17关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知
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济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理办法》的通知文章属性•【制定机关】济南市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.08.22•【字号】济建质安字〔2023〕52号•【施行日期】2023.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理办法》的通知济建质安字〔2023〕52号各区县住房城乡建设局、济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局,各有关单位:现将《济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理办法》印发你们,请遵照执行。
济南市住房和城乡建设局2023年8月22日济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理办法第一章总则第一条为规范我市房屋建筑工程施工质量投诉处理工作,维护当事人的合法权益,根据《信访工作条例》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》及《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等相关法规、规章,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称房屋建筑工程质量投诉,是指公民、法人和其他组织(以下简称投诉人),通过信函、电话、来访等形式向住房城乡建设主管部门或工程质量监督机构反映房屋建筑工程施工质量缺陷,并请求协调、督促和依法处理的行为。
本规定所称房屋建筑工程施工质量缺陷(以下简称质量缺陷),是指房屋建筑工程施工质量不符合工程建设强制性标准、经审查批准的施工图设计文件以及应适用的国家建筑工程施工质量验收规范。
本规定所称房屋建筑工程质量投诉处理,是指住房城乡建设主管部门或工程质量监督机构对受理的房屋建筑工程质量投诉,依据国家有关法律法规、施工图设计文件和建筑工程施工质量验收规范等,按照投诉处理程序调查核实,责成和督促责任单位对质量缺陷进行限期维修整改的活动。
第三条凡在本市行政区域内,依法新建、改建、扩建的房屋建筑工程(以下简称工程)在保修期内发生的工程质量投诉和投诉处理活动,应当遵守本办法。
关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知建市[2010]68号各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),北京市规划委,总后基建营房工程局:住宅工程质量,关系到人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到住有所居、安居乐业政策的有效落实。
近几年来,住宅工程质量总体上是好的,但在一些住宅工程中,违反建设程序、降低质量标准、违规违章操作、执法监督不力等现象依然存在,重大质量事故仍有发生。
为进一步加强质量管理,强化质量责任,切实保证住宅工程质量,现将有关问题通知如下:一、强化住宅工程质量责任,规范建设各方主体行为(一)建设单位的责任。
建设单位要严格履行项目用地许可、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程竣工验收、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责,依法承担住宅工程质量的全面管理责任。
建设单位要落实项目法人责任制,设立质量管理机构并配备专职人员,高度重视项目前期的技术论证,及时提供住宅工程所需的基础资料,统一协调安排住宅工程建设各相关方的工作;要加强对勘察、设计、采购和施工质量的过程控制和验收管理,不得将住宅工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理等单位,不得将住宅工程肢解发包,不得违规指定分包单位,不得以任何明示或暗示的方式要求勘察、设计、施工、监理等单位违反法律、法规、工程建设标准和任意更改相关工作的成果及结论;要严格按照基本建设程序进行住宅工程建设,不得以任何名义不履行法定建设程序或擅自简化建设程序;要保证合理的工期和造价,严格执行有关工程建设标准,确保住宅工程质量。
(二)勘察单位的责任。
勘察单位要严格按照法律、法规、工程建设标准进行勘察,对住宅工程的勘察质量依法承担责任。
勘察单位要建立健全质量管理体系,全面加强对现场踏勘、勘察纲要编制、现场作业、土水试验和成果资料审核等关键环节的管理,确保勘察工作内容满足国家法律、法规、工程建设标准和工程设计与施工的需要;要强化质量责任制,落实注册土木工程师(岩土)执业制度,加强对钻探描述(记录)员、机长、观测员、试验员等作业人员的岗位培训;要增强勘察从业人员的质量责任意识,及时整理、核对勘察过程中的各类原始记录,不得虚假勘察,不得离开现场进行追记、补记和修改记录,保证地质、测量、水文等勘察成果资料的真实性和准确性。
