惠州大亚湾经济技术开发区扶持重点产业发展的暂行规定

惠州市人民政府关于印发《惠州市创新驱动发展“六大行动”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2015.09.04•【字号】惠府〔2015〕123号•【施行日期】2015.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文惠州市人民政府关于印发《惠州市创新驱动发展“六大行动”实施方案》的通知惠府〔2015〕123号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《惠州市创新平台构建行动实施方案》、《惠州市创新能力跃升行动实施方案》、《惠州市创新企业培育行动实施方案》、《惠州市创新动力激发行动实施方案》、《惠州市创新成果燎原行动实施方案》、《惠州市创新环境优化行动实施方案》等创新驱动发展“六大行动”实施方案印发给你们，请认真组织实施。

惠州市人民政府2015年9月4日惠州市创新平台构建行动实施方案为贯彻落实市委、市政府《关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》（惠市委发〔2015〕4号），打造创新驱动发展的高层次平台，加速创新型企业聚集高端化发展，切实促进产业转型升级、强资提质增效，助推惠州尽快进入珠三角第二梯队，制定本实施方案。

一、总体思路以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市关于实施创新驱动发展战略的一系列决策部署，根据我市创新驱动发展的现状和未来发展需求，集中力量加快潼湖生态智慧区和环大亚湾新区“两大平台”建设，大力支持仲恺高新区创新驱动发展，推动专业镇创新发展，加快新型研发机构建设，在创新平台构建中努力培育并形成一批经济新增长点，为全市尽快进入珠三角第二梯队提供强大动力。

二、工作目标力争把潼湖生态智慧区建成珠三角创新要素集聚区和惠州智慧城市引领区，把仲恺高新区建设成为国际创新驱动产业升级示范区、广东新兴创新创业实践区和全市自主创新引领区。

环大亚湾新区世界级石化产业基地建设取得明显成效，产业规模、专业技术、生态环保和安全管理总体接近国际领先水平，并成为高端产业聚焦区、科技创新引领区。

惠州大亚湾发展前景惠州大亚湾发展前景700字惠州市大亚湾是广东省的一个重要经济开发区，自2008年建立以来，取得了长足的发展。

在未来几年，大亚湾将继续保持良好的发展态势，具有巨大的发展前景。

首先，大亚湾将继续吸引国内外投资。

作为国家级经济开发区，大亚湾享受多项优惠政策和税收政策，吸引了大量的投资者。

大亚湾还拥有优越的地理位置，离香港和深圳只有数十公里的距离，交通便利，为企业发展提供了便利条件。

随着中国经济不断增长和国际贸易的发展，大亚湾将继续吸引国内外投资，为地区经济的快速发展提供支持。

其次，大亚湾将继续加大科技创新力度。

大亚湾作为广东省重要的科技创新基地，吸引了众多的科技企业和高校的合作。

大亚湾拥有丰富的科研资源和人才储备，成为了广东省的创新中心。

未来几年，大亚湾将继续加大对科技创新的支持力度，提供更多的资金和政策支持，鼓励企业加大研发投入，加强技术创新能力，推动地区经济的转型升级。

另外，大亚湾将加快现代产业的发展。

大亚湾作为一个拥有世界一流港口和工业基地的地区，具有得天独厚的优势。

大亚湾将继续加快现代产业的发展，推动高端制造业和现代服务业的发展，并积极培育战略性新兴产业，提升地区经济的竞争力。

大亚湾还将加强与周边城市的合作，形成产业链协同发展的格局，实现资源优势的共享和全面开放。

最后，大亚湾将加大对环境保护的力度。

作为一个发展中的地区，大亚湾在经济发展过程中也面临着环境问题。

大亚湾将加大对环境保护的投入，提高环境治理的水平，推动绿色发展。

大亚湾将加强对污染企业的监管，严格执行环境保护法律法规，减少污染物的排放，改善环境质量。

大亚湾还将加强环境教育，提高公众的环保意识，共同为地区的可持续发展贡献力量。

综上所述，惠州大亚湾在未来几年将继续保持良好的发展态势，具有巨大的发展前景。

不仅将吸引更多的投资，加强科技创新，推动现代产业发展，还将加大对环境保护的力度，实现可持续发展目标。

大亚湾将成为广东省乃至整个中国经济发展的新亮点。

深圳市人民政府印发关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府印发关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定的通知（深府（１９９８）２９号一九九八年二月五日）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》》已经市政府二届九十次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定为了更好地贯彻落实《中共深圳市委、深圳市人民政府关于推动科学技术进步的决定》（深发〔１９９５〕３２号），加大对信息技术、生物技术、新材料技术等高新技术产业的扶持力度，实现把我市建成高新技术产业基地的战略目标，现就有关扶持政策和措施规定如下：一、继续增强财政对科技的投入，扩大科技三项经费规模。

