社会工作行政
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社会工作行政的运行程序全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:社会工作行政是指社会工作者在实施社会工作过程中所进行的行政工作,其目的是为了有效地管理和协调社会工作资源,提高社会服务的质量和效率。
社会工作行政的运行程序是指社会工作者在进行行政工作时所需遵守的一系列规定和流程,包括组织和领导社会工作团队、制定和执行社会工作计划、监督和评估社会服务等各个环节。
一、社会工作行政的组织和领导在社会工作行政的运行程序中,首先需要建立一个完善的组织结构和领导体系。
这包括确定社会工作机构的管理层次和职责分工,明确各个部门和岗位的职责和权限,建立健全的决策机制和信息沟通渠道,确保社会工作行政的高效运行。
在社会工作行政的组织和领导方面,需要做好以下几个方面的工作:2. 建立健全的领导体系,确定各个管理层级的职责和权力范围,建立定期会议制度和信息报告制度,确保信息畅通和决策科学。
3. 培养和激励社会工作行政人员,建立健全的人才梯队和绩效考核体系,提高社会工作行政人员的绩效和工作效率。
二、社会工作计划的制定和实施社会工作行政的运行程序还包括社会工作计划的制定和实施。
社会工作计划是指社会工作机构为达成一定的社会工作目标而制定的行动方案,包括社会工作项目的设计、实施和监督评估等各个环节。
1. 收集和分析社会工作信息,了解社会需求和社会问题,确定社会工作的重点和目标。
2. 制定社会工作计划,包括确定社会工作项目的内容、目标、任务、时间表和预算等各项要素,确保社会工作计划的科学性和可行性。
3. 组织和协调社会工作资源,包括人力、物力、财力等各种资源,确保社会工作项目的顺利实施和有效运行。
4. 监督和评估社会工作项目的实施效果,及时调整和改进社会工作计划,确保社会工作服务的质量和效率。
三、社会工作服务的监督和评估社会工作行政的运行程序还包括社会工作服务的监督和评估。
监督和评估是指社会工作机构对社会工作服务的实施过程和效果进行监督和评估,以检查和改进社会工作服务的质量和效率。
第六节社会工作行政一、社会工作行政概述社会工作行政的含义社会工作间接的实务方法,是将社会政策转化为社会服务的过程。
社会工作行政具有价值导向性;目标、策略的不确定性;介入过程的持续动态性;资源运用的协调性、合作性和依赖性;领导与管理者素质的综合性。
社会工作行政的功能将社会政策变为有效的社会服务的过程,在增进社会福利方面发挥着重要功能。
一是将社会政策变为社会服务行动;合理运用资源,促进有效服务;总结社会政策的执行经验,提出修订建议。
二、社会服务方案策划社会服务方案策划的概念评估工作对象的需要,建立服务目标和选择最有效的策略,发展和动员所需资源,有系统、有次序地根据方案计划配置服务资源,包括人力、财力、信息、设备、技术等,通过服务组织的运作,达到服务效果的设计活动。
在整个过程中,服务方案的策划者要监督和检查服务的执行,最后总结服务的成果。
社会服务方案的策划步骤和方法1.问题的认识和分析阶段问题认识和需要评估是社会服务方案的首要基础,一个全面性的问题认识和需要评估过程主要问题的认识分析与目标制定。
因此,社会服务方案的策划分为:认识社区问题并寻求解决这些问题的资源,根据问题的严重性和服务的重要性排列优先次序,开展方案策划和提供服务2.目标制定阶段界定总目标和影响性目标建立目标的优先次序方案策划者根据已经确定的明确性问题,建立目标的优先次序。
目标优先次序的界定主要需要考虑的是可能拥有和可动员的资源,包括环境因素和情景状态,还有人力、财力、物力配置等。
