控制性详细规划编制过程详解

控制性详细规划的编制操作方法第一章概述 (1)1.1 编制本操作方法的目的 (1)1.2 编制控规的主要依据 (1)1.3.1 法律 (1)1.3.2 法规 (1)1.3.3 地方政府规章 (1)1.3 控规的主要编制内容及成果组成 (2)1.4控规编制的一般技术路线 (2)第二章现状调查内容分析要点与专题研究 (3)2.1 资料收集与现状调查分析 (3)2.2 专题研究 (3)第三章分级控制要求 (3)3.1 街区控制的内容要点及相关表格 (3)3.2地块控制内容要点及相关表格 (4)3.4特别控制内容要点及相关表格 (5)第四章三大设施控制要求 (6)4.1 公共服务设施控制要求及相关表格 (6)4.2 市政公用设施控制要点及相关表格 (7)4.3 公共安全设施控制要点及相关表格 (9)第五章控规编制成果要求 (9)5.1 管理文件 (9)5.1.1 规划文本的基本目录与具体内容要点 (9)5.1.2 图则的基本图式与编制要求 (11)5.1.3 规划图纸的基本目录 (11)5.2 技术文件 (12)5.2.1 规划说明书的基本目录与编写要求 (12)5.2.2 基础资料汇编要求 (14)5.2.3 专题研究报告 (15)附录 (15)第一章概述1.1 编制本操作方法的目的为了使我院所编制的控制性详细规划的内容、深度、程序规范化，统一控制性详细规划编制的内容和深度，加强编制工作的技术质量管理，特制定本编制操作方法。

1.2 编制控规的主要依据1.2.1 法律1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）1.3.2 法规1.《城市规划编制办法》及其实施细则（2006）2.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）3.《建设用地容积率管理办法》建规（2012）22号4.城市绿线管理办法、城市黄线管理办法、城市紫线管理办法、城市蓝线管理办法5.《安徽省城乡规划条例》1.3.3 地方政府规章1.《安徽省城市控制性详细规划管理办法》2.《安徽省城市规划管理暂行办法》（2005）3.《安徽省小城镇规划编制及管理办法》4. 安徽省相关地方政府的规章1.3.4 相关规范与标准1.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）（2008）2.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）(2002)3.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）(1995)4.《安徽省城市控制性详细规划编制规范》（2005.11）5.《镇规划标准》（GB50188-2007）6.《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）7.《城市用地分类与规划建设用地标准》8.《城市规划统一技术措施》1.3 控规的主要编制内容及成果组成控制性详细规划由法定文件、管理文件、附件三部分组成。