住房和城乡建设部关于做好工程质量事故质量问题查处通报工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于做好工程质量事故质量问题查处通报工作的通知(建质[2012]15号)各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建交委、规委),新疆生产建设兵团建设局:近年来,各地住房城乡建设主管部门采取积极有效措施,认真做好工程质量事故质量问题查处工作,取得了较好的成效,但一些地区还存在着处理不够规范、处理时间过长、责任追究不严格等问题。
为进一步规范工程质量事故质量问题查处通报工作,现就有关事项通知如下:一、高度重视工程质量事故质量问题查处通报工作加强工程质量事故质量问题的查处通报工作是各级住房城乡建设主管部门的重要职责,是加强工程质量监督的重要手段。
各级住房城乡建设主管部门要高度重视工程质量事故质量问题查处通报工作,建立健全查处通报制度,完善具体措施办法,严肃认真开展调查、处理及通报,依法依规进行责任追究,发挥惩劣扬善、奖优罚劣作用,防范、遏制工程质量事故质量问题的发生,警示教育企业和从业人员,全面提高全行业的质量意识。
二、及时报告工程质量事故质量问题工程质量事故质量问题发生后,住房城乡建设主管部门和有关单位要按照《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建质[2010]111号)要求,及时向上级主管部门报告。
较大及以上质量事故及我部要求上报的质量事故质量问题,省级住房城乡建设主管部门要及时上报。
报告内容应按建质[2010]111号文件规定的要求,并应包括工程各参建单位法定代表人、项目负责人姓名。
三、严肃认真做好工程质量事故质量问题调查工作各级住房城乡建设主管部门要按照有关规定,积极组织或积极参与事故调查组,对质量事故质量问题进行认真调查,核实情况,查清原因,认定责任,提出对责任单位和责任人员的处理意见或建议。
关于业主投诉处理的通知尊敬的各位业主:大家好!首先,感谢大家一直以来对我们小区物业管理工作的支持和信任。
我们深知,一个舒适、和谐的居住环境对于每一位业主来说都至关重要。
然而,在日常的管理服务中,难免会出现一些不尽如人意的地方,导致部分业主产生不满和投诉。
对于这些投诉,我们高度重视,并始终秉持着积极解决问题、不断提升服务质量的态度来对待。
近期,我们接到了一些业主关于小区环境卫生、设施维护、安全管理以及物业服务态度等方面的投诉。
在此,我们想就这些投诉的处理情况向大家进行通报,并向大家承诺,我们将采取切实有效的措施,不断改进和完善我们的工作,以满足广大业主的需求。
一、投诉情况汇总1、环境卫生方面部分业主反映小区内垃圾清理不及时,垃圾桶周边有异味,公共区域存在卫生死角等问题。
2、设施维护方面有业主指出小区内的电梯、路灯、楼道灯等设施出现故障后维修不及时,影响了正常使用。
3、安全管理方面一些业主认为小区的门禁管理不够严格,外来人员随意进出,存在安全隐患;同时,小区内的监控设备存在盲区,无法全面保障业主的安全。
4、物业服务态度方面个别业主表示在与物业工作人员沟通时,工作人员态度冷漠、不耐烦,服务意识不强。
二、处理措施及进展针对上述投诉问题,我们已经采取了以下措施:1、环境卫生(1)增加了保洁人员的数量和清扫频次,确保垃圾及时清理,垃圾桶每日进行清洗和消毒,减少异味的产生。
(2)加强对公共区域的巡查,及时清理卫生死角,并制定了严格的卫生检查制度,对保洁工作进行监督和考核。
2、设施维护(1)安排了专业的维修人员对电梯、路灯、楼道灯等设施进行全面检查和维护,建立了设施维修台账,对故障设备及时进行维修和更换。
(2)制定了设施定期维护保养计划,确保设施的正常运行,减少故障的发生。
3、安全管理(1)加强了门禁管理,严格执行外来人员登记制度,增加巡逻次数,加强对小区周边的巡查。
(2)对监控设备进行了优化和调整,减少盲区,提高监控覆盖范围,并安排专人对监控画面进行实时监控。
关于小区投诉处理流程的通知尊敬的小区业主:大家好!为了提高小区的管理服务质量,保障业主的合法权益,建立高效、透明、公正的投诉处理机制,现将小区投诉处理流程通知如下,希望各位业主知悉。
一、投诉渠道1、物业管理处前台:业主可以亲自前往物业管理处前台,向工作人员当面提出投诉。
2、电话投诉:拨打物业管理处的专用投诉电话:_____。
3、电子邮件投诉:将投诉内容发送至物业管理处的邮箱:_____。
4、书面投诉:业主可以将投诉内容写成书面材料,投入物业管理处设置的投诉信箱。
二、投诉受理1、无论通过何种渠道投诉,物业管理处的工作人员都应在接到投诉后的第一时间进行记录,并向投诉人表示感谢和关注。
2、对于投诉人的个人信息,如姓名、房号、联系方式等,应严格保密,仅用于处理投诉和后续的反馈沟通。
三、投诉分类1、紧急投诉:涉及到人身安全、房屋严重损坏、公共设施故障等可能对业主生活造成重大影响的投诉,应立即启动紧急处理程序。
2、一般投诉:如物业服务质量、环境卫生、小区设施维护等方面的问题,按照正常处理流程进行处理。
四、处理流程1、紧急投诉处理接到紧急投诉后,工作人员应立即通知相关部门负责人和维修人员赶赴现场。
在处理过程中,保持与投诉人的沟通,及时告知处理进展。
处理完成后,进行回访,确保问题得到彻底解决,业主满意。
2、一般投诉处理工作人员将投诉内容整理后,转交给相关责任部门。
责任部门在接到投诉后的X个工作日内,制定处理方案,并通知投诉人。
按照处理方案进行处理,处理过程中定期向投诉人反馈处理进度。
处理完成后,由投诉人进行验收,如不满意,应重新处理直至满意为止。
五、处理时限1、对于能够当场解决的简单投诉,应立即解决并回复投诉人。
2、对于需要调查核实的投诉,应在X个工作日内完成调查,并将结果反馈给投诉人。
3、对于较为复杂的投诉,处理时间原则上不超过X个工作日。
