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怀化产业发展的现状和趋势怀化市位于中国湖南省南部，地处湘鄂渝（湖南、湖北和重庆）经济区的交汇点，是湖南省与湖北、重庆等地区的枢纽城市。
长期以来，怀化市一直致力于产业发展，不断推进经济转型升级，取得了显著的成果。
从过去几年的发展情况来看，怀化市的产业发展呈现出多样化、高效化和可持续发展的趋势。
首先，怀化市的主导产业逐渐多元化。
传统的农业和林业仍然是怀化市的重要支柱产业，但随着经济的快速发展和市场需求的变化，怀化市开始致力于发展其他产业。
特别是在近年来，怀化市积极开发资源、发展新兴产业，在工业、服务业和现代农业等方面取得了不俗的成绩。
目前，怀化市的主导产业包括汽车零部件制造、新材料、新能源、高新技术产业、现代农业等。
这些产业的发展不仅为怀化市带来了巨大的经济效益，还为当地居民提供了更多的就业机会。
其次，在推进产业发展的过程中，怀化市始终贯彻可持续发展的理念。
怀化市密切关注环境保护和资源利用的问题，积极引导企业加强节能减排和污染防治工作。
怀化市还注重提升产业发展的城市化水平，通过规划新的工业园区和科技园区，提供更好的基础设施和公共服务。
此外，怀化市还积极推进农村产业发展，并鼓励农民参与现代农业的生产经营活动。
通过发展农村经济和壮大农民收入，怀化市进一步增强了农民的获得感和幸福感。
再次，在产业发展中，怀化市注重创新和科技支撑。
怀化市建设了一批研发中心和技术创新基地，不断加大科研投入和人才培养力度。
怀化市还积极引进外资和国内知名企业，促进产业的升级和转型。
特别是在高新技术产业领域，怀化市锐意创新，不断推出新产品和新技术，提高了市场竞争力和附加值。
目前，怀化市已经成为湖南省重要的高新技术产业基地之一。
最后，怀化市的产业发展受到了国家政策的大力支持。
湖南省政府提出了一系列扶持政策，鼓励企业投资兴业、加大研发投入、提高产品质量和服务水平。
同时，怀化市还积极对接国家战略，推进产业结构的优化和升级。
例如，怀化市通过与重庆市合作，推进怀化—重庆经济走廊的建设，促进了两地产业的互利合作。
怀化市区域规划二○一一年十月总则怀化市位于湖南省西部，是我国中西部的过渡地带，怀化是全国地级市中交通最发达的城市之一，东西经济交往的重要通道和咽喉要塞，也是全国45个交通主枢纽城市之一。
实施西部大开发和中部崛起战略，加快中西部地区发展，缩小区域经济社会发展差距，是我国现代化战略的重要组成分，是国家高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪做出的重大决策，具有十分重要的意义。
只要充分利用好这些机遇，就能有力地促进怀化市经济平稳较快发展。
区域性交通枢纽地位和丰富的资源为怀化经济发展提供了良好基础，怀化市应抓住西部资源及各种生产要素向东中部流动的机遇，进一步改造提升交通设施，进一步加大商贸物流业的投入，努力将其建成为湘鄂渝黔桂五省结合部的商贸物流中心，争取在十年内打造成为省内一流的产业园区。
本规划的范围包括整个怀化市管辖的1个市辖区、5个县、5个自治县、1个管理区（县级）和1个县级市，区域面积2.76万平方公里。
规划期为2011——2020年，展望到2050年。
第一章怀化市发展条件分析与评价一、自然条件分析（一）自然地理条件分析——山环水绕，生态优良怀化市位于湖南省西部，沅水中上游。
地处北纬25°52′22″～29°01′35″，东经108°47′13″～111°06′30″之间。
东倚雪峰山脉，与邵阳市、益阳市、娄底市接壤；北靠武陵山脉，与张家界市、湘西土家族苗族自治州交界；南与广西桂林市、柳州市相连；西接贵州苗岭，与黔东南自治州、铜仁市毗邻。
怀化位于武陵山脉和雪峰山脉之间，沅水自南向北贯穿全境。
境内峰峦叠嶂，沟谷纵横，切割强烈，地形复杂。
地形呈“多”字型格局展开，南有南岭凸起屏障，东南部的雪峰山成弧形盘踞，西北部有武陵山脉由西南向东北绵延。
