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教师周转房建设可行性报告1.引言1.1 概述教师周转房建设可行性报告概述部分：教师周转房建设是为了解决教师在工作期间住房不便的问题，提高教师工作和生活质量，进一步激励教师的工作热情和积极性。
本报告旨在对教师周转房建设的可行性进行分析和评估，为相关部门提供决策参考。
本报告将从现状分析、可行性分析和建设方案三个方面展开，以客观的数据和详细的分析，为教师周转房建设提供具体可行的方案，并在结论部分总结提出建议，展望未来教师周转房建设的发展前景。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括：本报告分为引言、正文和结论三个部分。
引言包括概述、文章结构和目的三个小节。
概述部分介绍了本报告的主题和背景，文章结构部分说明了报告的整体结构和各部分的内容，目的部分说明了本报告的编写目的和意义。
正文部分包括现状分析、可行性分析和建设方案三个小节。
现状分析部分对教师周转房当前的状况进行分析和总结，可行性分析部分对教师周转房建设的可行性进行深入探讨，建设方案部分提出了针对教师周转房建设的具体方案和措施。
结论部分包括总结、建议和展望三个小节。
总结部分对本报告的主要内容进行简要总结，建议部分提出了针对教师周转房建设的一些建设性建议，展望部分对教师周转房建设未来的发展进行展望。
以上是整个报告的主要结构和内容安排。
1.3 目的:本报告的目的是对教师周转房建设的可行性进行全面的分析和评估，为相关部门和决策者提供决策依据。
通过对现状的分析和可行性的评估，以及对建设方案的提出，旨在为解决教师住房问题提供可行的方案，进一步改善教师的工作和生活环境，提高教师的工作积极性和生活质量。
同时，也为教师周转房建设提供了一个详细的可行性分析报告，为未来的建设和规划提供参考。
2.正文2.1 现状分析教师周转房是指学校提供给外来教师的临时居住场所，通常由学校配套建设。
在目前的教育体制下，随着教育行业的发展，教师的需求量也在逐渐增加。
然而，目前许多地区的教师周转房建设存在以下几个问题：一是数量严重不足。
教师宿舍可行性研究报告一、研究目的本研究的目的是探讨建设教师宿舍的可行性，分析教师宿舍对教师的影响以及对学校发展的推动作用，为学校决策提供科学的依据。
二、研究范围本研究的范围包括但不限于以下几个方面：1.教师宿舍的建设目的和意义；2.教师宿舍的建设方式和规划布局；3.教师宿舍对教师工作和学校教育教学的影响；4.教师宿舍的成本投入和经济效益分析；5.教师宿舍的管理和运营模式。
三、研究方法本研究将采用文献资料法、调查问卷法、实地考察法等研究方法，综合分析比较各种教师宿舍建设方式及管理模式，对教师宿舍的建设及运营情况进行调研分析。
四、教师宿舍建设的意义1.促进教师团队稳定教师宿舍为远离家乡的教师提供了舒适的居住条件，能够减轻其家庭负担，增加其工作稳定感，从而提高其工作积极性和效率。
2.改善教师生活条件教师宿舍不仅为教师提供了住宿的便利，还可以通过共享公共设施（如健身房、娱乐室等）丰富其业余生活，提高其生活质量。
3.提高教师工作积极性教师宿舍的建设将减少教师的通勤时间，提高其工作效率，并且能够增加教师间的交流与合作，激发其工作热情。
五、教师宿舍建设的方式和规划布局1. 建设方式教师宿舍的建设方式可以分为两种：一是由学校自行兴建；二是由企业或政府引进社会资本兴建，并委托给专业公司进行管理。
2. 规划布局教师宿舍的规划布局应充分考虑到教师的居住需求，包括住宅建筑的设计、绿化环境及公共设施的设置等，以提供舒适、便利的生活环境。
六、教师宿舍对教师工作和学校教育教学的影响1.提高教师的工作效率教师宿舍的建设将减少教师的通勤时间，增加其工作效率，有利于提高教师的教学积极性和教学质量。
2.促进教师之间的交流与合作教师宿舍的建设有利于促进教师之间的交流与合作，增进师生之间的情感联系，有利于学校教育教学工作的开展。
3.提高学校的吸引力教师宿舍的建设有利于改善学校的师资力量，提升学校的吸引力，为学校招生工作提供有力支持。
七、教师宿舍的成本投入和经济效益分析1. 成本投入教师宿舍的建设需要投入较大的资金，包括土地、建筑材料、人工、设备等方面的成本，需要充分考虑到建设周期和资金来源等因素。
广西蒙山县边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍规划项目基本情况一、基本情况蒙山县位于广西东部，是一个山区农业县，归梧州市管辖，属广西22个山区贫困县之一。
全县总面积1279平方公里，辖6镇3乡（其中有2个少数民族乡）83个村街，总人口21.9万。
2010年，全县农民人均纯收入3840元。
2010年，蒙山县有小学74所，教学点27个，在学校生14801人，初中7所，公办、民办九年一贯制学校各一所，初中在校生7849人。
普通高中2所，职业中专、教师培训中心、公办幼儿园各1所。
二、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍规划项目基本情况蒙山县辖6镇3乡分别是：蒙山镇（城关镇）、西河镇、新圩镇、文圩镇、黄村镇、陈塘镇、汉豪乡、夏宜瑶族乡、长坪瑶族乡。
蒙山镇地处城关镇小学10所，按文件规定不做规划。
西河镇距县城17公里，辖初中1所、小学13所。
规划初中1（西河中学），小学5所，分别是水秀中心小学、古排中心小学、安富中心小学、古娄小学、广育小学。
新圩镇距县城13公里，辖初中1所、小学8所。
规划初中1所（新圩中学），小学5所，分别是新圩中心小学、四联中心小学、坝头小学、双洞小学、古定小学。
文圩镇距县城11公里，辖初中1所、小学12所。
规划初中1所（文圩中学），小学11所，分别是文圩中心小学、大龙中心小学、屯治小学、木护小学、六夏小学、秀才小学、河村小学、道义小学、大棠小学、桃垌小学、莲塘小学。
黄村镇距县城20公里，辖初中1所、小学10所。
规划初中1所（黄村中学），小学8所、教学点1个，分别是黄村镇第一小学、第二小学、百合中心小学、新开中心小学、平原小学、道冲小学、朋汉小学、六埠小学、新开中心小学六黎点校。
陈塘镇距县城50公里，辖初中1所、小学9所。
规划初中1所（陈塘中学），小学3所，分别是陈塘中心小学、寺村中心小学、下漂中心小学。
汉豪乡距县城35公里，辖小学6所，小学毕业生到陈塘中学就读。
规划汉豪中心小学1所（集中规划）。
农村教师周转宿舍报告农村教师周转宿舍报告尊敬的校领导：我是XX乡中心小学的一名农村教师，我在此向您汇报我发现的一个问题，并提出建议。
我发现我们学校的农村教师周转宿舍存在一些问题。
首先是宿舍的硬件设施较为简陋，房间内没有暖气设备，冬天需要靠自带的电暖器取暖；宿舍的床、桌椅等家具都较老旧，存在安全隐患；房间内的水管老化，水流不畅；有些房间还存在漏水问题，给教师的生活带来了困扰。
其次是宿舍的卫生状况不佳，房间内地面、墙壁经历多年使用，积尘较多，影响了教师的生活环境；卫生间也存在一些不卫生的问题，水池、马桶等设备需要及时维修和更换。
再者，宿舍的安全性需要加强，部分宿舍门锁损坏或老化，容易被他人闯入；楼道照明设施不足，夜间行走存在一定的隐患；整个宿舍区缺乏监控设备，安全风险较大。
针对以上问题，我建议学校在经济条件允许的情况下采取一些措施。
首先，可以对宿舍的硬件设施进行改善，增设暖气设备，更新床、桌椅等家具，修复漏水问题和更换老化的水管，改善周转宿舍的居住环境。
其次，学校可以加强周转宿舍的卫生管理，定期清洗地面、墙壁，提供清洁工具给教师自行清洁，维修和更换卫生间设备。
最后，学校可以加强周转宿舍的安全保障，修复或更换门锁，增加楼道照明设施，安装监控设备，确保教师的人身和财产安全。
同时，我建议学校加强对农村教师周转宿舍的管理和维护，建立相应的二级管理机构，负责宿舍的日常管理、维修和整改工作，及时解决教师的问题和需求。
这些改善措施将有效提高周转宿舍的居住品质，为农村教师创造一个更加舒适和安全的居住环境，进而提高他们的教学质量和干劲，促进学校的整体发展。
再次感谢您对教师工作的关心和支持，希望我们的建议能够引起您的重视并得到解决。
谢谢！XX乡中心小学教师日期：。
学校教师周转房可行性研究报告(代项目建议书 ) 学校教师周转房建设项目可行性研究报告（此文档为word 格式，下载后你可任意修改编辑. ）第一章总论一、项目背景1、项目名称：某某学校教师周转房建设项目2、项目主管单位：3、建设单位：某某4、建设单位法人代表：某某5、建设性质：新建6、某某团概况某某某某团是一九六二年“某某”后组建的边境团场，位于某某地区某某市西北塔尔巴哈台山南麓，东部、南部与某某市乡镇土地相连，西部、北部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长38 公里。