特殊情况需延长处理时间的,应提前向投诉人说明原因,并告知预计处理完成时间。
建设部关于印发《关于提高住宅工程质量的规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《关于提高住宅工程质量的规定》的通知(1992年8月3日建设部建字第504号文发布)为了使我国住宅工程质量尽快得到提高,我部制订了《关于提高住宅工程质量的规定》。
现印发给你们,请结合本地区、本部门实际情况贯彻落实,并将落实情况告我部建设监理司。
附:关于提高住宅工程质量的规定随着住房制度的改革的深化和人民群众生活水平的不断提高,住宅工程质量已愈来愈被人们所关心。
因此,规划、设计、施工、材料、构配件、有关设备的生产和科研等单位都必须高度重视,共同努力,切实把好质量关,使我国住宅工程质量在近期内提高一个新水平。
特制定以下规定:一、住宅小区(含厂矿企业的居住生活区)必须按照城市或区域总体规划要求进行统一规划、合理布局、综合开发。
住宅小区规划必须严格贯彻《城市规划法》的有关规定,小区中的建筑、给水、排水、供热、供气、供电、通讯、道路、绿化等要同时规划,平面图与竖向图要同期完成。
住宅小区的规划要经当地规划行政主管部门或由规划行政主管部门组织的专家组进行评审,经评审认可后方可交付实施。
二、住宅工程的单体设计要选择经优化的方案;广泛征集用户意见并组织评议。
要鼓励设计人员在小区规划、住宅套型、结构体系、内部功能、空间利用、节能节地等设计方面努力创新。
要重视改善和提高住宅功能质量,当前要切实解决好厨房、卫生间排烟、排气不畅,各种管线布置不合理等突出的设计问题,克服因设计欠周而造成的质量通病。
三、住宅工程使用的材料、构配件和设备,必须保证其性能、规模、品种、色泽等符合设计及现行的有关标准、规范的要求,并必须有出厂合格证。
广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑工程质量投诉的处理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑工程质量投诉的处理办法(广东省住房和城乡建设厅2010年11月30日以粤建质函〔2010〕643号发布自2011年1月1日起施行)第一条为加强本省房屋建筑工程质量投诉处理工作的管理,规范投诉处理程序,维护有关各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和原建设部《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等法律、法规、规章和规范性文件的有关规定,结合本省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内房屋建筑工程(含有资质的装修施工企业承建的装修工程)在质量保修范围和保修期内出现的质量缺陷的投诉处理。
保修期、保修范围依据原建设部《房屋建筑工程质量保修办法》和施工合同确定。
第三条本办法所称房屋建筑工程质量投诉,是指产权所有人、使用人或利害相关人(以下简称投诉人)以书面方式向各级住房和城乡建设行政主管部门反映房屋建筑工程质量缺陷和请求协调、督促责任单位对质量缺陷履行保修义务或进行处理的行为。
第四条本办法所称房屋建筑工程质量缺陷,是指房屋建筑工程质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。
第五条房屋建筑工程质量投诉处理工作应坚持分级负责、属地办理,依法、及时和就地解决的原则。
第六条各级住房和城乡建设行政主管部门对房屋建筑工程质量投诉处理的主要职责:省住房和城乡建设行政主管部门负责制订本省房屋建筑工程质量投诉处理的政策措施,对本省行政区域内房屋建筑工程质量投诉处理工作进行监督管理,指导、协调、督办在全省范围内具有重大影响的房屋建筑工程质量投诉处理,对批转的投诉事项进行督办,对全省房屋建筑工程质量投诉处理情况进行统计分析。
上海市住宅工程施工质量投诉处理暂行规定2017-02-06第一章总则第一条【目的和依据】为加强本市住宅工程施工质量投诉处理工作,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》和其他有关法律、法规、规章,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条【适用范围】本规定适用于本市行政区域内进行的新建、改建、扩建的各类住宅工程竣工验收后,在质量保修期内发现的施工质量缺陷的投诉处理活动。
工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。
第三条【管理原则】投诉处理坚持“属地管理、分级负责,依法、公正、及时、就地解决问题与疏导协调相结合”的原则。
第四条【术语解释】本规定中所称的施工质量投诉(以下简称投诉),是指公民、法人和其他组织(以下简称投诉人)通过信函、电话、来访等形式向建设行政管理部门或者其委托的投诉处理机构反映质量缺陷的行为。
质量缺陷,指工程施工质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。
第五条【管理职责】上海市城乡建设和管理委员会是本市保修期内住宅工程投诉处理的监督管理部门,上海市建设工程安全质量监督总站具体负责本市住宅工程投诉的处理工作。
各区、县建设行政管理部门根据职责分工,负责本行政区域内投诉处理工作。
市工程建设质量管理协会等社会组织受建设行政管理部门委托,协助处理投诉。
投诉处理机构的通讯地址、联系电话、电子邮箱、接待时间等应当向社会公布。