两山间夹持分布着16个大小不等的红色断盆。
沅水由贵州省从市中部入境，贯穿其间。
整个地势东西两侧高峻，南部突起，呈箕状地势，向中、北部倾抖。
怀化市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要大力发展现代商贸物流、医养健康等产业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，实现服务业高质量发展，着力打造辐射大西南的现代服务业集聚中心。
大力发展现代商贸物流1。
推动商贸物流业提质增效。
以怀化经开区为依托，以武陵山现代商贸物流城、怀化市国际汽车城和怀化国际会展中心、怀化国际商贸城、怀化义乌小商品城、金口岸物流量贩城、隆平国际商贸广场、红星美凯龙商业广场、天凯综合大市场等项目为支撑，加快形成以商品贸易、商业会展和批发零售等为主要业态的现代商贸集聚区；以铁路集装箱中转站、传化公路港、怡亚通供应链服务平台、怀化云物流特色小镇、华润医药物流、星河物流等项目为支撑，加快形成以现代物流、仓储配送、货运站场和公铁联运为主要业态的现代物流集聚区。
提质升级中央商务区，促进商贸服务品牌化升级。
加快发展电子商务。
积极发展第三方、第四方物流。
到2025年，力争全市商贸物流业总收入突破800亿元。
2。
培育壮大物流龙头企业。
加大对物流企业的财税、金融、人才和项目建设的支持力度，积极引进国内外知名商贸物流企业入怀设立区域总部、采购中心、财务管理中心、物流配送中心和销售管理中心。
重点在多式联运、集装箱运输、甩挂运输、航运物流、跨境电商物流、冷链物流、快递物流、农村物流等领域培育一批省级物流龙头企业。
支持以佳惠集团为龙头的物流企业联盟建设。
鼓励企业向湘物联、中物联申报星级物流企业。
到2025年，力争全市培育3A级以上物流企业12家以上，其中4A级物流企业4家以上、5A级物流企业1家以上。
3。
积极发展智慧物流。
依托大数据、云计算技术，完善怀化物流信息网络系统，实现信息应用系统联网运行、区域物流信息资源共享，推动物流行业降本增效。
建立跨区域、跨行业、跨企业的物流信息共享平台，加快推进与全省乃至全国物流公共信息平台的对接，建立武陵山片区商贸物流一体化配送体系。
美丽怀化建设方案1. 引言怀化市作为湖南省的一个重要城市，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
为了进一步提升怀化城市的形象，提高居民的生活品质，制定并实施一项美丽怀化建设方案是非常必要的。
本文将就美丽怀化建设方案的目标、主要内容和实施步骤等进行详细阐述。
2. 目标美丽怀化建设方案的目标是通过城市建设和管理的综合措施，打造一个环境优美、生态宜居、文化繁荣的现代化城市，提升怀化市的整体形象，吸引更多的游客和人才流入，为居民提供更好的生活和发展机会。
3. 主要内容3.1 城市绿化和生态保护•加大植树造林力度，扩大绿化面积。
在城市的主要街道、公共广场、居民小区等地方增加绿化景观，并种植各类花草树木，打造美丽的绿色景观。
•推动生态保护，建设自然保护区和湿地公园，保护和修复当地的生态环境，提高生态系统的稳定性和适应性。
3.2 城市环境整治•加强城市垃圾分类处理工作，倡导居民积极参与。
建立完善的垃圾分类收集和处理体系，提高废弃物资源化利用率，减少对环境的负面影响。
•加强环境污染治理，减少工业污染和机动车尾气排放。
推广清洁能源使用，加强大气、水体和土壤的监测和治理，维护城市的生态环境。
3.3 文化遗产保护和利用•加强对历史文化遗产的保护和修复工作，提高怀化市的文化底蕴。
加强文物保护设施的建设和管理，组织开展丰富多样的文化活动，提升居民对本地文化遗产的认知和参与度。
•利用文化遗产资源，开发文化旅游产品。
结合怀化市独特的自然景观和人文景观，设计并推出有特色的旅游线路和活动，吸引更多游客前来观光和消费。
