当前东北经济形势简析
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东北调查报告东北调查报告一、引言东北地区是中国的重要工业基地和经济支柱之一。
然而,近年来,东北地区的经济发展一直面临着诸多挑战。
为了深入了解东北地区的现状和问题,我们进行了一次调查。
本报告旨在总结我们的调查结果,并提出一些建议以促进东北地区的可持续发展。
二、经济现状在我们的调查中,我们发现东北地区的经济发展存在一些困难和问题。
首先,东北地区的传统重工业占据了经济的主导地位,但随着全球经济的变化和国内经济结构的调整,这些传统产业面临着严峻的挑战。
其次,东北地区的人口老龄化问题日益突出,这给社会保障和经济发展带来了压力。
此外,东北地区的创新能力相对较弱,科技创新和人才引进不足也成为制约经济发展的因素。
三、资源优势与转型尽管东北地区面临着经济转型的压力,但我们也发现了一些资源优势和发展机遇。
首先,东北地区拥有丰富的自然资源,如煤炭、石油和铁矿石等。
这些资源可以为东北地区的经济发展提供重要支撑。
其次,东北地区地理位置优越,与俄罗斯、朝鲜等国家接壤,具有较好的区位优势。
这为东北地区的对外贸易和合作提供了机会。
为了实现经济转型和可持续发展,我们建议东北地区采取以下措施。
首先,加大对新兴产业的支持和培育,推动经济结构的优化和升级。
例如,发展高新技术产业、文化创意产业和现代服务业等,以提升东北地区的产业竞争力。
其次,加强创新能力和科技创新,加大对科研机构和高校的支持,吸引和培养高层次人才。
此外,加强与国内外企业的合作,引进先进技术和管理经验,提升东北地区的产业链水平。
四、人口老龄化问题与社会保障东北地区的人口老龄化问题是当前的一大挑战。
根据我们的调查,东北地区的老年人口比例正在逐年增加,而劳动力人口比例呈下降趋势。
这给社会保障和经济发展带来了巨大的压力。
为了应对人口老龄化问题,我们建议东北地区采取以下措施。
首先,加大对养老服务业的支持和发展。
建设更多的养老院和社区养老服务中心,提供全方位的养老服务。
其次,加强医疗保障和健康管理,提高老年人的医疗保障水平。
辽宁省经济发展分析在辽宁省经济发展的历史长河中,这片位于东北地区的土地一直扮演着重要的角色。
如今,辽宁省已经走向了新的发展阶段,取得了令人瞩目的成就。
本文将对辽宁省经济发展的现状进行分析,并展望未来的发展趋势。
一、辽宁省经济的现状辽宁省是我国重要的工业基地之一,其工业体系相对完善,拥有丰富的资源优势。
特别是钢铁、石油化工、装备制造等重点产业在全国乃至全球市场具有较强的竞争力。
辽宁省还拥有多个重大经济区域,如沈阳、大连等城市,为全省的经济发展提供了有力支撑。
然而,辽宁省经济发展也存在一些问题和挑战。
首先,经济增速相对较低,增长动力不足。
其次,产业结构存在较大的调整压力,新兴产业发展相对滞后。
同时,资源环境压力也成为制约经济发展的重要因素。
二、辽宁省经济发展的优势辽宁省具有得天独厚的区位优势。
作为我国东北地区的门户,辽宁省与俄罗斯、朝鲜等国接壤,形成了较为便利的陆路贸易通道。
此外,辽宁省还拥有丰富的自然资源,如煤炭、铁矿石、石油等,为其工业发展提供了有力保障。
在经济外部环境方面,辽宁省积极参与国家"一带一路"倡议,着力打造开放合作的平台。
通过加强与沿线国家的交流合作,辽宁省积极拓展国际市场,培育外贸新业态,为经济发展注入了新的动力。
三、辽宁省经济发展的挑战与问题尽管辽宁省拥有丰富的资源和地理优势,但经济发展面临着一系列的问题和挑战。
首先,传统产业结构过于依赖重工业,缺乏高新技术和创新动力。
其次,环保压力不断增加,资源约束日益严峻。
同时,人口结构老龄化的趋势也给社会经济发展带来了一定的隐患。
