重庆市大学生村官思想政治教育机制建设
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大学生村官论文:试论高校培养大学生“村官”的对策[摘要] 本文从高校前期培养教育的角度,来研究当前大学生村官计划中存在的突出问题,目的在于提升高校服务社会主义新农村建设的主人翁理念,提高大学生“村官”的培育质量。
[关键词] 大学生村官高校教育对策高校的根本任务和主要职责是为我国社会主义现代化建设培养合格的建设者和接班人,而选聘高校毕业生到村任职,又是党中央作出的一项重大战略决策,因而如何把好“入口关”,确保培养质量,为农村输送有用之才是高校实施大学生“村官”计划面临的首要问题。
一、实施大学生“村官”工程的重要意义目前,我国农村基层面临着教育资源和优秀人才严重匮乏的状况,丰富的劳动力资源与短缺的人才资源的矛盾非常突出。
“2006年末,10.8%的乡镇有职业技术学校,87.6%的村在3公里范围内有小学,69.4%的村在5公里范围内有中学,97.6%的自然村能接收电视节目,57.4%的自然村安装了有线电视,30.2%的自然村有幼儿园、托儿所,10.7%的自然村有体育健身场所,13.4%的自然村有图书室、文化站,15.1%的自然村有农民业余文化组织。
”这种状况显然难以满足7亿多农民的精神、文化需求,农民的文化素质普遍不高正是建设新农村过程中必须着力解决的重大问题。
农村需要大学生,大学生也需要农村。
大学生到农村去支教、支医、支农、扶贫或就业,对新农村建设具有极为重要的作用,大学生在新农村建设中大有可为。
1.有利于提升农民素质,塑造农村新风貌塑造农村新风貌是新农村建设的根本性工作,它既综合反映新农村建设的成果,又为新农村建设提供强大的精神动力。
大学生群体正是完成这项工作不可缺少的力量。
一方面,由于当代大学生是用科学知识武装起来的劳动者,掌握了科学的马克思主义理论,树立了正确的世界观、人生观和价值观,是坚定的唯物主义者。
因此,在新农村的建设过程中,他们能够抵制各种落后的思想和风俗习惯,同时也能对农民的思想产生积极的影响。
关于成立大学生思想政治教育工作领导小组的通知为贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市委教育工委和团市委在全市高校党的建设暨大学生思想政治教育工作会议精神,切实加强对大学生思想政治教育工作的领导,进一步推进我院大学生思想政治教育工作,经研究决定,组建重庆商务职业学院学生思想政治教育工作领导小组,具体方案如下:一、成立领导小组组长:谭勇副组长:郑重、吴照毅、丁谦、冉光学、杨守康成员:李焱、赵崇炳、郭剑美、李宣冬、徐正义、系部主任领导小组办公室设在学生处,办公室主任由杨守康兼任。
二、领导小组职责统一领导我院大学生思想政治教育工作,分析调研我院大学生思想状况和思想政治教育工作状况,制订思想政治教育的总体规划;不断完善大学生思想政治教育管理机制,对大学生思想政治教育作出全面部署和安排,提供必要的场所和经费投入;制定我院大学生思想政治教育工作的计划、方案并执行,做好大学生思想政治教育的协调工作。
三、工作机制由学生思想政治教育工作领导小组办公室统筹协调安排,指定专人担任办公室秘书,负责工作领导小组具体事务。
(一)思想政治教育工作领导小组会:由领导小组成员参加,学院思想政治工作中涉及的重大事项提交领导小组会研究决定,对学院大学生思想政治教育作出全面部署和安排。
(二)联络员工作:相关处室固定1人为联络员,主要负责分析学院思想政治教育工作中的有关问题,协调具体事项;执行思想政治教育工作领导小组工作安排。
四、相关处室责任分工(一)学生处负责做好思想政治教育工作的组织实施和经常性管理工作,做好大学生思想政治教育工作的指导、监督、检查;开展好贫困家庭学生资助工作,做好大学生心理咨询与辅导工作,打造一支职业化、专业化的辅导员队伍。
(二)教务处负责做好加强我院师德建设工作,充分发挥课堂教育教学的主导作用和思想政治理论课的主渠道作用,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