另外,服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的鸡婆程度、社会正义等。
3.方案安排阶段(1 )制订各种可以实现目标的可行性方案。
这个阶段要尽可能地列出种种可能提供的服务方案。
各方案的详细内容包括目标、对象、活动形式、日期、时间、场地、服务程序表、人力分配、财政预算、所需设备、预期困难和应对方法等。
(2)选择理想的可行性方案。
策划者可选用可行性方案模型来筛选理想方案,这个模型中有六个筛选标准,即效率、效果、可行性、重要性、公平和附加结果(3)决定资源需要和争取资源。
社会工作行政名词解释社会工作是指以人为中心,关注弱势群体的生存、发展和权益保障的一种专业性工作。
社会工作行政是指在社会工作实践中,负责组织、规划、推进和监督的行政管理工作。
以下是对社会工作行政常见名词的解释。
1.权限和职责:社会工作行政机构的权限和职责是指该机构在法律和政策规定范围内,所具有的决策权、管理权和监督权。
社会工作行政机构根据自身的权限和职责,制定和实施具体的行政措施,推动社会工作的发展和实践。
2.规划和评估:社会工作行政机构负责制定社会工作的规划和评估工作。
规划是指根据社会工作的需要和发展目标,制定长期或短期的发展规划,确定工作重点和目标。
评估是指对已实施的社会工作进行分析、评价和总结,以了解工作的效果和影响,并提出改进和完善的建议。
3.资金和资源:社会工作行政机构负责筹措和管理社会工作所需的资金和资源。
资金包括国家财政拨款、社会保障基金、捐赠资金等,用于支持社会工作的运行和发展。
资源包括人力资源、物质资源、信息资源等,用于提供社会工作所需的人员、设备和信息支持。
4.组织和管理:社会工作行政机构负责组织和管理社会工作的实施过程。
组织是指协调和安排社会工作人员的工作,建立有序的工作流程和协作机制。
管理是指制定和实施管理政策和制度,促进社会工作的效率和质量的提高。
5.监督和督导:社会工作行政机构负责对社会工作的实施进行监督和督导。
监督是指对社会工作行为和结果进行检查和评估,确保工作符合法律法规和政策要求。
督导是指对社会工作人员和机构进行指导和培训,提高工作的专业水平和质量。
6.政策和法规:社会工作行政机构负责制定和解释有关社会工作的政策和法规。
政策是指国家或地方政府为推动社会工作发展而制定的行动指南和方针。
法规是指社会工作的法律法规,规定社会工作的范围、职责和权利义务。
7.协调和合作:社会工作行政机构负责协调和促进各方面力量的合作和协作。
协调是指调解和平衡社会工作中不同利益方的关系,解决矛盾和冲突。
1.社会工作行政:通过对社会工作机构的管理来有效实现满足案主人群的社会需求这个组织目标的专业活动。
2.社会服务机构:指由国家、社会团体或个人举办的,通过社会福利从业人员,为特定的有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。
3.非营利组织:不以营利为目的,主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。
4.第三部门:介于国家与市场之间的非政府组织、非营利组织.相对于公共部门和私人部门提出.在民政注册:社会团体(协会研究会).民办非企业单位(民办学校民办医院).基金会(公募基金会,非)。
5.决策:指在既定的环境下.从众多备选方案中选择一种行动方案的过程。
6.领导:领导就是在社会共同活动中,具有影响力的个人或集体,在特定的结构中通过示范、说服、命令等途径,动员下属实现群体目标的过程(要素,领导者被领导者领导行为影响力环境)7.控制:对组织绩效进行衡量和矫正,以确保组织目标得以实现的过程8.激励:可以被视为一种激发、指引和维持他人行为以达到某种目标的过程。
