东北综合经济区

东北经济开发区改革实施方案为进一步推动东北经济开发区改革，加快区域经济发展，提高人民生活水平，现制定以下方案：一、加强政府引导，优化产业布局1. 制定优惠政策，吸引外资企业进入经济开发区。

2. 引导企业转型升级，推动传统产业向高端制造业、服务业转型。

3. 支持新兴产业发展，重点培育高科技、绿色能源、文化创意等领域。

二、提升基础设施建设水平1. 加大基础设施投资力度，优化交通、水电、通讯等基础设施建设。

2. 完善公共服务设施，增加医疗、教育、文化等公共服务资源。

3. 提升生态环境质量，加强环境保护和资源利用的监管和管理。

三、加大创新驱动力度，提升科技创新能力1. 建立科技创新支持体系，加强科研机构与企业的合作。

2. 支持科技成果转化，推动技术与产业的深度融合。

3. 开展人才培养和引进工作，提高科技创新人才的数量和质量。

四、深化改革，提高市场化程度1. 推动企业改革，建立现代企业制度，增加企业自主权和市场竞争力。

2. 简化行政审批程序，提高行政效能，减少企业负担。

3. 完善金融体系，提供多元化的融资渠道，满足企业发展的需求。

五、增强党建工作，推动乡村振兴1. 加强党组织建设，提高党组织凝聚力和战斗力。

2. 推动农村经济发展，支持农民增收致富。

3. 加强农村基层自治，提高农民参与决策的能力和水平。

六、加强对外交流与合作，扩大开放1. 拓展国际合作渠道，吸引外商投资，促进开放发展。

2. 加强与其他经济区域的合作，实现互利共赢。

3. 积极参与国际经济合作，推动经济全球化进程。

本方案自颁布之日起生效，具体实施细则由有关部门按照实际需要制定。

中国区域经济差异摘要：中国区域经济的差距越来越成为经济快速发展背后的因素，沿海和内陆地区的差异，各省之间、城市中心和郊区之间的差异越来越让人心痛。

如何确保区域间经济的和谐发展摆上了议事日程，越来越成为中国发展的中心议题。

从经济地理学确定的总体框架出发，可以得出全球化、权力下放、投资水平和市场环境是导致区域经济失衡的四个最重要的制度因素；全球化和投资是导致区域经济差异深化的重要直接因素，权力下放间接推动区域经济差异深化，可以促进区域均衡发展，缓解区域经济差异。

这项研究在数据选择上变得更加详细和全面，试图跟踪和跟踪区域经济差异的动态变化，建立经济增长差异量化体系和技术平台，加强区域间联系，以及经济溢出效应测量研究，空间溢出，注意差异机制和分析机制。

关键词：区域经济增长差异；差异方向；地理因素；中国经济地理学1引言从80年代中期到2007年美国房贷危机爆发的20年间，世界经历了一段被一些经济学家称为“大稳定”的时期。

特别是2002-2007年期间，出现了非常罕见的“黄金时期”，对世界经济增长持高度乐观态度，在大多数情况下，包括美洲和欧洲发达国家、新兴市场经济体和除日本以外的发展中国家在内的一些国家的经济增长率较高。

然而，伴随着经济的快速发展，也出现了地区经济发展的不平衡。

中国的地区差异一直是国内外学者关注的问题。

区域经济差异空间模型分析2.1各省之间的差异改革开放成为可能以来，在京津冀东三省和珠三角地区，通过一定的政府政策支持和抓住改革机遇，积极吸引投资，发展制造业和创新经济，带动快速增长。