第六条【处理途径】投诉人在规定的保修期内发现质量缺陷,投诉人可以向项目建设单位或者建设单位委托的物业服务企业提出质量缺陷处理诉求,由建设单位或者物业服务企业按照规定组织有关单位进行维修;也可以直接向投诉处理机构进行投诉或者直接向仲裁申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二章投诉受理第七条投诉人采取来访形式提出投诉的,应当到投诉处理机构设立或指定的接待场所,出示身份证明,如实填写《住宅工程施工质量缺陷投诉登记表》反映同一内容的群体投诉应推选投诉代表人,代表人数不超过5人。
建设部关于印发《建筑市场举报、投诉受理工作管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《建筑市场举报、投诉受理工作管理办法》的通知(建办稽[2002]19号)部机关各单位:经部领导同意,现将《建筑市场举报投诉受理工作管理办法》印发你们,请遵照执行。
建设部办公厅二00二年三月八日建筑市场举报、投诉受理工作管理办法为加强对建筑市场的监督管理,规范对举报、投诉的受理工作,制定本办法。
一、受理举报、投诉的范围有关建筑市场、工程质量和施工安全的各种举报、投诉。
二、受理举报、投诉的程序(一)稽查办负责对各种渠道来的投诉、举报统一登记,内容包括:举报、投诉人姓名(要求对姓名保密者除外)、地址、联系电话,举报、投诉的时间,举报、投诉的主要问题。
(二)各司局收到的举报、投诉,由司局领导签署是否需要稽查的意见,送稽查办。
对于来访举报、投诉的,由各接待单位负责登记,其举报、投诉材料按上述要求处理后送稽查办。
(三)稽查办综合组对各类举报、投诉按其内容提出具体的办理建议。
稽查办主管领导对办理建议分别作出以下决定:1、转地方建设行政主管部门处理;2、由稽查办组织力量进行稽查;3、由稽查办与有关司局共同组织力量进行稽查;4、对于匿名举报,可视情况作出是否进行稽查的决定。
(四)转地方建设行政主管部门处理的举报、投诉,应提出时限要求,稽查办应至少每半个月对处理的进展情况跟踪催办一次。
(五)凡署名举报、投诉的稽查事项,应在处理完毕后7日内向署名举报、投诉人反馈处理结果。
举报、投诉人为地方政府的,由稽查办草拟反馈意见,以部办公厅名义反馈;举报、投诉人为单位和个人的,由稽查办统一归口反馈。
安徽省建设厅关于印发《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》的通知(建管[2007]276号)各市建委、房地产管理局:现将《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》印发给你们,请遵照执行。
执行中有什么意见,请及时报告我厅建筑业管理处。
二〇〇七年十月二十九日安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法第一条为规范我省住宅工程质量回访保修和投诉处理工作,明确有关各方的责任和义务,维护投诉者和有关各方的合法权益,依据《建设工程质量管理条例》、《安徽省建设工程质量管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》和《商品房销售管理办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称工程质量回访,是指工程建设、施工单位或受委托的质量保修单位在工程竣工验收交付后,走访工程所有者或管理者了解工程质量情况的活动。
本办法所称工程质量保修,是指对保修期内住宅工程质量缺陷进行修复。
超出保修期限的工程质量缺陷,应由房屋产权人、自管单位处理。
本办法所称保修单位,是指承担工程质量回访保修责任的建设单位、施工单位或接受建设(施工)单位委托承担工程质量回访保修责任的工程所在地的施工单位(受委托的质量保修单位)。
受委托的质量保修单位应当信誉良好,委托单位应将受委托单位的有关情况报送该工程质量监督机构备案。
本办法所称工程质量缺陷,是指工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、承包合同的约定或者在工程验收通过后出现的非因不当使用与不可抗力造成的开裂、渗漏等影响结构安全或使用功能的质量问题。
本办法所称工程质量投诉是指公民、法人或其他组织通过信函、电话、来访、电子邮件等方式反映住宅工程质量缺陷及违反工程质量管理法规行为的活动。
第三条住宅工程保修期限按照《安徽省建设工程质量管理办法》、《安徽省消费者权益保护条例》执行,施工单位向建设单位的保修期自竣工验收合格之日起计算;开发企业向用户的保修期自开发企业将竣工验收合格的住宅交付用户使用之日起计算。
第四条建设单位在移交住宅工程时,必须向接收人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。
青岛市建设委员会关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知青建管字【2009】19号各区、市建设行政主管部门,各开发(建设)、设计、施工、监理单位,各有关单位:为切实做好住宅工程质量投诉处理工作,维护当事人的合法权益,依法落实各方责任主体的质量责任,根据国务院《建设工程质量管理条例》、《信访条例》,建设部《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部令第80号)和《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行办法》(青建管字[2005]19号)等有关规定,结合我市实际,现提出以下要求:一、切实提高对住宅工程质量投诉处理工作重要性的认识住宅工程质量关系党和政府的形象、关系人民群众的切身利益、关系社会和谐稳定。