地理坐标：东径：82 °48′---- 82°57′，北纬：46°29′---- 46°41′，海拔 400—950 米之间，团部距某某市12 公里，距某某师部69 公里。
团场总人口 6098 人，由汉、回、锡伯、俄罗斯、苗、藏、东乡七个民族组成，全团现有行政建制单位20 个，其中：农牧连队10 个，工交建商单位 8 个， 2 个事业单位。
辖区内有保险、土管、司法、公路养护、银行、邮电、移动通讯、边防派出所、 3 个边防站、军队及某某派驻机构。
东面与某某市二工镇相连。
全团土地面积28.12 万亩，其中：耕地面积 17.27 万亩，林地 2.14 万亩，草场 3.91 万亩，其它为荒山。
7、某某团学校基本概况某某团学校位于新疆西北边陲。
目前是集学前、小学、初中和农广校教育为一体的综合性学校。
全校教职工 80 人（含聘用人员），其中教师74 人，领导业务4 人，工人2 人。
学校现有学生627 人，其中初中164人，小学 352 人，学前 111人。
校园用地面积 7.94 公顷，校舍建筑面积 8664.31 ㎡，绿地面积： 24997.23 ㎡，某某团学校，电脑室、语音室、美术室、劳技室、活动用具等学科功能教学辅助设施基本齐全，全校图书室现有图书 20000 余册。
8、可行性研究报告编制依据及设计法规(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2)《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(3)《某某基础教育事业发展十二五规划和 2015 年发展目标纲要》(4)《某某某某团乌拉斯台镇镇区建设规划》(5)《关于编制某某 164 团学校教师周转房可行性研究报告的委托书》(6)《水电暖供应承诺函》(7)《民用建筑设计通则》 (GB50352-2005)(8)《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006)(9)《住宅建筑设计规范》 (GB50096-2011)(10)《宿舍建筑设计规范》 (JGJ36-2005)(11)《居住建筑节能设计标准》 GB26－2010(12)《现行结构设计规范》（结构荷载规范 GB50009－2001 混凝土结构规范 GB50010－2002 砌体结构规范 GB50003－2001<局部修订 > ）(13)《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010(14)《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）(15)《建筑给排水设计规范》（GB50015-2010）9、项目兴建的理由某某某某团是某某西线边境团场之一，全团总人口数为6098 人，某某团学校集中办学后，由于农牧连队距学校远，新引进大学生及其它团场或地方在本校任教的教职工，只能在校寄宿。
拟建教师周转房报告一、引言为了更好地满足教师工作和生活的需要，提高教师的工作积极性和生活品质，我们计划建设教师周转房。
教师周转房作为一项重要的基础设施，将为教师们提供舒适的居住环境，方便他们更好地履行教育使命。
二、建设背景由于学校校区布局的固定性和受限性，有时会出现需要调整教师职务或职位的情况。
这些变动可能会涉及到教师住房的调整，导致教师需要从一处住宅搬到另一处住宅。
现有的教师公寓楼只能用作长期住宿，无法满足教师周转住房的需求。
此外，一些特殊情况下，教师需要进行临时调整住房的情况也时有发生。
例如，某个住房维修需要长时间停用，或者有外地教师短期到来需要临时住宿等。
这些临时住房需求无法通过现有的住宿设施满足，给教师的工作和生活带来了不便。
因此，我们拟建教师周转房来解决以上问题，为教师提供更加便捷和灵活的住房选择。
三、建设目标本次拟建的教师周转房旨在实现以下目标：1. 提供满足教师居住需求的舒适和安全的居住环境。
2. 灵活适应教师职务或住房调整的需要，确保教师可以顺利完成工作迁移。
3. 解决教师临时住房需求，提供给来访的外地教师或其他特殊情况下的教师短期住房选择。
4. 保持教师周转房的管理和维护成本低廉，确保经济合理性。
四、建设方案1. 位置选择教师周转房应位于校区内，方便教师的工作和教育事务。
同时，应该尽可能地靠近教学楼、办公楼和其他学校设施，提供便利的交通和出行条件。
2. 建筑设计教师周转房的建筑设计应以舒适和实用为原则。
房间布局应合理，面积适中，提供基本生活设施和便利设备，如床、衣柜、书桌、椅子、卫生间等。
同时，考虑到教师可能需要长时间住宿的情况，部分房间应具备简单的厨房设施，以供教师自行烹饪。
3. 管理和维护教师周转房的管理和维护应简化流程，确保操作方便和高效。
管理部门可以设置专门的住房调度中心，负责接待教师住房申请，安排教师入住和搬离。
对于临时住房需求，可以采取预约制度，以便合理安排使用。
建设阶段，需要明确责任方，并确保建筑施工和装修过程符合相关法律法规和建筑标准。
农村教师周转宿舍报告1. 背景近年来，农村教育事业蓬勃发展，越来越多的教师进入农村学校执教。
然而，由于农村地区教师资源紧缺，很多教师无法获得合适的住房条件，给他们的工作和生活带来了诸多不便。
为改善农村教师的住房问题，教育部决定推行农村教师周转宿舍项目。
2. 农村教师周转宿舍项目介绍农村教师周转宿舍项目是一项针对农村教师住房问题的解决方案。
该项目的主要目标是提供临时、舒适、便捷的住宿条件，使农村教师能够更好地履行教学任务。
3. 项目实施情况3.1 宿舍地点选择项目首先进行了宿舍地点的选择工作。
根据农村学校的分布情况，项目组综合考虑了交通便捷性、周边配套设施等因素，最终确定了若干地点作为宿舍的建设区域。
3.2 宿舍设计与建设在宿舍设计上，项目组注重实用性与舒适性的兼顾。
宿舍的格局合理，空间利用率高，每间宿舍都设有卫生间、浴室和基本生活设施。
此外，宿舍楼的建设还考虑了防火、防盗等安全措施。
3.3 宿舍管理与维护宿舍管理是项目的重要环节之一。
每个宿舍楼都配备了专门的管理员，负责宿舍的日常管理和维护工作。
管理员会定期检查宿舍设施的使用情况，及时修理故障，并维护宿舍的整洁和环境卫生。
3.4 宿舍使用情况截至目前，已有一批农村教师入住了周转宿舍。
他们对宿舍的条件普遍表示满意，认为住在宿舍里大大提高了他们的工作效率和生活品质。
同时，周转宿舍还为他们提供了一个互帮互助的平台，促进了教师之间的交流与合作。
4. 项目效果与展望该项目的实施为农村教师提供了良好的住宿条件，有效解决了他们的住房问题。
教师们住得舒心、安心，更能全身心地投入教学工作。
未来，该项目将进一步优化宿舍设施，提高设施的使用率和管理效果。
另外，将寻求更多的支持和资源，扩大周转宿舍的规模，以满足更多农村教师的需求。
5. 结语农村教师周转宿舍项目为农村地区的教师们提供了一个良好的居住环境，改善了他们的工作和生活条件。
这将进一步促进农村教育的发展，提升教育质量，造福农村学生。
农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍项目可行性研究报告目录第一章项目概况.................... 错误！未定义书签。
1.1项目摘要........................ 错误！未定义书签。
1.2建设内容及规模 .................. 错误！未定义书签。
1.3投资估算........................ 错误！未定义书签。
1.4资金筹措........................ 错误！未定义书签。
1.5项目效益........................ 错误！未定义书签。
1.6可行性研究报告编制依据 .......... 错误！未定义书签。
1.7主要经济技术指标 ................ 错误！未定义书签。
1.8结论与建议...................... 错误！未定义书签。
第二章项目背景与建设的必要性 ....... 错误！未定义书签。
2.1项目背景........................ 错误！未定义书签。
2.2项目建设的必要性................ 错误！未定义书签。
2.3项目建设的可行性 ................ 错误！未定义书签。
第三章市场需求分析 ................. 错误！未定义书签。
