺术魅力。

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片
“三城同创”是指怀化市城市更新和旅游开发重点区域的三个城市——洪江、鹤城和
麻阳。

这三个城市因为其独特的自然环境和人文景观，已经成为了怀化旅游的重要组成部分，同时也是怀化城市更新的重点项目。

在“三城同创”的理念下，怀化将打造一个全新
的城市形象，让三个城市的特色得到更好的展现，成为怀化城市发展的新名片。

其次，怀化将注重开发鹤城市的新型城镇建设。

鹤城市作为怀化市区内的重要城区，
其城市规划和建设将成为怀化城市更新的重点之一。

近年来，鹤城市的文化氛围和深厚的
历史底蕴成为了吸引游客的亮点。

怀化市将以建设一个美丽宜居的城市为目标，提升鹤城
市的城市形象，提高城市品质，让鹤城市成为怀化市的新名片。

最后，怀化市将注重麻阳县的生态保护和发展。

麻阳县作为怀化市的重要农业和生态区，其自然和现代文化的和谐与发展将成为怀化市更新和旅游开发的重点。

麻阳县的生态
环境及其自然风光是怀化市的重要资源之一。

怀化市将发挥麻阳县的风景旅游资源，打造
麻阳县的生态旅游品牌，同时也将推广其温泉、茶文化、古镇旅游等产业，推动麻阳县经
济的发展，成为怀化城市的新名片。

总体而言，“三城同创”是怀化市在城市更新和旅游开发方面的重要举措，目的是塑
造怀化市的新形象，提升自身的品牌价值和市场竞争力。

怀化市将以“三城同创”为抓手，实行“产城融合”，创新城市经济模式，推动城市发展和旅游业的发展，为推动怀化市的
现代化和城市建设做出积极贡献。

美丽怀化建设方案背景介绍怀化市是湖南省下辖的地级市，也是湘西地区的政治、经济、文化中心。

随着城市经济的迅速发展和城市人口的增加，城市建设也面临着越来越多的挑战。

为了让怀化市更加美丽宜居，对城市进行全面升级和改造已成为必要之举。

思路和目标在美丽怀化建设方案中，我们将在不断探索中秉持“保护现有、增加新建、优化治理”的总体思路，力争通过城市绿化、城市升级改造、城市功能优化和立体交通规划等多方面综合治理，打造一个绿色、舒适、宜居、文化氛围浓厚、具有突出特色的城市。

具体方案细节城市绿化作为一个充满自然景观的城市，绿化问题一直是怀化市面临的难题。

以此为出发点，我们将积极开展各项绿化工作，扩大绿化面积，提高城市生态环境质量，为怀化市民打造一个绿色生态家园。

具体调度如下：•通过营造绿化景观和城市公园，提供更多的自然休闲空间。

•利用城市屋顶和墙面开展城市垂直绿化，打造“城市森林”。

•注重农村绿化建设，实现乡村环境美化。

城市升级改造怀化市常年处于雾霾重度污染天气状态，因此要积极探索新的城市升级改造方案，提高城市环境质量。

具体计划如下：•继续进行老旧小区和城市景观的升级改造，让城市更加美丽宜居。

•防治城市积尘、噪声污染等问题，改善城市环境品质。

•加强城市下水道和垃圾处理工作，提高城市卫生质量。

城市功能优化城市功能的完善对于城市的整体发展有着重要的作用，它主要包括城市商业、交通、教育、医疗、体育等多个方面，因此需要采取切实措施，优化城市功能。

具体计划如下：•大力发展城市商业，增加城市商业设施，建设更加优质的商业环境。

•加强城市交通的建设，优化城市交通网，提高城市通行能力。

•加强城市教育和医疗设施的改善，打造更加优质的城市公共服务平台。

立体交通规划立体交通规划是提高城市交通能力的关键所在。

在美丽怀化建设方案中，我们提出了以下的立体交通规划：•建设城市轨道交通、快速公交等新型交通模式，为市民提供更加高效便捷的出行方式。

•加强城市互联互通，打通城市公共交通与周边县市的贯通，实现城市交通的无缝衔接。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市推进产业发展“千百十”工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.07•【字号】怀政办发〔2022〕12号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市推进产业发展“千百十”工程实施方案》的通知怀政办发〔2022〕12号各县市区人民政府，市直机关各单位：经市人民政府同意，现将《怀化市推进产业发展“千百十”工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

怀化市人民政府办公室2022年6月7日怀化市推进产业发展“千百十”工程实施方案根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈大力推进产业发展“万千百”工程实施方案〉的通知》（湘政办发〔2022〕4号）要求，我市大力推进“千百十”工程，即围绕主导产业、优势产业和未来产业，市级培育一批千亿级产业、百亿级企业，建设一批十亿级项目；县级培育一批百亿级产业、十亿级企业，建设一批亿元级项目。

