(报告) - 丽水市人民政府

丽水市人民政府关于印发丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】丽政发[2009]23号【发布部门】丽水市政府【发布日期】2009.03.27【实施日期】2009.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件丽水市人民政府关于印发丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法的通知（丽政发〔2009〕23号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》已经市政府第49次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○九年三月二十七日丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法第一章总则第一条为进一步规范生产安全事故的报告和调查处理，严格责任追究，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《浙江省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（以下简称事故）的报告和调查处理，适用本办法。

第三条生产经营单位应当依法及时、准确、完整报告本单位发生的事故，有效组织救援。

任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报或者谎报事故。

第四条市、县（市、区）安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）受同级人民政府委托负责事故调查的组织实施。

参加事故调查处理的其他部门和单位应当按照各自的职责，互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第五条事故调查处理应当按照法定程序，客观、公正地查明事故经过、原因和性质，分清事故责任，总结事故教训，提出整改措施，依法追究事故责任单位和相关责任者的责任。

事故调查处理实行分级负责、属地管理的原则。

第六条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第七条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监管部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的单位应当依法及时处理。

丽水市人民政府关于印发丽水市千峡湖区域保护开发建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2015.02.05•【字号】丽政发〔2015〕7号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文丽水市人民政府关于印发丽水市千峡湖区域保护开发建设管理办法的通知丽政发〔2015〕7号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市千峡湖区域保护开发建设管理办法》已经市政府第36次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

丽水市人民政府2015年2月5日丽水市千峡湖区域保护开发建设管理办法第一章总则第一条为加强千峡湖区域的保护开发建设管理，充分体现“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，确保生态效益、经济效益和社会效益的统一，实现人与自然和谐共处、经济社会与自然系统和谐互进。

根据相关法律、法规的规定，结合千峡湖区域实际，特制定本办法。

第二条丽水市千峡湖区域的保护开发建设管理适用本办法。

千峡湖区域的县域范围以青田县和景宁畲族自治县县域管辖分界线为界。

第三条千峡湖区域的保护开发建设遵循保护优先、规划引领、有序开发、统分结合、惠民富区的原则。

保护开发建设的目标定位为生态环境优美、发展特色鲜明、基础设施完善的生态产业集聚区、休闲旅游示范区及保护开发示范区。

第四条市政府设立市千峡湖开发建设管理委员会(简称市管委会)，青田县政府、景宁畲族自治县政府分别设立千峡湖青田县开发建设管理处、千峡湖景宁畲族自治县开发建设管理处（简称县管理处）。

市管委会负责统筹协调青田县、景宁畲族自治县和市级有关部门涉及千峡湖区域保护、开发、建设管理工作；协调青田县、景宁畲族自治县和市级相关部门共同做好千峡湖区域重大专项规划的编制、组织实施、评估和督促检查；拟订推进开发建设的政策措施和产业准入标准；协调解决开发建设中的重大问题等工作。

县管理处负责协调县级行政主管部门编制本县千峡湖区域的专项规划并组织实施；负责规划区保护、开发、建设管理工作；负责研究制定产业发展、招商引资政策措施并组织实施；会同相关部门、乡镇（街道）做好规划区生态资源保护、新农村建设等工作。

丽水市人民政府关于2016年度法治政府建设（依法行政）的报告文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2016.12.28•【字号】丽政〔2017〕2号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文丽水市人民政府关于2016年度法治政府建设（依法行政）的报告丽政〔2017〕2号省人民政府：2016年是“十三五”的开局之年，在新的起点上，丽水市坚持以党的十八大、十八届历次全会精神为指导，围绕市委、市政府中心工作，紧扣依法行政主题，敢于担当、创新有为,扎实推进法治政府建设各项工作落实，为加快丽水转型发展和“美丽幸福新丽水”建设创造了良好的法治环境，提供了有力的法制保障。

现将2016年度法治政府建设（依法行政）情况报告如下：一、积极履职，政府职能转变加快推进全面推进责任落实。

按照国务院和省市关于建设法治政府的重要决策部署，坚持把依法行政工作纳入政府工作的重要议事日程，严格落实行政首长负责制。

调整建立市建设法治政府（依法行政）工作领导小组，组织起草《丽水市法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》，印发《2016年丽水市法治政府建设工作要点》，加强对法治政府建设及依法行政工作的组织实施和统筹协调。

市政府常务会议专题听取依法行政工作汇报，研究审议行政机关合同管理、行政规范性文件制定以及依法行政考核等重点工作，各县（市、区）政府及部门通过会议部署、督促检查、考核创优等活动，有序推进依法行政工作。

继续发挥考核导向、评价和监督功能，印发《丽水市人民政府办公室关于开展2016年度法治政府建设（依法行政）考核评价工作的通知》，将法治政府建设考核纳入市委市政府综合考核体系，各项指标分值在综合考核中的比重达到5.6%，有力保证法治政府建设实施标准落到实处。