9.督导:指由机构指定的资深工作者,对机构内资历浅的工作者或实习生,通过互动方式,传授专业知识与技术,以确保其能胜任工作,实现机构的目标,并提升案主服务的质量。
10.目标管理:目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
1.社会工作行政与其它三种方法的区别与联系:区别:从宏观层面上来讲,社会工作行政的工作对象并非是案主人群,而是作为组织的社会工作机构;工作内容为对机构的管理,包括计划、组织、领导和控制等活动;而且在案主利益提升方面,社会工作行政是一种间接提升的形式联系:①社会工作行政的最终目标和价值观都是与其他另外三种方法相一致的②它们都涉及人群,包括它们之间的关系和问题;③在帮助的过程中,包含有许多不同的技术和原则。
2.社会工作行政与社会管理的区别:①对象:社会工作行政的对象为弱势群体和困难人群;社会管理的对象是整个社会(包括经济、政治、文化等领域)②方法:社会工作行政的方法是强调对人的关心、共同参与和治理;社会管理的方法是依法行事,具有强制性③任务:社会工作行政的任务是追求公平和正义;社会管理的任务是追求效率和效益。
第八章社会工作行政社会工作行政(简称社会行政)即属于间接社会服务。
社会工作行政是社会服务机构内部的行政管理及协调活动,包括计划、组织、人事、协调与控制等一系列内容。
第一节社会服务计划现代社会服务一般是依托社会服务机构及组织体系而展开的,这种服务的展开需要配置、协调机构的人力、物力资源,这就需要计划。
计划是行政管理活动中最重要的环节,其余的行政管理活动,包括组织、领导、人力资源管理、协调和控制,都是由此衍生出来的。
一、社会服务机构的规划与计划1. 社会服务机构的规划(1)规划的含义与特征规划是社会服务机构为实现机构的使命、长远目标而作出的重要的战略性的计划,它是一种对未来的分析与选择程序。
规划有以下特征:①由机构最高管理层作出。
②涉及大量资源的分配。
③有长期效应。
④关注机构与外部环境的相互作用。
(2)社会服务规划的意义①规划可以明确机构的发展方向。
②规划能集中人们对机构使命与目标的思考,增强凝聚力。
③规划能为人们提供行政控制的标准和手段。
2.社会服务机构的计划行动计划是指为了实现战略规划,分阶段、分职能、分部门对机构的资源进行调配,以更有效率地实施战略计划、实现战略目标的执行性计划。
行动计划详细规定了工作内容、工作程序、工作方法、人力配备、财务经费的预算和绩效评估方法等。
二、社会服务方案策划1.什么是社会服务方案策划社会服务方案策划是运用理性的方法,通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向而确立服务目标,并从多个服务方案中选取一个理想方案,然后分配和动员资源,并在推行服务的过程中,结合实际修改服务计划的过程。
2.社会服务方案策划的步骤和方法(1)问题的认识和分析阶段①问题的认识和分析。
问题认识即要认识需要解决的社会问题。
认识方法有两种:一是用“问题认识工作表”。
二是用“分支法”。
②需要评估。
即要评估某种需要的人群范围与程度。
包括界定处于危机的人口,目标对象人口,以及求助者或受影响的人口。
社会工作行政社会工作行政是指一系列由政府或非政府组织提供的帮助服务,旨在改善弱势群体的生活和社会环境,以此提高社会中的公平和正义。
社会工作行政涵盖了很多领域,如儿童保护、老年照顾、残疾人支持、家庭援助和社区发展等。
这些服务旨在提供经济、社会、教育、心理和情感等方面的支持,以帮助个人和家庭建立稳定的生活和未来。
社会工作行政在社会中的地位和影响力日益增强。
其界定了政府和非政府组织如何与社区、个人、家庭和弱势群体合作,以达到最大的社会效益。