切实做好住宅工程质量投诉处理工作是实践以人为本、促进科学发展的具体体现。
建设各方责任主体,特别是开发建设单位要真正增强对住宅工程质量责任感、紧迫感的认识,明确每一个住宅工程质量目标和质量通病防治任务,并切实组织落实,确保住宅工程结构安全和使用功能。
一方面在住宅工程建设过程中要认真执行《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》(青建管字[2006]6号)、《关于进一步加强建筑工程质量管理的若干规定》(青建管字[2008]4号)等规定,1大力开展质量通病防治活动,严格执行《住宅工程质量分户验收控制要点》(青建管字[2008]3号),严把分户验收关。
另外要增强对住宅工程全寿命周期质量工作的认识,高度重视住宅工程使用功能、质量通病治理,以及质量回访保修、投诉处理责任落实等方面工作,切实改进质量投诉处理工作。
二、切实加强住宅工程质量投诉处理工作(一)开发(建设)单位是工程质量的第一责任人,必须对开发建设的住宅工程质量全面负责。
1、在工程建设过程中,应设立专门的工程质量管理部门,配备相应的专业技术人员,加强对设计和施工质量的过程控制和验收管理。
要保证合理工期和造价,严格执行设计、施工标准,不得片面追求工程进度,不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件。
住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2010.07.20•【文号】建质[2010]111号•【施行日期】2010.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知(建质[2010]111号)各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委、规委),新疆生产建设兵团建设局:为维护国家财产和人民生命财产安全,落实工程质量事故责任追究制度,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程质量管理条例》,现就规范、做好房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量事故报告与调查处理工作通知如下:一、工程质量事故,是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
二、事故等级划分根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为4个等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
三、事故报告(一)工程质量事故发生后,事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告;工程建设单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。
住房城乡建设部关于印发《住房城乡建设质量安全事故和其他重大突发事件督办处理办法》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2015.03.09•【文号】建法〔2015〕37号•【施行日期】2015.03.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部关于印发《住房城乡建设质量安全事故和其他重大突发事件督办处理办法》的通知建法〔2015〕37号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委及有关部门,新疆生产建设兵团建设局:为了加强对住房城乡建设领域质量安全事故和其他重大突发事件督办和查处,加大执法监督力度,我部制定了《住房城乡建设质量安全事故和其他重大突发事件督办处理办法》。
现印发你们,请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2015年3月9日住房城乡建设质量安全事故和其他重大突发事件督办处理办法第一条为了加强对住房城乡建设领域质量安全事故和其他重大突发事件督办和查处,加大执法监督力度,依据有关法律法规,制定本办法。
第二条住房城乡建设部对房屋建筑和市政基础设施工程较大及以上的质量安全事故,以及住房城乡建设领域其他重大突发事件的查处和督办,适用本办法。
县级以上地方人民政府住房城乡建设部门对本行政区域内的住房城乡建设领域质量安全事故和其他重大突发事件督办和处理,可以参照本办法执行。
第三条本办法所称较大及以上事故,是指一次造成3人及以上死亡,或者10人及以上重伤,或者1000万元及以上直接经济损失的房屋建筑和市政基础设施工程事故。
本办法所称住房城乡建设其他重大突发事件,包括住房城乡建设领域内发生的以下事件:(一)城镇燃气、供水、供热等市政公用设施发生的重特大事故;(二)公众反映强烈、影响社会稳定的群体性事件;(三)给国家、人民群众利益造成严重损害的重大违法案件;(四)需要由住房城乡建设部查处和督办的其他突发事件。
第四条住房城乡建设部对较大及以上质量安全事故、其他重大突发事件的督办和处理,可以采用现场核查、挂牌督办、停工检查、通报批评、约谈、建议问责等方式督办处理。
