成都市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法..doc

成都市建筑工程夜间施工管理办法第一条为加强建筑工程夜间施工管理，提高文明施工水平，根据《成都市建筑施工现场监督管理规定》，制定本办法。

第二条成都市建设委员会（以下简称市建委）负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区五城区（以下简称五城区）范围内的建筑工程夜间施工管理工作。

第三条凡五城区的建筑工程禁止在22时至次日6时进行产生环境噪声污染的施工作业，因生产工艺要求或特殊需要必须连续作业，确需进行夜间施工的必须办理《夜间施工许可证》。

第四条施工单位进行以下施工时，方可申领《夜间施工许可证》。

（一）框架、框剪等结构的房屋建筑和市政基础设施工程的基础施工中，存在有大体积混凝土基础底板1000立方米以上，其它部位600立方米以上需连续浇筑时间超过16个小时施工的。

（二）各类房屋建筑和市政基础设施工程的基础和主体工程施工中，因施工技术原因，为保证工程质量安全，施工时间确需超过当晚22时施工的。

第五条施工单位申请《夜间施工许可证》时，应提供下列资料：（一）建筑工程夜间施工许可证申请表；（二）《建筑工程施工许可证》（原件）；（三）工程施工进度计划表；（四）工程监理单位和工程所在地街道办事处或居委会或物业公司出具的允许施工单位夜间施工的证明；（五）设计、监理单位出具的必须连续施工作业的证明材料（只涉及第五条第二项要求范围内的施工）。

经审核符合要求的市建委应在2个工作日内办理完毕。

第六条禁止一般砖混结构的建筑工程、各类装饰装修工程进行夜间施工。

第七条禁止在施工现场进行以下夜间作业：（一）现场加工、绑扎钢筋；（二）场内周转建筑材料；（三）场内切割、加工建筑材料；（四）安装、拆除脚手架、模板；- 1 -（五）施工现场内的土方挖运。

第八条市属以上重点建设项目、为民办实事工程项目等因工程建设需要夜间施工的，应按本办法第五条规定办理《夜间施工许可证》，进行夜间施工；第九条经政府批准举办的大型活动期间，举办场地周边500米范围内的工程一律不准进行夜间施工；第十条全市的中、高考期间，禁止任何工程进行夜间施工，具体时间由市建委提前10个工作日公告。

建设部关于印发《建设工程质量投诉处理暂行规定》的通知建监[1997]60号各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团，国务院有关部门建设司（局）：现将《建设工程质量投诉处理暂行规定》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。

建设工程质量投诉处理暂行规定第一条为确保建设工程质量，维护建设工程各方当事人的合法权益，认真做好工程质量投诉的处理工作，依据有关法规，制定本规定。

第二条本办法中所称工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的活动。

第三条凡是新建、改建、扩建的各类建筑安装、市政、公用、装饰装修等建设工程，在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。

对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。

第四条接待和处理工程质量投诉是各级建设行政主管部门的一项重要日常工作。

各级建设行政主管部门要支持和保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映工程质量问题。

对于工程质量的投诉，要认真对待，妥善处理。

第五条工程质量投诉处理工作（以下简称“投诉处理工作”）应当在各级建设行政主管部门领导下，坚持分级负责、归口办理，及时、就地依法解决的原则。

第六条建设部负责全国建设工程质量投诉管理工作。

国务院各有关主管部门的工程质量投诉受理工作，由各部门根据具体情况指定专门机构负责。

省、自治区、直辖市建设行政主管部门指定专门机构，负责受理工程质量的投诉。

第七条建设部对工程质量投诉管理工作的主要职责是：（一）制订工程质量投诉处理的有关规定和办法；（二）对各省、自治区、直辖市和国务院有关部门的投诉处理工作进行指导、督促；（三）受理全国范围内有重大影响的工程质量投诉。

第八条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关主管部门对工程质量投诉管理工作的主要职责是：（一）贯彻国家有关建设工程质量方面的方针、政策和法律、法规、规章，制订本地区。

1 总则1.0.1 为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场环境保护和卫生管理，有效防治施工过程中对城市环境造成的污染和施工现场各类疾病的发生，保护施工人员的身体健康，结合成都市实际制定本标准。

1.0.2 本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》等法律、法规和《建筑施工安全检查标准》制定。

1.0.3 凡在本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区五城区（含高新区）内各类房屋建筑和市政基础设施工程的施工现场，均应执行本标准。

2 一般规定2.0.1 施工现场应有健全的环境保护和卫生管理体系,明确的环境保护和卫生管理目标,并分解落实到人。

项目经理应为施工现场环境保护和卫生管理第一责任人。

2.0.2 施工现场应配备与工程规模相适应的环境保护和卫生管理人员。

建筑面积在2万平方米以下（含2万平方米）或市政工程投资200万元以内（含200万元）应配备１人；建筑面积在2～5万平方米（含5万平方米）或市政工程投资200～1000万元（含1000万元）应配备2～３人；建筑面积在5万平方米以上或市政工程投资1000万元以上应成立3人以上的环境保护与卫生管理小组。

2.0.3 施工现场应设置适应需要的环保、卫生设施，建立相关的使用、维护和管理制度，落实人员定期对施工现场环保和卫生设施检查。

2.0.4 施工组织设计中应编制防治扬尘、灯光、噪声、油污、固体废物、废气和废水污染等环境保护和卫生健康方案。

2.0.5 施工单位应将环境保护和卫生健康教育纳入《建筑施工安全检查标准》的“三级教育”内容。

2.0.6 施工单位宜对施工人员定期进行健康检查，对从事特殊施工人员应进行职业健康体检。

2.0.7 施工单位必须为施工人员提供劳动保护用品。

2.0.8 施工现场需要照明的每一工作场所及生活场地应有安全适度的照明。

建筑工程质量投诉处理暂行办法第一章总则第一条为了规范建筑工程质量投诉处理工作，维护建筑工程各方当事人的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《信访条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建筑工程质量投诉处理暂行规定》和《江苏省工程质量投诉处理暂行办法》等规定，结合实际情况制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程、土木工程、设备安装工程和建筑装饰装修工程。

