青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定

青岛市住房和城乡建设局关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知各区市住房和城乡建设行政主管部门，西海岸新区住房和城乡建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为贯彻落实关于推进“放管服”改革和加强事中事后监管的有关精神，进一步加强建筑工程质量监督工作管理，优化监督工作流程，实现质量监督工作规范化，现将有关事项通知如下：一、充分认识优化建筑工程质量监督工作流程的重要意义建筑工程质量是建筑工程的生命，是建筑行业持续健康发展的根本保证。

实施工程质量监督是提高建筑工程各方责任主体质量责任意识，保证建筑工程质量有效提升的重要手段。

对建筑工程质量监督流程进行优化，是贯彻落实深化“放管服”改革、健全监管规则、创新监管方式的必然要求，是贯彻落实重点领域实行重点监管，强化全过程质量管理，守住质量和安全底线的重要举措。

同时，也更有利于加快构建权责明确、公平公开、规范高效的工程质量监督监管体系；更有利于持续改善营商环境、服务环境；更有利于全面提升建筑工程质量整体水平和群众满意度；更有利于进一步提升建筑工程品质总体水平，打造在全省立标杆、在全国有影响的“青岛建造”品牌。

二、质量监督范围、工作方式（一）监督工作范围监督工作的范围包括建筑工程质量监督机构（以下简称质监机构）或监督人员履行监督职责的空间范围和时间跨度。

监督工作的空间范围包括新建、改建、扩建房屋建筑工程（以下简称工程）。

质监机构受所在地建设行政主管部门委托，依法对辖区内已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程实施质量监督。

第1篇第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共秩序，促进建筑行业的健康发展，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内建筑物投诉处理活动。

第三条建筑物投诉处理应当遵循以下原则：（一）依法、公开、公正、高效的原则；（二）保护当事人合法权益的原则；（三）教育与处罚相结合的原则；（四）尊重事实、尊重科学的原则。

第四条建筑物投诉处理工作由各级住房和城乡建设主管部门负责，其他相关部门按照各自职责配合。

第二章投诉的提出与受理第五条公民、法人和其他组织对建筑物存在质量问题、安全隐患或者其他违法行为的，可以向有关主管部门提出投诉。

第六条投诉人应当提供以下材料：（一）投诉人的姓名、联系方式、地址等基本信息；（二）被投诉人的名称、地址等基本信息；（三）投诉的事实和理由；（四）相关证据材料。

第七条有关主管部门收到投诉后，应当及时进行审查，符合下列条件的，应当予以受理：（一）投诉事项属于本规定调整范围；（二）有明确的被投诉人；（三）有具体的投诉请求和事实依据；（四）属于本部门的职责范围。

第八条有关主管部门应当在收到投诉之日起五个工作日内，决定是否受理，并书面告知投诉人。

第九条有关主管部门对投诉事项不予受理的，应当说明理由。

第三章调查与处理第十条有关主管部门受理投诉后，应当组成调查组进行调查。

第十一条调查组进行调查时，可以采取以下措施：（一）要求被投诉人提供有关材料；（二）询问当事人、证人；（三）现场勘查；（四）委托鉴定机构进行鉴定；（五）其他必要措施。

第十二条调查组应当在调查结束后，形成调查报告，并报送有关主管部门。

第十三条有关主管部门应当根据调查报告，依法作出处理决定。

第十四条处理决定应当包括以下内容：（一）被投诉人的基本情况；（二）投诉的事实和理由；（三）调查结果；（四）处理依据；（五）处理措施。

第十五条调查处理过程中，有关主管部门发现被投诉人存在违法行为的，应当依法予以处罚。

房屋质量投诉处理程序及应急措施一、主动性工作：物业建立与业主沟通渠道，公示负责人电话，向业主承诺解决态度。

物业组建投诉问题排查小组，采用主动排查模式，积极排查已投诉的类似问题，给于业主满意的服务。

二、普通投诉：业主有问题反馈给物业，物业根据问题分类，属日常（非工程质量）问题，由物业派物业工程人员或客服人员根据业主合理诉求给予处理解决后，给予业主回复，让业主满意；若为工程质量问题投诉，由业主反馈给物业，物业根据业主问题进行分类分专业汇总并以书面形式及时反馈给建设单位，然后由建设单位指派工程维保人员限期进行及时处理，处理完成后及时上报物业，物业工程人员查看无误后，反馈给业主，让业主满意。