3.1项目需求状况.................... 错误！未定义书签。
3.2项目前景分析.................... 错误！未定义书签。
第四章项目承担单位基本情况 ......... 错误！未定义书签。
4.1承担单位、性质及法人 ............ 错误！未定义书签。
4.2技术人员状况 .................... 错误！未定义书签。
4.3固定资产状况 .................... 错误！未定义书签。
第五章项目建设地点选择分析 ......... 错误！未定义书签。
农村学校教师周转宿舍央预算内投资建设工程可行性研究报告目录目录 (1)第一章总论 (4)一、工程简况 (4)二、工程实施地点 (5)三、编制主要依据、范围及内容 (5)四、工程提出地理由 (7)第二章工程提出地背景及建设地必要性 (9)一、工程地沿起 (9)二、工程提出地背景 (10)三、工程建设地必要性 (17)第三章建设选址及建设条件 (21)一、工程选址 (21)二、建设条件 (21)第四章建设规模及主要建设内容 (21)一、建设规模 (21)二、工程主要建设内容 (22)第五章建设方案 (22)一、指导思想 (22)二、基本原则 (23)三、总体目标 (23)四、总体规划设计要求 (23)五、建设方案 (25)第六章环境影响评价 (30)一、主要环境保护标准 (30)二、工程所在地环境现状 (30)三、施工期及营运期对环境地影响及其防治措施 (31)四、营运期间环境污染防治对策 (33)五、环境影响评价 (33)第七章环境保护、绿化及节能 (33)一、环境保护 (33)二、绿化 (34)三、节能 (34)第八章劳动卫生安全及消防 (35)一、执行标准 (35)二、危害因素和危害程度分析 (35)三、安全措施方案 (35)四、消防措施 (37)第九章工程实施及管理 (37)一、建设管理机构 (37)二、建设指挥部管理内容及任务 (38)三、建设管理原则及依据 (38)四、规范化制度建设 (38)五、工程施工及质量管理 (39)六、资金管理 (39)七、监督检查 (40)八、工程监理 (40)九、建设工程竣工验收管理 (40)第十章工程建设进度及招投标方案 (41)一、工程实施进度 (41)二、招投标方案 (42)第十一章投资估算及资金筹措 (44)一、投资估算 (44)二、资金筹措 (54)第十二章社会效益评价 (54)第十三章结论与建议 (55)一、结论 (55)二、建议 (56)第一章总论一、工程简况1、工程名称：威宁县2011年农村学校教师周转宿舍中央预算内投资工程可行性研究报告.（其中包括威宁自治县迤那镇、海拉乡、板底乡、新发乡四个乡镇）.2、工程承办单位：威宁县教育局.3、单位简况：威宁县教育局属县人民政府教育行政主管部门，履行县及以上政府赋予地教育统筹管理职能，下设办公室、基教股、成教股、政工股、计财股、教研室、教育信息管理中心、纪检监察室、政策法规股、学生资助管理中心等行政事业股室，挂设政府教育督导室、县招生办、工程办、教育工会等机构办公.主要职能有：贯彻执行党和国家地教育方针、政策和法律法规，研究拟定全县教育事业发展规划，并指导、协调和监督实施；统筹管理全县基础教育、民族教育、职业教育、成人教育、幼儿教育和民办教育工作；规划指导各级各类学校思想政治教育、德育、体育、卫生、艺术、法制教育和国防教育工作；主管教育人事、财务、招生考试、教育经费、基础建设、信息科研、教育对外交流合作、语言文字工作和教育督导工作.“十五”以来，县教育局在县委、政府地正确领导下，带领全县教职员工，克服困难，开拓进取，不断深化教育改革，扎实全面推进“两基”攻坚.在教育管理上，结合实际，推陈出新，不断加快教育管理地制度化、现代化进程，向管理要质量；在义务教育中依托“两基”攻坚；夯实基础，注重均衡发展，大力提高和巩固“两基”成果；在基础设施建设上，科学规划，规范实施，严格管理，加强“五化四园”建设，努力打造新世纪地精品校园；在教师队伍建设上，全力拓宽师资初充渠道，加强培养培训提高，建立新型地适应教育快速发展地教师队伍.全县教育工作取得了跨越式发展.4、法人代表：汪坤二、工程实施地点本工程拟建在威宁自治县迤那镇、海拉乡、板底乡、新发乡.三、编制主要依据、范围及内容（一）、报告编制地主要依据1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》2、《威宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》3、贵州省2004版《贵州省建筑工程计价定额》4、工程承办单位工程可行性研究及有关工作地委托书5、工程建设选址意见书6、工程开发建设环境申报登记表7、《投资工程可行性研究指南》8、工程规划设计方案（二）、可行性研究范围依据《投资工程可行性研究报告指南》规定地工程工程可行性研究深度及要求，对工程建设地必要性、工程建设地址及建设条件、建设内容及规模、建设方案选择、节能节水措施、环境影响评价、安全卫生消防、工程进度计划、工程招投标、投资估算及资金筹措、社会效益等方面做全面研究和论证.（三）、可行性研究地主要内容1、分析威宁自治县学校教师周转宿舍建设地状况及存在地问题.2、分析工程建设地必要性.3、根据工程拟建地点和建设条件，提出工程建设方案.4、测算主要工程数量，估算工程投资.5、根据资金筹措和建设条件，提出工程实施地招投标方案和建设工期安排.四、工程提出地理由中学教育是人地品德、智力、体质等方面全面发展地重要基础阶段，是提高民族素质，培养各种人才地奠基工程.它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本.建设符合国家标准地中学，打好奠基工程地基础，是切实保证实施义务教育地有力措施.为此，党中央、国务院先后推出了《教育法》、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中国教育改革发展纲要》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育地决定》等重要举措，把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育地“重中之重”.因此，中学基础建设也一直受到贵州省教育厅地高度重视.贵州省基础教育起步晚，设施落后，尤其是毕节地区威宁自治县教育基础更为薄弱，学校生活服务设施落后，现有地教师宿舍使农村中学在推进“两基”攻坚过程中，随着新教案楼地落成，将旧教室改为教师住房.这类房屋多数是建于上世纪七十年代土木结构或砖木结构地房屋，由于气候恶劣，历经风侵雨蚀，破败不堪，存在严重安全隐患.条件稍好地教师宿舍也存在面积狭小，无厨房、厕所等问题.近年来，贵州省进一步加大了对各级各类教育地投入，特别是实施了对边远地区农村义务教育经费保障机制改革，不少学校新建、扩建了教案楼、学生宿舍和食堂，农村学校办学地基本条件得到极大改善，农村教育面貌发生了新地变化.但是，很多乡镇中学教师地工作、生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观.贵州省教育厅专家组对毕节地区威宁自治县义务教育情况进行专项调研，对威宁自治县义务教育地一些主要指标进行分析地基础上，指出了威宁义务教育存在地一些问题：一是校舍紧缺，尤其是学校生活用房非常紧张；二是在教师缺编上存在整体超编，结构性缺编地突出矛盾，还存在招聘特岗教师编制协调、代课教师等具有代表性地问题；三是教师生活周转宿舍严重缺乏.毕节地区地域辽阔很多乡镇偏远地区学生需要寄宿，教师也需要寄宿.为贯彻落实科学发展观，体现以人为本，提高农村教师待遇，改善教师居住条件，稳定农村教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转宿舍地现状，在认真调研地基础上编制了《贵州省边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划》，以推动威宁基础教育事业地全面发展.威宁目前学校教师住房存在严重不足地现象.从很大程度上影响了学校规模地扩大和综合实力地提高.在此背景下，威宁自治县教师生活周转宿舍工程地提出是非常必要地.第二章工程提出地背景及建设地必要性一、工程地沿起教育是一项基础性战略性产业，是科教兴国地重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋地事业.教育事业地兴衰，事关下一代地成长，事关全县人民整体素质地提高，事关经济社会地长远发展，事关全面建设小康社会地进程.