１９９８年市本级科技三项经费达到当年预算内财政支出的１．５％，以后逐年增长，到２０００年达到预算内财政支出的２％。

二、强化市高新技术产业投资服务公司的作用，增强其为高新技术产业发展提供担保和股权投资的功能。

在建立专家咨询制度的基础上，从１９９８年起市财政分三年每年对公司注资１亿元，使公司注册资本到２０００年达到４亿元。

三、对新认定的高新技术企业实行两年免征所得税，八年减半征收所得税的优惠。

对现有的高新技术企业，除享受原有的所得税优惠外，再增加两年减半征收所得税的优惠。

四、企业按规定减免所得税期满后，当年出口产品产值达到当年产品产值７０％以上的，经税务部门核实可减按１０％的税率征收企业所得税。

五、高新技术企业引进技术的消化、吸收项目投产后，不论该企业以前是否享受过所得税减免优惠，经市政府有关部门认定、税务部门批准，对该项目所获利润给予三年免征所得税的优惠。

惠州市人民政府办公室关于印发惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.23•【字号】惠府办〔2024〕11号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文惠州市人民政府办公室关于印发惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）的通知惠府办〔2024〕11号各县、区人民政府，市政府各工作部门：《惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

惠州市人民政府办公室2024年5月23日惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）为贯彻落实党中央、国务院发展低空经济决策部署及省委、省政府工作要求，抢抓技术创新和规模应用发展机遇，开辟发展新领域新赛道，推动我市低空经济高质量发展，制定本行动方案。

一、总体目标到2026年，低空产业创新能力显著提升，低空数据产业发展壮大，低空装备制造产业规模迈上新台阶，低空经济服务与配套产业活力迸发，形成以低空应用创新为牵引、低空数字服务为动力、低空装备制造为支撑的低空经济产业体系，打造粤港澳大湾区低空经济产业高地；低空管理机制运转顺畅，“两网一平台”基础设施基本完备，应用场景加快拓展，低空航线成型成网、场景丰富多元、供给智能高效、监管安全规范，打造面向未来、立体协同、便捷智能的“天空智城”。

二、重点任务（一）加快形成低空制造产业链。

1.大力发展低空制造业。

主动融入广州深圳低空产业集群，聚焦低空飞行器整机和关键零部件研发制造，绘制产业链图谱，开展精准招商，集聚一批竞争力强、成长性好的专精特新企业，支持相关低空经济企业做大做强。

推动跨产业融合发展，支持新能源汽车动力电池向无人机大功率电池拓展，汽车电子向无人机智能座舱、智能驾驶拓展，集成电路向无人机芯片拓展，消费电子、高清视频向无人机摄像头、传感器、无线电拓展，支持通信、导航向低空网络基础设施拓展。

广东惠州环大亚湾新区发展总体规划（2013-2030年）二〇一四年一月前言广东惠州环大亚湾新区（以下简称“环大亚湾新区”）位于惠州市南部，西邻深圳、东莞，东接汕尾，南濒大亚湾，背靠广阔内陆腹地。

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《广东海洋经济综合试验区发展规划》，加快环大亚湾新区开发建设，促进珠三角地区和粤东、粤北地区陆海统筹协调发展，制定本规划。

本规划范围包括惠阳区全境（含大亚湾经济技术开发区）以及惠东县境内324国道以南6个镇，陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，海岸线长281.4公里，其中核心区面积约200平方公里，起步区面积约28平方公里。

规划近期至2017年，中期至2020年，远期至2030年。

本规划是落实省委、省政府对环大亚湾新区功能定位的行动指南，是指导环大亚湾新区当前和今后一个时期规划建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。

图0-1 环大亚湾新区规划范围图2第一章发展基础和战略意义一、基础条件环大亚湾新区区位交通条件优越，产业发展态势良好，海洋资源丰富，是港澳及珠三角辐射粤东和内陆地区的桥头堡，腹地拓展潜力巨大。

