无锡市人才柔性流动管理办法

《人才柔性流动实施制度》第一条为进一步拓宽招才引智渠道，更好地吸引和使用国内外各类高层次人才，为我省经济社会发展提供强有力的人才智力支持，根据省委、省政府有关文件精神和相关法律法规，制定本办法。

第二条人才柔性流动，是指按照社会主义市场经济发展要求，打破国籍、地域、户籍、身份等对人才流动的制约，形成与人才资源开发配置市场化、社会化、全球化趋势相适应的，政府引导、市场调节、智力流动、来去自由的人才流动方式。

凡不转移原人事关系或不改变原户籍、国籍来我省工作、服务或创业的外省市人才、外国专家、港澳台专家、海外留学人员以及在本省其他地区或单位从事兼职服务的省内人才，均可视为我省柔性流动人才。

第三条鼓励和推行人才柔性流动，是我省吸引和使用国内外各类高层次人才的重要举措。

根据我省和各地经济社会发展规划和产业布局，重点引导各类高层次人才通过柔性流动方式向省内电子信息、现代医药、石化、纺织等支柱性产业，新材料、先进装备制造业等成长性产业，文化、医疗卫生、物流、金融、中介服务等现代服务业，高新技术产业、重点学科和技术创新领域、重点开发项目以及人文社会科学等领域集聚，积极为我省经济社会发展提供广泛的智力支持。

第四条鼓励国内外各类高层次人才采取各种柔性流动方式来我省工作、服务或创业。

1、鼓励国内外高层次人才在我省高校、科研院所、重点实验室、各类技术中心以及各类企事业单位从事兼职、咨询、讲学或者担任顾问、名誉职务等。

2、鼓励国内外高层次人才利用先进科学技术、设备和资金等条件，与我省高校、科研院所、企事业单位进行合作研究。

3、鼓励国内外高层次人才接受我省单位委托，承担项目或课题研究，提供智力服务。

4、鼓励国内外高层次人才在我省开展专利、专有技术、科研成果推广应用和转化工作。

5、鼓励国内外高层次人才以技术、资金、实物等方式在我省投资创办企业或承包企业。

6、鼓励国内外人才依托其所在地区、单位的科研、教育、培训等资源及优势，与我省单位开展合作或接受委托，帮助我省用人单位培养人才。

人才柔性流动实施制度1. 前言人才是每个企业和组织的核心竞争力，而人才柔性流动是指人才在不同职能岗位、不同部门或不同地区之间自由流动的机制。

为了更好地利用和发展人才，许多企业和组织正在实施人才柔性流动实施制度。

本文将介绍人才柔性流动实施制度的定义、目的、实施步骤以及相关注意事项。

2. 定义人才柔性流动实施制度是指企业或组织为了促进人才在职能岗位、部门或地区之间流动，制定的一系列规章制度和流程。

通过该制度，企业或组织能够更好地运用内部人才资源，培养人才的全面能力，提高员工的工作满意度和参与度，从而增强组织的竞争力。

3. 目的人才柔性流动实施制度的主要目的包括：3.1 促进知识和经验的交流和共享通过人才柔性流动，不同部门之间的员工可以互相交流、学习和分享经验和知识，提高整个组织的综合能力。

3.2 发现和激发潜力人才柔性流动可以让员工有机会尝试不同的职能岗位，发现和激发他们的潜力，同时提供更多的晋升和发展机会。

3.3 增加员工的工作满意度和工作积极性人才柔性流动可以让员工更多地参与到企业或组织的决策和战略中，提高他们的工作满意度和工作积极性。

4. 实施步骤4.1 制定人才柔性流动政策和流程组织应明确人才柔性流动的政策和流程，包括流动的条件和要求，流动申请的流程和审批的程序，流动后的薪酬和福利等。

政策和流程应公平、透明、可操作。

4.2 建立流动机制和平台组织应建立流动机制和平台，为员工提供流动的机会和平台。

这可以通过内部岗位发布系统、内部推荐制度、内部交流活动等方式实现。

4.3 提供流动支持和培训组织应为流动员工提供必要的支持和培训。

这可以包括岗位培训、职业规划指导、跨部门合作培训等，以帮助他们更好地适应新的岗位和职责。

4.4 监测和评估流动效果组织应定期监测和评估人才柔性流动的效果，包括流动员工的综合能力提升、员工工作满意度的提高、组织绩效的提升等等。

根据评估结果进行调整和优化。

5. 注意事项5.1 确保流动公平公正在实施人才柔性流动时，组织应确保流动的公平和公正，避免偏袒某些员工。

柔性引进科技人才实施细则（试行）第一条为推动创新驱动战略实施，创新科技人才引进机制，根据**，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用引进的科技人才为不改变户籍或国籍，不改变人事、档案、社保等关系，按照“政府引导、市场调节、契约管理，不求所有、不求所在、但求所用”的原则，向聘用单位提供智力服务、技术劳务的智力引进和人才流动。