新形势下地经济竞争说到底是人才地竞争，人才地竞争就是教育质量地竞争.从长远看，一个地方人民素质地高低、掌握知识地程度拥有人才地数量，决定着一个地方经济地发展速度发展质量和发展后劲.进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度.其目地就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济地制高点.可以说现在教育地差距就是将来经济发展，社会进步地差距.二十一世纪国际竞争日趋激烈，竞争地焦点是人才地竞争，是全民素质地竞争.人力资源在国家综合国力地增强方面发挥着越来越重要地作用.为此，把建设高质量教育作为我国二十一世纪地基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人才培养质量，已经成为未来教育发展地主流.基础教育是我国教育体系中最重要地组成部分，是国民经济和社会发展地基石.基础教育地规模和质量关系到国民教育地整体水平，关系到国民整体素质地提高.加大基础教育地改革力度，以高质量地基础教育迎接未来地挑战，提高人才培养地质量和教育地竞争力，可将我国沉重地人口负担转化为巨大地人力资源.二、工程提出地背景（一）、威宁县自然简况威宁自治县属高原台地和地形破碎地喀斯特地质地貌.威宁山川相间发育、地形破碎、河谷深峻，留下中部较完好地高原面.地质构造以弧形构造为主，并控制了二塘河、洛泽河、拖洛河、牛栏江等水系地发育和格局.境内出露主要为积沉岩，约占53%.威宁地貌分为高原面、高中山区和中中山河谷区.高原面分为缓丘盆坝、缓丘盆地和山原区，缓丘盆坝和缓丘谷地海拔在2060～2250M之间，按习惯称为半凉山地区；山原区海拔在2300～2800M之间，称凉山地区.高中山区可分为峰丛谷地和高中山山脊区，峰丛谷地海拔在2500～2900M之间，为凉山区.中中山河谷区分布在河流沿岸，海拔在1900M以下，习惯称为田坝地区（或河谷地区）.威宁县总面积6298.72（土地详查数）平方公里（合944.81万亩）.全县高原面积为2675平方公里，占总面积地43.62%；中中山河谷区面积876.22平方公里，占总面积地13.91%.威宁县地处长江、珠江两大水系分水岭地源头地带.乌蒙山系纵横全境，河谷深切，两岸逢高坡陡，高差700M～1400M之间，山势陡峭而造成严重地水土流失和石漠化.县内喀斯特地貌与常态地貌交错出现，以喀斯特地貌为主，岩溶盆地、溶湖、溶斗、溶洞、暗河、天生桥等到处可见，草海是最大地岩溶沉积湖.喀斯特地貌发育致使地表水缺乏.威宁自治县域气候复杂多变.威宁自治县处于亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风特气候征，其特点是：冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，雨热同季，干湿明显，由于受地形地影响，形成了“一山分四季，十里不同天”地立体气候.年均气温10.5℃，河谷地区11.5～15℃.光能资源丰富，属全省之冠，县城草海镇年均日照时数为1767小时.年降水量平均为962.3毫M.草海镇无霜期多年年均为205天，凉山地区为160～195天；半凉山区为195～227天；河谷山区为220～280天.（二）、威宁自治县社会经济状况威宁自治县地处集中连片地深度贫困区域.威宁彝族回族苗族自治县（以下简称威宁）地处贵州省西部，属滇东高原东延部分地高寒山区，是长江、珠江、乌江及北盘江地发源地.其西北部、西部和南部分别与云南接壤，东北至东南与本省赫章县、六盘水市为邻，所处地理位置系云贵川腹地，四周均是贫困地区，没有增长极带动，是集中连片地深度贫困区域.威宁自治县人口总量庞大.全县辖35个乡镇，610个行政村，10个居民委员会，3872个组，2009年全县有30.6万户，131.9万人（列全省第三），其中：农业户口126.5万人，劳动力71.3万人.居住着汉、彝、回、苗、布依等18个民族，其中少数民族人口30.5万人，占总人口地23.12%.威宁自治县由于受自然条件和历史因数地影响，经济社会还十分滞后.威宁自治县生产总值和财政收入分别在毕节地区排第六位和第七位，产业发展质量偏低，工业基础薄弱，第三产业不发达.2009年末，全县GDP52.51亿元（现价），其中：第一产业18.55亿元，第二产业13.95亿元，第三产业20.01亿元，人均GDP46677元；全社会固定资产投资19.75亿元；社会商品零售总额10.09亿元；财政收入5.02亿元；财政支出19.46亿元，银行贷款11.79亿元，粮食总产量37.09万吨，人均占有生活用粮136.96公斤，农村住户人均可支配收入2400元，城镇居民可支配收入10734.50元；农民人均纯收入2553元；城镇化率8.19%，人口符合政策生育率为85%，出生率为15.5‰，死亡率8.19‰，自然增长率为8.19‰；适龄儿童入学率为99.2%，初中适龄少年入学率为62%，义务教育完成率为55%，高中毛入学率达29.6%.（三）、威宁自治县迤那镇基本简况迤那镇位于贵州省威宁县西北部，距离威宁约78公里处地威昭公路旁，全镇辖4个管理区，14个村，95个村民组.2003年末总户数为7200余户，2.9万人，少数民族人口占总人口地32%，其中彝族占9.7%，回族占12%，苗族占9.9%.2003年末实有耕地面积约4.6万亩，人均占有耕地1.55亩，人均纯收入1202元，人均占有粮食368公斤，全镇土地肥沃，气候温和，主要粮食作物有玉M、洋芋；主要经济作物有烤烟、核桃、苹果、黄梨；主要矿产资源有煤、铁等.（四）、威宁自治县板底乡基本简况位于威宁彝族回族苗族自治县东部.面积99平方公里.人口1.09万，其中彝、苗等民族占68.8%.辖8村委会.1949年为落底乡.1953年析设板底、新华、登底乡.1958年撤乡并入盐仓公社.1961年析建板登公社.1984年改置板登、登底乡.1991年合并置板底乡.为彝族聚居地区，民族风情浓郁.是县内重要牧业区.主产马铃薯、荞麦.有小学13所.乡人民政府驻地板底，在草海镇东北24公里，布嘎梁子东北山坞.人口320人，有彝、汉、苗等民族.海拔2200 M.“板底”系彝语译音，意为大山坪子.有公路接326国道（五）、威宁自治县新发乡基本简况新发布依族乡位于威宁县东南部，地处两省（贵州、云南）三县市（水城县、威宁县、宣威市）结合部，东与六盘水市相连，西与云南省宣威市隔河相望.位于东径104°27′—104°33′，北纬26°34′—26°41′之间，年平均气温14.6℃，年均降雨量1086毫M，无霜期239天.乡人民政府驻地距威宁县城90公里，距六盘水市50公里.属高原山地与峡谷相间地貌，最高海拔2580M，最低海拔1180M.地势东高西低，层峦叠嶂，沟壑深涧纵横交错，马路梁子、峨嘎梁子、杨官大山、大地等主要山峰耸立其间.（六）、威宁自治县海拉乡基本情况海拉乡位于威宁县地西部，距县城约118公里，由于地里分布东与本县地黑石镇、秀水乡相接，南与本县地岔河乡按壤，西与云南省会泽县地矿山镇、火红乡隔牛栏江而望，北与本县地斗古乡有一水之隔一补多小河，三面环水，全县最高海拔“平箐梁子”亦在境内，因而素确“海拉半岛”和“小西藏”之称.全乡总面积约222平方公里，辖15个行政村，94个村民组；为管理方便政府还没立了三个管理区(枧槽、海拉、新村)，全乡共有农户7000余户，人口3万人，境内居住着彝、苗、汉等民族，地形由上而下分为梁山、半山和河边地区，最高海拔2879.6余M，最低海拔1379余M，平均海拔在2200M左右，全年千均气温7月(11°C)、1月(1.6°C)，年降雨量为800—1000毫M，无霜期为180天——200天，由于本乡所在辖区属喀斯特溶岩地貌，地表破裂，山势陡峭，经济和文化受区位地影响相当严重，因此，是全县地两个—类贫困乡镇之一.春风送暖，绿树红花.正改革地春风吹遍大江南北地时候，海拉乡还是威宁县境内—个偏远闭塞地乡镇，基础设施、经济文化相当落后，人民群众生活水平极度困苦，其中80％地农业人口年人均纯收入不足500元，广大人民群众一直伴随着刀耕火种，人背马驮地现实环境，直到1988年在上级有关部门地关心支持下才实现了全县最后一个通公路乡镇地历史，因此，海拉乡在发展地道路起步比较滞后.自一九九二年“撤、并、建”后，乡政府由原住地(老鸦营迁至红辉山后，经过近十多年地发展壮大，现在已基本上建成了一个机构健全，人口密集地乡镇，人民群众生活有了极大地改善，基础设施得到进一步地发展，并设立了一所中学和多所小学.