根据事发状况，由开发商及时跟投诉方对接，并及时沟通、安抚投诉方，先将投诉事件解除，然后根据投诉方诉求，了解投诉原因及责任方，采取三方会谈进行沟通、解决；若事件责任人责任划分不清晰，则安排第三方权威机构进行事件责任划分，并根据划分结果及时督促责任单位限期内进行整改，完成后报物业复查，确认无误后由物业反馈给业主，让业主满意。

社会治理中心电话或市长电话投诉处理：接到投诉邮件后开发商设专人按反馈时间之前向投诉业主进行电话或上门沟通，并留好沟通痕迹、记录。

对于合理性投诉务必第一时间给于答复，并约定处理时间，让投诉人满意。

对于非合理性投诉需耐心解释，文明沟通，做好记录。

沟通完成按节点要求进行文字反馈给有关部门。

四、应急措施：发生上访或网站、新闻媒体曝光、发帖现象或其他曝光行为，马上启动《住宅工程质量投诉事件处理应急预案》，由小组长牵头，联合物业、开发商和施工单位共同对发生问题进行处理。

具体措施见预案内容。

青岛中德生态园置业有限公司住宅工程质量投诉处理应急预案编制审核批准住宅工程质量投诉事件处理应急预案根据青岛市建委《青岛市建设委员会关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知》及有关法律法规的要求，为规范和指导集团住宅工程质量投诉事件的应急处理工作，健全应急处理运行机制，确保科学、及时、有效的应对和处理工程质量投诉，制定本预案。

解决住宅工程质量问题投诉的调研报告9月16日，《晚报》报道了市上半年房地产项目质量投诉情况，这引起了区领导和区城建局的高度重视。

我站对这些投诉问题进行了调研总结，现汇报如下： 一、全区住宅工程质量基本情况几年来，随着《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的贯彻落实，全区建设工程质量管理工作已逐步走上了规范化、法制化轨道，已基本形成了较为完善的政府监督、社会监理、企业负责、用户评价的质量管理体系。

特别是近几年来，全区建设系统依靠科技进步，推广应用“四新”技术，贯彻执行节能减排措施，深入治理工程质量通病，实施创优目标管理，加强信息化建设，提高质量监督水平，通过全行业的共同努力，全区工程质量水平逐年提高，尤其是与人民生活息息相关的住宅工程质量也有了大幅度提高，有一大批住宅工程相继被评为“青岛市优质结构工程”、“青岛杯”和“泰山杯”工程。

二、全区住宅工程质量投诉处理情况目前，区在2009年上半年期间共接收各类质量投诉 。

处结率100%，满意率100%；在《青岛晚报》上榜的3家企业的质量投诉案件均已处理完毕。

房地产开发企业的住宅工程被投诉统计情况如下： 三、住宅工程质量投诉产生的原因分析经过对近几年我区住宅工程质量问题投诉处理情况的统计，我区住宅工程质量投诉集中体现在住宅工程质量通病方面，大致分为3类：一是房屋内外墙裂纹，二是屋面、卫生间、墙体渗漏。

三是室内几何尺寸偏差。

导致工程质量缺陷的主要原因有以下几个方面：1、建筑工程本身特点决定的。

建筑工程由于建设周期长，材料物理性能差异大，施工工艺繁杂和手工操作较多，以及施工管理等方面的原因，影响观感质量或使用功能的质量缺陷是客观存在的，从而决定了质量问题投诉以及协调解决在一定时期内仍然存在。

