怀化市工业物流园规划1

怀化市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要大力发展现代商贸物流、医养健康等产业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，实现服务业高质量发展，着力打造辐射大西南的现代服务业集聚中心。

大力发展现代商贸物流1。

推动商贸物流业提质增效。

以怀化经开区为依托，以武陵山现代商贸物流城、怀化市国际汽车城和怀化国际会展中心、怀化国际商贸城、怀化义乌小商品城、金口岸物流量贩城、隆平国际商贸广场、红星美凯龙商业广场、天凯综合大市场等项目为支撑，加快形成以商品贸易、商业会展和批发零售等为主要业态的现代商贸集聚区；以铁路集装箱中转站、传化公路港、怡亚通供应链服务平台、怀化云物流特色小镇、华润医药物流、星河物流等项目为支撑，加快形成以现代物流、仓储配送、货运站场和公铁联运为主要业态的现代物流集聚区。

提质升级中央商务区，促进商贸服务品牌化升级。

加快发展电子商务。

积极发展第三方、第四方物流。

到2025年，力争全市商贸物流业总收入突破800亿元。

2。

培育壮大物流龙头企业。

加大对物流企业的财税、金融、人才和项目建设的支持力度，积极引进国内外知名商贸物流企业入怀设立区域总部、采购中心、财务管理中心、物流配送中心和销售管理中心。

重点在多式联运、集装箱运输、甩挂运输、航运物流、跨境电商物流、冷链物流、快递物流、农村物流等领域培育一批省级物流龙头企业。

支持以佳惠集团为龙头的物流企业联盟建设。

鼓励企业向湘物联、中物联申报星级物流企业。

到2025年，力争全市培育3A级以上物流企业12家以上，其中4A级物流企业4家以上、5A级物流企业1家以上。

3。

积极发展智慧物流。

依托大数据、云计算技术，完善怀化物流信息网络系统，实现信息应用系统联网运行、区域物流信息资源共享，推动物流行业降本增效。

建立跨区域、跨行业、跨企业的物流信息共享平台，加快推进与全省乃至全国物流公共信息平台的对接，建立武陵山片区商贸物流一体化配送体系。

怀化市狮子岩物流园规划第一章总则第1条规划目的为贯彻落实市委、市政府提出的“构建商贸物流中心，打造生态宜居都市”的进展战略，具体指导怀化市狮子岩物流园区的建设与进展，发挥物流园区的公路交通优势，统筹安排园区内各项建设，加强该物流园区的规划及建设治理，为物流园区的开发建设提供技术依据，编制本规划。

第2条规划依据1、《中华人民共和国都市规划法》；2、《中华人民共和国都市规划编制方法》（2006年）；3、国家发改委等九部委《关于印发促进我国现代物流业进展的意见的通知》（发改运行 2004[161]号）；4、《物流园区分类与差不多要求》；5、《湖南省“十一五”现代物流业进展规划》；6、《怀化市都市总体规划》（2010－2020年）；7、《怀化市现代商贸物流业进展规划》；8、《湖南省怀化市城区商业网点规划》；9、《怀化市人民政府关于促进我市商贸物流业进展的建议》；10、其它相关法律、法规、文件。

第3条文本涉及的操纵指标和技术规定是依照现有的法律、规范、规定及标准，结合怀化市鸭嘴岩建设的实际情况并考虑到今后长远进展制定的，未涉及的指标应符合国家、湖南省和怀化市有关法律、规范、规定及标准的规定。

第4条规划范围规划区北接怀化火电厂煤渣堆场南端，南临狮子岩，西起太平溪编组站东侧，东至沿河路；规划用地面积2平方公里。

近期（到2010年）建设规划用地140公顷；远期（到2020年）建设规划用地60公顷。

第5条规划期限规划分近期和远期两期，近期为2008年—2010年，远期为2011年—2020年。

第二章定位与目标第6条物流园定位以铁路运输枢纽为依托，立足怀化市，服务大西南区域经济，为城区居民、商贸流通业、部分流通加工业等多元对象提供集专业物流、差不多物流、物流配套产业、生活配套等功能于一体的运作高效、配套齐全、环境良好的现代化综合物流园区。

第7条总体目标利用优越的交通条件和区位优势构建怀化市仙人桥现代综合物流园区，以辐射周边五省，成为怀化连接大西南地区的物流枢纽、产品配送中心，成为经营信息化、服务专业化、人才职业化、治理规范化的示范性现代物流园区。