(三)组宣处负责做好学生党员队伍建设以及校园文化建设工作;积极构建新时期网络思想政治教育新格局,使校园网成为传播先进文化的新渠道、加强大学生思想政治教育的新阵地、全面服务大学生的新平台。
巴南拓宽三种渠道健全大学生村官培养使用机制新华网重庆频道6月2日电(杨庆华)重庆市巴南区拓宽三种渠道,着力健全大学生“村官”培养和使用机制,确保大学生“村官”成长快、干得好、做表率。
开展“全方位”培训,拓宽素质提升渠道。
一是集中分级式培训。
针对大学生“村官”才出学校门的实际,区委组织部、区委党校本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,量体裁衣、因材施教,采取菜单式、案例式教学,分类设计了农林水利、民政计生和社会保障等培训内容。
自编了《农村实用政策法规汇编》口袋书,方便携带,做到了人手一册;同时,区委组织部每年组织大学生“村官”在区委党校至少集中培训2次,至少召开2次工作交流座谈会,邀请区级部门、镇街领导干部和优秀村党支部书记现身说法,并建立了区、镇街分级培训制度,每月各镇街至少开展一次培训,帮助大学生“村官”尽快熟悉农村工作政策,掌握农村工作方法。
二是现场体验式培训。
定期组织大学生“村官”参观涉及“六个巴南”建设的民心工程、重点工程、返乡农民工创业园、产业基地等实地体验全区经济发展情况;分类分批组织大学生“村官”参加党员大会、支部民主生活会、听党课,列席区委重要工作会议,区委全委会、区委常委会及镇街党委会等重要会议,通过现场体验全区以及镇街重要工作的决策过程并发表意见建议,使他们参与到全区以及本镇街各项重要工作之中,提高大学生村官分析问题和解决问题的能力;到歌乐山渣滓洞、白公馆开展革命教育活动,帮助他们进一步增强发展巴南的信心,扎根巴南的决心,建设巴南的强烈责任心和使命感。
目前,已有27名大学生“村官”递交了入党申请书,大学生“村官”党员比例达到70.6%。
三是业余网络式培训。
在《巴南党建网》开辟“大学生到村任职”专栏,建立大学生“村官”QQ群,与中国移动通信集团重庆有限公司巴南分公司合作专门开通了《中国移动农信通-大学生“村官”网》,开设走进村官、政策解读、村官视点、村官论坛等八大板块,为大学生“村官”交流心得、指引方向、关注焦点、展示个性、互促共进搭建了多种互动交流平台,使大学生“村官”既能通过网络学习提高,又能在农村基层工作之余有积极、健康、丰富、充实的业余生活,安心农村工作。
大学生思想政治教育工作计划【5篇】思想政治工作是党的工作的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容,也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。
以下是小编整理的大学生思想政治教育工作计划,欢迎大家借鉴与参考!大学生思想政治教育工作计划(精选篇1)为进一步贯彻落实中央、省、市、县政教工作有关文件精神,积极应对新形势下学校政教新情况,确保学校安全稳定,营造良好育人环境,现就学校20__—20__学年政教处工作安排如下:一、安全方面1、健全学校安全工作领导机构、及安全管理制度、应急预案、安全事故责任追究制度;2、坚持进行开学第一星期安全演练工作;3、充分利用墙报、宣传栏、主题班会、国旗下讲话、等途径进行安全教育并作记录;4、定期对校园进行隐患排查;5、坚持执行好《学生宿舍休息情况签到制度》《教师上课情况签字制度》《学生放假回家家长签字制度》;6、严格执行校园安全巡查制度,确保校园安全。
二、德育方面1、坚持每大星期的第二个星期一周会进行德育教育并作记录;2、进行庆两节红歌赛;3、进行迎国庆中华魂演讲赛;4、做好班主任理论学习;5、坚持做好第五届“北方水城护绿小卫士”活动;6、抓好政治教师对学生的德育教育;7、坚持好每天早上二十分钟的国学教育并作记录;8、坚持举办好宿舍文化。
三、卫生方面1、坚持好校园定期消毒制度;2、坚持对宿舍、教室、清洁区每天两打扫;3、定期对宿舍、教室、清洁区进行卫生检查并公布排名。