也说明我们对质量的管理以及工程质量的通病治理需要继续加大监督管理力度。

2、质量管理上的缺陷。

由于责任主体在管理上存在缺陷是造成工程质量缺陷的主要原因。

有的房地产开发企业为了追求企业利益最大化的目标，随意修改图纸、任意压缩工期、压价、减少管理人员等。

山东省建设工程质量投诉处理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省建设工程质量投诉处理暂行办法（1998年11月21日）第一条为确保建设工程质量(以下称“工程质量”)，维护工程建设各方当事人的合法权益，认真做好工程质量投诉的处理工作，依据《中华人民共和国建筑法》等有关法规，制定本办法。

第二条本办法成工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的行为。

第三条凡是新建、改建、扩建的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。

对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。

第四条工程质量投诉处理工作在各级建设行政主管部门的领导下，坚持分级负责、归口办理、依法解决的原则。

第五条省建设行政主管部门负责全省建设工程质量投诉管理工作，日常工作由山东省建设工程质量投诉中心负责。

省直有关部门的工程质量投诉受理工作，由各部门根据具体情况指定专门机构负责。

市(地)及以下建设行政主管部门也要成立相应工程质量投诉机构，负责受理本辖区内的工程质量投诉，并办理上级批办的投诉。

第六条省建设行政主管部门对工程质量投诉管理的主要职责是：(一)贯彻执行国家有关工程质量的法律、法规和规章；(二)制定全省工程质量投诉处理的有关规定和办法；(三)对市地和省直有关部门的投诉处理工作进行指导、监督、协调；(四)受理全省范围内的工程质量投诉。

第七条市地以下建设行政主管部门对工程质量投诉管理工作的主要职责是：(一)贯彻国家和省有关工程建设质量方面的方针、政策和法律、法规、规章，指定本地区、本部门的工程质量投诉处理的有关规定和办法；(二)组织、协调和监督本地区、本部门的工程质量投诉处理工作；(三)受理本地区、本部门范围内的工程质量投诉，办理上级批办的投诉。

青岛市建筑工程管理办法(2020修订)【发文字号】青岛市政府令〔2020〕278号【发布部门】青岛市政府【公布日期】2020.08.23【实施日期】2020.08.23【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章青岛市建筑工程管理办法（2010年12月3日青岛市人民政府令第209号公布根据2018年2月7日《青岛市人民政府关于修改＜青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法＞等27件政府规章的决定》第一次修订根据2020年8月23日《青岛市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强建筑工程管理，规范建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，保障建筑经营活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内建筑工程的发包与承包、合同与造价、质量与安全等管理及监督检查，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施的建造工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。

第三条市建设行政主管部门负责全市建筑工程的统一管理。

区（市）建设行政主管部门按照其职责权限，负责本辖区内建筑工程的监督管理。

市场监管、应急管理、人力资源社会保障等部门应当按照职责，做好建筑经营活动的监督管理工作。

第四条建筑经营活动应当依法进行，遵循诚实信用和平等竞争原则，不得损害国家利益、公共利益和公民的合法权益。

第二章资质与资格第五条从事勘察、设计、施工、监理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位，应当取得相应的资质证书。

第六条从事勘察、设计、施工、监理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的人员，应当取得相应的从业资格或者岗位证书。

第七条在本市从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位应当按规定将基本信息抄告市建设行政主管部门。

市建设行政主管部门应当将从事建筑经营活动单位的基本信息进行登记，并将从事建筑经营活动的单位统一纳入行业信用考核。

山东省建设工程质量投诉处理（暂行）办法点击次数274【实施日期】1999/01/01【颁布单位】山东省人民政府第一条为确保建设工程质量（以下称“工程质量”），维护工程建设各方当事人的合法权益，认真做好工程质量投诉的处理工作，依据《中华人民共和国建筑法》等有关法规，制定本办法。