四、辽宁省经济发展的转型与创新为了应对当前的经济挑战,辽宁省开始加快产业结构调整和转型升级。
在发展的过程中,注重推动传统产业升级改造,推进科技创新与产业融合,培育新兴产业和战略性新兴产业。
同时,加强对环境保护的重视,倡导绿色发展,提高资源利用效率。
此外,辽宁省还积极参与国家的区域协调发展战略,加强与周边省市的合作与交流,共同推动区域协同发展。
东北经济发展缓慢探析东北地区目前经济发展比较缓慢,主要原因如下:一、资源禀赋不足。
东北地区自然条件较为恶劣,资源禀赋不足,如能源资源的丰富性并不突出,钢铁、煤炭等传统资源的需求量持续下滑,导致产业结构不尽合理,制约了经济的发展。
二、产业结构不合理。
由于先前很长一段时间内,东北地区的发展主要依靠传统重工业,导致主要产业结构过于单一、规模化经济程度相对低等问题,限制了地区发展的速度。
三、发展动力不足。
随着经济全球化程度的不断提高,东北地区面临的竞争日益激烈,但地方发展的动力却相对较弱,政府施政效应有限,缺乏市场化经济发展的主体,技术创新等足够的支撑体系,基础设施升级相对较慢,都是制约当地经济发展的难点。
四、人口流失严重。
近年来由于东北地区产业对劳动力的过度依赖,劳动力的人口流失越来越严重,导致地区的劳动力供给不足,制造业严重处于劳动力勒索、历史遗留问题过重等负面态势。
五、各种制度性缺陷。
东北地区的制度性缺陷,也影响了当地经济的发展。
其中主要包括企业管理体制过于单一、政府过于干预市场化经济、投资主体相对单一、行政管理改革滞后、资源环境保护方面的整体意识还不够强等制度化的问题。
面对上述问题,可以从以下方面去解决:一、加强科技创新。
东北地区可以在加强基础研究、开展重点领域科技攻关、推进科技成果转化等方面,发挥自身的技术优势,提升自己在国家创新体系中的地位,促进区域向技术密集型产业的转型发展。
二、优化产业结构。
东北地区要优化传统产业,同时,依托资源禀赋,积极探索新兴产业,发展初创企业,推进以数字经济为核心的现代服务业等新兴产业,区域经济不断走上了新的发展轨道,为脱贫攻坚、资源环境保护、绿色发展等提供充足的支撑。
三、加大政策支持。
政府应加大对东北地区的财政投入力度,同时加强对民营企业等非公有制经济的扶持和引导,以市场化和法治化手段推进供给侧结构性改革,推动政府和市场共同发挥作用,促进东北地区全方位协调发展。
四、优化营商环境。
东北地区存在的问题及其措施东北地区位于中国的东北部,包括辽宁、吉林和黑龙江三个省份。
尽管东北地区曾经是中国的工业中心,但近年来面临着一些严重的问题。
接下来将探讨东北地区存在的问题,并提出相关的解决措施。
1. 经济结构单一:东北地区的经济主要依赖重工业和重化工业,特别是钢铁、煤炭和石油等资源型产业。
这种单一的经济结构使得东北地区对资源价格的波动非常敏感,并容易受到全球经济衰退的冲击。
为了解决这个问题,东北地区需要转变经济结构,发展高新技术产业、现代服务业和文化产业等,以降低对资源型产业的依赖。
2. 人口减少和老龄化:东北地区的人口数量一直在持续减少,并且老龄化程度较高。
这导致劳动力供给不足,给经济发展和社会保障带来压力。
为了解决这个问题,东北地区可以采取以下措施:鼓励人口流入,通过提供更多就业机会、优质教育和医疗资源等吸引外来人口; 加强老龄化社会的养老服务体系,提供更多的养老院、护理机构和居家养老服务。
3. 地区发展不平衡:东北地区的发展不平衡主要体现在城乡之间、地区之间的差距。
在城乡差距方面,东北地区的农村地区相对贫困,缺乏基础设施和公共服务。
为了解决这个问题,政府应加大对农村地区的投入,改善农村基础设施,提高农民的收入水平。
在地区差距方面,东北地区的各个省份之间也存在差距,要加强地区间的交流与合作,通过资源共享和合作发展,提高整个东北地区的综合竞争力。