为全面促进产业发展、梯度培育优质企业、加快推进项目建设，特制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，以推动产业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以“五好”园区建设为载体，注重量的积累，实现质的提升，突出实的导向，按照市县分级推进、梯度培育、滚动发展方式，做大产业，做强企业，做实项目，做优生态，持续增强我市产业发展整体实力和核心竞争力。

二、基本原则（一）坚持市级统筹、分级负责。

市级负责全市“千百十”工程的统筹谋划、部署安排、工作指导、协调推进等工作，市、县两级按分工分别负责相关工作。

（二）坚持分类实施、协同推进。

实施产业发展“千百十”工程，涉及一二三产业各领域各行业，各部门既要按职责分工负责相应行业的工作，又要协同配合、统筹联动，形成协调联动、相互促进的发展局面。

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片怀化作为湖南省的副省级城市，地处湘鄂黔桂五省交界地带，是湖南省最大的山地市。

怀化城市发展潜力巨大，但在过去的一段时间里，怀化的城市形象并不明显，缺乏一个独特的城市名片，影响了怀化的对外形象和发展。

如何打造一个怀化城市的新名片是当前城市发展的重要课题。

近年来，湖南省委、省政府提出了“三城同创，共建世界名城”的发展战略。

怀化要以“三城同创”为抓手，打造怀化城市新名片。

这里的“三城”指的是“森林城市、生态城市、健康城市”，这是怀化在未来城市发展中的三大重要方向。

首先是打造森林城市。

怀化市地处湖南省最大的山地地区，拥有丰富的自然资源。

怀化要充分利用这一优势，加大植树造林和森林保护力度，培育森林特色产业，推动城市绿化覆盖率的提高，打造一个绿色、清新的森林城市。

可以在城市规划中充分融入自然景观，打造具有怀化特色的森林景观道路和公园，为市民提供一个休闲、健身的场所。

其次是打造生态城市。

怀化市地处大瑶山和大岳山的腹地，拥有丰富的生态资源。

怀化要加大生态环境保护力度，推进绿色发展，保护好现有的湖泊、湿地、山林等自然生态系统。

要倡导市民生态环保的理念，提高市民对环保的意识，共同建设美丽的生态城市。

最后是打造健康城市。

怀化要加强对市民的健康教育，提高市民的健康素养。

可以推广健康生活方式，加强体育锻炼，提供优质的医疗服务和健康管理，打造一个健康、幸福的城市。

可以发展健康产业，吸引健康产业企业入驻，推动健康产业的发展。

怀化还可以在城市规划和建设中充分考虑市民的健康需求，例如建设更多的运动场所、健身设施等。

除了以“三城同创”为抓手，怀化还可以通过其他方式来打造怀化城市的新名片。

怀化可以充分挖掘本地的历史文化资源，打造怀化独有的历史文化品牌。

可以修复和保护历史文化建筑，开设历史文化教育基地等。

怀化还可以发展特色产业，例如怀化的红茶产业，可以通过举办红茶文化节等活动来宣传和推广。

也可以借助互联网和新技术的力量，利用新媒体来推广怀化的旅游资源、特色美食等。

以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片怀化位于湖南省中部，素有“湘西明珠”之称，拥有着得天独厚的自然资源和独特的人文风情。