控制性详细规划控制性详细规划是指在项目实施过程中，对项目进行细化、分解，并制定相应的控制措施和规范，以确保项目的顺利进行、质量达标。

本文将详细介绍控制性详细规划的内容和步骤，并提供一些编写规划的指导。

1. 制定目标在制定控制性详细规划之前，首先需要明确项目的目标和需求。

目标可以是时间、成本、质量等方面的要求，需求可以是项目所要实现的功能和特性。

明确目标和需求对于后续的规划和控制非常重要。

2. 划分工作包将项目拆分成若干个工作包，每个工作包对应一个具体的任务或阶段。

划分工作包的原则是明确、具体、可行可控制。

3. 制定时间计划根据项目的目标、需求和工作包的划分，制定项目的时间计划。

时间计划应该明确每个工作包的开始时间、结束时间和里程碑节点。

通过时间计划可以掌握项目的进展情况，并及时调整资源和优化其他计划。

4. 制定成本计划在项目控制性详细规划中，制定成本计划是必不可少的。

成本计划包括项目的总预算、各个工作包的预算和相关资源的成本管理。

通过合理的成本计划，可以控制项目的成本，防止超出预算。

5. 风险管理项目实施过程中，面临各种风险和不确定性。

为了确保项目的顺利进行，需要制定风险管理计划。

风险管理计划包括对可能出现的风险进行分析、评估和响应措施的制定。

通过风险管理，可以及时应对风险，减少项目的损失。

6. 质量管理高质量是项目成功的关键要素之一，因此在控制性详细规划中，需要制定质量管理计划。

质量管理计划包括对项目各个阶段的质量要求、验收标准和质量控制措施。

通过质量管理，可以保证项目交付物的质量符合要求。

7. 人力资源管理项目的顺利进行需要充足的人力资源支持，因此在控制性详细规划中，需要制定人力资源管理计划。

人力资源管理计划包括项目团队的组建、培训、绩效评估和奖惩机制等。

通过有效的人力资源管理，可以提高项目团队的效率和凝聚力。

8. 沟通管理项目的成功离不开沟通的良好管理。

因此，在控制性详细规划中，需要制定沟通管理计划。

一分钟学会控制性详细规划控制性详细规划的编制核心在于通过对城市土地使用、土地环境容量、建筑建造等方面控制来达到城市土地的合理有序开发与利用，保证城市有序健康发展。

具体编制包括一下内容：第一部分：背景概述1、规划背景1.1上位规划要求与实施评价 1.2本次规划的目的与要点2、发展现状2.1社会经济 2.2 空间结构 2.3 土地使用 2.4建筑质量 2.5历史文化第二部分：功能定位与发展战略1、规划依据、指导思想、规划原则与目标2、规划定位与规模3、空间发展策略第三部分：规划布局1、土地使用规划1.1 布局综述 1.2 规划结构 1.3 规划布局 1.4 绿地系统规划1.5 景观系统规划 1.6 四线控制 1.7 住房政策建议 1.8 村庄改造及发展规划2、公共服务设施规划2.1 公共设施现状 2.2 规划原则与目标 2.3 公共服务设施的配置 2.4 公共服务设施的用地布局3、地下空间开发与利用3.1 地下空间资源 3.2 地下空间开发利用与原则 3.3 地下空间开发利用的主要内容与措施3.4 地下基础设施建设 3.5 实施建议第四部分：城市设计1、城市设计导引1.1 指导原则 1.2 城市空间意象框架 1.3 城市设计框架 1.4 城市自然与文化特色 1.5 城市设计指导性控制2、城市风貌系统规划2.1 风貌体系构建 2.2 风貌分区及空间导向第五部分：基础设施1、道路交通2、市政工程3、防灾减灾4、环保环卫第六部分：开发控制1、土地使用控制1.1 单元划分及地块编码单元分区采取二级编码的方式：如XA2020—J01，表示西安2020年旧城区01号地块；地块编码采取三级编码的方式：如XN2020—J01—01，表示西安2020年旧城区01号地块内的01号用地细分代码。

1.2 用地控制用地控制是对建设用地上的建设内容、位置、边界和面积等方面做出规定，包括：土地使用性质、用地边界、用地面积等内容。

控制性详细规划
控制性详细规划是指对所采取的控制措施进行具体细化和规划。

以下是一个控制性详细规划的步骤：
1. 确定控制目标：明确控制的目标是什么，例如减少生产过程中的缺陷率或降低成本。

2. 制定控制计划：根据控制目标，制定具体的控制计划，包括控制的方式和方法。

3. 确定控制指标：根据控制目标，确定需要衡量和监测的关键指标。

例如，在减少缺陷率的目标下，可以设定每天生产的良品数作为控制指标。

4. 制定控制措施：根据控制目标和指标，制定具体的控制措施。

控制措施可能涉及到调整生产设备，培训员工，优化生产流程等。

5. 设定控制频率和时机：确定控制检查的频率和时机，以保证能够及时发现和解决问题。

这可能包括每日，每周或每月进行控制检查。

6. 分配责任：确定谁负责执行和监督控制措施。

分配责任可以确保每个人都知道自己的职责，并能够有效地进行控制。

7. 数据收集和分析：定期收集和分析控制指标的数据，以评估控制的有效性，并及时调整控制措施。

8. 进行反馈和改进：根据数据分析的结果，及时向相关人员提供反馈，并进行调整和改进控制措施，以提高控制效果。

以上是一个基本的控制性详细规划的步骤，可以根据具体的情况进行调整和补充。

控制性详细规划编制过程详解控制性详细规划（Detailed Control Planning）是指在总体规划基础上，对具体项目进行详细的控制措施和实施方案的编制过程。