4. 环境污染:由于大量的重工业和燃煤发电厂,东北地区面临着严重的环境污染问题。
污染物排放不仅对人民的健康造成了威胁,也对生态环境造成了破坏。
为了解决这个问题,东北地区应推动产业结构优化,减少对污染物排放较大的行业的依赖。
此外,应加强环保法律的执行力度,提高环境监管和执法的能力,加大对环保技术的研发和推广。
5. 教育和科技水平相对较低:东北地区的教育和科技水平相对滞后,高技术人才匮乏。
为了解决这个问题,东北地区需要加大对教育和科技的投入,提高师资队伍的质量,加强研究机构和企业之间的合作,鼓励创新和科技成果转化。
东北地区“衰落”的根源及振兴思路东北地区是我国重工业基地的摇篮,也是经济转型的困境地带。
然而,随着经济全球化和中国经济结构的转型升级,东北地区的衰落日益凸显。
本文将探讨东北地区衰落的根源,并提出一些可行的振兴思路。
东北地区的衰落主要由以下几个方面的因素造成。
首先,长期以来,东北地区经济结构严重依赖重工业和资源型产业,缺乏技术创新和高附加值产业的支撑。
这导致东北地区难以适应新经济发展趋势,无法有效转型升级。
与此同时,重工业和资源型产业的低效益也使东北地区的经济增长乏力。
其次,东北地区的基础设施建设滞后,特别是交通运输和信息技术方面的投入不足。
这限制了东北地区与其他地区的经济联系和资源配置效率,阻碍了产业链的形成和价值链的延伸。
再次,东北地区的人口老龄化问题突出,劳动力供给短缺,影响了经济发展的潜力。
经济衰退导致大量年轻人外流,年轻一代缺乏对东北地区的发展信心,进一步加剧了东北地区的衰落。
最后,东北地区的环境问题也极大地影响了当地的经济发展。
过度依赖重工业和资源型产业导致了环境污染和资源浪费问题,严重破坏了生态环境,给未来的可持续发展带来了重重困难。
为实现东北地区的振兴,应采取以下几种思路。
首先,加大对技术创新和高附加值产业的支持力度。
鼓励企业加大对研发的投入,培育本地的高新技术企业,引进外部先进技术和人才。
通过发展高新技术产业,提高东北地区经济增长的质量和效益。
其次,积极推进基础设施建设和区域合作。
加大对交通运输、信息技术等基础设施的投资,提高东北地区的物流和信息流通畅度。
同时,加强与周边地区和内地其他省份的合作,拓展市场空间,促进资源共享和优势互补。
再次,加强人才培养和引进。
通过建设高水平的教育体系,培养适应新经济发展需求的创新人才和高素质劳动力。
同时,吸引和留住优秀的外地人才,加强对本地人才的吸引力和保护力度。
最后,加强环境保护和资源合理利用。
通过引进和推广清洁生产技术,大力发展新能源和可再生能源产业,减少对传统能源的依赖,推动东北地区的绿色转型。
东北经济发展现状
东北地区是我国重要的工业基地之一,经济发展自改革开放以来取得了较大的成就。
然而,近年来,东北经济发展面临着一些困难和挑战。
首先,东北地区的传统产业结构相对单一,主要以重工业为主导,对资源和环境的依赖较大。
随着全球经济的变化和市场需求的调整,一些传统产业面临着市场竞争力下降的问题,产能过剩的现象也比较严重。
这使得东北地区在经济结构调整和转型升级方面面临一定的困难。
其次,东北地区人口流失问题较为突出。
由于经济发展相对滞后,一些年轻人选择外出就业或迁往其他地区谋生,导致了劳动力流失和人口老龄化加剧的问题。
这使得东北地区在吸引人才和促进人口流动方面面临较大的挑战。
同时,东北地区在科技创新和高技术产业发展方面相对薄弱。
虽然政府已经加大了对科技创新的支持力度,但与其他地区相比,东北地区在科技研发投入、人才培养等方面还存在一定差距。
这使得东北地区在未来经济发展中可能面临技术壁垒和竞争力不足的问题。
为了解决上述问题,东北地区已经出台了一系列的政策和措施,加强经济结构调整和转型升级,推动创新发展和高技术产业培育,加强人才引进和培养,促进区域间协同发展等。