第二条本办法成工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的行为。

第三条凡是新建、改建、扩建的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。

对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。

第四条工程质量投诉处理工作在各级建设行政主管部门的领导下，坚持分级负责、归口办理、依法解决的原则。

第五条省建设行政主管部门负责全省建设工程质量投诉管理工作，日常工作由山东省建设工程质量投诉中心负责。

省直有关部门的工程质量投诉受理工作，由各部门根据具体情况指定专门机构负责。

市（地）及以下建设行政主管部门也要成立相应工程质量投诉机构，负责受理本辖区内的工程质量投诉，并办理上级批办的投诉。

第六条省建设行政主管部门对工程质量投诉管理的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程质量的法律、法规和规章；（二）制定全省工程质量投诉处理的有关规定和办法；（三）对市地和省直有关部门的投诉处理工作进行指导、监督、协调；（四）受理全省范围内的工程质量投诉。

第七条市地以下建设行政主管部门对工程质量投诉管理工作的主要职责是：（一）贯彻国家和省有关工程建设质量方面的方针、政策和法律、法规、规章，指定本地区、本部门的工程质量投诉处理的有关规定和办法；（二）组织、协调和监督本地区、本部门的工程质量投诉处理工作；（三）受理本地区、本部门范围内的工程质量投诉，办理上级批办的投诉。

第八条省直有关部门的工程质量投诉管理机构和职责，由省直主管部门确定。

第九条省级投诉处理机构受理的工程质量投诉，按照属地解决和归口办理的原则，分别交由工程所在地的投诉处理机构或工程归口管理部门处理，并要求报告处理结果。

工程质量投诉处理制度
1、受理范围
1、房屋建筑工程质量投诉（以下简称投诉）是指公民、法人、投诉热线和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映房屋建筑工程质量安全问题的活动。

2、受理程序
建设工程质量监督站设投诉受理部门，对照受理范围受理投诉。

投诉人应向投诉处理监督机构告知下列情况，并填写《质量投诉登记、处理表》：
（1）投诉人姓名、联系电话和投诉时间；
（2）被投诉工程名称、地址、幢号和室号以及建设单位。

（3）投诉的工程质量问题部位、情况简述及举证材料；
（4）投诉人的具体意见。

3、施工质量问题的分类
（1）一般质量问题（含施工不合格）：难以避免的轻微不符合规定的质量问题；
（2）较大质量问题：可以避免但已出现的局部或小批量或造成一定损失的质量问题。

（3）质量事故：工程存在严重安全隐患或影响整体工程质量、或严重延误工期并造成重大损失的质量问题、或批量严重不符合规定，或造成重大人身财产损伤事故
4、处理程序
（1）项目部在受理投诉后，根据投诉的性质，书面指定责任责任人承办，并将《质量投诉登记、处理表》连同有关材料转交承办人。

（2）一般质量问题，由质量检查员会同相关方到现场核实情况，作好标识，经评定后责成责任人员进行整改（返工或返修等），并于“施工日志”作好记录。

（3）涉及存在严重结构安全缺陷的或质量问题，由项目经理召集技术、质检、施工队人员进行评审（必要时工程技术部参与评审），评审后由质检人员向责任岗位（人员）发出整改通知，由责任岗位（人员）制订处理措施，报质检、技术人员审核，项目经理批准后实施，质检人员对实施结果进行验证。

（4）投诉处理结束后，承办人应将《质量投诉登记、处理表》和投诉处理归档。

青岛市建设委员会关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知青建管字【2009】19号各区、市建设行政主管部门，各开发(建设)、设计、施工、监理单位，各有关单位：为切实做好住宅工程质量投诉处理工作，维护当事人的合法权益，依法落实各方责任主体的质量责任，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《信访条例》，建设部《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）和《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行办法》（青建管字［2005］19号）等有关规定，结合我市实际，现提出以下要求：一、切实提高对住宅工程质量投诉处理工作重要性的认识住宅工程质量关系党和政府的形象、关系人民群众的切身利益、关系社会和谐稳定。