第三条本办法所称建筑工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访、电子邮件等形式，向当地政府、建设行政主管部门或投诉处理机构反映，在建设过程中或质量保修期限和保修范围内的建筑工程施工质量缺陷及违反建设工程质量管理法规等行为的活动情况。

本办法所称工程质量缺陷是指建筑工程的实体、功能、环境等不符合国家相应标准、设计文件以及施工合同规范条款的约定。

第四条本办法适用于本市行政区域内依法新建、改建、扩建的各类建筑工程在建设过程中及质量保修期限和保修范围内因施工质量缺陷而产生的投诉处理行为。

本办法所称投诉处理，是指建筑工程质量投诉处理机构（以下简称投诉处理机构）对直接受理或政府及上级建设行政主管部门交办的工程质量投诉，依据国家有关法规和建筑工程质量相关规范、标准、规定，按投诉处理程序调查核实，督促和责成责任单位对质量缺陷进行限期修复和对投诉及被投诉双方发生的分歧进行调解的活动。

第五条镇江市建设行政主管部门负责本市行政区域内的建筑工程质量投诉受理和处理工作，并负责因受理责任不对口的协调工作。

建设行政主管部门确定的投诉处理机构，具体负责建筑工程质量投诉处理工作。

市建筑工程质量投诉处理机构设在市建设工程质量监督站。

辖市、区（设质量监督机构的区）建设行政主管部门根据管理职能和权限负责本辖区内的建筑工程质量投诉处理工作。

第六条投诉处理机构的主要职责是：（一）掌握国家、省有关建筑工程质量的法律、法规、规章以及技术标准和规范，认真、公正地做好建筑工程质量投诉处理工作。

成建委发[2005]368号
各区(市)县建设局,各有关单位(含高新区建设局)
51
成都市建设委员会
关于对民用建筑节能有关要求的通知
成建委发[2005]543号
各有关单位
52
成都市建设委员会
关于调整新型建筑材料专项基金核实返退有关规定的通知
成建委发[2005]544号
各有关单位
53
成都市建设委员会
关于废止 5件规范性文件的通知
成建委发[2005]559号
各区（市）县建设局、委机关各处室、各直属单位
54
成都市建设委员会
关于进一步加强“新居工程”质量安全监督管理的通知
成建委发[2005]592号
各区（市）县建设局
55
成都市建设委员会
关于规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件有关问题的通知
成建委发［2005］626号
各区（市）县建设局、在蓉各建设、施工、造价咨询及招标代理单位
48
成都市建设委员会
关于实行房地产项目管理手册备案制度的通知
成建委发[2005]337号
各区（市）县建设局、各房地产开发企业
49
成都市建设委员会
关于加强房地产开发企业信用档案管理的通知
成建委发[2005]338号
各区（市）县建设局、各房地产开发企业
50
成都市建设委员会
关于转发四川省建设厅《关于转发建设部<关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知>的通知》的通知
成建委发[2005]842号
各区（市）县建设局、高新区建管局、成都经济技术开发区管委会、成都石化基地管委会、各建设单位、施工图审查机构
65
成都市建设委员会
成都市建设委员会关于印发《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理暂行规定》的通知

建筑工程质量投诉处理暂行办法第一章总则第一条为了规范建筑工程质量投诉处理工作，维护建筑工程各方当事人的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《信访条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建筑工程质量投诉处理暂行规定》和《江苏省工程质量投诉处理暂行办法》等规定，结合实际情况制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程、土木工程、设备安装工程和建筑装饰装修工程。

第三条本办法所称建筑工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访、电子邮件等形式，向当地政府、建设行政主管部门或投诉处理机构反映，在建设过程中或质量保修期限和保修范围内的建筑工程施工质量缺陷及违反建设工程质量管理法规等行为的活动情况。

本办法所称工程质量缺陷是指建筑工程的实体、功能、环境等不符合国家相应标准、设计文件以及施工合同规范条款的约定。

第四条本办法适用于本市行政区域内依法新建、改建、扩建的各类建筑工程在建设过程中及质量保修期限和保修范围内因施工质量缺陷而产生的投诉处理行为。

本办法所称投诉处理，是指建筑工程质量投诉处理机构（以下简称投诉处理机构）对直接受理或政府及上级建设行政主管部门交办的工程质量投诉，依据国家有关法规和建筑工程质量相关规范、标准、规定，按投诉处理程序调查核实，督促和责成责任单位对质量缺陷进行限期修复和对投诉及被投诉双方发生的分歧进行调解的活动。