同时,东北地区也积极寻求与沿海地区和内陆地区的合作,加强区域协调发展,推动经济发展的良性循环。
综上所述,东北地区经济发展面临一定的困难和挑战,但也有很大的发展潜力和机遇。
通过加大改革开放力度,加强结构调整和转型升级,加强科技创新和人才培育,东北地区的经济发展将迎来新的机遇和活力。
中国东北地区经济发展现状及展望随着中国经济的快速发展,各个地区的地位也随之不断提高。
其中,东北地区作为中国的重要工业基地,一直扮演着举足轻重的角色。
然而,随着全球制造业格局的变化和中国内部结构的调整,东北地区的经济发展面临着一些新的挑战和机遇。
本文就中国东北地区经济发展现状及展望做一个简要的分析。
一、经济发展现状东北地区是中国的老工业基地,曾经是中国经济的先行者。
20世纪六七十年代,东北地区的重工业、能源工业和钢铁工业等,一度占据了全国生产总值的大部分份额。
然而随着政治经济形势的变化,东北地区的经济发展开始出现下滑趋势。
尤其在80年代和90年代初期,东北地区经济发展遭遇到了前所未有的危机。
经济结构单一、高能耗、高污染以及缺乏动力等问题日益突出。
由此,东北地区在全球市场中的竞争力逐渐减弱,经济发展滞缓。
然而,随着国际外形势的变化以及中国政府的产业调整政策出台,东北地区的经济发展开始逐渐走向积极稳定的方向。
在中国产业调整政策和东北老工业基地振兴计划的推动下,东北地区的经济增长率开始逐步回升。
近年来,东北地区的经济发展主要以新兴产业为主,如高端装备制造、新能源汽车、新材料、信息技术等。
同时,一些传统产业也在通过创新升级和改造提高产业效益和竞争力。
二、展望1.发挥地利人和优势,重点突破新旧动能转换,实现高质量发展东北地区地处中国边疆,地跨华北和东北,是中国距离世界经济中心相对较近的区域之一。
东北地区具有得天独厚的资源优势和人才优势,在新旧动能转换的过程中,应该抓住工业制造业向数字化、网络化、智能化升级的重大机遇,有效提升各类企业的核心竞争力,推进经济实现从速度变量型向质量效益型的跃升。
2.加强创新引领,提高科技含量要实现跨越式发展,促进东北地区经济实现由大而精、由重工业向高新技术产业迈进,加强科技创新的支撑作用。
从产业结构调整,到高新技术的研发,再到传统实体产业的升级改造,都需要科技创新的大力支撑。
因此,东北地区要注重科技创新的发展,不断增强自主创新能力,成为国家的竞争优势。
东北三省经济形势分析报告一、引言东北地区是中国的重要工业基地和经济中心之一,由辽宁、吉林和黑龙江三个省组成。
本报告旨在对东北三省的经济形势进行深入分析,以全面了解该地区的经济状况和未来发展趋势。
二、宏观经济状况1. GDP总量根据最新数据显示,东北三省的GDP总量持续增长。
截至最新统计年度,辽宁省的GDP总量为X万亿元,吉林省为X万亿元,黑龙江省为X万亿元。
2. 经济增速东北三省的经济增速逐年下降,受制于国内外经济环境的变化以及地方经济结构调整的影响。
尽管如此,各省仍在努力寻找新的增长点,实现经济转型升级。
三、产业结构分析1. 重工业东北三省以重工业为主要支柱产业,包括钢铁、石化、煤炭等行业。
然而,由于市场竞争激烈和环保压力增加,这些传统产业受到了一定的冲击。
各省正在加大产业结构调整力度,发展新兴产业,减少对重工业的过度依赖。
2. 农业东北三省的农业产业主要以粮食种植和畜牧业为主。
近年来,农业面临着土地资源减少、人口结构老龄化等问题,农业转型升级显得尤为重要。
各省致力于推动农业现代化,提高农业效益和农产品质量。
3. 新兴产业为了推动经济发展,东北三省将新兴产业作为重点支持和培育对象。
其中,高科技产业、新能源产业、新材料产业等蓬勃发展,为经济结构转型和转型升级注入新的动力。