四、活动方面1、坚持出好“两操一活动”(早操1000米跑;课间操:眼保健操、广播体操、一分钟跳绳;阳光体育活动)2、组织好第四届跳绳比赛(9月中旬)3、组织好“迎国庆”中华魂演讲赛(9月下旬)4、组织好秋季篮球赛(10月中下旬)5、组织好第九届“迎元旦”越野赛(12月下旬)6、组织好第五届“庆三八妇女节””拔河比赛(3月8日)7、组织好春季田径运动会(3月下旬)8、组织好迎两节红歌赛暨广播体操比赛(4月下旬)9、组织好春季篮球赛(5月中旬)大学生思想政治教育工作计划(精选篇2)一、班级情况分析:本班共有幼儿35名,其中女孩5名,男孩30名,我班幼儿中有28名曾经读过幼儿园的小朋友外,都是第一次离开家庭,来到一个陌生的环境,要独自面对一些陌生的人和事,所以开学一个星期,有五、六个幼儿哭闹的现象特别严重,但也有适应能力特别强的幼儿,很快就适应了班级环境,觉得幼儿园非常好玩,和老师、小朋友一起游戏很开心,几个哭闹的孩子第二个礼拜也基本做到了开开心心来幼儿园。
重庆“大学生村官”工程的问题及对策分析作者:王延涛孔立来源:《新农村》2011年第06期比起其他省市区,重庆大学生村官计划的启动时间算是较晚的。
重庆市在2008年相继颁布了《重庆市农村乡镇人才队伍建设计划》和《重庆市大学生到村工作管理暂行办法》,落实了大学生村官的选拔、职务等相关配套政策,《中共重庆市委关于加快农村改革发展的决定》指出计划5年内实现村村都有一名大学生村官。
重庆大学生村官工程的实施不过几年,无论从政府发展社会的角度,还是从承受巨大压力的就业群体角度,或是从满怀希望的农村角度来看,大学生村官工程都凝聚了太多的目光和期望。
课题组通过实地走访和基于对大学生村官及其相关群体的问卷调查,总结大学生村官工程所面临的问题,并为大学生村官工程的可持续发展提供建议。
一、大学生村官工程面临的问题大学生村官工程自实施以来,从总体上看,已经取得了较为显著的成效;从各地区多年来政策实施的情况来看,村官发挥了积极的作用,积极促进了当地农村社会经济的发展。
但是,作为一种新生事物,大学生村官工程在实施过程中仍然面临一些问题和隐忧。
1.大学生村官与农民期望存在差距根据课题组的调查,部分大学生村官因所学专业不对口,对农村的环境、现状了解不深,对市场经济了解不够,与经济发展能联系起来的不多,进而不能有效地为当地农村的发展出谋划策。
引导大学生任职农村是因为农村需要信息、理念、技能,这就要求大学生必须具有扎实的理论功底和全面的工作能力。
大学生到村任职,首先应该对自己的角色要有清晰的认识。
只有熟知基层干部群众对其的期望才能准确定位并明确奋斗方向。
图1基层干部群众对大学生村官的期望41.48%的村干部和村民希望大学生村官“带来实用技术”;希望大学生村官“带领群众致富”的被调查者占61.71%;10.14%的基层干部群众期望大学生村官“联络上级部门”;15.90%的被调查者希望大学生村官“传递外部市场信息”;13.15%的村干部和村民希望大学生村官能够“改变生活观念”。
大学生“村官”2023工作述职报告前言尊敬的领导,我是XXX,大学毕业后来到XXX村担任“村官”,已经在这里工作了三年。
在这三年的时间里,我感受到了许多挑战和成长,也有很多值得分享的经验和教训,下面为大家汇报一下我这三年的工作情况。
工作职责我的工作职责主要是负责村庄基层工作,具体包括:1.宣传动员:负责在村里宣传中央和省市政策、法规、方针政策,为村民争取发展利益,传达党和政府的相关指示和实施情况,组织召开村务公开会、村民大会等。
2.社会调查:对村里实际情况进行全面调查,对村民收入、生活状况、教育文化、基础设施等方面进行分析研究,制定相应的发展规划。
3.统筹协调:协调各类资源,促进村庄发展;协调其他各类部门,为群众解决问题、解决矛盾纠纷。
4.思想政治教育:积极宣传思想文化,落实党的基本路线和方针政策,宣传理论,组织夏令营、学雷锋、志愿服务等活动,提高村民文化知识素质。
工作成绩经济建设在经济建设方面,我主要做了以下工作:1.开展产业发展:把农业振兴工作作为村庄经济建设的重点,把发展特色种植、养殖产业作为重点,发动村民开展种植业、养殖、乡村旅游等产业,并及时协调相关部门资金,为村民提供技术支持和市场信息。