第五条镇江市建设行政主管部门负责本市行政区域内的建筑工程质量投诉受理和处理工作，并负责因受理责任不对口的协调工作。

建设行政主管部门确定的投诉处理机构，具体负责建筑工程质量投诉处理工作。

市建筑工程质量投诉处理机构设在市建设工程质量监督站。

辖市、区（设质量监督机构的区）建设行政主管部门根据管理职能和权限负责本辖区内的建筑工程质量投诉处理工作。

第六条投诉处理机构的主要职责是：（一）掌握国家、省有关建筑工程质量的法律、法规、规章以及技术标准和规范，认真、公正地做好建筑工程质量投诉处理工作。

建筑工程质量投诉处理报告尊敬的甲方：首先，我们对您对我公司参与的建筑工程质量提出的投诉表示诚挚的歉意。

针对您的投诉，我公司高度重视，并特此就投诉涉及的问题进行详细的调查和处理，并将处理结果向您做出报告，以期解决此次投诉引起的不愉快和误会。

1. 投诉背景根据您的投诉内容，我们了解到您对我们公司参与的建筑工程质量存在不满意的问题，主要包括施工进度延误、施工质量不达标等方面。

2. 调查过程为了查清事实，我公司对投诉涉及的建筑工程进行了全面的调查。

在调查过程中，我们认真核实了相关文件和工程记录，并与相关责任人进行了面对面的交流和沟通。

3. 调查结果根据我们的调查结果，我们发现以下问题：3.1 施工进度延误我们承认在工程进度上存在一定的延误。

经核实，主要原因包括设计变更、人力不足以及材料供应不及时等。

同时，我们深感对此次延误给您带来的不便深感抱歉。

3.2 施工质量不达标在施工质量方面，我们发现确实存在一些不符合建筑工程质量标准的问题，如墙面涂料不均匀、防水材料使用不当等。

对于这些问题，我们深感愧疚，并承诺会积极采取措施进行整改。

4. 处理措施针对您的投诉，我们将采取以下处理措施以解决问题并确保类似问题不再出现：4.1 加强管理在施工过程中，我们将加强对项目进展的监督和管理，确保施工进度按照计划进行，并及时解决可能出现的问题。

4.2 质量整改对于施工质量不达标的问题，我们将重新审视我们的施工流程，加强施工工艺的质量管控，确保在质量上达到您的要求。

4.3 增加人力和材料供应为了加快施工进度并减少延误，我们将增加项目所需的人力资源，并与材料供应商加强合作，以保证材料的及时供应。

5. 后续措施为了让您更好地了解工程进展和整改情况，我们将与您保持密切联系，并及时向您提供工程的进展报告和整改情况报告。

再次，对于您的投诉，我们深感抱歉。

我们会以更加严谨的态度，更加优质的施工质量，来回馈您的信任和支持。

我们诚挚地期待您的谅解，并将尽最大努力解决所有问题，确保项目的顺利进行。

附件：四川省房屋建筑工程质量保修办法第一条为保护建设单位、施工单位、房屋建筑所有人和使用人的合法权益，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程质量管理条例》，制订本办法。

第二条在四川省所辖区域的新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（包括装修工程）的质量保修，适用于本办法。

第三条本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。

本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。

第四条房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。

第五条四川省建设厅负责全省房屋建筑工程质量保修的监督管理，具体工作委托省建设工程质量安全监督总站负责。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建设工程质量保修的监督管理，具体工作委托本地区建筑工程质量监督站负责。

第六条建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。

第七条在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计条件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供鸷民供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；（五）装修工程为2年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。

第八条房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合作之日起计算。

第九条房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。

施工单位接到保修通知后，应当说到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。

发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。

第十条发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者畅叙有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。

成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督细则第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程质量监督行为，确保工程质量和安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程质量监督工作细则》等有关规定，结合成都市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）质量的监督管理。

第三条市建设行政主管部门负责本市工程质量的监督管理,并委托市建设工程质量监督机构承担具体的日常监督管理工作。

锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区五城区（含高新区）建设行政主管部门及其委托的质量监督机构按照市、区职责和管理权限分工负责工程质量监督管理。

其他区（市）县建设行政主管部门负责本行政区域内工程质量的监督管理，也可委托区（市）县工程质量监督机构承担具体的日常监督管理工作。

第四条市和区（市）县工程质量监督机构（以下统称监督机构）应加强对有关建设工程质量的法律、法规、规章和工程建设强制性标准执行情况的监督检查工作。

工程质量监督管理的重点是监督工程建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体及有关机构履行质量责任的行为和检查地基基础、主体结构以及其他涉及结构安全、使用安全、使用功能的重要部位和关键工序。

第五条监督机构应完善工程质量监督检测手段，适应工程实体质量的监督检测工作需要。

第二章监督工作职责第六条按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对受监工程质量责任主体及有关机构履行质量责任和义务的行为进行监督检查。

第七条按照国家工程建设强制性技术标准和经审查合格的施工图设计文件（以下统称施工图设计文件），对受监工程实体质量进行监督检查。

第八条对施工技术资料、监理资料、质量检测报告等工程建设的质量文件（资料）进行监督检查。

第九条对工程质量验收和竣工验收进行监督。

第十条对混凝土预制构件和预拌混凝土质量进行监督检查。

第十一条对工程建设质量责任主体和有关机构的违法、违规行为进行调查取证，并报建设行政主管部门按有关规定处罚。

XX市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法为规范房屋建筑工程施工质量投诉处理工作，维护当事人合法权益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《信访条例》，建设部《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

一、本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的各类房屋建筑工程在建设过程中及质量保修期限和保修范围内因施工质量缺陷而产生的投诉处理行为。

二、XX市建设行政主管部门负责全市房屋建筑工程施工质量投诉处理的管理工作。

市建筑工程质量监督机构具体负责房屋建筑工程的施工质量投诉处理工作。

质量投诉处理机构（以下简称处理机构）的地址、联系电话应向社会公布。

三、本办法所称施工质量投诉是指公民、法人或其他合法组织（以下简称投诉人）通过信函、电子邮件、电话、走访等形式，向建设行政主管部门或处理机构反映在建设过程中或质量保修期限和保修范围内的房屋建筑工程施工质量缺陷的行为。