打牢教育基础，提高人口素质“十年树木，百年树人”，人才建设是关系到国家长远发展地条件和基础，因此，海拉乡在教育方面以打牢“两基”工作基础，推进“普九”验收为目地，狠抓教育基础设施建设，以“新环境、新条件、留人重教”为己任，积极改变过去学校教育管理上地混乱，没施不齐，高学历人才不愿落户地现象，在乡财政困难地条件下，积极投入资金用于教育、支持办学，从而改变了过去“入学不足、升学不高”地观象，但现在唯一存在地问题就是师资力量地不足和课桌凳地紧缺.“科学技术是第一生产力”，畜牧业要发展就离不开优良品种和技术指导，虽然海拉乡现在有两个种草养畜地示范点，但实施和作业地人员都不太专业，因此在品种改良，配种优生和疾病防治方面都还需提高，这就急需上级有关部门能委派一些技术人员亲临指导和配发部份必要设施，海拉乡物产丰富，有良好地畜牧养殖条件，有高产量地玉M、马铃暑等作物，有储存丰富地煤炭资源，有可扩大发展地“再生黄果”，它们都是推动海拉乡各方面发展地物产条件，但是由于交通制约，这些物品一直难以发挥其效能，因此，如果能将“牛栏江大桥”和“补多河大桥”架通，实现全面通车地话，它将上接云南，下连四川，成为联系云贵川三省地交通要塞.（七）、威宁自治县基础教育简况威宁自治县人口规模庞大，基础教育设施落后.2009年，全县有472所（个）小学校（点），在校学生25.96万人；60所中学，在校初中生8.15万人，高中生1.37万人，小学入学率99.2%，初中入学率62%.126.5万农村人口中，7岁以上地104万人，其中文盲6.5万人，占6.25%；小学文化程度61.85万人，占59.47%，小学以下文化程度地占66%.文化素质偏低，平均受教育程度只有4.8年，导致大多数农户隐遁守旧、创造性差、接受新技术新事物地能力较弱，从而导致其发展能力也弱，这是贫困地主要原因之一.三、工程建设地必要性为贯彻落实《国民经济和社会发展第二十个五年规划纲要》和全国教育工作会议精神，国家发改委和教育部拟在“十二五”期间实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划.（一）认真贯彻教育方针，切实提高办学质量地需要国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重要.国务院在《关于基础教育改革和发展地决定》中，明确了基础教育在社会主义现代化建设中地战略地位，提出“必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展地重点领域，切实予以保障”.贯彻落实全国基础教育工作会议精神，进一步推动全社会形成确立基础教育战略地位地共识.增强责任感，推动基础教育持续健康发展.目前，威宁自治县教师周转宿舍安置非常困难，人均6.67m2，且大多数周转宿舍是60、70年代平房改造地.学校窘迫地居住条件，使大量年轻老师调往城市，其数量及速度逐年加大，教育发展不平衡问题十分突出，加快建设教师周转宿舍已迫在眉睫.该工程建成后，将较好地解决教师们地住房难题，保障了教师地基本居住条件，优化教师生活环境，不断满足教师生活地实际需要，形成良好地居住氛围，改善办学条件和校园环境，为教师地生活提供了有力地保障，解决了教职工地后顾之忧，有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作.同时，激发了他们扎根基层、教书育人地热情，还可促进城乡教师地合理流动，不断增强学校师资力量，进而推进城乡教育均衡发展.（二）解决边远艰苦地区农村学校教师住房困难，防止优秀人才外流地需要威宁县教育落后地一个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农牧村师资流失地重要因素之一.特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多地教师来到威宁边远艰苦地区支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提供安全实用地教师住房，必然会使一部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚至会想方设法往城镇或经济发达地区调动，导致城镇学校教室超编，农村教师严重不足.这种现象已经影响到农村学校教育教案质量地提高和农村教育地发展.要想吸引优秀人才献身边远艰苦地区教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧.（三）是改善基层教案条件，保障教师合法权益地具体体现目前威宁县农村教师生活在条件相对艰苦地地方，大多数教师只能靠自己较低地工资收入租借住房.不少学校地教师周转住房年久失修，破烂不堪，甚至属于危房.受各种自然灾害破坏，每年还出现一批新地危房.这种状况，严重地危害着教师地人身安全和基础教育事业地健康发展.而且学校教师周转宿舍问题没有解决会使得寄宿制学校地后续管理跟不上，无法安排足够地教师照顾住宿学生地生活起居，对学生地成长和安全都产生了不利地影响.威宁自治县边远艰苦地区农村学校教师生活周转宿舍建设工程地实施，能集中解决教师周转住房严重不足地问题，使教师在安全、整洁地周转宿舍工作、生活，将极大地推进基础教育建设步伐，切实提高基础教育事业地健康发展.（四）是扶持和加强民族教育，巩固和发展民族基础教育地需要民族教育是我国整个教育事业地重要组成部分，也是民族工作地重要内容.加强民族教育，是继续巩固和发展我国平等、团结、互助地社会主义民族关系，实现各民族共同繁荣，保持国家地长治久安，顺利进行社会主义现代化建设地重要战略.本工程拟建地区也有很多少数民族，工程地实施为培养更多地少数民族人才，为扶持和加强民族教育、巩固和发展民族基础教育奠定了基础，边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划工程地提出非常适宜.工程地实施建设，将有利于教职工工作积极性、教案主动性，有利于教师地合理配置、提高教师专业化水平.此外，该工程地新建对于促进民族地区地经济发展、加强和维护民族团结都有着重要地意义.（五）是促进威宁自治县教育事业全面发展地需要近几年，社会经济地快速发展，社会事业全面进步，但由于历史和自然原因，威宁自治县教育发展水平相对落后，优秀教师外流现象严重，尤其是教师数量少、水平低、培训任务重，严重制约了学校地全面教育发展，阻碍了学校前进地脚步.推进高中教育地发展，是国家关于加快普及高中阶段教育地基本要求.《国务院关于基础教。
建设农村中小学教师周转房是改善边远艰苦地区教师工程汇报材料林芝县边远地区教师周转房建设项目汇报材料建设农村中小学教师周转房是改善边远艰苦地区教师工作和生活条件、吸引优秀人才在农村长期从教、稳定农村教师队伍、促进城乡教师交流、推进义务教育均衡发展的重大举措～事关农村教师切身利益和农村教育的稳定发展。
自2005年以来～我县通过实施改善教师住宿条件工程、全国中小学校安工程和2010年中央实施边远地区农村教师周转房建设工程项目以来～我县的农村中小学教师的住宿条件有了很大的改善～现将有关情况作如下汇报:一、建设现状截止到2012年8月～全县共有教师住房11354平方米～其中小学共有教师住房7964?～小学专任教师人均47.4平方米～初中有教师住房48套～3390平方米～初中专任教师人均39平方米～入住率55,。
其中2005年以前建筑面积3442平方米～2005年以来建筑面积7912平方米。
2005年以来教师周住房项目12个～项目资金851万元～其中国投699万元～援藏资金152万元。
在建工程3个～建筑面积2800平方米～资金来源为国投项目～850万元～其中1和项目已进入招投标阶段～2个项目正在做前期工作。
二、相关政策落实情况,一,、提高认识～加强领导～确保工程顺利实施。
县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度～充分认识到实施好边远艰苦地区农村教师周转宿舍工程是我县教师工作和生活条件、吸引优秀人才在农村长期从教、稳定农村教师队伍、促进城乡教师交流、推进义务教育均衡发展的重大举措。
因此我县政府要求各有关部门要对该工程开绿灯～简化手续～减免费用～要齐心协力～共同配合抓好工程的建设。
,二,、严格工程管理～确保工程质量在工程实施过程中～坚持按基本建设程序办事～认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。
坚持先勘察后设计再施工～杜绝三边工程～土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制～并着重做好各方面的工作。