社会工作行政在公共行政中极为重要,因为它旨在解决一系列社会问题,如贫困、犯罪、健康问题、失业和社会排斥等。
通过与从业者、社区组织和其他利益相关方合作,社会工作行政在帮助弱势群体建立更好的生活环境、提高他们的社会经济地位、提供教育和培训以及保障他们的权益和尊严方面都有着不可忽视的作用。
社会工作行政的主要目标是强调利益相关者的参与,以及在不断变化的社会中提供最佳的服务。
社会工作行政的目标实现需要组织、监督和管理社会工作服务。
社会工作行政的实施需要有针对性的资助和支持计划,以便组织社会服务,提高弱势群体的社会、心理和教育状况。
除此之外,社会工作行政需要建立有效的沟通机制,与相关利益相关方进行互动,在组织和实施社会服务时,更具有效性。
社会工作行政有着广泛的合作伙伴,包括政府、非政府组织、组织和个人等。
政府在制定政策、法律和规定方面拥有决策权,可以为实现社会公正和人道主义价值做出有益的贡献。
非政府组织(NGO)在社会工作行政方面也有着很大的作用,在特定领域为弱势群体提供质量高、有国际范围的服务。
对于个人而言,他们可以提供志愿工作或其他方法的参与,帮助弱势群体建立更好的生活。
现代社会面临的挑战很多,包括人口老龄化、气候变化、种族和性别不平等、贫困和失业等。
在这些挑战面前,社会工作行政有着具有决定性的作用。
它可以采取合适的方式帮助社会困难群体、弱势群体和社区,在当前社会状况下推动公平和正义。
第一部分社会工作行政概述1、社会工作行政的定义社会工作行政是把社会政策转变为社会服务的过程。
这个过程是双向的,一是转换社会政策为具体的社会服务,二是积累转化的经验,以建议修订社会政策。
2、社会工作行政的推行要素社会立法与社会政策组织机构经费来源人员3、社会工作行政与工商管理的区别第二部分社会服务计划1、社会服务机构规划的内容——使命和宣言——战略性的计划——运作性的计划2、社会服务方案策划定义社会服务方案策划是通过评估服务对象的需要,建立服务目标和选择最有效的服务策略,通过发动和动员所需资源及输入服务资源的构想和随后的实践,达到服务的效果。
3 社会服务方案的策划过程第一步:问题的认识和分析阶段——问题的认识和分析——需求评估第二步:目标制定阶段——界定总目标和影响性目标——建立目标的优先次序第三步:方案安排阶段——制定各种可以实现目标的可行性方案——选择理想的方案——决定资源需求和争取资源分配——制定行动计划第四步:考虑方案的评估——评估方法——评估内容:过程和效果第三部分社会服务组织组织结构特征1.复杂性:分化程度(区域、分层、分工)2.正式化:规则和程序3.集中性:决策权组织形态与职权种类1.直线式的组织结构与职权优点:权责关系简单、明确,有助于责任归属;提高决策的时效性。
缺点:剥夺了管理者的授权,事必躬亲;剥夺了下属的成长、自主、负责的机会。
2.直线幕僚式组织结构与职权优点:利用幕僚的专业知识,有利于理性决策;管理者可以更好集中管理。
缺点:经常使用幕僚建议,容易削弱权威;幕僚专家有机会扩大其对直线部门的影响力,破坏直线部门的指挥链;幕僚职权也会产生责信问题,幕僚士气容易受挫。
1、授权的定义授权是指组织的上层主管,适当地将职权转移给部属的过程。
2、协调的定义协调是将组织中各部门的活动,化为一致性行动的过程,强调发挥团队精神,顺利执行各部门的活动,达到共同目标。
3、社会服务机构的性质和特点——非营利/非牟利,经费主要来源于政府、社会捐助,注重施与而不在乎回报;——强调社会使命和社会责任,宗旨是为服务对象谋幸福和改善社会,富有理想抱负,充满“道德”色彩。
社会工作行政重点名词解释:1、社会工作行政:是社会服务机构及其工作人员通过社会服务机构内部实施的计划、组织、执行与管理、评估等活动,实现机构高效运转,输出有效社会服务的过程。