2.筹资项目:积极筹措资金,打通农村水电、道路、通讯等基础设施建设,也争取到了一些社会爱心团体的捐赠。
3.全面推行“精致农业”:创设“示范片区”,增加农民收益,在学校农田里开展农田生态旅游,把种植、养殖、农业生态旅游三者结合起来。
通过这些努力,我们村经济得到了较好的发展,农民增加了收入,基础设施建设也有了初步的完善。
同时,我对于经济发展的方方面面都有了一定的了解,从管理经营到市场、销售、营销等方面都有一定的了解。
政治建设在政治建设方面,我主要做了以下工作:1.组织村民学习党的方针政策,提高村民的思想政治素质,开展向家庭推广道德、礼仪、文明城市等方面的普及教育。
2.加强对村干部的培训,提高村干部的素质,推行选人用人“三个贯穿”,做到选优配强。
大学生思想政治教育在基层遇到的挑战与解决办法探析【摘要】本文主要探讨了大学生思想政治教育在基层遇到的挑战及解决方法。
在基层教育中,资源不足、工作力量不足和环境复杂多变是主要挑战。
为了解决这些问题,建议加大对基层教育资源的投入、建立健全基层思想政治教育机制,以及加强师资队伍建设。
加强大学生思想政治教育在基层工作对培养社会主义建设者和接班人具有重要意义。
通过采取有效措施,可以提升大学生的思想政治素质,培养他们成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者,为国家的发展做出贡献。
【关键词】大学生思想政治教育、基层教育、挑战、解决方法、资源投入、教育机制、师资队伍建设、社会主义建设者、全面发展、重要意义.1. 引言1.1 大学生思想政治教育的重要性大学生是国家的未来和希望,他们将来将成为国家的栋梁之才,为建设中国特色社会主义事业作出重要贡献。
大学生思想政治教育是培养社会主义建设者和接班人的重要途径。
大学生时代处于青春期,思想容易波动,对外界信息接受度高,思想开放度较大。
大学生思想政治教育是及时干预和引导大学生思想的关键时期,通过教育引导,培养其正确的世界观、人生观和价值观。
大学生思想政治教育有利于加强青年群体的凝聚力和向心力,促进青年群体的团结和共同发展。
通过思想政治教育,可以增强大学生的社会责任感和使命感,推动青年群体积极投身到社会主义事业建设中。
1.2 基层教育现状分析在当前社会背景下,基层教育面临着诸多挑战和困境。
基层教育资源分配不均衡,往往处于匮乏状态。
许多基层学校缺乏良好的师资队伍、教学设施不完善、教育经费短缺等问题,影响了教育质量和教学效果。
基层思想政治教育工作存在不足,一些地区对思政课程的重要性认识不足,导致教育内容滞后、教学方法陈旧、学生参与度不高等现象普遍存在。
基层教育环境复杂多变,社会风气不正、信息传播不畅、外部干扰影响等问题使得思想政治教育难以顺利开展。
要解决大学生思想政治教育在基层遇到的挑战,需要全面分析基层教育现状,找准症结所在,积极探索解决之道。
2024年大学生村官进村入户宣讲个人工作总结尊敬的领导、亲爱的村民们:大家好!我是2024年进入贵村任职的大学生村官,经过一段时间的深入了解和工作实践,今天我非常荣幸能够在这里向大家宣讲我个人的工作总结。
作为一名大学生村官,我们的首要任务是为村民服务,为村里发展贡献自己的力量。
在过去的一年里,我主要从以下几个方面开展了工作:一、开展农村基础设施建设。
我们村地处偏远山区,交通不便,基础设施建设相对滞后。
我在工作中积极与有关部门沟通联系,争取到了相关的项目资金支持。
通过我和乡镇干部的共同努力,我们修建了一条通往村庄的水泥路,村庄的交通条件得到了明显改善。
同时,我还积极争取资金支持,开展了村民饮水安全工程和农田灌溉设施改造,为村庄的发展打下了坚实的基础。
二、推动农村产业发展。
我通过调研了解到,我们村的主要产业是农业和果蔬种植,但由于技术和市场等方面的原因,产业发展相对滞后。
因此,我组织了村民开展技术培训,提高他们的专业知识和技能水平。
同时,我积极引导村民发展特色产业,整合资源,拓宽销售渠道,提高产品附加值和市场竞争力。