（一）以石化为主导的现代产业初具规模。

环大亚湾新区从石化产业起步，已形成中海油1200万吨炼油、中海壳牌95万吨乙烯生产能力，2012年石化产业实现工业总产值1416.8亿元.在全省84个经济技术开发区中，大亚湾经济技术开发区的生产总值、工业总产值和实际利用外资等几项指标均位列前三。

电子信息、汽车零部件等先进制造业初具规模，2012年分别实现工业总产值368亿元和57亿元。

生物医药、清洁能源等战略性新兴产业取得突破，正成为珠江口东岸地区重要的先进制造业基地。

（二）陆海统筹的区位条件优越。

环大亚湾新区是珠江口东岸承接产业转移的“第一站”，位于香港辐射粤东地区的枢纽地带，往西与深圳、东莞接壤，陆路距香港60公里，海路距香港47海里，随着珠三角城际轨道网的建设，将与深圳、香港形成1小时乃至半小时生活圈。

付小民与惠州大亚湾居政投资发展有限公司民间借贷纠纷一案民事二审判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.12.02【案件字号】(2020)粤13民终6241号【审理程序】二审【审理法官】陈晓文邓耀辉刘宇慧【审理法官】陈晓文邓耀辉刘宇慧【文书类型】判决书【当事人】付小民;惠州大亚湾居政投资发展有限公司【当事人】付小民惠州大亚湾居政投资发展有限公司【当事人-个人】付小民【当事人-公司】惠州大亚湾居政投资发展有限公司【代理律师/律所】罗红琴广东智仕律师事务所;谭鹏阳广东智仕律师事务所【代理律师/律所】罗红琴广东智仕律师事务所谭鹏阳广东智仕律师事务所【代理律师】罗红琴谭鹏阳【代理律所】广东智仕律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】付小民【被告】惠州大亚湾居政投资发展有限公司【本院观点】本案系民间借贷纠纷，综合本案各方当事人在二审中的上诉和答辩意见，本案二审争议焦点是：上诉人已支付款项抵扣问题。

虽被上诉人在《民事起诉状》中提及“仅仅在四月份给了一月及二月的利息”，但其亦在《民事上诉状》以及一审庭审时明确提出因上诉人未按时支付利息故要求上诉人根据《借款合同》约定按月利率2%计息，故综合被上诉人的《民事起诉状》内容及其在一审时的主张，被上诉人并未有认可借期内利息按月利率1.5%计算的意思表示，上诉人的该主张不予支持。

【权责关键词】撤销代理实际履行违约金自认新证据财产保全诉讼请求缺席判决维持原判发回重审冻结【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审查明事实基本属实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，本案系民间借贷纠纷，综合本案各方当事人在二审中的上诉和答辩意见，本案二审争议焦点是：上诉人已支付款项抵扣问题。

关于上诉人已支付款项抵扣问题。

一审法院确认上诉人分别于2019年3月30日、6月13日、10月22日向被上诉人分别支付12万元、12万元、100万元共计124万元，并确认双方均认可还款先偿还借款利息，如有超出部分则抵扣本金。

国务院关于设立广州南沙经济技术开发区和惠州大亚湾经济技术开发区的
批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于设立广州南沙经济技术开发区
和惠州大亚湾经济技术开发区的批复
（国函＜１９９３＞６５号）
广东省人民政府：
你省《关于广州南沙经济技术开发区选址和规划面积的请示》和《关于设立惠州市大亚湾经济技术开发区的请示》（粤府＜１９９２＞１５７、８２号）收悉。

现批复如下：
同意设立广州南沙经济技术开发区和惠州大亚湾经济技术开发区，实行沿海开放城市经济技术开发区关于生产性外商投资企业所得税减按１５％的税率征收的政策。

广州南沙经济技术开发区位于番禺市东南部，东以金沙路、金珠路、合成桥、金岭路为界；南以大岭村为界；西以蕉门水道、蕉门河为界；北以小虎沥为界。

面积为九点九平方公里。

惠州大亚湾经济技术开发区位于惠州市南部大亚湾，东以渡头至禾里把为界；南以渡头沿淡澳河至新屋仔、横山沥、茶头山山脚为界；西以茶头山山脚至磨岭、水口至水保站为界；北以磨岭至水口，淡澳公路，新桥水库尾至禾里把为界。