怀化市工业物流园规划(说明书一)第一章怀化市简况一、地理位置怀化市位于湖南省西南部，沅水中上游，东倚雪峰山脉，与本省常德市、益阳市、娄底市和邵阳市接壤；西界贵州苗岭，与贵州省黔东南自治州和铜仁地区毗邻；南连九万大山，与广西壮族自治区桂林市和柳州市相接；北靠武陵山脉，与本省的湘西土家族苗族治州和张家界市交界。

全市东西宽229公里，南北长353公里，总面积27624平方公里，占全省总面积的13%，居全省14个市州之首。

二、行政区划怀化市下辖1市（洪江市）、2区（鹤城区、洪江区）、10县（中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、靖州苗族自治县、通道侗族自治县）。

市政府所在地鹤城区。

全市共有乡201个（其中民族乡26个），建制镇个87个，街道办事处9个。

2007年末，怀化全市共有在册总人口502.32万人，其中市镇人口166.34万人，城市化水平达33%，乡村人口335.98万人。

怀化是少数民族地区，有侗、苗、土家、瑶、白、回等31个少数民族，人口167万人，占全市总人口的33.3%。

三、自然条件1、气候特征属亚热带季风性湿润气候。

气候温暖、四季分明、雨水充沛、生长期长。

风向冬季多西北风，夏季多正南风。

2、地貌结构山地占全市总面积70.5%，丘岗占17.9%、岗地占4.1%、平原占4.2%、山原占0.6%、水城占2.7%。

大致是“七山二丘岗，一分平原加水城”的格局。

3、水城资源以通道八斗坡为分水岭，以北属长江水系，以南属珠江水系。

沅水流域面积26988平方公里，占全市总面积97.4%。

水资源总量224亿立方M/年，是全省人平的1.4倍，全国人平的1.9倍。

4、矿产资源境内矿产资源经济价值大，特别是金、钒、水泥灰岩、硫铁矿、重晶石等为优势矿产。

现已发现49种，其中特大型矿床1处、大型矿床10处、中型矿床31处、小型矿床66处。

四、历史沿革春秋之时，今怀化境内属楚巫中地；战国属楚黔中郡地；秦汉设郡置县；唐代以辰州为据点，今怀化境内有州6个；五代为少数民族首领所据；宋朝隶属荆州路；元朝隶属湖广行省；明置1府1州（辰州府、沅州、靖州）；清置2府1州1厅（辰州府、沅州府、靖州直隶厅、晃州直隶厅）；1935年7月1日，省政府在沅陵设立湘西靖绥处，靖绥范围19县；1944年8月，省部于洪江设洪江行署。

大背景大手笔大发展新起点新跨越新辉煌工业突破放飞梦想——正在崛起的湖南怀化工业园区这是一个年轻的工业园区，2003年7月，在国家对开发区的规范中脱颖而出。

因为年轻，就有创业的无限激情，更有“欲与天公试比高”的无畏精神。

这是一个承载希望的工业园区，工业的突破，财源的增长，赋予了工业园区艰巨的使命。

因为承载希望，就时时沐浴着各级领导的关怀，牵动着怀化500万人民的心脉。

这是一个迎逢机遇的工业园区，中部崛起的伟大战略，西部开发的宏伟举措，为园区发展插上了腾飞的翅膀。

因为迎逢机遇，使园区开发风正船疾、如虎添翼。

这又是一个生机勃勃的工业园区，三年的拼搏，工业园人不辱使命，成绩斐然，特别是怀化40万吨纸浆厂和20万吨完全降解塑料项目这两个世界级项目的入园，奏响了怀化“工业突破”的新乐章。

2005年7月，工业园区被湖南省委、省政府授予“省级优秀开发园区”称号，同年12月，被国家发改委批准为“省级开发区”。

这里，区位独特，交通便捷怀化位于湖南省西南部，总面积2.76万平方公里，总人口498万。

自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，发挥着“承东启西，南引北联”的重要作用。

她处于贵阳、重庆、宜昌、长沙、柳州这半径500公里大中城市网络中心点，经济辐射面达湘、鄂、渝、黔、桂五省市区周边44个县市、10万平方公里、1500多万人口的广大区域。

湖南怀化工业园区地处怀化市南郊中方镇，规划面积30平方公里，首期规划面积7.86平方公里。

工业园区距怀化市区15公里，距建设中的中方县城3公里，距洪江市25公里。

工业园北靠湘黔、渝怀铁路，东临枝柳铁路和209国道路段的怀黔高等级公路，西傍包茂高速，南接上瑞高速，沿着上瑞高速西行30公里，将到达曾誉为“远东第一机场”的芷江飞机场。