2、公共行政:指国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动,是政府的本质性职能和活动,通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。
3、社会管理:市政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分,社会生活的各个领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督与控制的过程。
4、社会服务计划:是社会服务机构为实现自身的使命与目标,分析机构所处的环境的机会和威胁,自身的优势和劣势,明确机构未来一段时间内的工作任务,设计、比较和选择行动方案,并确定相应的达成目标的工作方法的过程。
5、社会服务机构:由国家、社会团体或个人举办的,通过社会福利从业人员,为特定的、有需要的服务对象,提供专业服务的非营利组织。
6、社会工作督导:由社会工作机构内资深的专门人员,通过一种定期的、持续的指导督促程序,对受督导者传授专业服务的方法与技术,使其能够更有效的运用专业知识和技能,并按照专业伦理开展工作,以增进工作人员的专业水平和专业技巧,确保服务受益人的权益和服务品质。
7、社会服务评估:运用社会研究方法测量、诊断和评价社会服务方案及机构绩效,以改进组织运作,提升社会服务的效率、效果和品质,并向政府、资助机构及社会大众交代的过程。
8、责信评估:是确保社会服务机构诚信的一种制度安排,它的功能在于帮助社会服务机构树立社会公信度。
课本重点:第一章1、社会工作行政的功能:1)将社会政策转化为社会服务2)保持机构高效运转,输出有效的社会服务3)修订和完善社会政策,实现社会福利最大化2、社会政策与社会行政的关系:1)有组织的社会服务一般是在政府的社会政策框架内进行的2)社会福利服务活动是社会政策的实施过程3)社会工作在一定程度上成为社会政策的“验证器”第二章1、泰勒的科学管理主要观点:1)工时研究2)差别计件工资制3)任务管理制4)管理的四个基本原则:建立一种严格的科学;科学地挑选工人;工人的科学教育与管理;管理部门和工人之间进行亲密无间的友好合作2、管理的要素:计划、组织、指挥、协调、控制3、梅奥的人际关系理论三条原理:1)工人是复杂的社会系统的“社会人”,而不仅是“经济人”2)企业中普遍存在着经常表现为某种团体的“非正式组织”3)新型的领导能力在于,通过提高职工的满足度而激励职工的“士气”,从而实现提高生产率的目的4、系统理论的理论:1)系统由各相互联系的部分或成分组成2)组织是一个开放的社会技术系统,它由许多分系统组成3)内部组织由组织的目标和价值系统、技术系统、社会心理系统、机构分系统、管理分系统几个主要分系统组成5、权变理论的三个假设:1)不存在最佳的组织方式2)任何组织方式之间都不等效3)最佳的组织方式有赖于组织环境的特质第三章1、社会工作价值对专业的重要性:1)社会工作价值确定了社会工作的专业使命,是社会工作专业特质的体现2)社会工作价值是社会工作者的精神动力3)社会工作价值通过专业伦理标准这种形式,指导和规范着社会工作者的实践4)社会工作价值是专业教育的核心内容5)社会工作价值是维系社会期望和社会工作专业服务关系的关键2、专业伦理的特点:1)强调服务对象利益的优先性2)贯穿于社会工作专业活动的整个过程3)具体原则可能与社会价值观、个人价值发生冲突4)专业实践中众多的不确定因素容易导致伦理问题的出现3、专业伦理的作用:1)社会工作伦理是社会工作者自我鼓励和自我约束的道德标准和行为规范2)社会工作伦理是社会工作者处理与服务对象、机构、专业和社会等各方面关系的指引3)社会工作论历史社