面积为九点九八平方公里。

广州南沙经济技术开发区和惠州大亚湾经济技术开发区建设要贯彻统筹规划、分期实施、稳步发展的方针，起步面积不超过三平方公里。

国务院
一九九三年五月十二——结束——。

深圳市人民政府印发关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定(修订)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府印发关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定（修订）的通知（１９９９年９月２４日深府〔１９９９〕１７１号）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》》（修订）已经市政府二届１４７次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定（１９９８年２月９日发布１９９９年９月２３日修订）为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和《中共深圳市委、市人民政府关于推动科学技术进步的决定》（深发〔１９９５〕３２号），进一步加大对高新技术产业发展的扶持力度，加快实现把我市建成高新技术产业基地的战略目标，现就有关扶持政策措施规定如下：一、为促进我市高新技术成果产业化，有效、合理地配置政府资源，增强政府产业导向决策的科学性，由市政府聘请国内外著名科技、经济、（金融）、管理和法律专家，充实深圳市科技顾问委员会，其经费由市财政专项安排。

充分发挥科技顾问委员会在制定我市高新技术产业发展规划和重大高新技术项目投资活动方面的评估、论证、咨询和推介等功能，为我市高新技术产业发展及扶持政策的制定提供科学的决策依据。

二、进一步加大财政对科技的投入，其中，市本级科技三项经费１９９９年达到当年预算内财政支出的２％，以后逐年增长，“十五”期间达到预算内财政支出的２．５％。

区、镇财政也须相应增加对科技的投入。

三、推动建立和完善以政府引导的、以企业为主体的、以直接融资和间接融资相结合的高新技术产业投融资体系，大力促进和支持高新技术成果产业化。

近 1 年中共惠州大亚湾经济技术开发区委政法委员会的招标采购项目较为主要分布于印刷服务 家具 用具 办公设备行业，项目数量分别达到 9 个、8 个、6 个。其中运行维护服务 广播、电视、电影设 备 计算机设备项目金额较高，分别达到 393.10 万元、104.00 万元、33.66 万元。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
目标单位： 中共惠州大亚湾经济技术开发区委政法委员
会
报告时间：
2023-02-10
报告解读：本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息，基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标单位的采购需求、采购效率、采购供应 商、代理机构、信用风险 5 个维度对其招标采购行为分析，为目标单位招标采购管理、采购效率 监测和风险预警提供决策参考；帮助目标单位相关方包括但不限于供应商、中介机构等快速了解目 标单位的采购需求、采购效率、采购竞争和风险水平，以辅助其做出与目标单位相关的决策。 报告声明：本数据报告基于公开数据整理，各数据指标不代表任何权威观点，报告仅供参考！
TOP9
中共惠州大亚湾经济技术开发区 委政法委员会印刷服务定点采购
\
2022-07-11
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（2）家具用具（8）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
中共惠州大亚湾经济技术开发区 委政法委员会办公家具定点采购 定点议价成交公告
惠州市顺锦实业发 展有限公司
中标金额（万元） 公告时间
中共惠州大亚湾经济技术开发区
TOP2 委政法委员会印刷服务定点采购 惠城区汇鸿印刷厂
2.0
定点议价成交公告

• 支持外资依法依规以特许经营方式参与我 市基础设施建设,包括能源、交通、水利、 环保、市政公用工程等。支持外商投资企
业公平参与我市政府采购招投标。保护外 商投资企业知识产权,充分发挥知识产权司 法保护的主导作用,提升投资软环境和区域 竞争优势,推进商标业务受理窗口建设,建立 专利权、商标权、版权联合评估机制、质 押融资风险分担机制和质物快速处理机制。
• 采购国产设备全额退还增值税;外资研发中 心进口研发设备、试剂、样品可选择提前 报检、预约报关和实物放行通关模式;允许 外资研发中心保税进口入境期限不超过一 年的二手研发专用关键设备;落实广东省推 广技术先进型服务企业所得税优惠政策,对 外商投资企业提供技术转让、
• 技术开发及与之相关的技术咨询、技术服 务,符合条件的按规定免征增值税;推进建立 高价值专利、首套(台)重大技术装备保险补 偿机制。
一、营造公平法治营商环境
落实中央、省关于扩大对外开放有关文件精 神和新修订的《外商投资产业指导目录》,逐 步推进放宽外资准入限制。支持外资参与我 市构建“2+2+N”现代产业体系和产业培育 计划。支持外商投资高端智能装备、新能源 及节能环保、新材料、生命健康、新一代信 息技术等战略性新兴产业,大力扶持以供应链 管理为核心的新兴服务业,鼓励发展电子商务。
• 支持外商投资企业在中国申请专利,其取得 的发明、发现和其他科技成果,可参与我省 市各级各类奖项的评审。
二、鼓励外商投资新项目和增资 扩产
对在惠州设立的年实际外资金额(不含外方股 东贷款,下同)超过3000万美元的新项目(房地 产业、金融业及类金融业项目除外,下同)、超 过2000万美元的增资项目,市财政按其当年实 际外资金额的2%给予奖励,最高不超过1000 万元。外商投资企业在我市设立总部企业,经 省或市核准认定为综合型或职能型总部企业 的,按照惠州市关于总部企业有关管理办法给 予奖励。

惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.04•【字号】惠府办〔2023〕20号•【施行日期】2023.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》的通知惠府办〔2023〕20号各县、区人民政府，市政府各工作部门：《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局、工业和信息化局、能源和重点项目局反映。

惠州市人民政府办公室2023年7月4日惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案为推动惠州市新型储能产业高质量发展，根据省政府办公厅印发的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（粤府办〔2023〕4号）、省制造强省建设领导小组办公室印发的《关于加快推动新型储能产品高质量发展的若干措施》（惠制造强市办〔2023〕8号）等文件精神，结合我市实际，制定本行动方案。

一、发展目标新型储能研发能力不断增强，产业链关键材料、核心设备制造产业规模持续扩大，电池回收及梯次利用体系基本完善，推动产业链供应链协同创新发展。

积极抢占新型储能产业制高点，打造储能电池产业集聚区，努力把惠州打造成为国内新型储能产业发展高地和粤港澳大湾区新型储能应用示范城市，通过试点示范拓展应用场景，把新型储能打造成为产业发展新引擎。

到2025年，新型储能产业集群产值力争达到1800亿元，全市储能电池总产能力争达到110GWh，全市新型储能装机规模力争达到300万千瓦。

到2027年，新型储能产业集群产值力争达到3500亿元，全市储能电池总产能力争达到160GWh，全市新型储能装机规模力争达到600万千瓦。

二、提升新型储能研发创新能力（一）完善研发创新机制。

惠州市人民政府关于加快发展总部经济的意见文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2014.01.21•【字号】惠府[2014]1号•【施行日期】2014.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文惠州市人民政府关于加快发展总部经济的意见（惠府〔2014〕1号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，进一步优化产业结构，提高资源配置效率，大力推动我市总部经济发展，尽快进入珠三角第二梯队，现结合实际，提出如下意见：一、指导思想、主要思路和总体目标（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《惠州市城市总体规划（2006-2020年）》、《惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《惠州市进入珠三角第二梯队总体方案》等纲领性文件的部署，以增强我市城市综合竞争力，加速形成粤东地区和珠三角地区资源配置的交汇地和集中地，成为华南地区的总部经济基地为目标，打造适宜总部经济发展的营商环境，着力服务好现有总部企业，吸引和培育一批新的总部企业，推动全市总部经济持续、健康、快速发展。

（二）主要思路。

坚持市场主导和政府引导相结合，壮大总量与优化结构相结合，大力引进和重点培育相结合，错位发展和协调发展相结合。

重点引进一批世界500强企业、中国500强企业、中国服务业500强企业、跨国公司、中央大企业等在惠州设立综合型总部或职能型总部机构。

巩固壮大一批我市现有大企业集团总部。

培育和发展一批先进制造业、现代服务业、商贸流通业以及其他优势产业总部企业。

加强总部经济空间规划，惠城区主要发展金融服务、文化创意、商贸物流等总部；仲恺高新区主要围绕电子信息及其配套高技术产业发展研发中心、培训中心、中介服务、科技信息服务等总部；大亚湾开发区主要围绕石化和港口物流产业发展销售、研发、物流、采购、仓储等总部；其他县、区围绕自身产业特点，逐步发展旅游文化、农产品深加工等总部。

