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市生态移民典型材料XX市地处大兴安岭、燕山山脉和内蒙古高原交错地带，科尔沁沙地和浑善达克沙地在赤峰交汇，地貌类型以山地丘陵为主，干旱少雨，是一个以农牧业为主的人口大市。
全市总面积9万平方公里，总人口460万，其中农村牧区人口350万。
XX年全市贫困人口万，占全区贫困人口总数的三分之一，是自治区贫困人口最多、扶贫攻坚任务最重的地区，其中有万贫困人口生活在生态极为脆弱的干旱山丘区、荒漠化沙区和偏远山区，生产生活条件十分艰苦，必须进行移民搬迁才能从根本上解决脱贫问题。
XX年，自治区党委、政府从加快扶贫攻坚步伐和同步推进全面建设小康社会的战略全局出发，做出了在全区实施生态脆弱地区移民扶贫工程的重大战略决策，为生活在生态脆弱地区的农牧民改善生产生活条件带来了难得的历史性机遇。
按照《XX区生态脆弱地区移民扶贫规划》要求和自治区党委农牧办的总体安排部署，XX市积极行动，精心组织，XX ——XX年，全市共有11个旗县区、66个苏木乡镇、88个项目区实施了生态移民扶贫工程，实际落实移民搬迁户7073户24644人。
到目前为止，XX年度各项目区住房及附属设施建设已经基本完成，预计到8月底，除个别项目区需要变外，大部分项目区都能如期完工。
XX年度的项目区已经全部落实，前期工作基本完成，部分项目区已经开工建设。
通过实施生态移民扶贫工程，XX市生态脆弱地区贫困农牧民的生产生活条件得到改善，脱贫致富的空间得以拓宽，迁出区的生态环境得到保护和改善，经济效益、社会效益和生态效益初步显现。
经过近两年的工作实践，我们逐渐摸索出“坚持四个强化，推行四种方式，严格四项管理”的“三个四”工作法，并贯穿于移民工作的全过程。
一、坚持“四个强化”，确保形成合力一是强化组织领导。
为确保工作抓出成效，XX市建立市、旗县区、苏木乡镇三级生态移民组织保障体系。
成立以分管副市长任组长，各相关部门负责人为成员的XX市生态脆弱地区移民扶贫工作领导小组，办公室设在市委农工部。
2024-2025学年七年级上学期期中模拟地理试卷注意事项：1．考试时间：60分钟试卷满分：100分。
本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。
答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
2．回答第Ⅰ卷时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
写在本试卷上无效。
3．回答第Ⅱ卷时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
4．测试范围：七年级地理上册第1~3章（人教版2024）5．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
第Ⅰ卷一、选择题：本题共25小题，每小题2分，共50分。
在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。
近年来，北极航道通航能力大大提升，白令海峡是北极航道的重要通道。
读图，完成下面小题。
1．白令海峡沟通了（）A．北冰洋、太平洋B．北冰洋、大西洋C．太平洋、印度洋D．太平洋、大西洋2．“三线”穿越了白令海峡，“三线”不包括（）A．亚洲与北美洲的洲界线B．东、西半球分界线C．俄罗斯与美国的国界线D．国际日期变更线在手机上查看图片时，我们常会用手指在屏幕上滑动来放大或缩小图片，下图为手机缩放图片示意图。
据此完成下面小题。
3．当在手机屏幕上进行缩小操作时（）A．显示范围变小B．显示范围不变C．比例尺将变大D．比例尺将变小4．某游客用手机导航驾车到新四军纪念馆门口后，要查找纪念馆内各景点位置所进行的操作（）A．手机屏幕放大操作B．手机屏幕缩小操作C．手机屏幕不缩放D．查找盐城旅游景点分布图5．手机导航软件中使用的地图属于（）A．地形图B．人口分布图C．电子地图D．气候分布图宜居带是指一颗恒星周围适宜生命存在的理想区域。
2017年2月23日，美国航空航天局室布，在距离地球40光年的一颗恒星（TRAPP1ST-1）周围发现了7颗与地球大小相当的类地行星，其中三颗位于宜居带内。
图甲为“TRAPPIST--1系统”示意图。