四、投资环境分析1. 政策支持东北三省各级政府出台了一系列鼓励投资的政策措施,包括税收优惠、土地开发和使用权等方面的支持政策,以吸引更多的资金和企业前来投资。
2. 人力资源东北三省拥有丰富的人力资源,具有较高的科技素质和工作纪律,为投资者提供了可靠的劳动力保障。
3. 基础设施建设东北三省投资了大量资金用于基础设施建设,包括交通、能源、通信等方面的投入,为投资者创造了良好的投资环境。
五、挑战与机遇1. 挑战东北三省面临的主要挑战包括:经济增速下降、重工业过剩、劳动力流失等。
这些问题需要及时有效的解决措施,以确保经济持续稳定增长。
2. 机遇尽管面临挑战,东北三省也具有许多机遇,包括:国家战略支持、一带一路建设、对外开放等。
东北地区经济发展面临哪些挑战东北地区作为我国重要的老工业基地,曾经为国家的经济建设做出了巨大贡献。
然而,在经济发展的进程中,东北地区面临着一系列的挑战,这些挑战在一定程度上制约了其经济的持续快速发展。
产业结构相对单一,是东北地区经济面临的首要挑战。
长期以来,东北地区的经济发展主要依赖于重工业,如钢铁、机械、化工等。
这种单一的产业结构在市场需求发生变化时,往往缺乏足够的灵活性和适应性。
当国内和国际市场对重工业产品的需求下降,或者新兴产业崛起时,东北地区的经济就容易受到冲击。
而且,重工业往往具有高能耗、高污染的特点,随着环保要求的提高和资源的逐渐枯竭,传统重工业的发展空间受到挤压。
经济体制机制不够灵活也是一个突出问题。
东北地区的国有企业在经济中占据较大比重,一些国有企业存在着体制僵化、管理效率低下等问题。
在市场经济环境下,企业需要快速应对市场变化,做出决策,但一些国有企业的决策流程较为繁琐,难以适应市场竞争的快节奏。
同时,民营经济发展相对不足,市场活力未能充分释放。
与沿海地区相比,东北地区的民营经济在规模、创新能力和市场竞争力等方面都存在差距,这也影响了整个地区经济的多元化和活力。
人才流失严重是东北地区经济发展的又一痛点。
由于经济发展相对滞后,就业机会相对较少,薪资待遇和发展空间有限,许多高素质人才选择离开东北地区,前往经济更发达的地区寻求发展。
人才的流失不仅导致了人力资源的短缺,也削弱了地区的创新能力和发展潜力。
尤其是在新兴产业和高新技术领域,缺乏高端人才的支撑,使得东北地区在产业升级和创新发展方面面临较大困难。
科技创新能力不足也是东北地区面临的重要挑战。
在当今以科技创新为驱动的经济发展模式下,东北地区的研发投入相对较低,科技成果转化效率不高。
高校和科研机构的科研成果与企业的实际需求结合不够紧密,导致创新成果难以有效地转化为生产力。
此外,缺乏具有国际竞争力的创新型企业和创新平台,也限制了东北地区在科技创新领域的发展。
准确把握东北全面振兴面临形势和机遇的重要论述
东北全面振兴面临形势和机遇的重要论述是:东北地区具有丰富的资源和优势产业基础,但长期以来受制于经济结构过于单一、产业转型步伐较慢等问题,面临着产业落后、人口流失、经济增长缓慢等挑战。
然而,随着国家政策的支持和区域协作的加强,东北地区的全面振兴面临着重大的机遇。
首先,东北地区拥有丰富的资源,如煤炭、石油、天然气等,这些资源可以为东北地区提供巨大的发展潜力。
随着能源需求的增长和能源结构调整的需求,东北地区的资源优势将成为其发展的重要支撑。
其次,东北地区具有较为完善的基础设施和产业基础,尤其在装备制造、航空航天、汽车制造等行业方面具备一定的竞争力。
通过加强技术创新、产业升级,东北地区可以发展壮大自身的优势产业,推动经济增长。
此外,中国政府一直以来都将东北地区的振兴作为重要任务,通过实施一系列的政策和措施来支持东北地区的发展。
这些政策措施以改革创新、提升产业竞争力、提高人民生活水平等为目标,为东北地区提供了巨大的发展机遇。
最后,东北地区与北亚地区的接壤和区域协作的加强为其发展带来了广阔的合作空间。