四、本办法所称房屋建筑工程施工质量缺陷，是指房屋建筑工程施工质量不符合施工图设计文件、工程建设强制性标准和合同的约定。

五、本办法所称投诉处理，是指处理机构对直接受理或上级建设行政主管部门交办的工程质量投诉，依据国家有关法规和建筑工程施工质量验收规范等标准、规定，按投诉处理程序调查核实，责成责任单位对质量缺陷进行限期修复和对投诉双方发生的分歧进行调解的行为。

六、房屋建筑工程保修范围和保修期限按照建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的规定执行。

房屋建筑工程施工单位对建筑工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。

七、施工质量投诉处理工作坚持及时、就地依法解决的原则。

建设行政主管部门直接受理或上级转办的工程质量投诉，处理机构应在规定期限内向交办部门回复办理结果；处理机构自行受理的工程质量投诉，应按规定程序直接办理。

八、投诉人在工程建设过程中或竣工保修期内发现建筑工程存在施工质量缺陷时，可与工程建设单位（开发商）或受其委托的质量保修单位（以下简称保修责任单位）先行联系，协商处理。

成都市建设委员会关于公布继续有效规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市建设委员会关于公布继续有效规范性文件的通知（成建委发[2009]524号）各区（市）县建设局、各直属单位、机关各处（室）：为了维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，按照省、市政府的统一部署，我委对2000年1月1日以后至2008年4月30日以前制定的规范性文件进行了全面清理。