关于进一步加强住宅工程质量通病治理工作的通知近年来,我国住宅建设取得了长足的进步,但也不可否认,在建筑工程质量方面仍存在一些通病。
为了确保人民群众的居住环境和生活质量,进一步加强住宅工程质量通病治理工作势在必行。
为此,特发布此通知,希望各相关部门和企业能够认真贯彻执行,全力以赴,共同推动我国住宅工程质量的提升。
一、加强工程质量监管1. 严格施工监管:各级建设监管部门应强化施工过程监督,确保工程符合国家建筑标准和法规要求。
同时,建立健全施工质量档案,对施工过程中出现的问题及时进行记录和整改,确保施工过程的透明和规范。
2. 强化工程验收:工程竣工验收是保证工程质量的最后一道关,各级建设监管部门应建立健全验收制度,确保验收过程的公正、公平,不偏袒,不纵容违规行为。
3. 提高监管水平:建设监管部门要不断提升监管水平,引入现代化技术手段,如无人机巡检、建筑信息模型(BIM)技术等,加强对施工现场的监督,及时发现和解决问题。
二、加强从业人员培训1. 建立职业培训体系:建筑行业是一个技术密集型领域,为了提高从业人员的素质,应建立全面的职业培训体系,包括技术培训、职业道德培训等。
2. 加强技能培训:对工程施工、监理等从业人员进行必要的技能培训,确保其具备足够的专业知识和操作技能,提高工程施工的质量水平。
三、强化企业自律1. 建立质量管理体系:建设企业应建立完善的质量管理体系,明确质量责任,强化对质量的管理和控制,确保工程质量达标。
2. 加强内部审核:企业应定期进行内部审核,发现问题及时整改,确保自身质量管理的有效性。
四、推动科技创新1. 应用新技术:积极推广新型建筑材料和技术,提高工程质量和安全性,降低施工成本。
2. 建立信息共享平台:建立建筑行业信息共享平台,促进信息透明,有助于各方及时了解工程进展情况,减少潜在问题。
五、强化社会监督1. 加强舆论引导:媒体应积极参与建筑工程质量监督,对违规行为进行曝光,推动整改。
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于加强竣工工程观感质量及用户质量投诉考核管理的通知各区、市建设行政主管部门,各建设、施工、监理单位,各有关单位:近年来,经过广大建设者的不懈努力,全市建筑工程质量整体水平持续提升,竣工工程观感质量优良品率逐年提高,用户工程质量投诉率呈逐年下降趋势,工程质量的社会满意度明显上升。
但同时也存在个别企业质量意识淡薄,工程管理松懈,售后服务不到位,致使竣工工程质量水平不高,用户投诉现象屡有发生,甚至出现群访群诉事件,不同程度影响到建筑行业的社会形象。
经研究决定,自2011年1月1日起,将建筑竣工工程观感质量量化及用户质量投诉处理情况纳入管理考核,有关事项通知如下:一、考核目的督促企业加强工程施工过程质量控制,增强社会责任意识,规范责任主体质量行为,强化工程质量管理与市场管理联动,不断提高工程质量水平,树立良好社会形象。
二、考核对象在青岛市行政区域内,从事建筑活动的本市、外地入青、中央及省驻青建筑工程开发建设、施工、监理企业。
三、考核原则与内容(一)奖优罚劣原则1、竣工工程观感质量量化分值在85(含85)-87分之间的,按工程项目或项目标段给予开发建设单位加2分;按照单位工程规模给予施工、监理单位加分,单位工程1万平米以内(含1万平米)的加0.5分;1万平米以上2万平米以下(含2万平米)的加1分;2万平米以上3万平米以下(含3万平米)的加2分;3万平米以上的加3分;按单位工程给予项目经理、项目总监加3分。
竣工工程观感质量量化分值在87分(含87分)以上的,按工程项目或项目标段给予开发建设单位加4分;按照单位工程规模给予施工、监理单位加分,单位工程1万平米以内(含1万平米)的加1分;1万平米以上2万平米以下(含2万平米)的加2分;2万平米以上3万平米以下(含3万平米)的加3分;3万平米以上的加4分;按单位工程给予项目经理、项目总监加5分。
2、竣工工程观感质量量化分值在70分(不含70分)以下的,按每单位工程给予开发建设、施工、监理单位扣5分;按每单位工程给予项目经理、项目总监扣10分;(二)社会影响与考核联动原则1、工程竣工交付使用后保修期内被用户投诉、经核实确因施工质量原因造成的,每起给予开发建设、施工、监理单位及项目经理、项目总监扣5分;对用户投诉推诿扯皮或处理措施不力,在规定时间内未处结的,每起给予开发建设、施工、监理单位及项目经理、项目总监扣10分。
关于印发《建设工程质量投诉处理暂行规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《建设工程质量投诉处理暂行规定》的通知(建监〔1997〕60号)各省、自治区、直辖市建委(建设厅),计划单列市建委,解放军总后营房部,新疆生产建设兵团,国务院有关部门建设司(局):现将《建设工程质量投诉处理暂行规定》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
中华人民共和国建设部一九九七年四月二日建设工程质量投诉处理暂行规定第一条为确保建设工程质量,维护建设工程各方当事人的合法权益,认真做好工程质量投诉的处理工作,依据有关规定,制定本规定。
第二条本办法中所称工程质量投诉,是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的活动。
第三条凡是新建、改建、扩建的各类建筑安装、市政、公用、装饰装修等建设工程,在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题,均属投诉范围。
对超过保修期,在使用过程中发生的工程质量问题,由产权单位或有关部门处理。
第四条接待和处理工程质量投诉是各级建设行政主管部门的一项重要日常工作。