3.4 交通基础设施建设•完善城市道路网络，提高交通流畅度和效率。
修建新的道路和立交桥，改善繁忙路段的拥堵情况，便利居民的出行。
•发展公共交通系统，提供更多便捷的出行方式。
建设或改造公交站台、地铁线路等，增加公共交通工具的数量和覆盖范围，减少个人用车，缓解交通压力和环境污染。
4. 实施步骤4.1 规划制定成立美丽怀化建设规划工作组，集合相关专家和部门，对美丽怀化建设进行全面的规划制定。
以“三城同创”为抓手打造怀化城市新名片在今天的城市建设过程中，城市品牌的建设越来越受到重视。
通过城市品牌的塑造，可以为城市树立新形象，提升城市的整体形象和竞争力。
怀化市在城市品牌建设方面向世人展示了自己的决心和行动，提出了“三城同创”的口号，这个口号的背后是怀化城市新名片的建设。
一、三城同创是什么？三城同创是怀化市的一项城市品牌打造计划，它涉及到三个核心城市区域：市区、洪江市和沅陵县。
此项目的目标是打造怀化市的城市形象和品牌形象，从而增强怀化市的知名度，提升怀化市的整体竞争力。
三城同创同时也体现了怀化市政府“整合资源，扬长避短，协同发展”的理念，通过三城同创打造怀化市城市新名片，推动怀化市的经济发展、城市化进程等方面的发展。
为了打造怀化市城市新名片，三城同创需要有一些必备的核心要素：1.城市合作：城市合作是三城同创的核心，在合作中可以整合三个核心城市的资源和优势，更好地实现城市品牌的建设。
2.定位和目标：三城同创的定位是打造怀化市城市新名片，标志着怀化市要通过建设三城同创来提高城市品牌的价值和知名度。
因此，必须明确目标和目标受众，在全北京市范围内为怀化市打造一个具有吸引力的城市品牌形象。
3.创新理念：在三城同创的实践中，必须具有创新理念，通过创新来展示城市的特色和魅力。
4.密切沟通：城市合作需要密切沟通，各个部门都要保持沟通渠道的畅通，保证合作的顺利进行。
5.持续奉献：三城同创不是一个短暂的过程，需要持续不断地奉献和努力，为怀化市的城市品牌建设添砖加瓦。
三、三城同创的具体实践1.加强对城市形象的理解和塑造：三城同创需要全面加强对怀化市城市形象的理解和塑造，从标志、文化、环境、历史建筑等方面来建立怀化市的品牌特色，创造出独具特色的怀化市城市形象。
2.打造城市新名片：三城同创要将各个城市区域的资源和优势进行整合，通过建设公共设施、公共服务、文化设施等来打造怀化市城市新名片，实现城市形象的升级。
3.举办具有特色的活动：怀化市是一个文化底蕴深厚的城市，因此，三城同创可以在文化方面进行举办具有特色的活动，比如文化展览、文艺表演等，推广怀化市的文化艺术魅力。
怀化2023年工作报告引言本工作报告旨在总结和评估怀化市在2023年所进行的工作，并提出未来发展的战略和目标。
通过深入分析，我们将展示过去一年来怀化市在各个领域取得的成绩，并对未来的发展做出规划。
经济发展在2023年，怀化市经济继续保持稳健增长。
根据统计数据，全市GDP达到XXX亿元，增长率为X%。
主要经济指标表明，怀化市的经济发展呈现出良好的态势。
产业结构调整为了推动经济结构的优化和升级，怀化市着力推动产业结构调整。
重点发展了高新技术产业、现代制造业和数字经济等新兴产业，加快传统产业的转型升级。
这一系列举措有效促进了产业结构的调整，提高了经济的竞争能力。
城市建设怀化市在城市建设方面取得了显著进展。
市政府加大了城市基础设施建设的投入，改善了交通状况，提升了城市的形象和品质。
同时，市区的环境卫生得到了有效改善，城市整体亮度明显提高。
这些成果为城市的可持续发展打下了坚实基础。
社会事务怀化市在社会事务领域也取得了令人瞩目的成就。
教育发展市政府高度重视教育事业的发展，在2023年加大了对教育的投入力度。
通过优化教育资源配置和提高教育质量，怀化市的教育水平得到了显著提升。
新增了多所优质学校，为市民提供了更好的教育选择。
医疗卫生怀化市在医疗卫生领域积极推动全民健康事业的发展。