生态移民工作情况汇报范文一、工作概况自从生态移民项目启动以来，我们始终以“绿水青山就是金山银山”的理念为指导，致力于改善贫困地区的生态环境，提高居民的生活质量。
通过多方努力，我们已经取得了一定的成绩。
二、工作成果1. 生态环境改善在过去的一年中，我们对目标地区进行了详细的调查和分析，确定了改善生态环境的重点和方向。
通过植树造林、水土保护、湿地保护等一系列措施，有效地改善了当地的生态环境，促进了植被的恢复和土壤的改良。
一大批植树造林工程在贫困地区展开，大规模的植树造林活动，不仅提高了森林覆盖率，有效改善了生态环境，还为当地留下了许多回报。
2. 居民生活水平提高通过生态移民项目的开展，我们不仅改善了当地的生态环境，还大力推动了当地居民的生产生活条件。
我们通过实施产业扶贫政策，促进了农业产业的快速发展，增加居民的收入。
以种植业为主要开发对象，开展了经济作物、水果和食用菌等产业扶贫，通过开展经济作物或者草业种植、陆生经济作物或者水生经济安全养殖等带动项目，使得种植特色农作物的面积逐渐增加，促进农民增收致富，许多居民都脱离了贫困生活，生活水平有了明显提高。
在生态移民项目的推动下，当地的基础设施建设也得到了加强，道路交通、水电供应等基础设施的建设，为当地居民提供了更加完善的生活条件，提高了生活质量。
3. 社会稳定通过生态移民项目的推动，我们深入了解了贫困地区的社会问题和矛盾，促进了当地社会稳定。
我们加强了对当地民生问题的帮扶和解决，通过改善生态环境、提高居民生活水平，有效地减少了社会矛盾，提高了当地居民的幸福感和满意度，促进了当地社会的稳定和谐发展。
三、存在的问题在生态移民工作过程中，我们也面临着一些问题和困难。
1. 资金缺乏由于项目的规模和效果需要，我们需要大量的资金投入。
目前虽然有政府资金的支持，但是仍然存在资金缺口的问题，需要通过多方筹措资金来推动工作的顺利进行。
2. 人力不足由于项目的推进需要大量的人力资源，目前我们面临着人力不足的问题，需要进一步加强队伍建设，提高工作效率。
生态移民调查报告范文生态移民调查报告一、调查目的随着全球气候变暖问题的日益严重，生态移民成为一个新的问题。
生态移民是指因环境因素导致人们离开原居住地并迁移到其他地区。
本次调查旨在了解生态移民现象及其影响，为政府及相关部门提供参考意见。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的形式，共发放100份问卷，回收92份有效问卷，回收率为92%。
问卷内容包括被调查者的个人信息、生态移民的原因、目的地选择以及对目的地生态环境的影响等。
三、调查结果1.生态移民的原因调查结果显示，被调查者主要因为气候变暖、自然灾害频发以及环境污染等原因选择生态移民。
其中，气候变暖占比最高达到45%，自然灾害频发占比为30%，环境污染占比为20%。
2.目的地选择被调查者在选择目的地时主要考虑了以下因素：气候宜人、生态环境优美、公共服务设施完善以及就业机会等。
其中，气候宜人占比最高达到35%，生态环境优美占比为30%，公共服务设施完善占比为20%，就业机会占比为15%。
3.对目的地生态环境的影响根据调查结果显示，大多数被调查者对目的地的生态环境都表示有所改善，其中80%的被调查者认为生态移民对目的地的生态环境有积极影响，仅有10%的被调查者认为没有改变，还有10%的被调查者表示不确定。
四、调查结论生态移民现象主要由气候变暖、自然灾害频发以及环境污染等因素导致。
被调查者在选择目的地时主要考虑气候宜人、生态环境优美、公共服务设施完善以及就业机会等因素。
大多数被调查者认为生态移民对目的地的生态环境有积极影响。
五、建议1.加强环境保护意识，减少对环境的破坏，减缓气候变暖的速度；2.加强自然灾害防治，提高灾害应对能力；3.改善环境污染问题，加强环境治理；4.发展可再生能源，减少对传统能源的依赖；5.加强对生态移民政策的研究和制定，为生态移民提供更好的环境和福利保障。
六、参考文献1. 张志勇. 生态移民的类型与元素——以生态移民区为视角[J]. 中国人口. 资源与环境, 2014(4): 76-83.2. 罗继福, 章晓裕. 中国生态移民地生态环境效应分析[J]. 生态经济, 2003, 19(4): 40-42.3. 王海艳, 高新. 校园生态移民现象的原因及对策研究[J]. 价值工程, 2019(22): 111-113.以上是生态移民调查报告的内容，希望能对您提供帮助。