深化“四张清单一张网”建设。

推进权责清单动态调整和比对规范工作。

下发《关于加强权力清单管理深化权责清单工作的通知》，清理权力事项85项，补充法律依据27项。

丽水市人民政府关于支持企业用工促进就业稳定的十五条意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于支持企业用工促进就业稳定的十五条意见丽政发〔2019〕18号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为全面落实党中央、国务院和省政府关于稳就业工作的决策部署，根据《浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（浙政发〔2018〕50号），结合我市实际，现提出如下实施意见:一、支持企业健康发展（一）落实上级各项政策。

不折不扣落实国家、省出台的各项就业创业政策和浙政发〔2018〕50号文件精神，确保加强困难企业用工指导服务、强化民营企业金融服务、保障劳动者公平就业权利、实行失业登记常住地服务、加强就业援助工作和保障困难群众基本生活等政策落实到位。

（市人力社保局、市发改委、市财政局、市经信局、市民政局、市建设局、市商务局、市医保局、市总工会、市金融办、人行丽水市中心支行、丽水银保监分局、市税务局按职责分工负责）（二）加大稳岗支持力度。

对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%确定。

资金从失业保险基金中列支，具体操作办法按省有关文件执行。

（市人力社保局牵头，市经信局、市财政局、市商务局、市税务局等参与）（三）鼓励市场主体提供用工服务。

市内外人力资源中介机构、高校、中职（技工）学校、职业培训机构和劳务协作基地等市场主体提供就业相关服务，事前向市人力社保局报备后，一次性为市本级一家企业引进15名以上并签订1年及以上劳动合同、依法缴纳社会保险且实际在企业履行合同3个月以上的，按每人300元的标准给予就业创业服务补贴，其中高校毕业生、高技能人才补贴标准提高至每人500元，所需资金从就业补助资金中列支。

丽水市人民政府关于进一步加强丽水市少年儿童业余体育运动学校建设的若干意见文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2011.06.21•【字号】丽政发[2011]40号•【施行日期】2011.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育正文丽水市人民政府关于进一步加强丽水市少年儿童业余体育运动学校建设的若干意见（丽政发〔2011〕40号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步依托有关中小学校，深化教体结合，加强丽水市少年儿童业余体育运动学校（以下简称市少体校）建设，促进我市体育后备人才培养，提高青少年竞技体育整体水平，促进中小学校体育工作的开展，结合我市实际，特提出如下意见：一、指导思想深入贯彻实施素质教育和“奥运争光计划”，以改革为动力，以选拔、培养和输送体育后备人才，提高竞技体育水平为主要任务，坚持举市体制，确立全市一盘棋的长远规划，健全制度、加强管理、积极创新，努力提高队伍素质，全面推动我市体育后备人才培养工作，促进竞技体育不断进步，学校体育不断强化，实现教育、体育事业协调发展。

二、目标定位通过市少体校的建设和发展，为国家和社会培养输送一批具有良好思想品德、文化素质和体育特长的优秀体育人才，为具有一定运动天赋和发展潜力的学生提供一个提高和展示的平台，促进全市青少年业余体育训练工作的开展和竞技水平的整体提高，提升我市竞技体育在全省的地位和影响力，力争在省运会和各类省级青少年学生体育竞赛中取得好成绩，重点非奥项目在全国、国际比赛中取得优异成绩，为全市人民争光。

三、管理体制市少体校是市体育局下属相当于正科级纯公益类事业单位，依托有关学校、整合全市教育资源，按照定点就读、双重学籍的管理模式，统一招收具有体育特长的学生，实行读训结合。

市少体校各布局学校以及配备有体育部门专职教练员的项目，运动员的训练工作以市体育部门负责为主，文化学习、思想品德教育和生活管理由所在学校负责；市少体校训练点运动员的训练、文化学习、思想品德教育和生活管理统一由所在学校负责，体育部门在业务上予以指导。

各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2006年工作回顾2006年，是本届政府任期的第一年，也是实施“十一五”规划的第一年。

一年来，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在中共丽水市委的正确领导下，深入实施“八八战略”和“三市并举”发展战略，全市经济和社会发展继续保持良好势头，实现了“十一五”的良好开局。

全市预计实现生产总值358亿元，比上年实际增长14%左右；全社会固定资产投资222.17亿元，增长12.1%；财政总收入43.20亿元，其中地方财政收入24.94亿元，分别增长24.1%和24.7%；全社会消费品零售总额145.65亿元，增长13.7%；城镇居民人均可支配收入13958元，农村居民人均纯收入3869元，扣除物价因素，分别增长8.1%和7.7%；新增城镇就业1.32万人，年末城镇登记失业率4.1%。

市区预计实现生产总值97亿元，比上年实际增长16%左右；全社会固定资产投资62.23亿元，增长14.2%；财政总收入12.93亿元，其中地方财政收入8.16亿元，分别增长32.6%和33.9%；全社会消费品零售总额44.24亿元，增长14.6%；城镇居民人均可支配收入16448元，农村居民人均纯收入4985元，扣除物价因素，分别增长9.1%和7.7%；新增城镇就业2719人，年末城镇登记失业率4.2%。