通过我们的努力,村民的经济收入得到了提高,村庄的发展潜力逐渐释放。
三、加强农村文化建设。
文化是一个村庄的灵魂,是农民精神世界的寄托。
在工作中,我积极组织开展各类文化活动,丰富村民的精神文化生活。
我与村民一起举办了传统文化展示活动、乡土戏剧表演、书画比赛等,让村民能够充分感受到文化的力量和乡土情怀。
同时,我还加强了对村民的思想政治教育,引导他们树立正确的价值观和生活观,推动村庄形成良好的精神风貌。
四、加强社会管理和服务。
社会稳定是农村发展的重要基础,而社会管理和服务是维护社会稳定的重要途径。
在工作中,我注重与村民建立良好的沟通渠道,主动了解他们的需求和问题,并积极帮助他们解决。
我与村干部一道,加强了对村民的法律宣传和教育,提高他们的法律意识和维权能力。
同时,我还积极参与社区事务,组织开展社区志愿服务活动,增进了村民之间的联系和互动。
大学生“村官”制度设计的长效机制研究摘要:选拔优秀大学生到农村任职,对提高农村干部的整体素质、建设社会主义新农村具有十分重要的意义。大学生“村官”政策实行以来,取得了很大的成效,但也面临着很多问题。出于社会主义新农村建设的需要,有必要设计一套大学生“村官”的长效管理机制。从高校培养、选聘、培训等各个环节出发,分别提出了相应的对策。关键词:大学生“村官”;制度设计;长效机制;新农村建设Analysis of the Long Term Mechanism of the College Student Village Officials SystemAbstract: Selecting excellent college students to work as village officials in the countryside was very meaningful for the improvement of the overall qualities of rural cadres and the construction of a new countryside. S ince the implementation of the countryside officials policy, good achievement had been made. However there still existed some problems. For the need of the construction of a new countryside, a long term mechanism of the countryside officials policy must be designed. The thesis proposed corresponding suggestions in such aspects as the college culture,student selection, training, etc.Key words: the college student village official; system design; long term mechanism; construction of a new countryside所谓大学生“村官”,就是在各级政府的政策指导下,鼓励应届高校毕业生到基层挂职锻炼,以促进农村科技和文化的发展,推动社会主义新农村建设。从1995年江苏省率先招聘大学毕业生担任农村基层干部至今,有关大学生“村官”的探索已经进行了15年。从2008年开始,中共中央计划用5年时间,选聘10万名高校毕业生到村任职,标志着大学生“村官”计划正式转入国家主导的工程建设阶段。但大学生“村官”制度在我国还是新鲜事物,到目前为止,所谓“村官”还不是一种建制性设置,可以看作是一种权益性安排,大学生行为具有短期化倾向。同时,实践中也面临着一系列不容忽视的问题,如果这些问题得不到合理、及时、有效的解决,将不利于大学生“村官”计划的可持续发展,也会影响到我国社会主义新农村建设的可持续性发展。