城市的医疗设施得到了扩建和提升，医疗服务质量显著提高。
此外，市政府还加大了对健康保险制度的改革力度，提高了医保覆盖率和保障水平。
就业和社会保障怀化市积极推动就业创业工作，努力提高就业率和社会保障水平。
市政府采取了一系列措施，包括开展培训计划和创业扶持政策，扩大就业机会和提高就业质量。
社会保障体系也得到了进一步完善，为广大市民提供了更好的社会保障服务。
环境保护与可持续发展为了保护生态环境和实现可持续发展，怀化市加大了环境保护力度。
生态建设市政府致力于加强生态环境保护和建设，推动生态文明建设。
通过加大植树造林和湿地保护的力度，怀化市的生态环境得到了有效修复和保护。
美丽怀化建设方案背景介绍怀化市是湖南省下辖的地级市，也是湘西地区的政治、经济、文化中心。
随着城市经济的迅速发展和城市人口的增加，城市建设也面临着越来越多的挑战。
为了让怀化市更加美丽宜居，对城市进行全面升级和改造已成为必要之举。
思路和目标在美丽怀化建设方案中，我们将在不断探索中秉持“保护现有、增加新建、优化治理”的总体思路，力争通过城市绿化、城市升级改造、城市功能优化和立体交通规划等多方面综合治理，打造一个绿色、舒适、宜居、文化氛围浓厚、具有突出特色的城市。
具体方案细节城市绿化作为一个充满自然景观的城市，绿化问题一直是怀化市面临的难题。
以此为出发点，我们将积极开展各项绿化工作，扩大绿化面积，提高城市生态环境质量，为怀化市民打造一个绿色生态家园。
具体调度如下：•通过营造绿化景观和城市公园，提供更多的自然休闲空间。
•利用城市屋顶和墙面开展城市垂直绿化，打造“城市森林”。
•注重农村绿化建设，实现乡村环境美化。
城市升级改造怀化市常年处于雾霾重度污染天气状态，因此要积极探索新的城市升级改造方案，提高城市环境质量。
具体计划如下：•继续进行老旧小区和城市景观的升级改造，让城市更加美丽宜居。
•防治城市积尘、噪声污染等问题，改善城市环境品质。
•加强城市下水道和垃圾处理工作，提高城市卫生质量。
城市功能优化城市功能的完善对于城市的整体发展有着重要的作用，它主要包括城市商业、交通、教育、医疗、体育等多个方面，因此需要采取切实措施，优化城市功能。
具体计划如下：•大力发展城市商业，增加城市商业设施，建设更加优质的商业环境。
•加强城市交通的建设，优化城市交通网，提高城市通行能力。
•加强城市教育和医疗设施的改善，打造更加优质的城市公共服务平台。
立体交通规划立体交通规划是提高城市交通能力的关键所在。
在美丽怀化建设方案中，我们提出了以下的立体交通规划：•建设城市轨道交通、快速公交等新型交通模式，为市民提供更加高效便捷的出行方式。
•加强城市互联互通，打通城市公共交通与周边县市的贯通，实现城市交通的无缝衔接。
怀化发展规划
怀化市地处湘西南地区，是湖南省的一个地级市。
作为湖南省的边陲城市，怀化市在发展中面临许多机遇和挑战。
为了实现城市的可持续发展，怀化市应制定一个全面发展规划。
首先，怀化市应加强基础设施建设。
在交通方面，需要改善市区的道路和交通网络，提高交通的流动性和运输效率。
此外，还需要建设更多的公共交通设施，如地铁和轻轨，以方便市民的出行。
其次，怀化市应大力发展旅游业。
怀化市拥有丰富的自然资源和独特的民族文化，它可以成为一个理想的旅游目的地。
为了吸引更多的游客，怀化市应加大对旅游业的投资，提升旅游设施和服务质量。
此外，还应加强对本地特色文化和民俗的保护，并积极开展文化和旅游交流活动，以提高城市的知名度和吸引力。
再次，怀化市应加强产业结构调整。
怀化市以农业为主导，但农业产业链过于简单，存在着生产成本高，效益低的问题。
为了实现经济的可持续发展，怀化市应发展更加多元化的产业，如制造业和服务业。
同时，应加快科技创新和人才培养，提高产业的竞争力和增长潜力。
最后，怀化市应加强生态环境保护。
怀化市位于湘西山区，拥有丰富的森林资源和自然景观。
为了保护这些宝贵的资源，怀化市应加强对环境污染的治理，推动绿色发展和可持续利用资源。