河南中部、安徽和江西由于靠近发达省份，农业劳动力出口，人口开始大量外流，但同时地理位置比较近，继承了一些发达省份的产业，经济发展处于稳定阶段。

自东三省成为共和国重工业、改革开放的根据地以来，由于重工业战略地位的下降，以及东部三省资源的缺乏和产业结构调整的滞后，而以前的高发展速度逐渐落后于全国的发展。

同时，由于无法进入高层次地区，长期依赖资源密集型产业，西部广大地区资源枯竭进程发展滞后。

四大经济区速记口诀
关于中国的四大经济区，速记口诀并不常见，因为它们的划分并不是按照传统的省级行政区划来记忆的。

不过，我们可以根据地理方位和区域特点，尝试构建一个便于记忆的口诀：
1. 东部沿海经济区：江浙沪闽粤鲁（长江三角洲、珠江三角洲为核心）
口诀：江南福地粤鲁富（"江"苏、"浙"江、"沪"上海、"闽"福建、"粤"广东、"鲁"山东）
2. 中部地区经济区：包括晋冀豫鄂湘赣
口诀：金银荣膺鄂湘赣（"晋"山西、"冀"河北、"豫"河南、"鄂"湖北、"湘"湖南、"赣"江西）
3. 西部地区经济区：陕甘宁青新藏渝川滇黔桂等
口诀：陕甘宁青新西部，渝川滇黔桂相连（"陕"西、"甘"肃、"宁"夏、"青"海、"新"疆、"渝"重庆、"川"四川、"滇"云南、"黔"贵州、"桂"广西）
4. 东北地区经济区：黑吉辽
口诀：黑土地上吉辽连（"黑"龙江、"吉"林、"辽"宁）
以上口诀是为了方便记忆而设计，并非官方或广泛流传的速记方法，但通过这种方式可以将四大经济区的主要省份串联起来。

实际上，中国在不同的政策规划中，对经济区的划分可能有所差异，例如还有京津冀协同发展区、粤港澳大湾区等特定区域概念。

目前，我国已初步形成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、哈长等城市群。

下一步，需要在加强城市群内部基础设施网络化和生态环境联防联治的基础上，推进城市群一体化发展，强化城市群内部功能整合，提升城市群的整体国际竞争力，同时加强对周边地区的辐射力。

要顺应城市群和经济区相互耦合的趋势，推进空间结构的优化。

以城市群为核心，形成东北、泛渤海、泛长三角、泛珠三角、海峡、中部、西南、西北八大经济区。

这种空间组织模式，既能发挥各区域自组织、自协调、自调整的能动性，加强相邻各省的经济联系与合作，中央政府也能发挥统筹协调能力，消除区域壁垒，促进要素跨区域流动，缩小区域差距。

（1）东北综合经济区：包括辽宁、吉林、黑龙江三省。

总面积79 万平方千米，2001 年总人口10696 万。

这一地区自然条件和资源禀赋结构相近，历史上相互联系比较紧密，目前，面临的共同问题多，如资源枯竭问题、产业结构升级换代问题等。

目标是建成重型装备和设备制造业基地；全国性的专业化农产品生产基地等。

（2）北部沿海经济区：包括北京、天津、河北、山东两市两省，最有实力的高新技术研发和制造中心之一。

总面积37 万平方千米，2001 年总人口18127 万。

这一地区地理位置优越，交通便捷，科技教育文化事业发达，在对外开放中成绩显著。

（3）东部沿海经济区：包括上海、江苏、浙江一市两省，最具影响力的多功能的制造业中心和最具竞争力的经济区之一。

总面积21 万平方千米，2001 年总人口13582 万。

这一地区现代化起步早，历史上对外经济联系密切，在改革开放的许多领域先行一步，人力资源丰富，发展优势明显。

（4）南部沿海经济区：包括福建、广东、海南三省，是最重要的外向型经济发展的基地和消化国外先进技术的基地。

总面积33 万平方千米，2001 年总人口12019 万。

这一地区面临港、澳、台，海外社会资源丰富，对外开放程度高。

（5）黄河中游经济区：包括陕西、山西、河南、内蒙三省一区。

中国新经济区域划分中国新经济政策区域划分在新的区域划分设想中会，中部被一分为二，这是否会影响刚刚聚拢的中部的合力？新为此，《经济视点报》记者独家专访了制订该区域划分方案的主要参与者、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副研究员刘锋博士。

经济视点报：新的区域划分设想将中港内地划分为“东、中、西、东北”四大板块，并细分为八大整合性经济区，这与以往的“东、中、西”划分方法相比，有着很大的不同。

这次提出综合经济区域重新划分更进一步的背景是什么？刘锋：区域划分是制定区域政策的一项基础性工作，但由于历史和理想主义诸多方面的原因，中国各地区之间存在着极大发展条件和水平的巨大差异。