第三条本实施细则引进对象为《市实施人才强市工程助推创新驱动发展战略的意见（暂行）》所列的A、B、C、D、E五类人才以及行业领域急需紧缺的实用型人才。

第四条柔性引进科技人才的单位应具备的基本条件:（一）注册地在市，且在市行政区域内的企业或隶属关系在市的事业单位。

（二）具有独立法人资格，经营、运行状况良好。

（三）有明确的技术、项目合作需求和具体合作事项。

（四）能够按照市场化方式为引进的科技人才提供良好报酬和适宜的工作生活条件。

第五条柔性引进的科技人才应具备下列基本条件：（一）具备良好的职业道德和较强的团队协作精神。

（二）具有扎实的专业知识和专项技能特长，能够满足市用人单位需要，对经济社会发展有促进作用。

（三）无法律规定不得流动的情形。

（四）仍在岗工作但能来开展科技服务，且与本人所在单位达成一致意见。

第六条鼓励用人单位通过项目引进、合作引进、兼职引进或其他方式柔性引进科技人才，推动逐步建立“周末工程师”“假日专家”“候鸟式专家”等人才柔性引进机制。

（一）项目引进。

用人单位以项目为依托，与市外拥有科研成果、自主知识产权或发明专利的高层次人才签订协议，针对急需紧缺的先进技术，聘请技术专家或技术团队，来进行技术投资、技术承包、技术入股和技术指导，将技术成果转化落地或转让。

（二）合作引进。

用人单位与市外高校、科研院所、企业等高层次人才集聚的单位签订协议，围绕共建平台、智力引进、技术交流、人才培养等开展合作，或委托进行技术创新、课题研究、产品研发等工作。

（三）兼职引进。

用人单位通过协议特聘挂职兼职的方式，聘请市外高层次科技人才挂任管理职务、专业技术职务，担任首席专家、技术顾问、特聘专家等。

无锡市教育局关于做好2013年无锡市区小学招生工作的意见文章属性•【制定机关】无锡市教育局•【公布日期】2013.05.10•【字号】锡教发[2013]102号•【施行日期】2013.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文无锡市教育局关于做好2013年无锡市区小学招生工作的意见（锡教发〔2013〕102号）各市（县）、区教育局，市学校管理中心，各有关学校（单位）：为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》，切实保障适龄儿童接受义务教育的权利，促进义务教育高位均衡发展，根据国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）、教育部、国家发改委、审计署《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》（教基一〔2012〕1号）、省政府《关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》（苏政发〔2012〕148号）、《江苏省县（市、区）义务教育优质均衡发展主要指标》（苏政办发〔2012〕36号）、《江苏省义务教育学校现代化办学标准》（苏政办发〔2012〕35号）、《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》（苏教基〔2004〕33号）、省教育厅《关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》（苏教规〔2010〕2号）和市政府《关于加快推进义务教育高位均衡发展的意见》（锡政发〔2010〕36号）等文件精神，现就规范有序做好今年市区小学招生工作提出如下意见。

一、报名条件1. 小学入学年龄为六周岁（2007年8月31日以前出生）。

各小学不得招收年龄不足的儿童入学。

有学习能力和自理能力的残疾儿童为正常招生对象，其入学年龄可适当延缓。

2. 适龄儿童家庭应具有施教区正式户籍，适龄儿童户口原则上应随父母或其他监护人（以下简称“监护人”）在同一户籍，且户籍与监护人房屋产权证、实际常住地三者相符。

属下列情况之一的适龄儿童，持有相关证明，按正常入学办理：（1）适龄儿童随父母一方在施教区常住，父母中另一方为非施教区户口的现役军人（含武警）或出国定居、在外地工作的；（2）父母离异，适龄儿童随监护人在施教区常住的；（3）适龄儿童为孤儿，随监护人在施教区常住的；（4）父母双方均为非施教区户口的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、支援边疆建设者，适龄儿童为施教区单立户口，或投靠亲属在施教区常住的；（5）适龄儿童随父母在祖父母或外祖父母处落户，常年同住，且无户口迁移史的。