切实做好住宅工程质量投诉处理工作是实践以人为本、促进科学发展的具体体现。

建设各方责任主体，特别是开发建设单位要真正增强对住宅工程质量责任感、紧迫感的认识，明确每一个住宅工程质量目标和质量通病防治任务，并切实组织落实，确保住宅工程结构安全和使用功能。

一方面在住宅工程建设过程中要认真执行《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（青建管字［2006］6号）、《关于进一步加强建筑工程质量管理的若干规定》（青建管字［2008］4号）等规定，1大力开展质量通病防治活动，严格执行《住宅工程质量分户验收控制要点》（青建管字［2008］3号），严把分户验收关。

另外要增强对住宅工程全寿命周期质量工作的认识，高度重视住宅工程使用功能、质量通病治理，以及质量回访保修、投诉处理责任落实等方面工作，切实改进质量投诉处理工作。

二、切实加强住宅工程质量投诉处理工作（一）开发（建设）单位是工程质量的第一责任人，必须对开发建设的住宅工程质量全面负责。

1、在工程建设过程中，应设立专门的工程质量管理部门，配备相应的专业技术人员，加强对设计和施工质量的过程控制和验收管理。

要保证合理工期和造价，严格执行设计、施工标准，不得片面追求工程进度，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件。

青岛市市政公用局《市政公用工程质量监督实施细则》第一章总则第一条为规范本市市政公用工程质量监督（以下简称工程质量监督）行为，确保工程质量和安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部令第5号）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住建部令第2号）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建的市政公用工程质量监督适用本细则。

第三条本细则所称市政公用工程是指给水、排水、再生水、污水处理、燃气、供热、环境卫生、垃圾处理等市政公用基础设施工程。

第四条市市政公用局负责全市市政公用工程的监督管理工作。

市公用事业工程质量监督站受市市政公用局委托，对市南区、市北区、四方区、李沧区（以下称市内四区）区域内市政公用工程实施监督管理。

崂山区、黄岛区、城阳区和五市（以下称三区五市）建设行政主管部门负责本行政区域内市政公用工程的质量监督管理，具体工作可以指定内部专门机构实施，也可以委托所属工程质量监督机构实施。

市公用事业工程质量监督站和区（市）市政公用工程质量监督机构以下统称工程质量监督机构。

第五条市政公用工程质量监督主要内容：涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为。

第二章机构职责第六条工程质量监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

第七条工程质量监督机构实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

第八条工程质量监督人员在监督检查、巡查和调查取证时，应当两人以上并向当事人或有关人员出示执法证件。

青岛市人民政府关于印发《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2004.01.07•【字号】•【施行日期】2004.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府关于印发《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》的通知各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。

二00四年一月七日青岛市行政效能投诉处理暂行办法第一条为加强和规范行政效能投诉处理工作，提高行政效能，推进勤政廉政建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进我市发展环境进一步优化，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位(以下统称行政机关)受理和处理公民、法人和其他组织(以下统称投诉人)对本机关管辖范围内的单位及其工作人员(以下统称被投诉人)的行政效能投诉，适用本办法。

第三条行政效能投诉处理坚持分级负责、实事求是、有错必究的原则，实行教育与惩戒、监督检查与改进工作相结合的工作方法，依法维护投诉人和被投诉人合法权益。

第四条市行政效能投诉中心为市人民政府行政效能投诉处理工作机构；各区市人民政府应当明确行政效能投诉处理工作机构；市和各区市的行政机关应当确定行政效能投诉处理工作机构，与本级政府行政效能投诉处理工作机构形成网络。