迄今为止，就区域划分而言，官方汉学家和学者提出了不下几十种的方案，但由于各种原因，目前使用较多的还是“七五”计划时划分的“东、中、西”三大经济区的提法。

目前，这种划分方法显得过于概略，便于深入分析区域差别和制定区域政策，难免产生政策上才的“大而统”和“一刀切”。

经济视点报：在旧有的划分中，国家实行了非均衡发展战略战略，东部优先，带动中、西部发展的战略。

重新划分后的民主制度区域内的经济政策合作，同以往区域间的区域间合作有什么每种？刘锋：总体上来说，有了大的的经济区以后，在经济区内部，可以对经济区内的经济联合起到比较强的房地产业扎实推进。

传统的三大平原地带地带关联性比较大，现在就是考虑能不能有更分类指导意义的划分，更具有可操作性，像东北三省，东南沿海的上海、浙江、江苏等区域，要对整个区域的区域区隔、基础设施建设、生态环境保护和产业健康发展综合等方面作出具有综合性战略性、前瞻性的规划。

经济视点报：八大综合综合性经济区域的划分依据是什么？刘锋：考虑到我国的国土面积广阔，地区差异性大，区域划分需要建立相应的多级多类型的体系和框架，既有一级的经济区划，还有层次分明的次级区域，这将有利于政府统筹安排，实施具有可操作性的区域政策。

经济视点报：黄河中下游综合定位区域的经济主要是能源开采和奶业基地，但河南在这一地区内的农业大省的现实却没有考虑进去。

中国经济区域划分1.东北经济区：包括黑龙江、吉林、辽宁省。

该区资源丰富、土地肥沃、将建成中国最大的重工业基地和重要的农、林、牧业基地。

2.华北环渤海经济区：包括北京、天津、河北、山东。

这一区域是中国的心脏，人才荟萃、设备先进，将大力发展只是、技术密集型产业。

根据得天独厚的条件，将山东、河北沿海各地区建成重要的海洋捕捞、海上养殖和棉花生产基地。

3.长江三角洲经济区：包括上海、江苏、浙江，共包含20个城市。

这一带人口密集、人员素质较高，加工工业发达，将建成高技术产业群和具有高、精、尖、新特色的加工工业，并将成为中国最大的经济核心区和对外开放基地、成为人才培养中心和金融贸易信息中心。

4.南方沿海经济区：（包珠三角、海西、北部湾等经济圈）：包括广东、广西、福建、海南。

这一带是中国最早的对外开放区，十年开放已打下坚实的基础，已发展成外向型经济的出口基地。

5.黄河中游经济区：包括山西、陕西、河南、内蒙古。

这一地区煤炭资源极为丰富，几乎占居全国煤炭资源的八成以上，将建成中国最大的资源、重化工综合开发区。

6.黄河上游经济区：包括甘肃、宁夏、青海。

这一带黄河落差较大、水资源丰富，将继续扩建水电站，形成以水电为龙头的资源和原材料生产基地。

为尽快使这一经济区富裕起来，相应建设食品工业和饲料工业。

7.长江中游经济区：包括湖南、湖北、江西、安徽。

建设以大运量、高耗水工业为主的沿红经济走廊，并建成重要的农业生产基地。

8.长江上游经济区：包括四川、贵州、云南、重庆。

建成高耗能、重工业化为主的重要工业基地、并大力发展农林经济。

9.新疆经济开发区：这一带占全国国土的1/6，有丰富的石油矿产资源。

为此，将其建成重要的石油及石油化工业基地，建成重要的农牧业及相应的加工业基地。

10.西藏特殊经济区：因气候、地理位置的差异、使此地经济发展缓慢。

因此，将西藏作为一个特殊的区域比较合理，这需要全国的支援、国家政策的扶持，加快开发和建设，逐步使其形成现代化经济体系。

八大经济区划分标准随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，我国各地的经济联系越来越密切，但同时也存在着较大的经济发展差异。