各级建设行政主管部门要支持和保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映工程质量问题。
对于工程质量的投诉,要认真对待,妥善处理。
第五条工程质量投诉处理工作(以下简称“投诉处理工作”)应当在各级建设行政主管部门领导下,坚持分级负责、归口办理,及时、就地依法解决的原则。
第六条建设部负责全国建设工程质量投诉管理工作。
国务院各有关主管部门的工程质量投诉受理工作,由各部门根据具体情况指定专门机构负责。
省、自治区、直辖市建设行政主管部门指定专门机构,负责受理工程质量的投诉。
宣城市人民政府关于印发《宣城市房屋建筑工程质量投诉处理办法》的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2011.11.11•【字号】宣政[2011]96号•【施行日期】2011.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宣城市人民政府关于印发《宣城市房屋建筑工程质量投诉处理办法》的通知(宣政〔2011〕96号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《宣城市房屋建筑工程质量投诉处理办法》已经宣城市人民政府第6次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一一年十一月十一日宣城市房屋建筑工程质量投诉处理办法第一章总则第一条为加强房屋质量投诉管理,规范我市房屋建筑工程质量投诉处理工作,维护投诉者和有关各方合法权益,根据国务院《建设工程质量管理条例》、《信访条例》,建设部《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》和《安徽省建设工程质量管理办法》、《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内依法新建、改建、扩建的各类房屋建筑工程在竣工验收后,在质量保修期限和保修范围内因施工质量缺陷而产生的投诉处理活动。
第三条市建设行政主管部门负责全市房屋质量投诉的监督管理工作。
各县市区建设行政主管部门按职责和管理权限负责本辖区内房屋质量投诉处理工作。
建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构或质量投诉处理机构具体负责房屋质量投诉的处理工作。
第四条本办法所称房屋质量投诉,是指公民、法人或其他组织(以下简称投诉人)通过信函、电话、来访等形式,向建设行政主管部门或质量投诉处理机构反映房屋质量缺陷,并请求协调和督促依法处理的行为。
第五条本办法所称工程质量缺陷,是指工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、承包合同的约定或者在工程验收通过后出现的非因不当使用与不可抗力造成的开裂、渗漏等影响结构安全或使用功能的质量问题。
青岛市建设委员会关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知
各区、市建设行政主管部门,各开发(建设)、设计、施工、监理单位,各有关单位:
为切实做好住宅工程质量投诉处理工作,维护当事人的合法权益,依法落实各方责任主体的质量责任,根据国务院《建设工程质量管理条例》、《信访条例》,建设部《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部令第80号)和《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行办法》(青建管字[2005]19号)等有关规定,结合我市实际,现提出以下要求:
一、切实提高对住宅工程质量投诉处理工作重要性的认识住宅工程质量关系党和政府的形象、关系人民群众的切身利益、关系社会和谐稳定。
切实做好住宅工程质量投诉处理工作是实践以人为本、促进科学发展的具体体现。
建设各方责任主体,特别是开发建设单位要真正增强对住宅工程质量责任感、紧迫感的认识,明确每一个住宅工程质量目标和质量通病防治任务,并切实组织落实,确保住宅工程结构安全和使用功能。
一方面在住宅工程建设过程中要认真执行《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》(青建管字[2006]6号)、《关
于进一步加强建筑工程质量管理的若干规定》(青建管字[2008]4号)等规定,大力开展质量通病防治活动,严格执行《住宅工程质量分户验收控制要点》(青建管字[2008]3号),严把分户验收关。
另外要增强对住宅工程全寿命周期质量工作的认识,高度重视住宅工程使用功能、质量通病治理,以及质量回访保修、投诉处理责任落实等方面工作,切实改进质量投诉处理工作。
二、切实加强住宅工程质量投诉处理工作
(一)开发(建设)单位是工程质量的第一责任人,必须对开发建设的住宅工程质量全面负责。
1、在工程建设过程中,应设立专门的工程质量管理部门,配备相应的专业技术人员,加强对设计和施工质量的过程控制和验收管理。
要保证合理工期和造价,严格执行设计、施工标准,不得片面追求工程进度,不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件。
按照《建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理办法》(青建管工字〔2007〕1号)规定,除精装修、幕墙、消防、电梯、弱电、通风空调等总承包企业不能独立完成的专业工程外,不得任意肢解工程。