物 流 仓 储 区 将 成 为 惠 州 大 亚湾 发 展 现 代 物 流 的新 亮 点 。
的方 向发 展 。凯 德置 地 有强 大 的资
产 、资金 、技术 、信誉和本土优势， 是少有 的几个能够担 当得起为境内外 投资者参与 中国房地产 市场发展 的桥
梁角色的公司之一。”
操作平台。 目前的投 资者 主要 来自亚 洲。有 了业绩和操作模式，就可 以吸 引更多的投 资者 。第一只基金现在主
要 用于 住 宅 开 发 ， 以后 会 向更 多元 化
仓储物流业的发展 。 惠州大亚 湾 区最近提 出建 设 “ 区一 岸线 ” 的规划构 五 想，包括石化产业 区、西部综合产业区 、港 口物流仓储 区、 行政金融 商务 区、旅游休 闲度假 区和沿海岸线 。其 中，港 口
凯德置地正式进驻华南
亚 洲 最 大 的上 市 房 地 产 公 司 之 一 新加坡嘉德置地的在华全资子公司，
４ 月正式进 驻华南 。凯德 置地是一 家 致力于高品质住宅和商用房 产的投资 与开发公司。自１９年进入中国以来， ９４
信息产业部公布的一季 度最 新统计数据显示，短信业务 在经历 了数年的高增长后，仍 然增速不减，今年一季度 的业 务量更是 比去年 同期增长４ ％ ７ 。由于元旦、春节都在 一季度， 所 以一季度短 信业务量较大 ，这也表 明，短信 日益成为人们
中最大 的之一， 目前凯德置地在华总 投资规模已将近２ ０￣ 民币。 ０４人 凯德置地总裁林明彦表示：建立
凯 德 置 地 中 国 住 宅 基 金 的 目的 主要 是 想 建 立 起 一 套 在 中 国 的 房 地 产 基 金
国家商务 部、国土资源部 、建设部联合发 出的有关复 函 指出，同意惠州大亚湾经济技术开发区扩大规划面积１ ．２ ３ ６ 平

（三）尊师重教，建设队伍，促进教师专业发展
开发区在倡导尊师重教的良好社会风气中，大幅度提高教师待遇，实现了教师与国家公务员享受同等福利待遇，教师的平均工资水平已达到国家公务员的平均工资水平，调动了广大教师的工作热情。
开发区力抓教师队伍建设。首先是重视师德教育，全区开展了"师德规范年"、"依法治校年"、"纪律教育月"等活动，通过报告会、征文和主题演讲比赛等多种形式把活动不断推向深入。全区开展了学校的"五查五看"，即查教育法规执行情况，看管理制度是否健全；查依法办学落实情况，看是否实施素质教育；查学校民主管理监督情况，看是否实施校务公开制度；查尊重和维护师生权益情况，看是否把尊重师生权益放在首要位置；查学校师德建设情况，看学校和教师是否重视师德建设。这引导学校反思在依法办学、实施素质教育以及师德建设等方面的成绩与不足，以调整相应的行动。
在社区教育方面，通过建立社区文化小区，设立农家书屋、市民学校、文化室、文化长廊、老干活动中心、复退军人之家，以及新建渔人码头公园等文化体育休闲场所，营造提升市民文明素质和城市文化品位的良好环境。
开发区对各类教育统筹规划和积极作为，初步构建了比较完整的国民教育体系，有力推动了大亚湾"惠民新区，和谐港湾"的建设。
一、总体评价
大亚湾地处惠州市东南，濒临南海，与深圳接壤，与香港隔海相望,具有发展成为超大规模经济体和区域经济中心得天独厚的地理条件以及丰富的资源。1993年经国务院批准成为国家级经济技术开发区，大亚湾获得了大发展的历史机遇。进入本世纪，大亚湾又搭上了经济社会发展的快车。在工业化城市化迅速发展的背景下，开发区党政班子认识到发展教育、提高人口素质对增强大亚湾经济和社会发展后劲的深远意义。因此，在经济迅速发展的同时，着力实施"惠民新区、和谐港湾"与"科教兴区"、"人才强区"的发展战略。始终把教育摆在优先发展位置，把创建省教育强区作为重要的民心工程和城市发展的基础工程来抓。

惠州市人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2019.12.10•【字号】惠府〔2019〕60号•【施行日期】2019.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文惠州市人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施的通知惠府〔2019〕60号各县、区人民政府，市政府各工作部门：现将《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市科技局反映。

惠州市人民政府2019年12月10日关于进一步促进科技创新的若干政策措施为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号），深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用，推动惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，制定如下措施。