专业技术人员内部柔性流动管理暂行办法为稳定和吸纳优秀人才，加快科技兴企步伐，最大限度地调动专业技术人员的积极性。

树立开发人才、经营人才、服务人才的新理念，实现专业技术人员与生产要素、需求岗位的最佳组合，盘活现有专业技术人员，充分发挥他们的专业技术特长，展现自我才华，提升自身价值，提高人力资源这一主动性资源的可持续性和可再生性，不断地增值、增效、增能，促进人才的增长，促进企业快速、健康、协调、全面的发展，经研究决定，对在工程、经营管理等系列的专业技术人员实行内部柔性流动。

一、基本思想建立专业技术人员内部柔性流动机制，就是树立“不求人才为我所有，更重人才为我所用”的理念，按照市场经济发展要求，打破身份、人事关系等人才流动中的刚性制约，突破工作地、工作岗位和工作方式的限制，形成岗位变换更自由、渠道更畅通、方法更灵活的流动方式，充分体现单位用人和个人工作的自主灵活性，使各类优秀人才、智力能够为企业更好地工作和服务。

二、流动范围正规全日制院校大专以上学历（特别优秀的可放宽学历要求），在工程技术、经济管理的专业技术人员。

1、计算机专业人员；2、其他工程专业人员；3、其他专业人员。

三、柔性流动管理1、流动工作期间，不提高职务级别，只发放专业技术人员流动津贴。

在专业技术职称评审（考试）、人才选拔、人才培养、人才流动等人事管理方面享受同类人员同等政策待遇时优先考虑。

2、提供的科研成果或新技术在生产经营中转化或投入使用的，按照有关政策给予奖励；贡献突出的，可以参加**省优秀知识分子的评选和**市优秀专业技术人员的评选。

3、流动工作期间，不办理户口转移关系，不办理养老、医疗、失业、工伤等社会统筹保险转移。

流动期间工资、奖金由原单位发放，没有全员营销任务，流动到需求单位的人员，由单位发放同岗位人员标准的奖金。

4、流动工作期间要服从管理，严格遵守企业规章制度和商业秘密，保证企业生产经营的顺利进行。

5、根据各单位提出的岗位需求（附件1）和个人申请（附件2），企业经过认真分析和权衡，经办公会确认后办理流动手续。

江苏省人才流动管理暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人才流动管理暂行条例（１９９４年１０月２３日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进人才的合理有序流动和人才资源的合理配置，保护人才和单位的合法权益，调动各类人才的积极性和创造性，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称人才是指具有中专以上学历或者取得专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员，以及其他具有相当的专业特长和管理水平、从事专业技术和管理工作的人员。

本条例所称人才流动是指以双向选择为特征，通过人才市场，人才工作的单位和地区发生变化和转移。

第三条在本省行政区域内的人才流动适用本条例。

实行或者参照实行国家公务员制度的单位及个人，按照国家公务员管理的有关规定执行。

第四条在优先保证国家重点建设工程和重大科研项目人才需要的前提下，鼓励和支持人才向急需的地区和单位，向工农业生产第一线，向更能发挥作用的岗位流动。

第五条县级以上地方人民政府人事行政部门主管本行政区域内的人才流动工作。

县级以上地方人民政府人事行政部门所属的人才流动机构担负人才流动服务工作；受人事行政部门委托，可以行使部分管理职能。

第二章人才市场第六条人才市场是社会主义市场体系的重要组成部分。

本条例所称人才市场是指包括单位自主择人，个人自主择业，中介组织提供中介服务在内的人才流动体系。

第七条县级以上地方人民政府人事行政部门负责管理本行政区域内的人才市场。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家和省有关人才市场的法律、法规和政策；（二）制订人才市场管理规则，规范人才市场行为；（三）对各类人才中介服务活动进行监督和管理。