为了促进区域经济发展，我国政府在“十一五”规划中提出了“八大经济区”的划分设想，旨在将全国划分为八个综合经济区，以更好地推动经济发展。

本文将从区域划分标准、经济发展水平、产业结构、基础设施、开放程度、地域特征、政策导向、社会文化环境等方面对八大经济区划分标准进行探讨。

一、区域划分标准八大经济区的划分主要以地理、经济、文化等方面的特征为依据，具体包括以下标准：1、地理位置：各经济区位于我国不同地区的地理中心，具有较好的代表性。

2、经济发展水平：各经济区内的省份在经济发展水平上存在一定的差异，但总体上具有相似性。

3、文化背景：各经济区内的省份在文化背景上存在一定的差异，但总体上具有相似性。

4、资源禀赋：各经济区内的省份在资源禀赋上存在一定的差异，但总体上具有相似性。

二、经济发展水平八大经济区的经济发展水平存在一定差异。

其中，东部沿海综合经济区经济发展水平最高，其次是南部沿海综合经济区和北部沿海综合经济区。

东北综合经济区虽然在一些领域仍然保持着一定的优势，但整体上已经逐渐落后。

中西部地区的经济发展相对滞后，但近年来也在逐步加快发展步伐。

三、产业结构八大经济区的产业结构也存在一定的差异。

其中，东部沿海综合经济区和南部沿海综合经济区以制造业和高科技产业为主导产业，而北部沿海综合经济区则以重型装备和设备制造业为主导产业。

东北综合经济区的主导产业则是以资源型产业和重型制造业为主。

中西部地区的产业结构相对单一，以农业和原材料制造业为主导产业。

四、基础设施基础设施是经济发展的重要支撑条件，八大经济区的基础设施建设也存在一定差异。

东部沿海综合经济区和南部沿海综合经济区的基础设施建设较为完善，而中西部地区的基础设施建设相对滞后。

但近年来，随着国家对中西部地区的重点支持，中西部地区的基础设施建设也在逐步改善。

中国⼋⼤综合经济区与⼗⼤城市群中国⼋⼤综合经济区 1.东北综合经济区：辽宁、吉林、⿊龙江 重型装备和设备制造业基地，保持能源原材料制造业基地的地位，全国性的专业化农产品⽣产基地； 2.北部沿海综合经济区：北京、天津、河北、⼭东 最有实⼒的⾼新技术研发和制造中⼼之⼀，加速区域⼀体化进程； 3.东部沿海综合经济区：上海、江苏、浙江 最具影响⼒的多功能的制造业中⼼，最具竞争⼒的经济区之⼀； 4.南部沿海经济区：福建、⼴东、海南 最重要的外向型经济发展的基地，消化国外先进技术的基地，⾼档耐⽤消费品和⾮耐⽤消费品⽣产基地，⾼新技术产品制造中⼼； 5.黄河中游综合经济区：陕西、⼭西、河南、内蒙古 最⼤的煤炭开采和煤炭深加⼯基地，天然⽓和⽔能开发基地，钢铁⼯业基地，有⾊⾦属⼯业基地，奶业基地； 6.长江中游综合经济区：湖北、湖南、江西、安徽 以⽔稻和棉花为主的农业地区专业化⽣产基地及相关深加⼯⼯业，以钢铁和有⾊冶⾦为主的原材料基地，武汉“光⾕”和汽车⽣产基地； 7.⼤西南综合经济区：云南、贵州、四川、重庆、⼴西 以重庆为中⼼的重化⼯业和以成都为中⼼的轻纺⼯业两⼤组团，以旅游开发为龙头的“旅游业-务业-旅游⽤品⽣产”基地； 8.⼤西北综合经济区：⽢肃、青海、宁夏、西藏、新疆 重要的能源战略接替基地，最⼤的综合性优质棉、果、粮、畜产品深加⼯基地，向西开放的前沿阵地和中亚地区经济基地和特⾊旅游基地。

中国⼗⼤城市群 1.京津冀城市群：以北京、天津、滨海新区为中⼼，包括⽯家庄、廊坊、张家⼝、承德、唐⼭、曹妃甸、迁安、秦皇岛、涿州、保定、邢台、邯郸、衡⽔、沧州、黄骅等城市。

2.长三⾓城市群：以上海为中⼼，包括苏州、⽆锡、常州、扬州、南京、南通、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、⾈⼭、湖州等城市。

3.珠三⾓城市群：以⾹港、⼴州、深圳为中⼼，包括珠海、佛⼭、江门、东莞、中⼭、惠州、肇庆等城市。

4.⼭东半岛城市群：以济南、青岛为中⼼，包括烟台、潍坊、淄博、东营、威海、⽇照等城市 5.辽中南城市群：以沈阳、⼤连为中⼼，包括鞍⼭、抚顺、本溪、丹东、辽阳、营⼝、盘锦、铁岭等城市 6.中原城市群：以郑州、洛阳为中⼼，包括开封、新乡、焦作、许昌、平顶⼭、漯河、济源等城市。