一年来，市政府认真贯彻中央宏观调控政策，按照市第二次党代会作出的战略部署，全面落实市二届人大一次会议确定的目标任务，主要抓了以下几方面工作：（一）推进增长方式转变，经济运行质量明显提高农业农村经济平稳发展。

预计实现农业总产值70.69亿元，增长3.2%。

粮食播种面积和总产量与上年基本持平。

组织实施“强龙兴农”工程，全市新增销售收入1000万元以上农业龙头企业18家，农民专业合作组织105家。

政府工作报告2002年3月2日在丽水市第一届人民代表大会第二次会议上丽水市市长谢力群2006-12-25 15:14:39各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加大会的市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、开局喜人，全市经济社会呈现良好发展势头过去的一年，在中共丽水市委的领导下，全市人民以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，发扬“丽水精神”，抓住机遇，开拓进取，艰苦创业，扎实工作，经济和社会呈现良好的发展势头，实现了“十五”初期开好局、起好步的目标。

全市实现国内生产总值158.9亿元，比上年增长12.7％，人均GDP达到6389元，增加874元，一、二、三产的比例约为23：42:35；全社会完成固定资产投资72.6亿元，增长47.4％；全社会消费品零售总额84.3亿元，增长12.4％；外贸进出口总额1.9亿美元，增长12.5％，其中出口1.5亿美元，增长9.2%；全市财政总收入17.9亿元，增长39.8％，其中地方财政收入11.7亿元，增长53.8％；城镇居民人均可支配收入8960元，增长12.5%；农民人均纯收入2740元，增长5.8%；人口自然增长率为5.34‰。

基本完成了市一届人大一次会议确定的年度各项目标任务。

经济发展特色明显。

认真贯彻市党代会提出的经济社会发展战略，通过制定生态示范区建设规划，建设五大生态工程等措施，生态效益型经济的发展取得了初步成效。

农村经济紧紧围绕农业增效、农民增收、社会稳定这一目标，通过调整优化结构、培育特色产业、扶持龙头企业、拓展农产品市场，效益农业有了新发展。

粮经比例由上年的70.6:29.4调整为66.5:33.5。

特色农产品基地建设取得成效。

建立通过国家和省认定的无公害农产品基地20个，面积2.6万亩。

畜牧业和水产养殖业持续发展，特种养殖发展迅速。

农产品品牌和绿色食品的培育取得成效，6只农产品获2001年中国国际农博会名牌产品称号，21只农产品获2001年中国浙江国际农博会金奖，9只农产品分别获得绿色食品、绿色农产品和有机食品认定。

丽水市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 丽水市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知（丽政发〔2008〕31号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：国务院决定2008年开展第二次全国经济普查。

为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《浙江省人民政府关于在全省开展第二次经济普查的通知》（浙政发〔2008〕14号）精神，切实做好我市的经济普查工作，现将有关事项通知如下：一、普查的主要目的第二次经济普查，主要目的是全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持，为市委、市政府以及各级政府科学管理和科学决策提供服务。

二、普查的对象和范围普查对象包括在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

具体包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息运输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利管理业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

丽水市人民政府关于印发丽水市人民政府重大行政决策程序规则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于印发丽水市人民政府重大行政决策程序规则的通知丽政发〔2017〕64号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市人民政府重大行政决策程序规则》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

丽水市人民政府2017年10月30日丽水市人民政府重大行政决策程序规则第一章总则第一条为了健全科学民主依法决策机制，规范丽水市人民政府（以下简称市政府）重大行政决策行为，提高决策质量，保证决策效率，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《浙江省重大行政决策程序规定》《浙江省行政程序办法》等有关法律法规，制定本规则。

第二条本规则适用于市政府的下列重大行政决策（以下简称决策）事项:（一）编制经济和社会发展等方面的重要规划和重大改革措施；（二）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（三）制定开发利用、保护重要自然资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的对相关群体利益可能造成较大影响的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

具体决策事项，由市政府根据本条第一款规定并结合决策中的相关因素确定；市政府可以根据实际情况，制定重大行政决策目录。

纳入目录的决策事项应当依照本规则规定作出决策。

突发事件应对、立法、城乡规划、土地利用总体规划、土地和房屋的征收与补偿、政府定价、地方标准制定等相关法律、法规另有决策程序规定的事项，其决策活动适用相关法律、法规的规定。

丽水市人民政府关于印发丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于印发丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知丽政发〔2017〕49号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》已经市政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

丽水市人民政府2017年7月18日丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法第一章总则第一条为进一步规范工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在丽水市行政区域内从事工程建设项目招标投标活动的单位和个人,适用本办法。

符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的工程建设项目，必须依法招标。

第三条工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括交通、水利、电力、房屋建筑和市政基础设施等工程的新建、改建、扩建以及与其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指与工程施工构成不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理、项目管理、招标代理、造价咨询等服务。

第四条工程建设项目招标投标活动必须遵循公平、公开、公正、择优和诚实信用的原则。

任何单位、组织和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零、肢解发包，或者以其他任何方式规避招标。

鼓励和提倡对整体工程实行建设全过程或某一建设阶段的总承包。