会公众评价社会工作专业及具体工作的标准4)社会工作伦理是社会工作专业文化的重要组成内容第四章1、社会工作行政人员的角色:1)社会工作者的基本角色:服务提供者、支持者、倡导者2)社会工作者的间接服务的角色:管理者、资源争取者、政策影响人、研究者2、社会工作行政人员的技能:1)微观层面,社会工作行政人员应该应该是了解组织内的个人和团队的心理和行为模式,从而有效地领导和激励个人和团队以完成任务2)中观层面,社会工作行政人员应该了解组织结构和过程以及项目运作机制,从而有效的管理组织和项目以求卓越绩效3)宏观层面,社会工作行政人员应该了解组织所处的社区及政策背景,从而有效地管理和改变组织外部环境以获取有利于组织发展的资源3、社会工作行政人员专业化与职业化的现状:1)从业社会工作行政人员专业化程度较低2)社会工作行政人员职业化水平不高4、社会工作行政人员专业化与职业化的措施:1)建立健全教育培训机制,加强社会工作者职业培训2)加强社会工作专业人才引进工作3)广泛开展社会工作岗位设置,是推进社会工作人才队伍建设的基础性工作4)完善待遇保障机制5)建立健全激励约束机制第五章1、计划的特征:1)预见性与强制性2)整体性3)连续性与时效性4)权变性2、计划的重要性:1)计划提供指导,以增进成功的机会2)计划可促进管理者适应环境的变迁3)计划可使组织成员重视整体组织的目标4)计划有助于阻止其他功能的发挥3、制定社会服务方案的方法:1)社会指标法2)调查方法3)资源点存法4)社区印象法第十章1、督导者的特征:1)知识渊博,技能熟练,尤其熟识机构的政策、熟识可以利用的各种资源以及有关条件的限制,这是作为一个督导者的先决条件2)真诚、信任、尊重与关怀,尤其对受督导者的感觉和反应要十分敏感,以便在适当时候给于受督导者帮助与指导3)具有诊断技巧,能辨认每个受督导者的特长及其发展情形,并能配合这种发展情况适时给于协助4)要善于启发受督导者内在的学习动力和潜能,适时表示欣赏和给予奖励,这种积极强化可以增强其工作动力和专业发展,让工作者感到充满希望并抱有积极乐观的态度2、社会工作督导的意义:1)促进服务机构的正常运转2)提高服务质量3)促进服务人员成长4)促进专业发展3、教育性督导的基本内容:1)工作机构的基本情况2)问题3)当事人的失常行为4)助人的过程5)受督导者及工作人员的专业意识、态度、感觉和行为4、社会督导者的原则:1)有利于机构目标的实现2)支持与持续反思3)促进自我完善5、个别督导1)督导应做事项:仔细聆听;补充受督导者谈话的信息;提出疑问,以助其打开思路;进行评价,并分享经验和想法;提出建议2)个别督导的技巧:督导者要诚恳地倾听工作者的诉说;督导者应仔细研究和批阅受督导者的工作记录和服务报告;督导者应采取接纳的态度;在提出评价和建议时注意方法;督导者要随时提供示范性的方法和技术3)优点:督导者和受督导者能够在不受任何干扰的情况下,决定和解决服务对象的某一问题;个别督导可以向受督导者提供充分的和有效的服务示范4)不足:受督导者仅仅接受一位督导的信息;督导者和受督导者容易发展成共同谋划的关系;受督导者没有机会接触其他督导者的处理策略和技巧6、团体督导1)优点:对每一位受督导者的服务个案,都会有大量的信息传递和不同观点的碰撞;受督导者可以有机会向其他被督导同事学习如何处理他们的服务个案;团队方式可以提供机会进行充分的角色扮演;节省时间、经费和专业人力2)不足:受督导者接受督导的时间不足,而无法对细节进行讨论;受督导者有较多机会隐藏和忽视自己的问题;不同的观点太多从而容易产生冲突;团体的隐秘性较低7、同事督导1)团体的组成技巧:注意价值的共同性;团体成员一般不超过7位;团队成员要签订明确的契约;注意同事督导会议的反馈2)会议组织技巧:设定基本规则;每一次会议都