各级行政效能投诉处理工作机构原则上设在监察机关，对外公开投诉电话，分别在本级人民政府和部门领导下开展工作。

第五条行政效能投诉处理工作机构履行以下职责：(一)受理投诉人对行政机关及其工作人员有关行政效率、服务质量、工作作风等情况的投诉；(二)对属于受理范围的投诉进行调查处理；(三)办理政府交办的有关事项；(四)对下级投诉处理工作进行督查和指导。

第六条行政效能投诉处理工作机构在处理投诉工作中行使下列职权：(一)要求被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就被投诉的问题作出说明；(二)要求与投诉事项有关的单位和个人协助调查；(三)要求被投诉人依法履行法定职责、义务；(四)责令被投诉人停止违反法律、法规、规章和人民政府的指示、决定、命令的行为；(五)要求被投诉人对所造成的危害采取必要的补救措施；(六)向被投诉人的职务任免机关提出纪律处分和其他组织处理的建议。

青岛建筑工程质量投诉指南出炉市民投诉有依据青岛建筑工程质量投诉指南出炉市民投诉有依据发布时间：2011-04-20 09:28编辑：深红住宅竣工5年内，房屋出现漏水渗水质量问题，市民就可以投诉开发商要求维修。

18日，记者从青岛市建管局获悉，青岛有了《建筑工程质量投诉指南》，详细列出了房屋投诉的程序和受理的范围，房屋质量出了问题，市民可以按照《指南》来投诉了。

保修期内房屋质量出问题可投诉18日，记者从市建管局获悉，房屋质量出问题，市民与开发商交涉经常会遇到推诿扯皮，该局近日编制了《建筑工程质量投诉指南》，详细列出了可进行投诉维权和不予受理投诉的情况，便于市民维权。

根据《指南》，工程在保修期限内出现质量问题，市民就可以投诉维权。

保修期自竣工验收合格之日起算起，其中，地基基础和主体结构工程保修期为设计文件规定的合理使用年限。

屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期为5年。

供热和供冷系统的保修期为2个采暖期、供冷期。

电气管线，给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年。

合同另有约定的，从其约定。

发现房屋出现质量问题后，市民应先行与开发建设单位联系、协商解决工程质量问题，协商不成或开发建设单位拒不履行维修责任的，可到投诉受理部门申请督促处理；投诉人在投诉调查、处理过程中应积极予以配合。

投诉时需提供与开发商交涉记录进行投诉时，市民需要带齐下面几种材料：业主本人身份证原件；购房合同原件；住宅质量保证书原件；印证房屋质量问题的照片等影像资料；房屋质量投诉委托书(如委托他人，须同时提供受托人身份证明)。

同时，先期与开发单位联系、协商和交涉时的记录也是投诉重要依据，需要—并带齐。

在投诉调查时，投诉受理部门认为需要对工程质量进行检测鉴定的，检测费用由建设单位先行垫付，质量责任方承担。

投诉人单方要求对工程质量进行检测鉴定的，应向投诉受理部门申请备案，检测费用由投诉人先行垫付，质量责任方承担，检测结果符合要求的，检测费用由投诉人承担。

《建筑市场责任主体质量诚信量化公示管理暂行办法》青建管质字〔2008〕92号为进一步完善建筑行业质量信用体系建设，发挥舆论监督作用，强化建筑市场各责任主体质量自控意识，确保建筑工程观感质量和功能质量，努力消除建筑工程质量通病，促进建筑市场各责任主体妥善处理建筑工程质量投诉，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会，特制定本办法。

一、公示管理对象在青岛市行政区域内，从事建筑活动的本市、外地入青、中央及省驻青建筑工程施工企业、监理企业和开发建设单位。

二、公示管理内容质量诚信量化公示的内容包括全市年度建筑工程观感质量量化评价情况和年度工程质量投诉处理情况两部分内容。

三、公示管理依据1、青岛市建设委员会关于印发《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的通知（青建管字[2008]26号）；2、青岛市建设委员会关于印发《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定》的通知（青建管字[2005]19号）。