其中工业园区规划修建的一条铁路专线已开工，连通枝柳铁路，构成了工业园区便捷的交通网络。

这里，资源丰富，人文荟萃怀化是国家南方重点林区，森林覆盖率达65.3%，木材蓄积量6815万立方米。

怀化市工业物流园规划第一章怀化市简况一、地理位置怀化市位于湖南省西南部，沅水中上游，东倚雪峰山脉，与本省常德市、益阳市、娄底市和邵阳市接壤；西界贵州苗岭，与贵州省黔东南自治州和铜仁地区毗邻；南连九万大山，与广西壮族自治区桂林市和柳州市相接；北靠武陵山脉，与本省的湘西土家族苗族治州和张家界市交界。

全市东西宽229公里，南北长353公里，总面积27624平方公里，占全省总面积的13%，居全省14个市州之首。

二、行政区划怀化市下辖1市（洪江市）、2区（鹤城区、洪江区）、10县（中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、靖州苗族自治县、通道侗族自治县）。

市政府所在地鹤城区。

全市共有乡201个（其中民族乡26个），建制镇个87个，街道办事处9个。

2007年末，怀化全市共有在册总人口502.32万人，其中市镇人口166.34万人，城市化水平达33%，乡村人口335.98万人。

怀化是少数民族地区，有侗、苗、土家、瑶、白、回等31个少数民族，人口167万人，占全市总人口的33.3%。

三、自然条件1、气候特征属亚热带季风性湿润气候。

气候温暖、四季分明、雨水充沛、生长期长。

风向冬季多西北风，夏季多正南风。

2、地貌结构山地占全市总面积70.5%，丘岗占17.9%、岗地占4.1%、平原占4.2%、山原占0.6%、水城占2.7%。

大致是“七山二丘岗，一分平原加水城”的格局。

3、水城资源以通道八斗坡为分水岭，以北属长江水系，以南属珠江水系。

沅水流域面积26988平方公里，占全市总面积97.4%。

水资源总量224亿立方M/年，是全省人平的1.4倍，全国人平的1.9倍。

4、矿产资源境内矿产资源经济价值大，特别是金、钒、水泥灰岩、硫铁矿、重晶石等为优势矿产。

现已发现49种，其中特大型矿床1处、大型矿床10处、中型矿床31处、小型矿床66处。

四、历史沿革春秋之时，今怀化境内属楚巫中地；战国属楚黔中郡地；秦汉设郡置县；唐代以辰州为据点，今怀化境内有州6个；五代为少数民族首领所据；宋朝隶属荆州路；元朝隶属湖广行省；明置1府1州（辰州府、沅州、靖州）；清置2府1州1厅（辰州府、沅州府、靖州直隶厅、晃州直隶厅）；1935年7月1日，省政府在沅陵设立湘西靖绥处，靖绥范围19县；1944年8月，省部于洪江设洪江行署。

怀化市促进快递业发展若干规定文章属性•【制定机关】怀化市人大及其常委会•【公布日期】2024.06.13•【字号】怀化市第六届人民代表大会常务委员会公告第31号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】邮政正文怀化市第六届人民代表大会常务委员会公告(第31号)《怀化市促进快递业发展若干规定》已经2024年4月28日怀化市第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,于2024年5月30日经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,现予公布,自2024年9月1日起施行。

怀化市人民代表大会常务委员会2024年6月13日怀化市促进快递业发展若干规定(2024年4月28日怀化市第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2024年5月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)第一条市、县(市、区)人民政府应当优化快递业发展环境,加强规划引领、政策支持和要素保障,建立健全邮政企业与经营快递业务的企业合作、客货邮等融合发展协调推进机制,推动快递业高质量发展。

市邮政管理机构负责全市快递业的监督管理和发展促进工作。

县(市、区)未设立邮政管理机构的,由市邮政管理机构与县(市、区)人民政府协商确定负责本行政区域内快递业监督管理和发展促进的主管部门。

前款规定的主管部门为快递业主管部门。

其他有关部门按照各自职责做好快递业发展促进相关工作。

第二条市、县(市、区)人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划。

快递业主管部门应当会同本级发展和改革、自然资源和规划等部门,按照国土空间规划要求组织编制快递业发展专项规划。

大型商贸中心、专业市场和相关产业园区等应当统筹规划快件集散、分拣场所等配套设施。

第三条市、县(市、区)人民政府应当科学统筹,加快建设快递物流园区,重点建设快件集散处理中心和共同配送标准仓,积极引导经营快递业务的企业和快递业资源、要素向园区集聚。