柔性引进科技人才实施细则柔性引进科技人才是指通过灵活的方式吸引和引进具有高科技背景和专业技能的人才，以满足我国科技发展的需求。

为了更好地实施柔性引进科技人才政策，以下是一些具体细则：1.设立专门的柔性引进科技人才机构：成立政府主导的柔性引进科技人才机构，负责制定政策、招聘计划和人才培养计划，并提供相关的服务和支持。

2.确定引进科技人才的优先领域：根据国家科技发展的重点领域和需求，明确柔性引进科技人才的优先引进领域，包括人工智能、大数据、云计算、生物技术等。

3.提供优厚的引进条件：为了吸引更多的技术人才，提供具有竞争力的薪资待遇、福利和职业发展机会，同时为科技人才提供良好的工作环境和发展空间。

4.简化引进流程：简化柔性引进科技人才的申请和审批流程，减少繁琐的手续和时间，尽快将优秀的科技人才引入到相关领域。

5.建立科技人才培养机制：建立健全科技人才培养机制，包括科技型企业与高校的合作，开设相关专业的科技培训班和研究生项目，提供科技人才的培养和提升机会。

6.加强科技人才保障：为柔性引进的科技人才提供合理的社会保障和医疗保健服务，保证他们的基本生活需求。

7.注重引进人才的留用：除了引进人才，还应该注重留用和激励。

为柔性引进的科技人才提供良好的职业发展机会和晋升通道，逐步形成一支高素质、稳定且有激情的科技队伍。

通过以上细则的实施，可以有效吸引和引进更多的高科技人才，推动我国科技创新和产业发展。

同时，还需要政府、企业和高校等各方共同努力，形成产学研一体的科技创新生态系统，为柔性引进科技人才提供更加有利的发展环境。

柔性引进科技人才是一项重要的战略举措，对于加强科技创新、推动产业升级、促进经济转型升级具有重要意义。

为了更好地实施柔性引进科技人才政策，政府、企业和高校等各方需要共同努力，形成一体化的引进、培养和留用机制。

首先，政府在柔性引进科技人才中扮演着重要角色。

政府可以通过制定具体政策和措施，为柔性引进科技人才提供优厚的待遇和条件，包括薪资待遇、社保福利、住房补贴等。

柔性引进科技人才实施细则1. 引言柔性引进科技人才是指根据企业的实际需求，采用灵活多样的方式引进技术人才。

本文档旨在制定柔性引进科技人才的实施细则，为企业在引进科技人才方面提供指导。

2. 目的和背景柔性引进科技人才的目的在于满足企业对技术人才的需求，提升企业的技术实力和创新能力。

当前，我国科技人才市场竞争激烈，企业需要采取灵活多样的方式引进人才，以更好地适应市场变化和技术发展。

本实施细则旨在为企业制定柔性引进科技人才的具体操作规范。

3. 柔性引进科技人才的方式柔性引进科技人才可采用以下方式：3.1 外部招聘外部招聘是指通过招聘渠道，面向社会公开招聘科技人才。

企业可以发布招聘信息，组织应聘者面试，并根据招聘结果进行录用。

3.2 校园招聘校园招聘是指企业通过与高校合作，在高校开展招聘活动。

企业可以组织校园宣讲会，参加高校招聘会，与毕业生进行面试和实习，以期引进优秀的科技人才。

3.3 外部合作外部合作是指企业与其他企业、机构或研究院所进行合作，共享科技人才资源。

企业可以通过签署合作协议，共同研发项目，吸引优秀的科技人才参与。

3.4 委托招聘委托招聘是指企业委托招聘机构或猎头公司进行招聘工作。

招聘机构或猎头公司将根据企业的需求，进行人才搜索、面试和推荐工作，提高招聘效率和准确度。

3.5 内部培养内部培养是指企业通过培训、学习和提升内部员工的技术能力，引进科技人才。

企业可以组织技术培训班、技能比赛等活动，激发员工的学习积极性，提升企业的整体技术水平。

4. 柔性引进科技人才的程序企业在柔性引进科技人才时，可按以下程序操作：4.1 确定需求企业应根据自身的发展战略和技术需求，确定引进科技人才的岗位和数量。

4.2 制定招聘计划企业应编制招聘计划，明确招聘渠道、招聘方式和时间安排，确保招聘工作有序进行。

4.3 发布招聘信息企业可通过招聘渠道发布招聘信息，包括岗位需求、招聘要求和福利待遇等。

同时，企业可利用社交媒体、企业网站等渠道进行宣传。