决定废止的30件规范性文件已于2009年6月19日以成建委发［2009］399号文公布，现将确认继续有效的138件文件目录公布。

各区（市）县建设局要切实依法履行职责，认真执行继续有效的规范性文件，并切实做好有关规范性文件废止后的后续管理工作。

我委自2000年1月1日以后至2008年4月30日以前制定的规范性文件，凡未列入本次清理“继续有效”目录的，自2010年4月1日起不再执行。

确需继续执行的，依照法定程序重新制定规范性文件。

附件：《成都市建设委员会继续有效的规范性文件目录》成都市建设委员会二〇〇九年七月三十一日附件：成都市建设委员会继续有效的规范性文件目录序号发文单位文件名称文（字）号规范对象1成都市建设委员会关于加快推广应用冷轧带肋钢筋等新型高效冷轧钢筋的通知成建委发[2000]289号各区（市）县建设局，各相关单位2成都市建设委员会关于在民用建筑工程中禁止使用落后产品的通知成建委发[2000]419号各有关单位3成都市建设委员会关于印发《成都市家庭居室装饰装修管理暂行规定（试行）》的通知成建委发［2000］506号各区（市）县建委，市级有关部门4成都市建设委员会关于转发建设部《关于颁发的通知》的通知成建委发［2000］548号各区（市）县建委（局），系统各局（办），各有关单位5成都市建设委员会关于转发四川省建设厅、四川省墙体材料革新与建筑节能办公室《关于在建设工程中禁止使用几种落后墙体材料的规定》的通知成建委发[2000]640号各区（市）县建设局、墙改办高新区规划建设局，各有关设计、施工、建设单位及管理部门6成都市建设委员会关于转发《关于印发和申报项目的通知》的通知成建委发[2001]50号市城建系统各局（办）7成都市建设委员会关于印发《成都市市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则》（试行）的通知成建委发[2001]131号市级各有关部门、各区（市）县建委（局）、各质量监督机构、在蓉市政行业企业、勘察设计单位、房地产开发企业、监理单位8成都市建设委员会成都市拆迁安置房建设协调办公室关于印发拆迁安置房建设标准的通知成建委发[2002]116号各有关部门、有关建设单位9成都市建设委员会、成都市发展计划委员会、成都市经济贸易委员会、成都市财政局关于转发省建设厅转发《关于实施的通知》的通知成建委发[2002]195号各区（市）县建设局、计委、经贸委、财政局、墙改办，各有关设计单位，审查机构10成都市建设委员会关于加强城镇规划区内农民建房指导和管理的通知成建委发[2002]316号各区（市）县建设局11成都市建设委员会关于印发《成都市市政基础设施工程现场管理暂行标准》的通知成建委发[2002]389号各区建设局，各项目业主单位成都市建设委员会关于印发《成都市房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定》的通知成建委发［2002］810号各区（市）县建设局、高新区建管局、市级有关部门13成都市建设委员会关于转发《省建设厅关于印发〈四川省超限高层建筑工程抗震设防管理实施办法〉的通知》的通知成建委发[2003]159号各区（市）县建设局（含高新区）、设计单位、审查机构及有关单位14成都市建设委员会关于印发《成都市建设工程项目交易服务中心工作管理制度》的通知成建委发［2003］198号市建设工程项目交易服务中心各入驻单位15成都市建设委员会成都市建委关于加强我市施工工地土石方及建筑渣土挖运管理的通知成建委发［2003］357号锦江、青羊、金牛、武侯、成华区建设局及高新区规划建设局，各在蓉建设单位、施工单位16成都市建设委员会、成都市畅通工程领导小组办公室关于畅通工程和水环境治理绿化配套建设的意见成建委发〔2003〕420号畅通工程各业主单位，水环境治理各业主单位17成都市建设委员会关于转发《关于印发〈四川省建设工程质量安全监督机构年度考核办法〉的通知》的通知成建委发[2003]514号各区（市）县建设局成都市建设委员会关于转发《关于在民用建筑中禁止使用预制混凝土板的通知》的通知成建委发[2003]740号各区（市）县建设局，各建设、设计、施工、监理、施工图审查机构19成都市建设委员会关于进一步加强《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》实施管理的通知成建委发[2003]792号各区（市）县建设局，各建设、设计、施工、监理、施工图审查机构20成都市建设委员会成都市建设委员会关于墙体材料专项基金核实返退有关规定的通知成建委发[2004]65号各建设单位、施工企业21成都市建设委员会关于在商品住宅建设中安装楼宇对讲电控防盗装置的通知成建委发[2004]196号各房地产开发企业、各建筑设计企业、各施工图审查机构22成都市建设委员会关于印发《成都市建设工程高（大）模板施工安全管理暂行规定》的通知成建委发[2004]200号各区（市）县建设局23成都市建设委员会关于印发《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》的通知成建委发[2004]218号各区（市）县建设局成都市建设委员会关于印发《成都市建设委员会行政处罚自由裁量权规定》的通知成建委发[2004]225号委机关各处室、各直属单位25成都市建设委员会关于印发《成都市建设委员会统一受理行政审批事项规定》的通知成建委发[2004]333号委机关各处室、各直属单位26成都市建设委员会关于转发《关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知》的通知成建委发[2004]395号各区（市）县建设局、墙改办27成都市建设委员会关于转发省建设厅《关于印发的通知》的通知成建委发[2004]472号各区（市）县建设局，市级有关部门，各有关单位28成都市建设委员会关于废止部分规范性文件的通知成建委发[2004]564号各区（市）县建设局、委机关各处室、各直属单位29成都市建设委员会关于进一步加强风景名胜区规划建设管理工作的通知成建委发［2004］580号有关区（市）县建设局、风景区管理工作的通知成都市建设委员会关于转发《关于印发〈工程勘察设计单位工程技术人员到位确认办法〉的通知》的通知成建委发[2004]660号各有关勘察设计单位31成都市建设委员会成都市中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见成建委发[2004]673号各区（市）县建设局，发展计划局，国土局，规划局，房管局32成都市建设委员会关于加强农民建房质量安全管理的意见成建委发[2004]782号各区（市）县建设局33成都市建设委员会关于印发《成都市有形建筑市场评标区管理暂行办法》的通知成建委发［2004］814号各区（市）县建设局、发展规划局、监察局、交易中心，各有关单位34成都市建设委员会关于转发《转发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备方法〉和〈危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法〉的紧急通知》成建委发[2005]15号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业35成都市建设委员会关于建立全市建设工程质量安全生产联络员制度的通知成建委发[2005]20号各区（市）县建设局36成都市建设委员会、成都市环境保护局、成都市园林管理局、成都市绿化委员会办公室关于印发《成都市生态住宅小区评定管理暂行办法》的通知成建委发[2005]85号各区（市）县建设局、环保局、园林局、绿委办，都江堰市房管局，各房地产开发企业37成都市建设委员会关于成都市建设工程材料价格调整办法的通知成建委发［2005］114号各有关单位38成都市建设委员会关于加强市政工程开工条件（安全文明施工部分）审查的通知成建委发[2005]122号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业39成都市建设委员会关于进一步加强重大城建项目代理业主财务管理的通知成建委发[2005]132号各重大城建项目代理业主及有关单位40成都市建设委员会关于在成都市开展市政基础设施项目施工图审查的补充通知成建委发[2005]155号各区（市）县建设局、高新区规划建设局、各市政工程施工图审查机构、各有关单位41成都市建设委员会成都市建设委员会关于切实加强居住建筑节能管理工作的通知成建委发[2005]179号各有关单位42成都市建设委员会关于转发四川省建设厅、四川省墙体材料革新与建筑节能办公室《关于加强我省建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》的通知成建委发[2005]189号各区（市）县建设局、墙改办（含高新区建设局）43成都市建设委员会关于印发成都市市政基础设施重点建设项目初步设计审查办法的通知成建委发[2005]218号市级各相关部门、各区（市）县建设局44成都市建设委员会关于转发《省建设厅关于印发〈四川省建筑施工企业安全生产许可证动态管理暂行办法〉的通知》的通知成建委发[2005]280号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业45成都市建设委员会关于转发《省建设厅印发〈四川省建筑施工企业主要负责人、项目经理人、专职安全管理人员安全生产违章扣分管理暂行办法〉的通知》成建委发[2005]281号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业46成都市建设委员会关于规范《施工图设计文件审查报告（市政工程部分）》格式的通知成建委发[2005]284号各区（市）县建设局及有关单位47成都市建设委员会关于贯彻执行《公共建筑节能设计标准》的通知成建委发[2005]329号各区（市）县建设局，各建设单位、建筑工程设计、施工、监理企业，各施工图审查机构48成都市建设委员会关于实行房地产项目管理手册备案制度的通知成建委发[2005]337号各区（市）县建设局、各房地产开发企业49成都市建设委员会关于加强房地产开发企业信用档案管理的通知成建委发[2005]338号各区（市）县建设局、各房地产开发企业50成都市建设委员会关于转发四川省建设厅《关于转发建设部的通知》的通知成建委发[2005]368号各区（市）县建设局，各有关单位（含高新区建设局）51成都市建设委员会关于对民用建筑节能有关要求的通知成建委发[2005]543号各有关单位52成都市建设委员会关于调整新型建筑材料专项基金核实返退有关规定的通知成建委发[2005]544号各有关单位53成都市建设委员会关于废止 