要安排时间让所有成员表达他们对团体的希望和需求;安排一些非正式交流时间让成员在会议正式程序外进行更加充分的交流3)优点:在督导过程中没有权威现象;参与者可以在最方便的时间组织和安排督导会议;这种督导不需要付费;对于非常有经验的社会工作者来说,选择此方式更容易有收获4)不足:每一位成员都没有最终的权利和义务;参与的成员会彼此避免与他们争执和对抗;有时参与的成员缺乏必要的经验和技巧,无法与他人分享;团队成员有时也会彼此形成同谋第十二章1、社会服务机构的组织能力评估包括四个方面:1)基础条件评估2)使命与战略评估3)组织的结构与资源网络评估4)组织的管理能力与筹款能力评估2、社会服务机构评估的功能:1)社会服务评估是检验服务效率、效益和品质的基本途径2)社会服务评估是决定服务发展方向的重要依据3)社会服务评估是合理配置资源的有效手段4)社会交代3、社会服务方案的成果评估的方法:1)数字计算2)标准化测量3)功能水平量表4)服务对象的满意度4、社会服务品质的核心要素:1)可信度2)及时性或适时性5、社会服务方案品质评估测量方法:1)服务品质的输出2)服务对象的满意度6、服务品质的输出测量过程的三个基本步骤:1)选择品质要素2)将服务品质要素具体化3)奖品之要素测量与社会服务方案的期中输出评估连接起来7、社会服务机构基本条件的评估:1)社会服务机构的管理人员、员工和志愿者的数量、质量与组织从事的项目或活动的要求相一致2)社会服务机构的资金充足以支持和保障组织使命的达成3)社会服务机构的办公场所、设备足以支持和保证组织使命的实现8、组织的结构评估:1)组织的结构有利于组织使命与愿景的实现2)组织内部各角色的职责明确,并能够灵活的适应变化了的需求3)组织机构由多重报告渠道,有层次级别关系,控制管理的范围是否合理4)组织机构有利于员工或志愿者之间的沟通与合作5)组织结构有利于提高团队合作的效率第十三章1、政府在公共服务中的角色定位:1)政府的管理职能应是掌舵者而不是划桨2)政府服务应以顾客或市场为导向3)注重所提供公共服务的效率、效果和质量4)政府应放松严格的行政规则,实施明确的绩效目标控制2、社会服务机构发展对政府职能转变的影响:1)社会服务机构是政府职能转变的载体2)社会服务机构发展能够创造就业机会3)社会服务机构发展有助于促进社会变革4)社会服务机构发展能够向社会提供更具灵活性和创新性的公共服务3、合作治理的特征:1)治理主体多元性2)治理主体地位相对平等性3)治理主体间的相互信任4)治理目标的公共性4、政府与社会服务机构间合作的联系:1)社会服务机构的计划与政府的宏观经济政策之间有联系2)一个社会服务机构的计划经常是由政府来提供的3)社会服务机构财政收入的大部分越来越多的直接或间接的来自政府、多国银行的捐赠和发达国家4)社会服务机构有时会被政府接管并将其扩展5)社会服务机构可以对政府的政策制定人施加各种各样的影响5、对社会服务机构与社区参与的理解:1)从本质上看,社区参与反映了社区成员与社区之间的权利、义务和责任关系2)从外延上看,社区参与包括了所有与社区有关的公共事务和公共活动3)从行动目标上看,社区参与是为了促进社区与人的共同发展6、竞争形成的原因:1)人际因素:个性差异;沟通障碍;归因的失误2)群体间因素:目标不相容;相互依赖性3)组织因素:资源稀缺性;任务不确定性;组织的变动性7、社会服务机构之间竞争的表现:1)机构之间目标的竞争2)资源上的竞争3)机构内的上级行政主管单位与下级服务机构之间的竞争8、竞争管理基本原则:1)倡导建设性竞争,避免破坏性竞争,把竞争控制在适当水平2)实行全面系统的竞争管理,而不是局限于事后的竞争控制和解决竞争,减少竞争管理成本3)不走极端,持中,以和为贵化解竞争4)具体问题具体分析,灵活适宜的处理竞争。