因此,有必要设计一套大学生“村官”的长效管理机制,真正实现大学生“村官”“选得准、留得住、干得好、流得动”,使之更好地为社会主义新农村建设服务。1重视高校培养是建立大学生“村官”长效机制的前提高校不仅是大学生“村官”的培养者和输出者,更是他们的“娘家”和坚强后盾,切实帮助大学生“村官”真正安心扎根农村,帮助他们在服务农村的同时实现自身价值,这是高校在新时期的社会责任,高校理应在这个方面有所作为[1]。1.1加强就业指导,更新就业观念高校要利用就业指导课程,加强对大学生就业的思想政治教育,尤其是农林类高校,要积极引导大学生认清就业形势,更新就业观念。农林类高校要利用其专业优势,对农学、林学、畜牧养殖、城乡规划、农林经济管理等专业的学生进行重点宣传,引导这部分具有专业知识的学生去农村基层就业。1.2创新课程设置,改革教学内容,加强实践教学高校可以在调查的基础上增设与农村发展紧密相关的选修课程,如乡村旅游开发、乡村规划、畜牧养殖等农林牧副渔涉农相关课程,与农村基层管理、农村政策研究和新农村建设相关的课程,培养具备各方面素质的大学生“村官”。理论教学与实践教学不能脱离,高校通过已经建立的实习基地,安排学生进行社会实践活动;可以通过暑期社会实践安排学生下乡锻炼,多了解农村的风土人情和实际情况,加深其对农民的了解;可以通过播放纪录片和优秀典型事例汇报等形式,加大宣传力度,增强大学生投身基层建设的热情。1.3高校要主动做好大学生“村官”就业后的服务延伸工作学校要对已经工作的“村官”进行跟踪调查,及时掌握大学生“村官”的工作现状。跟踪调查的目的主要是充分发挥人才优势和技术优势,为大学生“村官”提供技术、人力、物力上的支持。南京农业大学动物科技学院2006年的毕业生郭碧玉,毕业后任“村官”,她通过政策鼓励、示范带动、技术培训等方式,鼓励、引导村民发展中小型蛋鸡养殖项目,并利用自己的专业特长,回学校向专家教授请求技术支持,全力为养殖户服务,仅养鸡一项,为全村农户新增收入120多万元。正是学校为这部分毕业生提供了智力支持,为他们排忧解难,才使得这部分“村官”的工作如鱼得水。高校应将教师科研项目、科研实习基地、社会实践活动和本校大学生“村官”所在的社区、村结合起来,促进产学研的良性互动。同时,高校要主动帮助大学生“村官”挖掘利用本村合理的资源,出谋划策,寻找适合该村发展的道路。2优化选聘机制是建立大学生“村官”长效机制的必要条件虽然大学生“村官”经过多轮选拔和推荐,都是品学兼优的优秀人才,但是校园与农村环境差别很大,学校表现优秀的同学并不一定适应农村工作。选聘大学生在注重其校园表现的同时,还应考虑多方面的因素。结合农村基层工作岗位实际,参照《国家公务员通用能力标准框架(试行)》,经过对“村官”的问卷调查分析,我们已初步建立了大学生“村官”能力素质模型,它由知识、能力、品性“三维”结构组成[2]。在其知识结构中,主要强调是否掌握国家方针政策、法律法规、公共行政管理、经济管理、农业技术、农村文化建设等方面的知识;在能力结构中,强调大学生必须具备良好的执行能力、较强的协调能力、突出的创新能力、较强的信息运用能力以及敏锐的市场意识;在品性结构中,首先要强调政治合格,同时还必须具备适应农村工作的个性特质,如吃苦耐劳、自信勇敢、自主独立、乐观坚强等特质。在选聘工作中,有几个问题值得专门探讨一下。2.1发挥农村用人单位的主体地位,村民要有话语权我们必须注意到,在选聘大学生“村官”的工作中,农村才是最基层的用人单位,因此,必须发挥农村用人单位的主体地位,改变过去那种“计划分配”、“行政指令”的工作模式,引导其从被动接受转变为主动纳贤,这样才能更科学地制定招聘标准和条件,做到有的放矢。为此,村委会应通过全面、深入地调查研究,召开村民大会,征求各种意见,确保招到本村需要的人才,避免盲目进行招聘工作。2.2大学生“村官”是否应采取就近原则的问题从根本上说,经济基础好是成功实施大学生“村官”政策的关键。所以大学生“村官”是否采取就近原则,应具体看当地的经济状况。在经济发展较好的地区适合非就近原则,可广泛选拔,如北京、广州、浙江,而欠发达地区则不适合开放式选拔[3]。需要说明的是像北京、广州、浙江等地的农村,已经是非传统意义上的农村。