此外，怀化市还应加大对生态建设和生态文明建设的投入，
提高市民的环保意识和参与度。
总之，怀化市作为湖南省的边陲城市，应制定一个全面发展规划，包括加强基础设施建设、发展旅游业、调整产业结构和加强生态环境保护等方面。
只有这样，怀化市才能实现可持续发展，进一步提升城市的吸引力和竞争力。
怀化城市建设发展情况一、怀化城市发展历程70年代初，怀化市区是一个面积不足1km2，人口不足3000的山区小镇。
国家因战备需要，修建了湘黔、枝柳铁路，随着湘黔、枝柳铁路的建成通车，209、320国道在此呈“双十字”交汇，怀化成为连接东西、贯通南北的重要交通枢纽。
1979年，国务院批准成立怀化地区，设立县级市并保留怀化县建制，市治设榆树湾，城市定位为战备城市，定性为“建城不象城”。
1983年3月，国务院批准撤销怀化县，并入怀化市，地直机关全部由安江迁至怀化，城区人口达到8万，建成区面积达到10km2。
1982年，省政府批准同意的《怀化市城市总体规划纲要》确定把怀化市建设成为我国西南的交通枢纽，怀化地区的政治、经济、文体中心、轻工业和农副产品加工业为主的新兴中等城市，确定城市人口规模到2000年为20万左右。
到1997年，县级怀化市得到了长足发展，怀化城市工业从无到有，初步形成了以医药、化工、建材、机电、食品、纺织、冶金为主的工业体系，成为湘西地区重要的商贸中心和物资集散地，怀化由一个山区小镇发展成为中西部的新兴城市。
1997年11月，国务院批准怀化撤地设市，怀化城市建设迎来了新的发展机遇。
1998年底，市人民政府决定组织新一轮城市总体规划修编，并委托湖南省城市规划设计院承担此项工作。
省规划设计院组织人员对怀化城区现状进行了认真的踏勘和调查，多次向怀化市规划委员会和各相关部门进行汇报，征求意见，并邀请省内外专家反复论证，于2000年1月通过了怀化市城市总体规划方案的评审。
通过对怀化城市发展历程、用地条件、功能布局、保护耕地等综合分析后认为，怀化城市应采取向东发展为主，南部作为基础工业建设用地的发展战略。
专家提出本期规划期限为1999年—2020年，规划城市人口为60万(含中方10万)，建设用地为65km2(含中方10km2左右)，城市定位为重要的铁路交通枢纽，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、区)边区重要的中心城市，确定怀化城市总体布局由当时的“一体两翼”向“一城两片三区、四山五水结合”的形态发展，芷江机场的复航，湘黔、枝柳铁路电气化、株六复线和渝怀铁路的开通，上瑞高速、临三高速、长渝高速的修建，沅水、舞水的梯级开发，形成较为完善的对外交通体系。
城市路网以“五横六纵”为骨架，完善组团内部道路系统，建立联系各组团的快速通道，形成快速干道系统、主次干道系统、支路网络系统的路网布局结构。
依托铁路枢纽，保护“四山五水”，构成生态框架，建设“三场五轴”，构筑城市形象，组织六大中心，布置九个组团，塑造“山水相间、城铁协调、城乡交融、林城结合、共为一体”的生态型山水城市空间结构，采用“二主二次三拓”的城镇发展轴线，构成区域城镇空间的发展骨架，至2020年市域城镇化水平达到42%—45%左右。
同时，《湖南省城镇体系规划》将怀化确定为国家交通枢纽、湖南西部门户、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。
近年来，市委、市政府在充分调研论证的基础上，科学地对怀化城市总体规划进行调整，明确提出“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，按照“南延北扩、靓河纳山”的总体思路，优化城市功能布局;以经营城市、市场运作的理念，筹措城市建设资金，依法强力推进城市基础设施建设，拉开城市路网骨架，完善公用配套设施，提升中心城市竞争力;以统筹城乡发展的理念加快推进城镇化建设，以怀化城区为核心，以县城和中心镇为依托，形成功能完善、布局合理的市域城镇体系。