四、公示管理责任分工（一）青岛市建筑工程质量监督站（以下简称市质监站）负责全市建筑市场责任主体质量诚信量化公示信息汇总及公示，并具体负责市内四区年度建筑工程观感质量量化评价汇总及年度工程质量投诉处理情况汇总的日常管理工作；（二）即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市和崂山区、城阳区、黄岛区（以下简称五市三区）质监机构具体负责本辖区内的年度建筑工程观感质量量化评价汇总及年度工程质量投诉处理情况汇总的日常管理工作，并负责向市质监站报送有关情况。

五、公示管理运行程序（一）年度建筑工程观感质量量化评价管理公示1、质监机构在日常建筑工程竣前检查时，要严格按照市建委《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的规定对工程的观感质量进行量化评价。

2、质监机构应建立年度竣前检查工程观感质量量化评价台帐。

3、质监机构应按照《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的要求进行分类统计，分别按施工企业、监理企业、开发建设单位统计出年度竣前检查工程观感优质品率（即观感A级工程百分率α）及竣前检查工程初检观感不合格率（即初检观感C级工程百分率β），并进行排序（排序分类见4）。

制发机关：青岛市建设委员会成文日期：2007-04—17主题词:城乡建设建筑质量通知编号：青建管字〔2007〕21号索引号:00511773401020320070013标题：关于印发《房屋建筑工程质量监督细则》的通知各区（市)建设行政主管部门，各区（市）质监站，各有关单位：现将《房屋建筑工程质量监督细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月十七日第一章总则第一条为规范房屋建筑工程质量监督行为,确保工程质量和安全,根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《工程质量监督工作导则》等有关规定，结合本市实际,制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内各类新建、改建、扩建、装饰装修等房屋建筑工程(以下统称工程)的质量监督工作。

第三条工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构，根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准,对建设工程质量责任主体（以下简称质量责任主体）和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为.第四条市建设行政主管部门负责对全市工程质量实施监督管理，并委托市建筑工程质量监督机构具体实施工程质量的日常监督管理工作。

区（市）建设行政主管部门按照职责和管理权限负责对本辖区内工程质量实施监督管理,并委托区（市）工程质量监督机构具体实施工程质量的日常监督管理工作。

第五条各级工程质量监督机构（以下统称监督机构）应切实加强对有关建设工程质量的法律、法规和工程建设强制性标准执行情况的监督检查工作。

工程质量监督管理的重点是监督工程建设、勘察、设计、施工、监理、检测等各方责任主体和有关机构履行质量责任的行为和检查地基基础、主体结构以及其他涉及结构安全、使用功能的重要部位和关键工序是否符合工程建设强制性标准要求.第六条监督机构应完善工程质量监督检测手段，加强对工程实体质量的监督检测工作.第二章监督机构工作职责与权限第七条按照国家及省、市制定的法律、法规、规章和工程建设强制性标准,对受监工程质量责任主体及有关机构履行质量责任和义务的行为进行监督检查。

4．电气管线，给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
5．围护结构保温工程，为10年。
注：施工合同范围内，保修期自竣工验收合格之日起计算。
维修服务承诺
对保修期内因施工质量原因造成的质量问题，请您及时拨打上述联系电话与开发（建设）单位取得联系，我们将在24小时内入户查验，严格按照约定的时限进行维修处理。
附件
住宅质量投诉受理公告牌
住宅质量投诉
受理联系方式
开发（建设）单位
受理人:
联系电话：
施工总承包单位
受理人:
联系电话：
工程竣工
验收日期
住宅投诉（保修）受理范围和期限
1．地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
3格为60×80，颜色为白底、深蓝色字体，材质为塑料电脑喷涂打印，底衬1cm厚泡沫板，灰色PVC封边。

建筑工程质量投诉处理规定建筑工程质量是保证工程安全、可持续发展的重要环节。

然而，在建筑工程中，质量问题时有发生，给群众生活和财产安全带来威胁。

为了对建筑工程质量问题进行及时有效的投诉处理，制定了建筑工程质量投诉处理规定，以下是相关内容：一、投诉范围任何单位和个人对正在进行或竣工的建筑工程质量问题有投诉权。