5件规范性文件的通知成建委发[2005]559号各区（市）县建设局、委机关各处室、各直属单位54成都市建设委员会关于进一步加强“新居工程”质量安全监督管理的通知成建委发[2005]592号各区（市）县建设局55成都市建设委员会关于规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件有关问题的通知成建委发［2005］626号各区（市）县建设局、在蓉各建设、施工、造价咨询及招标代理单位56成都市建设委员会关于转发建设部《关于印发的通知》的通知成建委发[2005]631号各区（市）县建设局，各有关单位57成都市建设委员会关于转发建设部《印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》成建委发[2005]639号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业58成都市建设委员会关于进一步规范成都市市政基础设施工程设计文件编制的通知成建委发[2005]661号各设计院（公司）、施工图审查机构及有关单位59成都市建设委员会市建委关于加强房地产开发企业资质备案管理的通知成建委发[2005]685号各区（市）县建设局，市级有关单位60成都市建设委员会成都市建委关于在我市房屋建筑和市政基础设施工程建设中实施压证施工的通知成建委发［2005］714号各区（市）县建设局、在蓉施工企业、监理企业61成都市建设委员会关于转发建设部《建筑工程安全生产监督管理工作细则》的通知成建委发[2005]754号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业62成都市建设委员会关于规范建设工程招标代理有关问题的通知成建委发［2005］837号各区（市）县建设局、在蓉各建设、施工、招标代理、监理及有关单位63成都市建设委员会关于进一步规范我市建设工程施工合同管理的通知成建委发［2005］838号各区（市）县建设局、各有关单位64成都市建设委员会关于印发《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》的通知成建委发[2005]842号各区（市）县建设局、高新区建管局、成都经济技术开发区管委会、成都石化基地管委会、各建设单位、施工图审查机构65成都市建设委员会成都市建设委员会关于印发《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理暂行规定》的通知成建委发［2005］850号各区（市）县建设局、各在蓉建设、施工、监理单位66成都市建设委员会关于认真学习贯彻《民用建筑节能管理规定》的通知成建委发[2006]12号各区（市）县建设局、墙改办各有关单位67成都市建设委员会关于加强我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察市场和质量管理的通知成建委发[2006]89号各区（市）县建设局、高新区建管局、市经济技术开发区管委会、石化基地建设管委会、市建设工程勘察设计审查中心、市建设工程质量监督站，各建设单位、勘察单位、施工图审查机构68成都市建设委员会关于开展成都市建筑市场信用系统管理工作的通知成建委发［2006］178号各区（市）县建设局、在蓉工程建设各有关单位69成都市建设委员会关于印发《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》（试行）的通知成建委发［2006］185号各区（市）县建设局、在蓉工程建设有关单位70成都市建设委员会关于转发《关于进一步推进工程勘察设计单位体制改革的通知》的通知成建委发[2006]195号各区（市）、县建设局，有关工程勘察设计单位成都市建设委员会关于转发《四川省建设厅进一步加强全省抗震防灾工作的通知》的通知成建委发[2006]254号各区（市）县建设局72成都市建设委员会关于加强我市新建房屋建筑工程面积指标管理的通知成建委发[2006]256号各区（市）县建设局，各建设、设计单位、施工图审查机构73成都市建设委员会关于印发《成都市中心城区新建房屋建筑工程外立面装饰设计与施工管理办法》的通知成建委发[2006]257号各相关单位74成都市建设委员会关于转发四川省建设厅《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的通知》的通知成建委发［2006］278号各区（市）县建设局、各建筑业企业75成都市建设委员会关于加强我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察市场和质量管理的补充通知成建委发[2006]281号各区（市）县建设局、各勘察、设计企业、施工图审查机构76成都市建设委员会关于加强建筑节能保温隔热系统工程质量施工监督管理的通知成建委发[2006]283号各有关单位成都市建设委员会关于转发《四川省建设厅关于印发〈四川省建设工程质量（事故）鉴定规定〉的通知》的通知成建委发[2006]305号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业78成都市建设委员会关于印发《成都市优质结构工程评选暂行办法》的通知成建委发[2006]306号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业79成都市建设委员会关于印发《成都市房地产开发项目手册备案实施意见》的通知成建委发[2006]414号各区（市）县建设局、各房地产开发企业80成都市建设委员会关于转发四川省建设厅《四川省省外企业入川从事建筑活动管理规定》的通知成建委发［2006］440号各区（市）县建设局81成都市建设委员会成都市建设委员会关于转发省建设厅《关于进一步明确安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的通知》的通知成建委发[2006]441号各区市县建设局82成都市建设委员会关于贯彻执行《成都市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定》的通知成建委发[2006]481号各区（市）县建设局，在蓉各建设、设计、监理、施工单位83成都市建设委员会关于转发《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》的通知成建委发[2006]573号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业84成都市建设委员会关于印发《成都市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目施工投标资格审查办法（试行）》的通知成建委发［2006］699号各区（市）县建设局、在蓉各建设、施工、招标代理、造价咨询单位85成都市建设委员会关于我市建设工程安全文明施工措施费计取的实施意见成建委发［2006］701号各区（市）县建设局、在蓉各建设、施工、监理、招标代理、造价咨询单位86成都市建设委员会成都市中心城区“新居工程”小区竣工移交的实施意见成建委发[2006]706号“新居工程”建设投资公司、“新居工程”小区所在地区人民政府87成都市建设委员会关于印发《成都市建筑施工现场临时轻型钢结构装配式活动用房管理暂行规定》的通知成建委发[2007]21号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业88成都市建设委员会关于《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》和《四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标报价评审办法》的贯彻实施意见各区（市）县建设局、市级各有关部门、各建设、施工、监理、招标代理、工程造价咨询单位89成都市建设委员会关于印发《成都市民用建筑节能设计审查备案登记表》的通知成建委发[2007]95号各区（市）县建设局、各有关单位（含高新区建设局）90成都市建设委员会进一步加强历史文化名镇消防安全管理的意见成建委发[2007]105号各区（市）县小城办、各历史文化名镇91成都市建设委员会关于印发《成都市人民政府政务服务中心建设项目交易分中心政务服务管理规定》的通知成建委发[2007]127号委机关各处室、各直属单位92成都市建设委员会关于进一步加强住宅工程竣工验收工作的通知成建委发[2007]137号各区市县建设局、在蓉各建设、施工、监理企业93成都市建设委员会关于进一步加强我市市政基础设施工程质量管理工作的通知成建委发[2007]187号各区（市）县建设局，各有关建管、监理单位和检测机构94成都市建设委员会成都市建设委员会关于印发《成都市建设工程施工现场扬尘污染举报办法》的通知各区市县建设局95成都市建设委员会成都市中心城区“新居工程”实施物业管理的工作意见（试行）成建委发[2007]258号中心城区“新居工程”各实施主体96成都市建设委员会关于印发市政基础设施建设项目工程代建管理等办法的通知成建委发[2007]286号各区（市）县建设局，各有关单位97成都市建设委员会关于印发《成都市建筑工程安全文明施工设施标准化图例》的通知成建委发[2007]288号各区市县建设局98成都市建设委员会关于印发《关于加强全市历史文化名镇（村）保护的意见》的通知成建委发[2007]296号各区（市）县建设局、规划局、文化局99成都市建设委员会关于印发《建筑装饰装修工程施工图设计文件审查要点》的通知成建委发[2007]307号各施工图审查机构100成都市建设委员会成都市建设委员会关于做好预拌砂浆试点工作意见的通知各相关单位101成都市建设委员会成都市建设委员会关于将建筑施工现场扬尘污染纳入建筑市场主体不良行为记分管理的通知成建委发[2007]360号各区（市）县建设局，在蓉工程建设有关单位102成都市建设委员会关于加强农村新型社区建筑技术管理确保社区建设质量的通知成建委发[2007]390号各区（市）县建设局103成都市建设委员会关于统筹推进中心城区新型社区建设的实施意见成建委发[2007]392号各区（市）县建设局，发展计划局，农发局，国土局，规划局，房管局104成都市建设委员会关于加强中心城区郊区农村集体经济组织租赁经营房屋建设管理的意见成建委发[2007]393号各区（市）县建设局，发展计划局，农发局，国土局，规划局，房管局105成都市建设委员会关于转发四川省建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理有关问题的补充通知》的通知成建委发[2007]414号各区（市）县建设局、都江堰市房管局、各房地产开发企业106成都市建设委员会成都市建设委员会关于印发《成都市住宅工程质量分户验收管理暂行规定》的通知各区（市）县建设局，在蓉各建设、勘察、设计、监理、施工单位107成都市建设委员会成都市城市管理局成都市水务局关于印发《成都市市政基础设施工程竣工移交管理暂行规定》的通知成建委发[2007]511号五城区及高新区建设、城市管理、水务等相关部门及各政府投资公司、项目管理公司108成都市建设委员会、成都市发展和改革委员会、成都市国土资源局、成都市规划管理局、成都市水务局、成都市城市管理局关于印发《成都市中心城区市政基础设施项目“绿色通道”建设管理程序》的通知成建委发[2007]547号五城区（含高新区）计划、国土、建设、规划、水务、城管等相关部门及政府投资公司、项目管理公司109成都市建设委员会、成都市交通委员会、成都市城市管理局、成都市公安局交通管理局关于加强中心城区市政基础设施工程开工统筹管理的意见成建委发[2007]563号五城区政府、高新区管委会、各相关单位110成都市建设委员会关于转发《四川省建设厅关于进一步加快推进工程勘察设计单位体制改革的通知》的通知成建委发[2007]614号各相关勘察设计单位111成都市建设委员会成都市建设委员会关于行政审批集中办理的通知成建委发[2007]615号委机关各处室、各直属单位112成都市建设委员会。