作为湖南省五个地级市之一，怀化的发展一直备受瞩目。

为了构建现代化城市形象，怀化市委、市政府提出了“三城同创”的发展战略，着力打造怀化城市的新名片，展现出城市的独特魅力和活力。

本文将从“三城同创”的内涵和意义、怀化城市的特色与优势、怀化城市新名片的塑造方法等方面进行探讨，以期为怀化城市的发展提供一些新的思路和建议。

一、“三城同创”的内涵和意义“三城同创”是怀化市委、市政府在城市发展战略上提出的一项具有战略性和前瞻性的发展理念。

其中的“三城”，分别指的是“生态宜居城市”、“产城融合城市”和“创新活力城市”。

这三个城市共同组成了怀化城市的“三城一体”发展格局，相互呼应、相互支撑，构成了一个全面协调、互补发展的城市发展新体系。

“生态宜居城市”是指在城市规划和建设中，充分发挥怀化得天独厚的自然资源优势，打造一个生态环境良好、空气清新、景色宜人的城市。

这不仅可以提升怀化城市的品质和形象，也可以为居民提供更好的生活环境，吸引更多的人来到怀化创业、就业和定居。

“产城融合城市”是指在城市发展过程中，充分发挥怀化特色产业的优势和功能，将城市建设和产业发展相互融合，实现产业和城市的良性循环。

这样不仅可以促进怀化经济的升级和转型，也可以为城市发展提供更多的动力和支持。

“三城同创”的提出，不仅意味着怀化城市正在积极拥抱新的发展理念和新的发展模式，也意味着怀化城市正在努力打造自己的城市新名片，展现出自己的城市新形象。

这既是怀化城市的发展需要，也是怀化城市的责任和使命。

二、怀化城市的特色与优势怀化作为湖南省的一个地级市，拥有着独特的自然资源和人文风情，具有着丰富的发展潜力和广阔的发展空间。

怀化拥有着得天独厚的自然资源，包括丰富的水资源、独特的地理环境和优美的自然风光。

这些自然资源为怀化城市的发展提供了丰富的能源和物质基础，也为怀化城市的生态建设和环境保护提供了充分的条件和支持。

452019年10月（下）国内刊号 C N 61-1499/C 收稿日期：2019-08-11丝路聚焦刘新梅（中共鹤城区委党校 湖南怀化 418000）以“三城同创”为抓手 打造怀化城市新名片摘 要：2018年春初，怀化市市委、市政府提出在今后3-6年(2018—2023年)内创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市的奋斗目标（以下简称“三城同创”），即力争到2020年通过国家卫生城市，2021年通过国家园林城市，2023年通过全国文明城市。

本文主要分析了怀化市“三城同创”主要做法、存在的问题和对策。

关键字：“三城同创”；城市管理；对策一、怀化市“三城同创”过程中面临的问题1.市民整体素质参差不齐，加大创建难度怀化市民的素质参差不齐主要表现在：一是规则意识有待加强，主要表现在市民过马路不遵守红绿灯；少部分车主违停车，道路安全感不高；共享单车不按规定摆放等行为。

二是占道经营现象较为普遍，而且很难根治这一现象；三是牛皮癣广告满天飞，垃圾乱丢、乱烧，随地吐痰以及宠物管理不严；四是市民环保意识不高，存在当街熏腊肉、烧木材烤火等现象，垃圾分类工作还未推广等。

2.“三创”工作动员力度还不够，群众参与性有待提高我们的宣传、组织工作还离群众和群众的日常生活较远，宣传方面，笔者认为“三城同创”的宣传片比较宏观，是一个远景的展望，深入生活较少，能激发群众马上行动起来的效果不太大，带动示范作用不太明显。

组织方面，深入街道、社区推动相关具体工作方面还做得不够，干部职工和群众没有发挥应有的作用。

“三创”的最大主体和受益者是广大市民，如果调动不了这一个主体，那么创建成果可想而知不会理想。

只有广泛发动、调动群众一起行动起来，养成良好的生活习惯，养成文明的行为举止，那么工作推进起来相对而言会比较顺利也能够保持好创建成果。

新时代适时推动“群众运动”，做实群众工作，对于我们开展各项工作具有重要意义。

3.城区人居环境整治涉及问题较多，难以形成长效机制就目前的督查情况来看存在的问题集中在以下方面：一是农贸市场占道经营和脏乱差现象严重；二是城中村、城乡结合部、无物管小区环境卫生管理缺乏长效机制，特别是315个无物业管理小区卫生状况堪忧，卫生死角多；三是占道经营现象比较突出，几乎城区每条街道都存在这个现象；四是城区水域存在污水直排口。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市支持外贸高质量发展若干措施》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.03•【字号】怀政办发〔2024〕24号•【施行日期】2024.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市支持外贸高质量发展若干措施》的通知各县市区人民政府，市直机关各单位：《怀化市支持外贸高质量发展若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

怀化市人民政府办公室2024年9月3日怀化市支持外贸高质量发展若干措施为加快实现“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，以高水平开放推动全市外贸高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）等文件精神，制定如下措施。

第一条支持外贸企业做大做强。

对外贸企业为拓展外贸业务在产品研发、设备购置、技改升级、货物仓储等领域产生的实际费用，根据其对地方经济贡献情况、海关、外汇信用管理等级情况，分类分档给予奖励，单个企业每年奖励金额不超过500万元。

第二条支持开拓海外市场。

对企业为开拓海外市场以参展商名义实地参加境外展会或境内重点国际性展会的展位费给予不超过70%的支持，单个企业年度支持总金额不超过30万元。

对企业以采购商名义实地参加境外展会开展国际采购且签订采购合同的，对发生的实际人员费用给予不超过50%的支持，单个企业年度支持总金额不超过5万元。

支持企业参加中国国际进口博览会、中国国际供应链促进博览会，对参会企业（专业观众或采购商）按照1000元/次/人的标准给予支持，单个企业单次展会支持不超过3人；对参展企业（参展商）的展位费、特装费、运输费等相关费用给予不超过50%的支持，单个企业单次展会年度支持总金额不超过10万元。

对企业参加政府部门组织开展的境外经贸考察对接活动所产生的交通住宿费，由牵头单位同级财政给予不超过50%的支持，单个企业年度支持总金额不超过5万元。