二、未来五年怀化城市发展重点未来五年，我市住房和城乡建设工作将紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，以大力推进新型城镇化为主线，以改善民生为重点，以中心城市建设为龙头，加快城市扩容提质步伐，切实加强城乡基础设施建设，力争全市城镇化率达到全省平均水平，居民对住房保障的要求得到基本满足，建设产业在国民经济中的比重进一步提高，行业发展方式有大的转变。
到2015年，全市城市化水平达48%以上;市区人口达到75万人(含城南次中心)，中心城区建成区面积扩展到80平方公里;全市气化率达到70%，其中管道燃气普及率达到20%以上;供水普及率达95%以上，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达75%、80%，其中市本级分别达到90%以上、100%。
建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达31.5%，人均公共绿地面积达到8平方米。
具体将着重抓好以下几个方面的工作：（一）做大做强中心城市。
围绕建设生态宜居城市这一远景目标，按照“两水四山、七桥三环、六横八纵、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的发展格局，全面提升规划档次，完善中心城市功能布局，加快推进城市基础设施建设。
突出城市空间布局，重点以舞水河为纽带，以鹤城区为中心城区，中方、洪江、芷江为副城区，中方新加坡工业园为节点，拉开怀化中心城市骨架。
突出完善路网体系，重点推进紫东片区、江秀片区、经开区等城市新区的路网建设，基本形成“内外三环、六横八纵”的城市道路骨架并实现无缝对接。
突出旧城区(棚户区)改造，重点推进主次干道重要节点的旧城(棚户区)改造。
突出城市生态建设，实施“蓝天、碧水、绿地”工程，积极推进太平溪、舞水河综合治理工程，加快城市公园、广场、街头小游园建设，以及干道绿化改造，逐渐建立比较完善的排水、截污和污水处理、生活垃圾及无害化处理体系。
同时，突出公共客运、市政、供排水、环卫、停车场、管道燃气等公益性项目建设。
（二）加快发展小城镇。
把握新型城镇化方向，坚持提质与扩容并举，规划建设与维护管理并重，做优县级城镇，做特重点小镇，提升怀化城镇建设的品味，彰显怀化城镇体系新特色。
力争2015年全市城镇化率达到48%以上。
以提高县城品位和提升县城综合配套能力为主线，将洪江市、沅陵、溆浦、靖州作为次域次中心，发展成为具有一定聚集、辐射能力，人口15万人以上的城市;将其他县城发展成为地域特色明显、聚集能力较强、城区人口10万人以上的城市。
紧紧抓住国家实施武陵山经济协作区规划和支持农村经济发展的重大战略机遇，努力完善重点城镇基础设施，逐渐建成一批沿路、沿河、沿边的农村区域性示范城镇。
（三）突出质量安全监管。
突出抓好工程施工、建筑质量、国有土地上房屋征收、燃气行业等四个方面的安全监管。
工程施工安全监管方面，认真落实“五方”责任主体，督促各方技术力量到位，实行标准化生产、规范化管理。
建筑质量安全监管方面，严格基本建设程序，进一步提高建筑施工企业质量安全意识，认真开展专项整治，特别是加大村民安置房等违法违规建筑的查处，加快推进市本级预拌商品混凝土推广应用。
国有土地上房屋征收安全监管方面，加强征收专业技术人员的培训，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《怀化市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定，依法依规推进国有土地上房屋征收工作。
燃气行业安全监管方面，引导燃气企业进一步规范管理，加大宣传和培训教育力度，完善服务措施，尽快完成配送站布局规划工作，指导燃气企业稳妥推进气瓶产权转移，消除气瓶安全隐患。