关于印发《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理规定》的通知成建委发[2005]850号各区（市）县建设局，各在蓉建设、施工、监理单位：为进一步规范我市建筑市场秩序，促进建筑市场的健康发展，按照建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）的要求，结合我市实际，制定了《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

成都市建设委员会二○○五年十二月三十日成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理暂行规定第一条为进一步规范建筑市场秩序，促进建筑市场的健康发展，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包（以下简称工程分包）活动，实施对工程分包活动的监督管理，适用本规定。

本规定所称的工程分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。

第三条成都市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程分包监督管理的行政主管部门并直接负责本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区的工程分包活动的监督管理工作，其他区（市）县建设行政主管部门依据各自职责负责本行政区域内建设工程分包的监督管理工作。

第四条鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业。

鼓励现有的建筑劳务队伍进行工商注册，按照《建筑劳务分包企业资质等级标准》取得资质证书，从事建筑施工。

第五条房屋建筑和市政基础设施工程在开工前必须首先依法取得《建筑工程施工许可证》。

如需进行工程分包的，工程分包必须依法进行。

禁止建设单位干预总承包企业或专业承包企业依法进行的分包活动。

建设单位不得直接指定分包工程承包人。

第六条总承包企业进行专业工程分包时，须经建设单位认可并在总承包合同中约定。

总承包企业、专业承包企业进行劳务作业分包时，必须选择具有相应资质等级的劳务分包企业。

成都市房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理实施细则第一章总则第一条为推进和规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、四川省住房和城乡建设厅四川省发展改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（川建行规（2023）4号）、四川省住房和城乡建设厅等部门《关于进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包监督管理的通知》（川建行规（2023）19号）等法律法规和规范性文件，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条成都市市本级住建领域房屋建筑和市政基础设施工程建设项目依法实行工程总承包的，适用本细则。

各区（市）县住建领域房屋建筑和市政基础设施工程建设项目参照实施。

第三条本细则所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条市住建局对全市住建领域房屋建筑和市政基础设施工程总承包（以下简称工程总承包）活动实施指导和监督，负责市本级工程总承包活动的监督管理。