由于经济发展的城乡一体化加上村村合并等措施,其农村的城镇化水平很高,已经不能用“农村”二字来描述,城乡二元体制基本被打破,户籍的壁垒和观念的影响力大大减弱,所以可以更大范围地选拔人才,形成开放的格局,对村民自治作出必要的补充,加快城镇化建设的步伐。再看看欠发达地区,基本不存在这种情况,所以这些地方适合就近原则。2.3关于要专才还是要将才的思考笔者认为,在选聘大学生“村官”时,并不需要对应聘者的专业背景严格设限。根据大学生“村官”的专业特长、性格特点、职业潜能,大致把他们分为3种类型,即“行政管理型”、“致富带富型”、“科技服务型”等,能解决农村具体问题的是“专才”,即科技服务型“村官”。一般认为,选聘大学生“村官”应倾向农、林、牧、渔等涉农专业的大学生,这些懂技术的大学生,能解决农民的实际问题,很容易得到农民的支持。相对来说,有农学背景的大学生“村官”在上岗初期更容易显现作用。但是从长远来看,是否热爱农村基层工作和是否掌握了农村工作的方式方法才是影响大学生“村官”发挥作用的关键。并且,从我们接触到的诸多大学生“村官”创业典型中可以看到,农村对能把农民有效组织起来做事的“将才”的需求更为强烈。因此,选聘工作中应注重匹配农村实际工作需要。2.4选聘模式还可考虑逆向培养目前我国尝试的是将大学生培养成“村官”,但是大学生“村官”们的思想不稳定,各县市辛苦培养的人才每年都有流失。在这种情况下,可以反过来将优秀的年轻“村官”培养成大学生,对政治思想坚定、农村感情深厚的年轻“村官”进行培训,将他们送到高校进行农业技术等专业的培养,提高他们的领民致富能力。3健全培训机制是建立大学生“村官”长效机制的重要环节从大学生成长的角度来看,由于他们在现行教育体制中学习,接受较多的是理论知识,而农村工作的复杂性决定了他们必须把理论与实践密切结合起来,注重解决实际问题。因此,加强对大学生“村官”的引导工作,为他们开展全方位的指导,使他们能够更快地完成角色转换,是做好大学生“村官”工作的一个不可缺少的环节。下面结合“村官”政策实行以来各地的经验与做法,介绍几种比较有成效的方法。3.1实行导师帮带制所谓“导师帮带制”,就是以村支书为第一帮带负责人,同时选配几个阅历广、作风实、口碑好的村委、老党员、村民代表担当导师,以传、帮、带的形式,帮助大学生“村官”尽快进入角色。乡镇服务站抽出人手指导他们了解国家和地方的有关惠农政策,各村村支书辅导他们处理农村实际工作问题。同时,为了发挥大学生“村官”的专业优势,乡镇相关科室还应派出专业对口的负责人,在开展重要工作协调、处理突发事件时,都把“徒弟”带在身边。3.2通过递进培养促进角色转变为使新任职大学生“村官”尽快适应环境,进入角色,可将大学生“村官”纳入全县干部培训规划,按照“缺什么、补什么”的原则,科学设置培训内容,进行履岗培训,优化大学生“村官”知识结构,增强大学生“村官”履岗能力,使他们由一名大学生向“合格型村官”转变。采用邀请创业成功人士、专家教授举办专题培训班、开展在线培训等形式,为大学生“村官”提供创业理论知识、实用技能、扶持政策及企业经营管理等方面的培训,增强大学生“村官”创业技能,使“合格型村官”向“创业型村官”转变。对大学生“村官”实行“压担子”锻炼,要求每个乡镇每年至少重点培养推荐1名大学生“村官”作为村正职干部后备人选,将创业有成的大学生“村官”选拔到村书记、村主任岗位上,从而进一步增强大学生“村官”带领群众致富的责任感和使命感,使“创业型村官”向“双强型村官”转变[4]。3.3拓宽培训渠道可依托各级党校、行政院校、高等院校、干部学院、干部培训基地、远程教育站点、团校等,大力加强大学生“村官”的系统培训。通过优秀大学生“村官”谈体会、乡村干部传授经验、组织大学生“村官”实地考察学习等灵活多样的方式,强化大学生“村官”的技能培训。教育、科技、农业、人力资源和社会保障、扶贫等部门要发挥优势,整合资源,积极开展大学生“村官”专项培训。高等院校特别是农业院校,要结合大学生“村官”特点和工作需要,开展继续教育和研究生同等学力教育。4完善保障机制是建立大学生“村官”长效机制的关键使选拔引进的大学生“村官”扎根农村社区,是发挥大学生“村官”作用的关键。