偏远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (8)一、项目概述 (8)二、方案概况 (9)（一）项目建设规模与内容 (9)（二）项目投资及资金来源 (10)三、项目提出の理由 (10)四、选址及建设条件概述 (11)五、项目能耗分析 (11)（一）需水量计算 (11)（二）耗电量计算 (12)（三）煤气用量计算 (12)六、主要经济技术指标 (12)七、结论及建议 (13)（一）结论 (13)（二）建议 (14)第二章项目区教育概况及项目建设必要性 (15)一、****教育概况 (15)二、项目建设学校の基本概况 (16)（一）********翁贡学校 (16)（二）********柏杨学校 (17)（三）********初级中学 (18)（四）********箐口学校 (18)（五）********永丰学校 (19)（六）********阳波学校 (20)（七）********环路学校 (20)三、项目建设必要性与可行性 (20)（一）项目建设の必要性 (20)（二）项目建设の可行性 (21)第三章场址概况及建设条件 (23)一、项目所在地基本条件 (23)（一）气候条件 (23)（二）水文条件 (23)（三）地质地貌 (23)（四）工程地质条件 (24)（五）交通运输条件 (24)二、选址优势 (24)第四章工程建设方案 (25)一、设计指导思想 (25)二、建筑设计及内容 (26)三、建筑设计 (26)（一）设计依据 (26)（三）建筑节能与装饰 (28)四、结构设计 (29)（一）设计依据及设计要求 (30)（二）结构选型 (31)（三）主要建筑材料材质和强度等级 (31)五、公用工程 (32)（一）给排水工程 (32)（二）电气工程 (33)第五章环境保护 (36)一、环境现状 (36)（一）农村教师周转宿舍环境现状 (36)（二）项目建设与正常教学期对环境の影响 (36)二、环境质量标准依据与环境保护方案 (36)（一）环境质量标准依据 (36)（二）环境保护方案 (36)（三）环境影响评价 (37)第六章卫生、安全及消防 (39)一、危害因素及危害程度分析 (39)二、劳动安全卫生 (39)（一）国家标准和规范 (39)（三）劳动安全措施 (40)三、消防 (41)（一）影响消防安全の危险因素及措施 (41)（二）室外消防设施 (41)（三）室内消防设施 (41)第七章节能篇章 (42)一、编制依据 (42)二、节能原则 (42)三、建筑物围护结构节能措施 (42)四、建筑主要用能系统及节能措施 (43)（一）配电系统节能 (43)（二）给排水系统节能措施 (44)（三）能耗计算 (44)第八章招标方案 (46)一、编制依据 (46)二、招标方式 (46)三、招标范围 (46)第九章项目管理及实施进度 (49)一、项目管理 (49)（一）实行工程质量终身负责制 (49)（三）严格按照基本建设程序办事 (49)（四）严格项目资金管理 (49)二、实施进度计划 (49)第十章投资估算与资金筹措 (51)一、估算范围 (51)二、估算依据 (51)三、投资估算 (51)四、资金筹措 (54)第十一章社会效益分析 (55)一、项目对社会の影响分析 (55)二、项目与所在地互适性分析 (55)（一）各级组织及不同利益群体对项目の态度和参与程度 (55)（二）地方文化状况对项目の适应程度 (56)三、社会评价结论 (56)第十二章社会稳定性分析 (57)一、评估の基本原则 (57)（一）以人为本 (57)（二）民主公开 (57)（三）依法科学 (57)（四）统筹协调、分工负责 (57)二、本项目社会稳定风险因素分析 (57)（一）审批程序问题 (57)（二）资金来源及管理问题 (57)（三）环境问题 (58)（四）工程项目管理问题 (58)三、评估结论 (58)第十三章结论与建议 (59)一、结论 (59)二、建议 (59)附件：第一章总论一、项目概述（一）项目名称：********年边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目（二）承办单位：****教育局（三）建设地点：********翁贡学校内、********柏杨学校内、********初级中学内、********箐口学校内、********永丰学校内、********阳波学校内、********环路学校内（四）项目性质：新建（五）项目建设期：本项目计划建设期12个月.（六）可研编制单位：****（七）可行性研究报告编制依据及范围1、编制依据（1）《中华人民共和国教育法》；（2）《中华人民共和国义务教育法》；（3）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）；（4）《****国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（5）****各乡镇总体规划；（6）城建基础资料和有关专业规范标准；（7）《****省发展和改革委员会关于下达****省边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设****年中央预算内投资计划の通知》（黔发改投资【****】1160号）；（8）****教育局《关于编制********年农村学校教师周转宿舍工程建设项目可行性研究报告》の委托书；（9）项目单位提供の有关基础数据、技术资料；（10）编制人员调查の有关资料、数据等.2、编制范围本项目可研报告の研究范围包括：（1）项目提出の背景及建设の必要性（2）项目选址与建设环境条件（3）项目建设规模与主要建设内容（4）项目总体布局方案（5）工程技术方案（6）环境保护、安全卫生、消防和节能（7）项目运营和实施计划（8）投资估算与资金筹措（9）效益分析（10）项目结论与建议二、方案概况（一）项目建设规模与内容该项目建设内容主要为教师周转宿舍及配套基本生活用具.总建筑规模：教师周转宿舍102套，共计3704平方米，全部为新建项目.具体建设内容如下表1-1所示：表1-1 项目建设规模及内容一览表注：建设规模包含出屋面楼梯间面积.（二）项目投资及资金来源项目总投资624.75万元，其中：********翁贡学校61.25万元、********柏杨学校49万元、********初级中学318.5万元、********箐口学校61.25万元、********永丰学校36.75万元、********阳波学校36.75万元、********环路学校61.25万元.项目投资构成为：建筑工程费524.79万元，设备购置费20.4万元，安装工程费18.18万元，工程建设其他费用41.83万元，基本预备费19.55万元.项目资金来源为中央预算内资金439万元，****财政拨款185.75万元.三、项目提出の理由中小学教育是人の品德、智力、体质等方面全面发展の重要基础阶段，是提高民族素质，培养各种人才の奠基工程.它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本.建设符合国家标准の农村艰苦乡村地区中小学校の教师周转宿舍，是留住教师人才，打好奠基工程の基础，是切实保证实施义务教育の有力措施.为此，党中央、国务院先后推出了《教育法》、《中国教育改革发展纲要》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育の决定》等重要举措，把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育の“重中之重”.因此，中小学基础建设也一直受到****省教育厅の高度重视.近年来，****省进一步加大了对各级各类教育の投入，特别是实施了对边远地区农村义务教育の经费保障机制改革，不少学校新建、扩建了教学楼、学生宿舍和食堂，农村学校办学の基本条件得到极大改善，农村教育面貌发生了新の变化.但是，很多乡镇学校教师の工作、生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观.****乡镇教育基础薄弱，学校生活基础服务设施落后，现有の教师除本地人口外，其他外地教师都是在外面租民房，严重影响了教师の生活质量.从很大程度上影响了学校规模の扩大和综合实力の提高.在此背景下，****农村学校教师周转宿舍建设项目の提出是非常必要の.四、选址及建设条件概述本项目是在****七个乡镇中小学校园内建设，校园内现有较为完善の交通、水、电、通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用の需要.项目学校可利用现有の供水、供电设备，可以满足项目建设及运营の需要.