市发改委按照其职责权限，负责工程建设项目的立项工作,依据政府投资与固定资产投资管理相关法律法规履行对工程总承包建设单位执行投资决策相关程序的监督管理职责。

市财政局负责根据经批准的预算，按照法律、行政法规和国库管理的有关规定，及时、足额办理财政资金拨付。

负责加强指导政府投资项目落实基本建设财务管理制度。

市审计局按照其职责权限，依法对工程总承包项目建设各环节履职情况进行审计监督,加大对投资政策落实、重大决策、投资绩效、资金使用、项目管理等方面的监督力度，对审计发现问题整改落实情况进行跟踪督查。

市国资委按照其职责权限，负责对所监管企业负责人的管理和考核，加强对国有资金投资项目的监督管理。

市公资交易中心按照其职责权限，负责进场交易工程总承包项目的现场服务和管理工作，加强对交易平台主体登记信息的查验和交易数据信息的统计报送工作。

工程投诉处理方案一、前言工程投诉处理方案是为了规范和明确工程投诉处理程序，促进工程管理规范、顺利进行，保障广大市民和企业的合法权益，减少工程安全事故和诉讼纠纷的发生。

本方案适用于工程投诉处理的各个环节，包括投诉的受理、调查取证、审核处理、责任追究等具体制度和操作程序。

二、投诉受理1. 投诉途径（1）书面投诉：市民或企业可以通过书面形式向相关工程管理部门提出投诉，邮寄或送达该部门。

投诉书应包括具体的事实、证据及要求等内容，并署名、署单位名称和联系方式。

（2）电话投诉：市民或企业可以直接拨打工程管理部门的投诉电话进行投诉，接线人员应当记录投诉人的姓名、联系方式、投诉内容和要求等信息。

（3）网络投诉：市民或企业可以通过工程管理部门官方网站或微信公众号等线上平台进行投诉，投诉内容应包括具体的事实、证据及要求等信息。

2. 投诉材料投诉材料包括投诉书、相关证据材料（如照片、视频、声音录音等）等。

投诉部门应对齐全的投诉材料进行初审，确保投诉材料的真实性和客观性。

3. 投诉登记投诉部门应当在收到投诉后及时登记并分发至相关部门，确保投诉的及时处理。

三、调查取证1. 调查程序（1）成立调查组：投诉部门应当根据投诉内容的复杂程度和重要性，成立相应的调查组，包括主办部门及协办部门。

（2）确定调查范围：调查组要根据投诉的具体内容和要求，确定调查的范围和重点。

（3）收集证据：调查组要及时收集相关证据材料，包括实地勘查、相关文件资料、相关人员证言等内容。

2. 调查时限调查组应当在接到投诉后的15个工作日内完成初步调查工作，并将调查结果反馈给投诉人。

四、审核处理1. 处理程序（1）第一审查：调查组应当根据调查取证结果对投诉内容进行初步审核，并提出处理意见。

（2）复核审查：处理意见应当提交给部门负责人进行复核审查，确定处理结果，并进行相应的通报。

2. 处理时限处理部门应当在接到调查组处理意见后的10个工作日内出具处理报告，并将处理结果通报给投诉人。

房屋建筑工程质量投诉的协调与处理【摘要】近年来，随着房地产建设事业的蓬勃发展，房屋建设工程质量也越来越引起人们的关注，城市危旧房屋动迁改造工程中的商品房、安置房、保障房、廉租房、经济适用房等的质量问题成为投诉的焦点。

该文通过分析工程质量投诉及管理中存在的问题，结合实践，提出工程质量投诉问题的协调与处理对策。

【关键词】房屋建筑工程质量问题协调与处理中图分类号：f253.3文献标识码：a 文章编号：随着住房商品化的发展，与人民群众休戚相关的住宅工程质量也成为社会最为关注的问题之一。

住房的数量和质量是衡量小康社会水平的重要指标，工程质量的好坏关系到人民群众的切身利益，质量监督站作为工程质量投诉的受理部门，如何妥善地处理好工程质量问题投诉，是目前我们亟待解决的重要课题。

特别是城市拆迁安置工程的质量问题成为投诉的焦点，一些地方甚至引起了群体上访的社会问题。

一、工程质量投诉管理中存在的问题1、责任方法律意识淡薄，服务意识差，责任不明确，推诿扯皮，致使投诉的质量问题欠拖不决。

在投诉期间，投诉者多次上访或长年上访造成心身疲惫和人力财力的损失，既影响工作又影响家庭的安宁，更严重者引起群众上访的恶性事件。

主要表现在：①施工单位不能按照保修合同要求认真履行保修义务，致使一些质量问题在保修期内不能得到及时妥善解决；②建设单位对业主投诉提出的的质量问题采取推诿、糊弄等“太极”手法，对投诉者态度生硬。

2、工程在建设过程的各个环节中，参建各方对质量通病没有引起足够重视，致使一些质量通病在投入使用后暴露。

如：结构楼板的开裂和墙体裂缝；抹灰层、装饰层的空鼓、开裂及脱落；安装及防水工程的跑、冒、渗、漏等。

3、投诉人的责任和义务不够明确，有的投诉人由于其他原因，一方面不配合投诉处理，一方面又反复投诉，使投诉案件难以结案。

4、工程质量投诉受理机构不及时、妥善的处理质量投诉，或不作为，不能公正合法的履行职责，容易激化矛盾，引起上访。

有的建设行政主管部门委托其质量监督站为工程质量投诉受理机构，由于委托职责，而不授权，造成质量受理机构存在先天能力不足，对责任单位和责任人缺乏有效的约束力和处罚权，这也是造成质量投诉不能得到及时妥善处理的原因之一。