人才柔性流动实施制度随着经济全球化的深入发展，人才的流动性变得越来越重要。

人才的流动对于提高劳动力的效率，促进技术的创新和转移，推动经济的发展和社会的进步都起着重要的作用。

因此，建立人才柔性流动实施制度已经成为许多国家和地区的重要议题。

人才柔性流动实施制度是指为促进人才的跨地区、跨行业和跨企业的流动而制定的一系列政策和规定。

其目的是为了让人才更好地发挥自己的才能，并为自己的职业生涯提供更多的机会和选择。

以下是关于人才柔性流动实施制度的一些重要方面。

首先，人才柔性流动实施制度需要建立各地区和行业之间的合作机制。

这些机制可以包括建立人才储备库，开展人才交流计划和推动人才共享平台的建设等。

通过这些机制，人才可以更容易地找到自己感兴趣的岗位和项目，并获得相应的培训和支持。

其次，人才柔性流动实施制度需要建立一套完善的评估和认证体系。

这个体系可以包括对人才的技能、知识和经验进行评估和认证的机制，以及建立相应的绩效考核和激励机制。

通过这个体系，人才可以获得公正的评价和认可，增加自己的个人价值和竞争力。

再次，人才柔性流动实施制度需要建立一套便捷的流动机制。

这个机制可以包括简化流动手续和程序、降低流动成本和风险，以及提供相应的社会保障和福利等。

通过这个机制，人才可以更便捷地进行跨地区、跨行业和跨企业的流动，实现自己的职业发展和人生目标。

最后，人才柔性流动实施制度需要建立一套相应的政策和法规。

这些政策和法规可以包括减少限制性行业和地区的限制，鼓励人才的流动和创新，保护人才的知识产权和隐私等。

通过这些政策和法规，人才可以拥有更多的选择和机会，同时也能获得相应的保护和权益。

综上所述，人才柔性流动实施制度是促进人才流动的重要手段。

通过建立合作机制、评估和认证体系、便捷的流动机制以及相关的政策和法规，可以让人才更好地发挥自己的才能，实现自己的职业发展和人生目标。

这不仅可以提高劳动力的效率，促进经济的发展，还可以推动社会的进步和人类文明的发展。

一、总则第一条为加强医院人才队伍建设，提高医疗服务水平，促进医院可持续发展，根据国家有关法律法规和政策，结合我院实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称柔性引进人才，是指在不改变人才原有人事、档案、户籍、社保关系的前提下，通过短期聘用、项目合作、顾问咨询等方式，将人才引进医院工作。

第三条本制度适用于我院柔性引进各类高层次人才、紧缺人才和急需人才。

二、引进原则第四条柔性引进人才应遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）注重人才能力与医院需求相结合原则；（三）注重人才稳定性与流动性相结合原则；（四）注重人才待遇与医院实际情况相结合原则。

三、引进程序第五条柔性引进人才需经以下程序：（一）医院相关部门根据医院发展需要，提出引进人才计划；（二）人力资源部门对引进人才计划进行审核，确定引进人才的基本条件和待遇；（三）医院领导审批引进人才计划；（四）人力资源部门与引进人才签订柔性引进协议，明确双方的权利和义务。

四、待遇保障第六条柔性引进人才待遇保障：（一）工资待遇：按照医院薪酬体系，根据引进人才的专业、技术、职称等因素确定工资待遇；（二）福利待遇：按照国家规定和医院实际情况，为引进人才提供相应的福利待遇；（三）培训与发展：为引进人才提供培训机会，支持其参加学术交流、项目合作等活动；（四）其他待遇：根据柔性引进协议，为引进人才提供其他必要的待遇。

五、考核与评价第七条柔性引进人才考核与评价：（一）考核内容：包括工作绩效、学术成果、团队协作等方面；（二）考核方式：采取定期考核与不定期考核相结合的方式；（三）考核结果：根据考核结果，对引进人才进行奖励、晋升或调整待遇。

六、管理与监督第八条柔性引进人才管理：（一）人力资源部门负责引进人才的日常管理；（二）医院领导对引进人才进行监督和指导；（三）引进人才应遵守国家法律法规、医院规章制度和柔性引进协议。

七、附则第九条本制度由医院人力资源部门负责解释。

第十条本制度自发布之日起施行。