（四）保持房地产业稳健发展。
调整住房供给结构。
按照“总量控制、区域平衡”的原则，认真落实国家相关政策规定，调整住房供给结构，满足不同层次消费群体的购房需求。
大力规范房地产市场秩序，激活住房二级市场，进一步改善房地产投资环境，确保我市房地产市场持续健康发展。
建立健全城市住房保障体系，多渠道增加廉租住房房源，积极解决外来务工人员、初始就业者等弱势群体的住房困难。
规范和加强经济适用住房建设，加强经济适用房的销售管理，确保经济适用住房分配的公开、公平、公正。
进一步扩大住房公积金覆盖面，做到应建尽建、应缴尽缴、应贷尽贷。
（五）促进建筑业发展壮大。
深化企业产权制度改革及企业内部改革。
通过改革，做大做强总承包企业，做专做精专业承包企业，做实做优劳务分包企业。
加大行政执法力度和依法整治建筑市场力度，切实解决建筑市场中存在的虚假招标、暗箱操作、行贿受贿等违法违规行为。
规范招标投标管理，不断完善招投标机制，建立有利于扶优扶强和我市企业发展的招投标办法。
进一步强化招投标过程和标后监管，探索财政性投资工程实行投标企业资格预选制度。
（六）大力推进建筑节能。
推进能源结构调整，积极推动可再生能源发电、垃圾焚烧发电等，在生产、生活领域积极推广太阳能光热、地热能等可再生能源应用技术。
强化工业企业节能减排，加强土地节约集约化利用。
在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡导良好的低碳生活方式。
全面实施“国家可再生能源建筑应用示范市”各项工作，2011年抓紧实施怀化市交警支队206.8KW太阳能光电建筑应用示范工程，完善可再生能源建筑应用示范工作相关配套政策，组织实施好一批示范项目，对节能产品(材料)实行登录管理制度，在初步设计评审、施工图审查、建设工程管理等环节严格把关，确保有关节能标准执行到位。
我市高速公路建设情况来源：市交通运输局、市高速公路协调指挥部作者：时间：2011-10-911:39:55字体：【大中小】浏览量：625次近年来，在怀化市委、市政府的正确领导下，全市高速公路建设取得了重大突破，成效显著。
自2003年9月邵怀高速公路开工，历时七载，已建成通车的邵怀、怀新、常吉高速公路怀化段里程达272.9公里，投资达134亿元;正在开工建设的吉怀、怀通、新溆、溆怀高速公路和年内计划开工怀化绕城高速公路达405公里，投资达324.6亿元。
正在规划的松从、桑道、益溆、武靖高速公路，怀化境内建设里程达271公里，预计投资216亿元。
全部建成通车后，怀化的高速公路总里程将达948.9公里，总投资达674.6亿元。
高速公路的不断建成和投入使用，将贯通境内除洪江区外12个县(市、区)，形成纵横交织、便捷高效的交通运输网络和通往我国东部和中部地区、大西南地区省份交通大动脉，对怀化扩大开放，融入国内、国际经济大循环，构建商贸物流中心，建设生态宜居城市，加快经济社会发展，实现后发赶超和富民强市等方面，都具有十分重大的战略意义。
根据《国家高速公路网规划》和《湖南省高速公路网规划》，有包头至茂名、上海至昆明、杭州至瑞丽三条国网线以及娄底至怀化省网线经过怀化，在怀化构成了“一纵三横”的高速公路网格局。
另根据《湖南省高速公路网规划(修编)》，我市有怀化绕城、怀化至芷江、沅陵至辰溪、益阳至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及张家界至安化高速沅陵段、贵州松桃至从江高速新晃段等进入了全省新规划的高速公路网，我市高速公路总里程将近1000公里。
1、沪昆高速（国网编号G60）怀化段。
东接邵阳、西通贵州，横穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三县，境内长156公里，分邵怀、怀新两段建设，2007年11月建成通车。
设有安江、中方、竹田(枢纽)、芷江、土桥和新晃互通，预留铁山、洞坪两处互通。