湖南省怀化市城区商业网点规划文本目录第一章总则………………………………………………………１第二章规划的指导思想…………………………………………３第三章规划原则…………………………………………………３第四章发展目标…………………………………………………５第五章总体布局…………………………………………………８一、城市商业中心……………………………………………８二、区域商业中心……………………………………………９三、社区商业中心 (11)四、商业（特色）街 (12)五、商业交易市场 (14)六、物流基地 (15)七、零售业态 (17)八、宾馆与餐饮业规划 (21)九、其它要求 (22)第六章组织与实施 (23)第七章附则 (24)湖南省怀化市城区商业网点规划第一章总则第01条为适应我国对外开放的新形势和全面建设小康社会战略目标的要求，坚持以市场为导向与发挥政府宏观调控作用，科学、有效配置商业资源，建立和完善与怀化市经济发展相适应的布局优化、结构合理、业态丰富、功能完善、竞争有序的现代商贸流通体系，用科学发展观引导和促进怀化市城区商贸流通业健康有序发展，不断满足人民生产生活水平的需要，把怀化市建设成为湘、黔、鄂、渝、桂五省（市、区）周边区域性中心城市，根据国家和湖南省有关规范及标准，结合怀化市城区商业发展实际，特制定本规划。

第02条本规划商业网点是指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、汽车交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。

第03条规划编制依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法》3、《城市居住区规划设计规范》4、《中共湖南省委省人民政府关于加快湘西地区开发建设的决定》5、《怀化市域城镇体系规划》6、《怀化市城市总体规划（1999－2020年）》7、国家商务部、建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发〔2004〕8号）8、国家商务部《城市商业网点规划编制规范》（商建发〔2004〕180号）9、《怀化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》10、1999年－2004年的统计年鉴11、其它相关法律、法规、文件第04条文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的法律、规范、规定及标准，结合怀化市城区商业的实际情况并考虑到今后长远发展制定的，未涉及的指标应符合国家、湖南省和怀化市有关法律、规范、规定及标准的规定。

怀化市中央商务区规划第一章总则第1条规划目的为贯彻落实市委、市政府提出的“构建商贸物流中心，打造生态宜居城市”发展战略，具体指导中央商务区的建设和发展，加快实现建设区域性现代商贸物流中心目标，特编制本规划。

第2条规划依据本规划主要依据《怀化市城市总体规划》、《怀化市现代商贸物流业发展规划》和《怀化市城区商业网点规划》的总体目标和发展思路而编制。

第3条编制原则本规划的编制工作在市人民政府领导下进行。

编制遵循相关法律、法规和技术规范、规定，体现宏观性、前瞻性、科学性、操作性的有机统一，突出项目的具体布局和实施条件。

第4条规划期限本规划期限为2008年至2020年，分两期，其中2008年至2012年为近期，2013年至2020年为远期。

第5条规划范围本规划所指的中央商务区范围包括：以火车站广场为中心，由迎丰路、人民路、鹤州路组成的“三角街”（包括嫩溪垅交叉路口商业区域）及相对延伸区；以湖天大道与迎丰路交叉口为中心，由沿迎丰路西至红星路、东至顺天路、沿湖天大道南至天星路组成的“丁字路”（包括太平桥至锦溪桥段的太平溪区域）及相对延伸区。

第6条规划效力本规划为怀化市中央商务区建设的指导性文件，规划范围内任何建设项目涉及的指标均应符合本规划提出的控制性规定和要求，未涉及的指标应符合国家、湖南省和怀化市有关法律、规范、规定及标准。

第二章发展战略第7条功能定位中央商务区为怀化城区商务服务、商业零售和休闲文化核心区。

通过加快中央商务区的建设和发展，使其成为区域性（湘、黔、桂、渝、鄂）周边地区商业零售中心、商务服务中心、商务信息中心、休闲文化中心。

第8条主要业态规划的中央商务区业态为四大板块。

1、以销售高、中档商品为主的商业零售板块；2、以商务办公（包括金融、保险、结算、租赁、信息、拍卖、典当、广告、技术服务、旅游服务、会展等）为主的商务办公板块；3、以宾馆、餐饮、休闲服务为主的生活休闲板块；4、以高档公寓为主的商业住宅板块。