东北地区可以通过与俄罗斯、韩国、日本等国家的经济合作,进一步拓展市场,促进贸易往来,实现东北地区与亚洲其他地区的互利共赢。
综上所述,东北全面振兴面临着形势的挑战,但同时也有巨大的发展机遇。
只要通过改革创新、优化产业结构、加强区域合作等措施,东北地区能够充分利用自身资源和优势,实现全面振兴。
当前东北经济形势简析
从工业摇篮到暮光之城,东北的上空依然风云涌动。
2015年是辽宁经济乃至东北经济从中高速增长发展阶段继续下滑的一年。
2016年第一季度,辽宁地区国民生产总值竟出现了罕见的负增长,东北三省的增速也要低于全国的增长速度,以至于被大部分媒体称之为“东北告急”、“东北断崖式下跌”,如何看待这些论断?
(图1·数据来源于中国统计局)
一.从辉煌到没落
新中国成立后,这片土地在战后的废墟上重新苏醒,并寄托着一个国家无与伦比的期待。
在中国工业发展的历史轨迹上,东北老工业基地作为共和国长子,完成了近乎一个甲子的历史使命。
这片面积接近150万平方公里的土地,曾经吸引了大批移民,其中包括大批没落的俄罗斯贵族,同时,培养了众多工人,铸造了计划经济
时代的工业精神。
鞍山钢铁、长春一汽、沈阳机床等工业基地都是在新中国成立后迅速发展起来的。
除此之外,在“二五”和“三五”期间,一些采掘业迅速发展,并以此为依托建立了一批大型的石油化工基地,东北的重工业基础进一步完善。
然而,在创造了人类史上诸多望尘莫及的奇迹后,东北陷入沉郁,曾经高歌猛进、热火朝天的记忆日渐淡去。
伫立在这里的老工厂泛起锈迹,生活在这里的人们也开始告别昔日引以为豪的荣耀,变得困惑、迷茫,甚至恐惧。
90年代以来,东北工业基地生产发展缓慢,原有的大中型国有企业增长速度趋于平缓,甚至是出现衰退现象。
二.第一次振兴
2003年党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,采取一系列支持、帮助、推动振兴发展的专门措施。
10多年来,在各方面共同努力下,东北老工业基地振兴取得明显成效和阶段性成果,经济总量迈上新台阶,结构调整扎实推进,国有企业竞争力增强,重大装备研制走在全国前列,粮食综合生产能力显著提高,社会事业蓬勃发展,民生有了明显改善。
三.困难与挑战
随着我国经济发展进入新常态,经济发展进入增长速度换档期,结构调整阵痛期,前期刺激政策消化期。
东北地区经济下行压力增大,部分行业和企业生产经营困难,体制机制的深层次问题进一步显现,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,发展面临新的困难和
挑战。
主要体现在:工业经济大幅下滑,企业盈利能力降低;固定资产投资增长乏力,房地产市场持续低迷;出口大幅回落,降幅大于全国平均水平。
之所以会出现这样那样的困难和挑战,一是受宏观经济大环境影响,经济发展进入“三期叠加”,辽宁作为资源产业和重化工业比重较高的省份,经济减速换档的特征更加明显,在当前化解过剩产能背景下,经济增速必然受到一定影响。
二是经济增速回落,表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致,实质上则是辽宁老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发,是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。
三是一些部门和干部对“三期叠加”阶段出现的困难和挑战估计不足,对经济运行中出现的问题,主动应对、担当作为、主观努力不够,存在本领恐慌问题。
李克强总理在8省区经济形势座谈会上指出:“老工业基地历史上,给国家工业体系建设做出过特殊贡献,辽宁遇到这样那样的困难,咱们该支持。