要关注他们工作期满后的思想动态,真正让他们人在农村、心在农村。4.1创业留人这是使大学生“村官”在农村“留得住”的长远和根本举措。有条件的大学生“村官”可以选择自主创业。要鼓励有创新精神、具备一定条件的大学生“村官”自主创业,乡镇、街道、村和社区干部,要千方百计地帮助大学生“村官”在完成助理岗位职责的同时,鼓励他们勇于进取,大胆创业;通过设立创业基金等办法,努力帮助他们解决资金、技术、土地、项目等方面的困难和问题,促进他们自主创业。有创业意向但还缺乏某些条件的,鼓励他们向村干部和能人拜师创业。大学生“村官”之间还可以发挥各自专业、技术等优势,相互扶持,扬长避短,抱团创业。乡镇和村对这种方式创业的大学生“村官”要给予鼓励和支持,特别是在创业期间,帮助他们妥善处理安排好助理的工作,兼顾创业和工作二者之间的关系,为成功创业创造必要的条件。4.2待遇留人提高大学生“村官”的生活待遇,解除他们的后顾之忧,是让大学生“村官”安心工作不可缺少的物质基础。据报道,有些地方的大学生“村官”流失严重,其重要原因就是经济待遇偏低和政治激励不到位。因此,建立一套稳定合理的薪酬增长机制是当务之急。各地可根据实际情况参考两种办法。一是参照中共中央组织部、中共中央宣传部等12个部门联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的规定,大学生“村官”的工作生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定。二是参照和综合各地的做法,实行结构工资制,由基础工资、效益工资(考核奖金)及福利工资三部分组成。基础工资实行随本地上年度城镇居民人均可支配收入增长幅度而提高的增长机制,效益工资根据工作岗位实绩考核分为优秀、良好、一般等几个等次,参照乡镇公务员确定相应的标准,福利工资根据各乡镇的实际情况参照公务员执行。同时按照当地对事业单位的规定,参加相应的社会保险,从而保证工作称职的大学生“村官”的实际可支配收入相当于乡镇公务员的平均水平,让他们安心工作,安心农村社区生活。4.3感情留人大学生“村官”在村和社区工作,进入了全新的工作和生活环境,面对着工作和生活的双重压力,他们最需要的是他人的热情帮助和指点。当地领导正是要在他们最需要的时候给他们提供最大限度的帮助,在这个过程中让他们深切地感受到乡镇、街道领导、村干部和村民是最可亲可敬的人,农村和社区是他们成长成才的家园,从而对农村和村民在内心深处形成稳固深厚的情感认同,以促进其自觉地扎根农村,建设农村。5落实退出机制是建立大学生“村官”长效机制的现实问题如何实现大学生“村官”畅通有序的规范化流动,是保持大学生“村官”工作生机活力的现实问题。具体做法有以下几种。5.1鼓励担任村干部对表现优秀、党员群众认可、担任村党支部和村民自治委员会主要负责人的大学生“村官”,要鼓励留任,并享受相关待遇。5.2择优选拔乡镇和其他党政机关公务员各级党政机关要注重从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员,并明确录用比例;乡镇机关补充公务员,要逐步提高从大学生“村官”中考录的比例。5.3扶持自主创业和引导另行择业鼓励和支持大学生“村官”发挥自身优势和专业特长,立足农村农业实际自主创业,为社会主义新农村建设作出贡献。对于聘期考核称职,不再留村工作或不参加公务员招考的,要帮助和支持其另行择业。5.4支持继续学习鼓励大学生“村官”继续学习深造。聘期工作表现良好、考核合格的,报考硕士研究生可享受初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策。鼓励高等学校结合办学实际,为大学生“村官”攻读研究生学位创造条件[5]。一个良好的退出机制,将使得大学生“村官”在有限的任期内,更加专心地服务基层,充分发挥自身能力,为社会主义新农村建设贡献自己的力量。参考文献:[1] 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