一、积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设（一）打造粤港澳大湾区能源产业基地和创新中心。

发挥大项目技术引领作用，全力推进稔平半岛重大能源项目、海上风电、LNG接收站等项目落地建设，布局引入天然气电厂、大湾区数据中心等能源产业链项目，构建集研发、生产、服务于一体的能源产业链，推动石化、能源产业发展壮大，为科技创新提供强大产业基础。

依托中科院两大科学装置，建设先进能源科学与技术广东省实验室，建成石化能源产业的创新策源地。

（责任单位：市能源和重点项目局、科技局，惠东县政府，大亚湾区开发区管委会）（二）积极对接广深港澳科技创新走廊。

积极融入广深港澳科技创新走廊，链接高端创新资源，激发创新主体活力，承接重点产业溢出，打造珠江东岸现代产业集聚地。

重点对接广州科学城、东莞松山湖、深圳高新区等高端研发平台，开放共享科研成果，共促成果转化落地。

惠州市城市规划管理规定是指根据国家和省、市的有关法律、法规，结合本市实际情况制定的城市规划管理的具体规定。

以下是针对惠州市的城市规划管理规定的主要内容：1. 规划编制：要求编制符合国家、省、市规划要求的城市总体规划、分区规划和详细规划。

2. 规划审核：对各类规划进行审核，确保其符合法律法规和规划要求。

3. 规划方案评审：对城市总体规划和重要分区规划方案进行评审，并听取公众意见。

4. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和详细规划，确定各类土地的功能和利用方式，并加强对土地利用的管理和调控。

5. 建筑规划：强调建筑规划与城市规划的协调，制定建筑控制规划，控制建筑物的高度、容积率、布局等。

6. 城市绿化规划：制定城市绿化总体规划和分区规划，促进城市绿化建设和生态环境的改善。

7. 道路交通规划：制定道路交通网总体规划和分区规划，促进交通系统的优化和发展。

8. 城市景观规划：制定城市景观总体规划和分区规划，保护和提升城市景观质量。

9. 城市保护规划：制定对历史文化遗产和特殊保护区域的城市保护规划，保护历史文化遗产和保护区域的完整性和特色。

10. 规划实施与管理：明确规划的实施职责和管理机构，建立规划管理制度，加强对规划实施的监督。

这些规定旨在确保惠州市城市发展的有序性和可持续性，保护和改善城市环境，提升居民生活质量。

惠州市城市规划管理规定（二）第一章总则第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，结合惠州实际，制定本规定。

第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。

第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。

第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。

城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。

城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。

卢海华、卢海珍与惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道办事处其他行政管理一案行政二审判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.03.09【案件字号】(2020)粤13行终24号【审理程序】二审【审理法官】朱丽蕴覃毅华邱炜炜【审理法官】朱丽蕴覃毅华邱炜炜【文书类型】判决书【当事人】卢海华;惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道办事处【当事人】卢海华惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道办事处【当事人-个人】卢海华【当事人-公司】惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道办事处【代理律师/律所】梁更新广东标远（博罗）律师事务所【代理律师/律所】梁更新广东标远（博罗）律师事务所【代理律师】梁更新【代理律所】广东标远（博罗）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】卢海华【被告】惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道办事处【本院观点】根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第八条第二款“农村集体经济组织章程由本组织成员大会表决通过。

【权责关键词】合法违法维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，一审查明的基本事实属实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第八条第二款“农村集体经济组织章程由本组织成员大会表决通过。

组织章程应当载明下列事项：……（七）收益分配制度……"、第九条关于“凡涉及成员切身利益的重大事项必须提交成员大会讨论决定"的规定凡涉及农村集体经济组织成员切身利益的重大事项依法应由该组织成员大会讨论决定。

本案中惠州大亚湾区澳头街新村股份合作经济社是独立自主的经济组织有权按照经本组织成员大会讨论通过的章程的规定确定收益分配的办法和方案。

上诉人卢海华、卢海珍请求“享有同其他集体经济组织成员同等待遇、要求被申请人发放新村股份合作经济社集体经济组织股权证、协助两申请人向被申请人计算及追回自两申请人集体经济组织权益被侵害(2006年12月)以来所有经济损失"，实质上涉及的是新村股份合作经济社收益如何分配的问题，不属于被上诉人澳头街道办行政处理调整范围被上诉人澳头街道办对上诉人卢海华、卢海珍的该项申请不作调整符合上述规定。