它主要包括项目目标的明确、项目任务的分解与分配、项目进度的安排、资源的调配、决策的制定等内容。

下面将详细介绍控制性详细规划的编制过程。

一、明确项目目标首先需要明确项目的目标，包括项目的目的、目标、预期成果、工作范围等。

通过制定明确的目标，可以指导后续的工作。

二、分解项目任务在明确项目目标之后，需要对项目的任务进行分解。

将项目任务分解为具体的工作包或工作项，确定每个工作包的负责人，并对工作包进行编号和描述，以便后续的任务分配和进度安排。

三、分配项目任务根据工作包的分解，将任务分配给具体的责任人。

在分配任务时，需要考虑各个责任人的专业能力、工作经验和工作负荷等因素，合理安排任务的分配。

四、确定项目进度在任务分配完成之后，需要制定项目的详细进度安排。

首先确定项目的起止时间和总工期，然后根据任务的性质和依赖关系，制定每个任务的开始时间和完成时间，最终形成整个项目的进度计划。

五、调配资源根据项目的进度计划，对所需的资源进行调配。

资源包括人力资源、物资资源、财务资源等。

在资源调配过程中，需要考虑资源的可用性、优先级和合理分配等问题，确保项目能够按时、按质、按量完成。

六、制定决策在项目实施过程中，可能会面临各种问题和挑战，需要制定相应的决策。

决策内容包括技术方案、组织结构、合同签订、采购方式等。

决策制定过程需要充分调研、论证，保证决策的科学性和可行性。

七、编制详细规划报告最后，根据以上步骤的结果，编制项目的详细规划报告。

报告应包括项目的目标、任务分解、进度计划、资源调配、决策制定等内容，并附上必要的图表、表格和附件。

详细规划报告是项目实施的基础，对于项目的顺利进行至关重要。

以上就是控制性详细规划编制过程的详细介绍。

通过明确项目目标、分解项目任务、分配项目任务、确定项目进度、调配资源、制定决策以及编制详细规划报告等步骤，可以确保项目实施的有序进行，并取得预期的成果。

控制性详细规划的整个设计过程实例（一）其实，控制性详细规划最最主要的中心任务就是编制一张《土地利用控制图》和各个分图则。

而围绕这个中心任务又会产生很多的图纸，其中有些图纸是必不可少的，如土地利用现状图、用地布局规划图、道路工程规划图、各种管线工程图等，而另外一些则只是为了表达规划意图而作的，如功能结构分析图、道路结构分析图、景观绿地结构图等。

三、具体规划过程要开始着手进行这次控制性详细规划了，第一步我们要做什么？我们现在手上是“一清二白”，什么东西都没有。

很自然我们会想到——收集资料。

对，收集资料就是我们第一步必须做的工作。

而资料的有很多，哪些才是我们所需要的呢？这就要根据我们这次规划的性质与重点、特点来进行取舍了。

我们要为一个城市做规划，不能拍脑袋想，是要根据实际情况来的，因此现状资料是非常非常重要的。

现状资料包括哪些呢？***经济、人文历史、地理地质等都是需要了解的。

但从规划的角度来说，这些都不是很重要的，特别是对于我们这次规划的性质——控制性详细规划——更是微不足道，在总体规划中这些还有一定的重要性。

对于控制性详细规划来说，最最重要的现状资料莫过于现状地形图了。

有了现状地形图，我们才能做出现状用地布局图，现状建筑质量建筑层数评价图等，然后才能对现状用地进行分析，结合现场实际，提出现状存在的问题等。

（需要说明的是，对于控制性详细规划，地形图的比例尺一般应为1：2000才合适，比例过大过小均会产生不便。

）另外，由于地形图是过去一段时间测绘的，即使是最新的地形图也不可能包含最新最准确的信息，我们还需要收集到从地形图测好开始到规划时止的新建用地与建筑的资料，以及已报批但还没修建的用地与建筑的资料。

再则就是还应收集一下现状的人口资料与照片等，这些可以为以后的规划提供一定程度上的参考。

注：现状资料是所有资料中最最重要的，应该多花些时间在收集这方面的资料上，可以说现状资料准确与否将是以后工作中工作量大小的一个决定性因素。