区域地理环境与可持续发展-高考地理考点剖析精创专题卷考点37：荒漠化（1-8题，26题）考点38：水土流失（9-16题，25题）考点39：森林和湿地的开发与保护（17-24题，27题）第I卷（选择题）一、选择题（本题共24小题，每小题2分，共48分）包兰铁路从包头至兰州，全长900千米，全线有140千米在沙漠中穿行。
为防风沙采取了草方格固沙、治沙措施，取得了良好的效果。
另据调查，图中宁夏平原南端部分地区的绿洲退化严重。
图（左）示意包兰铁路腾格里沙漠段，图（右）为草方格沙障景观图。
据此完成下面小题。
1.图示部分地区绿洲退化的主要原因是（）①大面积毁林开荒，破坏植被②过度灌溉，土壤盐碱化③紧邻沙漠，风沙侵蚀严重④降水较多，水土流失加剧A.①②B.①③C.②③D.①④2.关于该地相关事项表述正确的是（）A.利用铁路和丰富的沙源，发展建材工业B.利用黄河水源，发展特色灌溉农业C.当地草方格沙障原料多，工程难度小，成本低D.沙障与当地主导风向平行，有利于保护包兰铁路蒙古国是世界上沙漠化最严重的国家之一。
近年来，放牧强度增大，加剧了蒙古国生态环境的脆弱性。
受我国“三北”防护林工程的启发，蒙古国提出了种植“十亿棵树计划”。
在共建“一带一路”合作框架下，中蒙两国联手实施这项计划，但难度较大。
图示意蒙古国土地覆盖类型。
完成下面小题。
3.图示蒙古国生态系统最脆弱的地区是（）A.河湖区B.荒漠草原区C.草原区D.森林区4.放牧强度增大对蒙古国牧区土壤的主要影响是（）①土壤空隙变大，土质疏松②枯落物减少，土壤养分来源少③牲畜排泄物补充土壤养分④地表昼夜温差减小A.①②B.③④C.①④D.②③5.在中蒙两国联手实施种植“十亿棵树计划”中，中国发挥的主要优势有（）①资金充足②邻近蒙古国荒漠，水源充足，且输水便利③科技先进④乡土树种成活率高A.①②B.③④C.①③D.②④西畴县地处云南省东南部，最南面距中越边境仅10千米，99.9%的面积属于山区，曾因75.4%的土地石漠化被评为“基本失去人类生存条件的地方”，累计近1/3人口外迁，连续多年是云南省劳务输出第一县。
(1)荒漠化是自然因素和人为因素共同作用的结果。
在荒漠化的发生、进展过程中，人类 活动常常起打算性作用。
⎩第 1 讲 区域生态环境问题的预防与治理(荒漠化的防治与水土流失治理)[教材内案例]1. 荒漠化的含义荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例(1) 概念：是指由于气候变化和人类活动等因素所造成的土地退化。
⎧⎪自然缘由：风蚀和水蚀等外力作用造成的 (2)成因⎨ 土地退化⎪人为缘由：人类滥垦滥牧导致水土流失和生态环境破坏(3) 我国西北地区的荒漠化因素⎧⎪气候干旱，大风频繁，日照时间长 ①自然因素⎨土地表层风化猛烈，碎屑物质积存⎪⎩大面积地表暴露②人为因素：过度放牧、乱砍滥伐、盲目开垦等不合理的生产活动。
[特别提示]最考纲 探究线索核心素养1. 区域认知：结合区域地图，定位区域地理位 置，分析区域环境特征。
2. 综合思维：抓住区域区域存在的环境 环境特征，分析环境要 与进展问题及其 素之间的相互联系、相 产生的危害、以 互影响，分析生态问题 及有关的治理保 的成因及危害。
护措施3.人地协调观：科学合 理指导人类活动，促进 区域生态治理及可持续进展。
(2)荒漠化与荒漠是不同的概念。
荒漠化是多种缘由引起土地退化的过程，而荒漠是指植被稀疏的地表景观。
2.荒漠化的危害(1)造成巨大经济损失。
(2)造成表土暴露，供给沙尘暴形成的沙源。
(3)导致植被和地表形态破坏，使生物生产力持续下降，引发饥饿，阻碍经济社会可持续进展。
3.荒漠化的防治(1)国际行动：1994 年，联合国正式通过了《国际防治荒漠化公约》。
(2)我国西北地区荒漠化的防治①防治工程：“三北”防护林体系。
②面临问题：“边治理，边破坏”现象导致荒漠化面积连续扩大。
③防治方针：“预防为主，防治结合，综合治理”。
④具体措施：封沙禁牧、禁樵禁采、合理用水、生态移民等。
[特别提示]实现荒漠化防治的根本措施是把握人口增长，提高人口素养。
[教材外案例]水土流失的治理——以黄土高原为例1.黄土高原概况(1)范围：A.太行山以西、日月山以东、长城以南、B.秦岭以北。
生态移民
生态移民是指为了保护某个地区特殊的生态或让某个地区的生态得到修复而进行的移民，也指因自然环境恶劣，不具备就地扶贫的条件而将当地人民整体迁出的移民。