2、应于工程竣工验收前,负责在住宅工程的显著部位镶刻铭牌,将工程建设的有关责任单位名称和工程开竣工日期向社会公示。
未经验收不得交付使用。
3、应在工程竣工验收后备案前,成立专门工程质量投诉处
理部门,全面负责处理各类工程质量投诉。
投诉处理机构应建立健全投诉处理相关制度,明确质量投诉联系人和联系电话,并书面报告工程所在地质量监督机构。
4、对所销售商品房承担质量保修责任,应在房屋销售合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定,并明确质量责任的解决方式。
合同中所约定的商品住宅的保修范围、保修期限不得低于《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部令80号)规定的最低保修期限。
5、在移交住宅房屋时,必须向购房人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《住宅工程质量分户验收记录》(包括户内部分、公共部位部分,该记录建设、施工、监理单位项目负责人应签字加盖公章确认)、《工程质量保修联系单》(附件1)。
6、应在保修范围和保修期内负责组织整个工程质量投诉的协调处理工作。
设计、施工、监理等其它责任单位应当积极配合。
开发(建设)单位项目负责人、监理单位项目总监、施工单位项目经理是处理工程质量投诉的直接责任人。
7、工程质量投诉处理部门应自接到业主反映之日起24小时内到现场查看,填写《工程质量投诉现场勘查记录表》(附件2),组织设计、施工、监理等单位在5个工作日内提出维修方案,经业主同意后进行维修;对有安全隐患或严重影响使用功能的质量缺陷,应在接到用户反映后立即到现场查看并及时采
取必要的应急措施。
维修结束后,负责牵头组织投诉人、施工、监理、设计等责任单位共同对处理结果进行验收,签署验收意见。
一般性质的质量问题维修时限不得超过1个月,有安全隐患或严重影响使用功能的质量缺陷维修处理时限原则上不得超过2个月,特殊情况确需延长处理时间的,应报工程所在地质量投诉处理机构同意。
(二)建立住宅工程质量定期回访制度。
开发(建设)、施工单位应在住宅工程竣工交付使用2年内,每年对工程进行不少于一次的质量回访。
质量回访时应在社区明显位置张贴告示,公布联系单位、联系人和联系方式,走访不少于10%的业主,实地查看工程质量情况,听取物业、业委会和业主意见,回访记录应由业主签字,及时归入工程回访档案。
(三)施工单位是保修期内房屋质量问题直接责任者。
应依法对保修期内发生的房屋质量问题履行保修义务,不履行保修义务的,开发(建设)单位可以另行委托其他单位维修,但不免除原施工单位应依法承担的相应责任。
应设立工程质量问题处理部门,明确联系人和联系电话,并书面报告工程所在地质量监督机构。
(四)设计单位应当参与建设工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
对其他涉及结构安全的质量缺陷时,设计单位应积极协助处理,做好结构验算、提供或参与制订保修方案等工作。
(五)监理单位应积极参与对质量缺陷的情况调查、原因分析、制订维修方案和监督维修施工等工作,并及时向工程质量投诉处理监督机构报告投诉处理情况。
三、切实加强住宅工程质量投诉处理监管工作
(一)各级建设行政主管部门应加强对住宅工程质量投诉处理工作的监管。
对存在质量问题严重、工作推诿扯皮、不依法履行保修义务或多次维修仍未解决所投诉质量问题的;对质量投诉处理不力,造成群体上访或越级上访的;被新闻媒体公开曝光等现象的相关责任单位,应依法给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处罚,并视情予以不良行为记录、媒体曝光及采取以下管理措施。
1、对开发(建设)单位,年终考核时将给予相应扣分达到处罚分值,不得评为管理先进单位;资质等级年度审核时,质量管理部门不予出具质量评价证明,开发管理部门不予通过资质审核;新开工工程办理法定建设手续时,将不予开通绿色通道。
2、对勘察、设计单位,根据《建设工程勘察设计管理条例》以及《建设工程质量管理条例》,视情节给予没收违法所得,罚款、责令停业整顿,降低资质等级、吊销资质证书等处罚,并依法承担赔偿责任,计入诚信不良行为纪录。
3、对监理、施工单位,将根据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》对责任单位和责任人将给予相应扣分,并与招投标、
资质年检、升级等联动。
情节严重的,依法停止招投标,降低资质等级,直至吊销资质证书。
4、对不履行保修义务或者拖延履行保修义务的施工单位,将责令改正,并按照《建设工程质量管理条例》第五十九条之规定,对其处10万元以上20万元以下罚款。
(二)对投诉反映的工程质量问题涉及到建设各方主体不按图施工、违反工程建设强制性标准、使用不合格建筑材料、未经组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用等质量违法行为的,经查属实的,将按照有关规定进行行政处罚。
(三)对质量投诉拒不处理并已离开本市的非本市房地产开发、设计、施工、监理等单位,将向上级主管部门报告,或通报企业注册所在地建设行政主管部门,建议依据相关规定予以行政处罚,严禁再次进入本市开展相关业务,对相关企业法人代表诚信缺失情况通报银行、工商、保险等部门,使其一处失信处处受制。
(四)工程质量投诉处理监督机构将及时总结投诉受理情况,每季度向社会公布一次。
特此通知。
附件:1、《工程质量保修联系单》
2、《工程质量投诉现场勘查记录表》
二〇〇九年八月一日。