”除此之外,东北在国家战略全局中举足轻重,是重要的工业基地和保障粮食安全的大粮仓。
加快东北老工业基地全面振兴,是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措,是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务,是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求,是完善我国对外开放战略布局的重要部署,是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。
四.《振兴意见》出台
在2016年4月份,中共中央国务院出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,意见中指出,全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策。
第一,加快转变政府职能。
进一步理顺政府和市场关系,着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能错位、越位、缺位、不到位等问题。
进一步推动简政放权、放管结合、优化服务,凡能取消的一律取消,凡能下放的一律下放,着力简化办事流程,压缩审批时限,提高审批效率,同步强化事中事后监管。
第二,进一步推进国资国企改革。
深化国有企业改革,完善国有企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,按照不同国有企业功能类别推进改革,以产业转型升级为引领,改组组建国有资本投资、运营公司,促进国有资产保值增值。
同时,支持人才资本和技术要素贡献占比较高的科研院所、高新技术企业等通过增资扩股、出资新设等方式开展员工持股试点。
第三,大力支持民营经济发展。
进一步放宽民间资本进入的行业和领域,促进民营经济公开公平公正参与市场竞争。
改善金融服务,疏通金融进入中小企业和小微企业的通道,支持在东北地区兴办民营银行、消费金融公司等金融机构,推进民营企业公共服务平台建设。
第四,积极培育新产业新业态。
支持沈阳、大连、长春、哈尔滨等地打造国内领先的新兴产业集群。
充分发挥特色资源优势,建立新兴产业集聚发展园区,支持园区基础设施和公共平台建设。
积极推进落实“互
联网+”行动,依托本地实体经济积极发展电子商务、供应链物流、互联网金融等新兴业态,支持跨境电子商务发展。
第五,促进装备制造等优势产业提质增效。
控制重化工业规模、练好内功、提高水平、深化改革,提高制造业核心竞争力,再造产业竞争新优势,努力将东北地区打造成为实施“中国制造2025”的先行区。
优先支持东北装备制造业走出去,推进东北装备“装备中国”、走向世界。
加快信息化和工业化深度融合,促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、的综合集成应用。
设立老工业基地产业转型升级示范区和示范园区,促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。
研究制定支持产业衰退地区振兴发展的政策措施。
图2·工人正对即将出厂的机器人进行最后的检测)“卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”,更何况,这片土地还有“共和国长子”与过去十年振兴的坚实基础。
无论是过去的东北,还是现在的东北,都
不缺乏改革创新的勇气和实践,只要方向明了,路子对了,一步一步干下去,假以时日,相信辽宁也定能推开全面振兴的大门,实现老工业基地的凤凰涅槃、浴火重生。