建筑工程质量问题的投诉包括但不限于以下情况：1.施工过程中使用不合格材料；2.施工质量不符合规范和标准；3.工程验收不合格等问题；4.设计、监理、施工等单位不履行职责，导致质量问题。

二、投诉途径为了方便群众投诉建筑工程质量问题，提供了多种投诉途径：1.书面投诉：群众可以向相关建筑主管部门递交书面投诉材料，包括投诉基本信息、问题描述、证据材料等。

建议投诉人在书面投诉中尽量明确问题，并提供相关证据，有助于问题的准确核实和解决。

2.电话投诉：建立公开投诉电话热线，提供投诉受理服务。

群众可以通过电话向相关部门进行建筑工程质量投诉，并提供必要的证据和信息。

3.网络投诉：利用互联网平台建立建筑工程质量投诉平台。

群众可以通过网上填写投诉表格，上传相关证据材料，向相关部门进行投诉。

三、投诉受理1.投诉登记：相关部门收到投诉后，应对投诉事项进行登记，并颁发投诉受理凭证。

2.初步核实：相关部门对投诉事项进行初步核实，了解投诉问题的核心内容和基本情况。

如情况简单明了，相关部门可以进行即时处理；如情况较为复杂，可以进行进一步调查。

3.调查取证：如投诉需要进一步调查取证，相关部门将组织人员进行实地勘察、证据收集等工作，确保问题的真实性和准确性。

4.问题解决：相关部门根据调查结果，采取相应的措施，解决建筑工程质量问题。

如需要追究相关责任人，将按照相关法律法规进行处理。

5.反馈结果：建设单位或个人向投诉人提供处理结果的书面反馈，并说明处理意见和结果。

四、时限要求为了保证和规范建筑工程质量投诉处理程序，设定了以下时限要求：1.投诉受理期限：相关部门应在收到投诉后，3日内完成投诉登记和初步核实，并通知投诉人。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于治理当前工程建设管理中突出质量问题的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2010.02.01•【字号】青建管质字[2010]16号•【施行日期】2010.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于治理当前工程建设管理中突出质量问题的通知（青建管质字[2010]16号）各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理单位，各有关单位：近年来，我国部分地区相继发生多起建筑工程质量安全事故，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注。

从我市情况看，建筑工程质量总体形势较好，但仍存在着部分突出问题，亟待解决。

一是部分工程责任主体质量意识淡薄，质量行为不规范，尤其是部分开发建设单位没有真正履行建设工程质量管理第一责任人的责任。

二是工程实体部分"新"、"疑"、"难"质量问题未从根本消除，治理措施落实不到位。

三是部分新材料、新技术、新工艺、新设备的引进与应用论证不充分，质量无保障等。

为切实解决当前工程建设管理中的突出质量问题，从根本上确保建筑工程质量，现就有关事项通知如下：一、各建设责任主体要切实规范质量行为，加强质量管理（一）严格承发包行为管理1、开发建设单位在进行建筑工程分包时，应严格执行我市建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理的有关规定，规范工程发包行为，严禁违法分包或肢解发包工程。

严禁无资质及不按规定办理招投标手续的专业承包单位进场施工。

开发建设单位不得将外墙外保温及建筑物内的供水、供热、供电等专业工程直接发包给施工总承包以外的其他专业承包单位。

2、监理和施工总承包单位应认真审查专业承包单位的资质、招投标手续，并将相关资料留存备查。

3、实行专业分包信息报告制度。

装饰装修及安装专业工程施工前，开发建设、监理、施工总承包单位应建立起完整的专业分包管理档案，并将发包的专业工程相关信息及时完整的填写到《建设工程质量监督执法手册》中的《专业工程承发包情况表》（详见附件1）中。