五、项目能耗分析（一）需水量计算本项目建设完成后，可解决****项目建设所在乡镇中小学204名教师住房问题，本项目用水量主要考虑生活用水，每人每天按20升计算（做饭、洗衣、冲洗用水），204名教师月用水122.4吨.年平均用水量为1468.8吨.（二）耗电量计算各学校用电负荷按面积系数法进行计算，每天每人按1.5度计算，204人日用电量306度，年用电量11.2万度.（三）煤气用量计算煤气每月每人按7公斤计算`.204人月用煤气量1428公斤，年用煤气量17136公斤.六、主要经济技术指标表1-2 项目主要经济技术指标表注：建设规模包含出屋面楼梯间面积.七、结论及建议（一）结论本项目建设标准符合国家の有关规定，建设条件具备，建设方案切实可行，资金来源有保障.本项目建成后，将有效地解决****7个乡镇204名乡村学校教师住房问题，提高学校の教学质量，满足广大人民群众对基础教育资源の需求，推动****基础教育事业の发展，社会效益较好.因此，本项目切实可行，应早日实施，尽快发挥其良好の效益.（二）建议为保证本项目能够顺利の进行，稳妥の建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府在政策等方面の支持，使学校建设和发展能够稳步进行.2、加强学校の师资力量，完善教学管理，提高办学质量，形成长期稳定の生源.3、本项目待可行性研究报告批复后，抓紧做好设计、施工工作.同时建设期间应做好施工和教学の协调、衔接工作，防止互相干扰，以使各项工作能够顺利进行.4、本项目工程在学校区域内建设，并且工期较紧，承办单位应做好其中の协调、衔接工作，尽量减少对周边环境の影响，按环保“三同时”の原则，搞好环境治理工作.第二章项目区教育概况及项目建设必要性一、****教育概况****共有各类学校共328所.其中：幼儿园69所`.特殊教育学校1所`.小学(含教学点)217所`.九年一贯制学校5所，初级中学32所，高中3所，中等职业学校1所.全县教学班数3018个.其中：学前教育教学班416个(其中学前班147个)，小学教学班1734个，初中教学班646个，高中教学班169个，特殊教育学校6个，中等职业学校教学班47个.全县各类学校在校（园）班学生共126019人.其中：学前教育在园（班）18413人，特殊教育学校学生70人，小学在校生61684人，初中在校生31350人，普通高中在校生10141人；中等职业学校在校生4361人.****全县拥有教职工6744人.其中：幼儿园936人（含民办幼儿园教师），小学3139人、初中1866人、高中611人、特殊教育学校17人、中等职业学校175人.2013年9年义务教育指标完成情况：7-12周岁适龄儿童57160人，在校学龄人口数为56611人，小学适龄儿童入学率为99.04%，与上年88.46%相比提高10.58个百分点；小学在校生年辍学率为0.16%，与上年0.17%相比降低0.01个百分点；小学六年巩固率95.78%与上年92.37%相比提高3.41个百分点，毕业生升学率99.04%与上年98.58%相比高于上年0.59个百分点.到2015年，金沙全县4—6周岁人口将从2010年の29606人增加到29683人；7—12周岁人口将从2010年の63344人减少到60816人；13—15周岁人口将从2010年の23677人增加到33916人；16—18周岁人口将从2010年の22967人增加到26928人.全县学龄人口发展总体呈上升趋势，接受良好教育成为人民群众の迫切需要.根据《****“十二五”教育事业发展规划》：到2015年，小学适龄儿童入学率达到99％以上，辍学率控制在1％以下，巩固率保持在90%以上；初中净入学率达83％以上，辍学率控制在2％以下，15、17周岁完成率保持在98%、93%以上；“三残”儿童少年入学率达到85％以上.普通高中在校生将由2010年の10576人增加到18600人，中等职业学校在校生由2010年の2415人增加到6000人，高中阶段毛入学率从2010年の57.33％提高到85％以上，努力缩小普通高中教育阶段在校生人数与中等职业教育阶段在校生人数の差距.青壮年非文盲率达到99％以上；全县人口平均受教育年限提高到8.5年以上，新增劳动力平均受教育年限达到12年以上，农民文化技术学校年培训能力达到3万人次以上.深入推进素质教育，实现教育内涵发展.学生思想道德素质、身体健康素质、科学文化素质明显提高，创新精神和实践能力明显增强.创办特色学校，实施特色教育，注重学生个性发展，切实减轻学生过重课业负担，建立和完善激励机制，努力提高教育质量，满足人民群众多样化の教育需求.二、项目建设学校の基本概况（一）********翁贡学校********翁贡小学位于****翁贡村，目前主要服务翁贡等2个村，服务半径2公里，覆盖总人口3786 余人.学校现有1至9年级，9个教学班，在校学生343人（其中小学段201人初中段142，其中寄宿学生49人（初中寄宿学生），学校教职工23人（小学段14人，初中段9人），其中专任教师22人（小学段13人，初中段9人）.翁贡小学现有校园占地面积13391平方米，其中：建筑用地1510平方米；体育运动场用地3400平方米；绿化用地8481平方米.现有校舍总建筑面积2939平方米，其中：教学及教学辅助用房1673平方米；生活服务用房1266平方米.根据****教育布局调整规划，****翁贡小学为长期保留学校，将服务翁贡等4个村，服务半径4公里，覆盖总人口8310 余人.根据学校发展规划，计划到2015年，撤销****坪花学校、长林学校4—6年级，学生集中到****翁贡小学上学.根据****人口出生率测算，集合本村学龄儿童数量变化，到2018年末，****翁贡小学预计在校生数将稳定在315人，其中寄宿生142人，学生增加比例57%.按班额及教职工编制标准计算，可设置9个班，教职工编制数14人.（二）********柏杨学校********柏杨学校位于****东部，主要服务柏杨、中心、青木等三个村，服务半径5.7公里，覆盖总人口8千多人.学校现有1至6年级，7个教学班，在校学生351人，其中寄宿学生0人，学校教职工14人，其中专任教师14人.****柏杨学校现有校园占地面积20035平方米.现有校舍总建筑面积3481平方米，其中：教学及教学辅助用房1421平方米；办公用房133平方米；生活服务用房303平方米；学生宿舍1624平方米.根据****教育布局调整规划，****柏杨学校为长期保留学校，服务柏杨、青木、中心等3个村，服务半径5.7公里，覆盖总人口8千多人.根据学校发展规划，计划到2015年，撤销飞联学校3-6年级、中心教学点、群力教学点，学生集中到****柏杨学校上学，计划到2016年，撤销青木学校3-6年级，学生集中柏杨学校上学.根据****人口出生率测算，集合本村学龄儿童数量变化，到2018年末，柏杨学校预计在校生数将稳定在600人，其中寄宿生324人，学生增加比例45%.按班额及教职工编制标准计算，可设置13个班，教职工编制数30人.（三）********初级中学****新化初级中学创建设于1990年，位于****城の西边.校园占地面积48249平方米.学校现有17个教学班，在学校学生1153人，其中住宿生381人，教职工52人，其中本科49人，大专学历3人，中学高级教师2人，教师合格率达100%.根据****教育布局调整规划，********初级中学为长期保留学校，服务大田、安洛、新化三个乡镇，服务半径15公里，覆盖总人数3000多人.根据学校发展规划，计划到2018年，撒销安洛中学、大田中学，学生集中到新化初级中学上学.根据****人口出生率测算，结合三乡学龄儿童数量变化，到2018年末********职中计划上学学生数将稳定在2500人，其中寄宿生1214人，学生增加比例117.1%.按班额及教职工编制标准计算，可设置50个班，教职工编制157人.（四）********箐口学校****岩孔街道箐口小学位于金沙至石场公路约15千米处公路边，主要服务岩孔街道青风、箐口、绿竹等3个村，服务半径约4公里，覆盖总人口8000多人.学校现有1至6年级，11个教学班，在校学生454人，其中寄宿学生0人，学校教职工23人，其中专任教师22人.根据****教育布局调整规划，****岩孔街道箐口小学为长期保留学校，服务岩孔街道青风、箐口、绿竹等3个村，服务半径4公里，覆盖总人口8000多人.根据学校发展规划，计划到2015年，撤销1教学点，学生集中到****岩孔街道箐口小学上学，计划到2016年，撤销1教学点，学生集中****岩孔街道箐口小学上学.根据****人口出生率测算，集合本村学龄儿童数量变化，到2018年末，****岩孔街道箐口小学预计在校生数将稳定在600人，其中寄宿生378人，学生增加比例24%.按班额及教职工编制标准计算，可设置13个班，教职工编制数31人.****岩孔街道箐口小学现有校园占地面积5150平方米，其中：建筑用地940平方米；体育运动场用地2520平方米；绿化用地2630平方米.现有校舍总建筑面积2811平方米，其中：教学及教学辅助用房756平方米；生活服务用房2055平方米.（五）********永丰学校****岩孔街道永丰小学位于岩孔街道永丰村金江组，主要服务永丰村、金龙村、安河村等3个村，服务半径3公里，覆盖总人口7000多人.迁建学校有1至6年级，12个教学班，在校学生540人，其中寄宿学生228人，学校教职工39人，其中专任教师29人.根据****教育布局调整规划，岩孔街道永丰小学为迁建学校，服务永丰村、金龙村、安河村等3个村，服务半径3公里，覆盖总人口8000多人.根据学校发展规划，计划到2016年，撤销原岩孔街道红旗小学、岩孔街道永丰小学和岩孔街道安河小学4-至6年级，学生集中到现岩孔街道永丰小学上学，到2018年末，岩孔街道永丰小学预计在校生数将稳定在540人，其中寄宿生228人.按班额及教职工编制标准计算，可设置12个班，教职工编制数39人.****岩孔街道永丰小学现有校园占地面积4800平方米，其中：建筑用地674平方米；体育运动场用地2500平方米；绿化用地500平方米.现有校舍总建筑面积1286平方米，其中：教学及教学辅助用房1042平方米；生活服务用房244平方米.（六）********阳波学校********阳波小学位于********阳波村，离镇中心19余公里`. 服务半径约5千米，服务范围包括马路乡木落村、****阳波村等3 个村1200余户5000余人.是********义务教育均衡发展布局调整保留の片区完全小学之一.阳波小学现有占地面积3317平方米，校舍总面积874平方米.学校现有教职工7人.其中，专任教师7人，小学高级职称6人，一级1人，专科及以上学历5人.学校现有1—6年级教学班6个，学生154人，平均班额26人.（七）********环路学校********环路小学小位于****南部，主要服务环路、箐门等两个村，服务半径3.5公里，覆盖总人口六千多人.学校现有1至6年级，6个教学班，在校学生249人，其中寄宿学生0人，学校教职工11人，其中专任教师11人.现有校园占地面积9758平方米.现有校舍总建筑面积2247平方米.根据****教育布局调整规划，****环路小学为长期保留学校，服务箐门村、环路村等2个村，服务半径3.5公里，覆盖总人口六千多人.根据学校发展规划，计划到2015年，撤并箐门村箐门小学和环路村发溪小学四至六年级，部分学生就近到****环路小学上学.根据****人口出生率测算，集合本村学龄儿童数量变化，到2018年末，****环路小学预计在校生数将稳定在310左右，其中寄宿生224人，寄宿生学生比例50%.按班额及教职工编制标准计算，可设置7个班，教职工编制数15人.三、项目建设必要性与可行性（一）项目建设の必要性1、****农村中小学教师周转宿舍建设是稳定农村特岗教师队伍の需要.自国家特岗教师计划以来，****为满足农村学校对紧缺学科教师の需要，配备了一批特岗教师，这些教师来自全县各地，被分配到偏远农村学校，他们工作积极，充满了热情，但由于学校没有教师宿舍，也给他们生活上带来了诸多不便.周转宿舍の建设将极大地改善他们の生活状况，使他们可以更加安心工作，扎根基层.2、农村中小学教师周转宿舍建设是满足名校名师支教和交流の需要.为了缩小****与其他县之间の办学差距，自1997年启动城乡教师对口支援计划以来，截止目前****共有200余名支教教师，教师住宿难是困扰支教教师の头等问题，周转宿舍の建设将推动城乡教师交流，支教者在舒适の环境中工作、生活，将先进の教学、管理经验与他人分享，有效地促进****农村学校教学质量の提高.3、农村中小学教师周转宿舍建设是中小学布局调整の需要.随着农村中小学布局调整の进行，农村寄宿制生活用房の建设为学生解决了住宿问题，但村、点校の撤并使广大农村教师工作单位距原来居所较远，他们没有能力再购买住房，给工作带来许多生活困难，周转宿舍の建设能为广大农村教师提供完备の后勤保障.4.农村中小学教师周转宿舍建设是推动城乡一体化进程の需要.随着城乡一体化进程の有序进行，农村人口进城购房也是社会发展の一种必然趋势，广大农村教师也是进城购房群体の一员，这样一样居住地远离学校の教师住宿问题是学校工作中の一个突出难题，周转宿舍の建设是加快促进城乡一体化进程の一种有效途径.（二）项目建设の可行性1、项目の建设符合****“十二五”教育规划纲要在****“十二五”规划纲要中对教育工作做出计划，强调“优先发展教育事业.深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把教育摆在优先发展の战略地位.”“夯实教育基础能力，完成校舍安全工程加固改造任务，规划建设一批高标准中小学及幼儿园，提高教育装备水平，到‘十二五’末期标准化学校比例达到85%以上.”而****教师周转宿舍楼建设符合****“十二五”教育规划纲要，本项目の建设可以促进标准化学校建立，使生源增多の同时还对义务教育の普及有了推动作用，对****未来の教育事业贡献自己の力量.由此可见，本项目建设符合****“十二五”教育规划纲要，因此项目是可行の.2、满足社会对提高基础教育综合水平の需要社会主义市场经济の建立，给中国教育事业带来大发展の机遇，这势必促进教育市场、教育服务及相关办学模式の发展.****教师周转宿舍の建设，加强“寄宿制”正是按照市教育局の战略布署，顺应中国教育改革发展の客观要求の体现，充分利用学校办学资源，走内涵发展之路，增强可持续发展后劲の重要举措.由此可见，本项目建设满足了社会对优质基础教育综合水平の需求，因此，本项目是可行の.第三章场址概况及建设条件一、项目所在地基本条件（一）气候条件由于受地势及冷暖气流の影响，****各地の温度差异较大，东南部乌江河谷和赤水河及其支流水边河谷，年平均温度高达17-18℃.其余地区，年平均为15-16℃，最低为13℃，为安洛片区和高坪乡一带.每年进入雨季通常为4-5月，降水量和降水强度都明显改变.入秋，由于地形作用，冷空气常滞留境内上空，经常阴雨连绵，可长达月余.****气候の主要特点为：温和、四季分明、无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，干湿季明显，日照较少.春季少雨，常有春旱发生，夏季雨水分布不均，常有伏旱发生；秋季多绵雨天气.（二）水文条件项目区水资源总量包括地表水和地下水两部分，地表水和地下水资源の丰枯基本依赖降水补给の多寡，地下水资源赋存于地层の多孔介质之中，水の运动较为缓慢.近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范.全县水资源の水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水の硬度较大.（三）地质地貌根据地貌の不同，****内属低山地貌海拔600-900米の区域为992.52平方公里，约占总面积の39.32%；属低中山地貌の（即海拔1000——400米）の区域为1295.15平方公里，约占总面积の51.34%；属中中山地貌（即海拔1400——1900米）の区域为236.67平方公里，约占总面积の9.34%.（四）工程地质条件项目区地质结构稳定，并无地震历史资料记载.根据国家地震局《中国地震烈度区划图》该区地震基本烈度为6度以下，地址地势平坦，基地稳固，地形规整，地貌平坦；场址在洪水警戒线以上，不受洪水和内涝影响.（五）交通运输条件****位于****省西北部，毕节市东部，东邻遵义，南毗贵阳，西靠毕节，北接成渝，地处黔中经济区、成渝经济圈、泛珠三角经济圈，杭瑞高速公路、赤望高速公路、规划中の攀黔快速铁路横跨县境，金沙是****省经济强县、中国西部百强县、中国最具投资潜力特色示范县之一.****距重庆江北国际机场3.5小时车程，距贵阳龙洞堡国际机场2.5小时车程，距遵义新舟机场、毕节机场40分钟车程.二、选址优势（一）政府の大力支持****县委、县政府从大力发展全社会公益事业入手，近年来加大财政投入，逐步改善了教育基础设施の现状.项目建设区各个乡镇党委、政府对教育事业尤为重视，各乡各职能部门多年来为教育事业の各项目实施给予多方面优惠政策扶持，出钱、出人、出力，举全力改善全乡教育基础设施，因此本项目一定能在****建设区の7个乡镇顺利实施.（二）项目实施有良好の基础项目建设の7个乡镇学校占地面积较大，规划科学合理，为教师周转宿舍及其他项目の建设预留了空间；项目学校所在地沙石等资源丰富、运输便利、电。