从导致人口移动的因素来看, 生态移民主要不是由于生产方式、产业结构变动、交通运输业的发展、新地区的开发等经济因素引起,也不是战争、宗教活动等非经济因素等所致;而是由于迁出区的人口规模远远超过区域生态环境容量和承载能力, 因生态环境因素所致。
从移民的目的来看, 生态移民一方面可以减轻人类对原本脆弱的生态环境的继续破坏, 使生态系统得以恢复和重建; 二是可以通过异地开发, 逐步改善贫困人口的生存状态; 三是减小自然保护区的人口压力, 使自然景观、自然生态和生物多样性得到有效保护。
如三江（长江、黄河、澜沧江）之源地区的大规模移民。
三江之源是中国最大的生态功能区和水源涵养地，对广大中下游地区乃至全国的可持续发展起着生态屏障作用，由于人类活动加剧了这个地区生态的退化，采取自然修复的办法，将当地居民移往他处。
又如贵州省麻山地区，因水土资源不断流失而呈现“石漠化”（石质荒漠化）现象，当地人民失去生存的基本条件，因而不得不迁往他乡。
长江三峡工程库区生态移民(以下简称生态移民)是为了保护三峡地区生态环境，确保三峡水库水资源环境和水质安全而进行的移民。
生态移民对于解决三峡库区人口超载和自然环境条件恶劣、敏感，快速提高移民区居民生活水平和生活质量，加快三峡库区城镇化的步伐，促进三峡库区移民、经济、社会、环境协调可持续发展，确保三峡水库水资源环境和水质安全，建设库区和谐社会有着重大的现实意义和极其深远的历史意义。
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备战2022年高考地理重难点易错点微专题突破微专题17 喀斯特地貌【考点梳理】1．喀斯特地貌发育的条件2．喀斯特地貌类型喀斯特地貌可分为地表喀斯特地貌和地下喀斯特地貌。
其代表性形态及其成因如下表所示：【好题精练】一、单选题为研究不同植被群落下土壤特性的差异,某科研团队在贵州一喀斯特实验样地（样地内降水、温度等气候因素大致相当）进行了生态实验研究。
下图为不同植被群落下土壤有机质含量和土壤抗蚀指数的实验结果。
据此完成下面小题。
1．实验结果表明（）A．阔叶林土层有机质含量随深度增加下降最显著B．灌丛土层有机质含量随深度增加变化幅度最大C．针叶林土层抗蚀能力随深度增加变化幅度最大D．三种植被土层抗蚀能力随深度增加均有所增强2．10-20cm土层中针叶林有机质含量最高的原因可能是（）A．针叶林土层降水量小，有机质淋失少B．针叶林土层温度高，有机质分解快C．针叶林生物量流动最大，下部土层枯落物分解转化多D．针吐林士层表层土质疏松，有机质淋溶向下淀积量大3．在喀斯特地区，如果以防治土壤侵蚀为目的，应考虑种植的树种为（）A．灌丛B．针叶林C．阔叶林D．混交林分布于热带和亚热带海洋中的环礁，礁体呈圆环状，中间为封闭或半封闭的潟湖，具有独特的孔洞地质结构，会形成一种极为特殊的生态循环系统―珊瑚岛礁淡水透镜体。
永暑礁是我国南沙群岛的珊瑚岛礁，气温高、蒸发旺，礁体暴露时期经受喀斯特化作用明显。
2013年以来经过填海造地后，成为南沙群岛第一大岛，海水淡化是日常淡水主要来源。
目前我国三大电信运营商均在南沙开通移动通信服务，为守礁官兵、过往渔民和商船等提供了良好的网络服务。
图为永署礁位置及等深线图。
据此完成问题。
4．环礁礁体独特的孔洞地质结构形成的主要原因是（）A．岩浆活动B．风力侵蚀C．海浪侵蚀D．海水溶蚀5．永暑礁可获取的下列四类淡水来源中，平时不适宜大规模利用，但可作为应急水源的是（）A．大陆运水B．海水淡化C．雨水D．地下水6．通讯设备在永暑礁建设维护过程中，需优先突破的技术难题是（）A．礁体风化B．海风侵蚀C．海风腐蚀D．海浪冲刷位于山东省临沂市蒙阴县境内的“岱崮地貌”分布普遍，是继“丹霞地貌“喀斯特地貌”“嶂石岩地貌”“张家界地貌”之后的中国第五大造型地貌。
2020-2021学年度高一地理第二学期鲁教版（2019）必修第二册第一单元人口与环境单元复习与测试一、选择题胡焕庸线（黑河—腾冲线）是我国重要的人口分界线。
李克强总理曾围绕“胡焕庸线”提出三个问题：该不该破？能不能破？如何破？“总理三问”引发学术争鸣。
如图为“我国人口分布图”。
读图回答下列小题。
1．我国人口分布特点是（）A．内陆稠密、沿海稀疏B．西北稠密、西南稀疏C．东南稠密、西北稀疏D．沿河稠密、沿海稀疏2．有学者提出“胡焕庸线”难以从根本上向西突破，其主要考虑的因素是（）A．国家政策B．自然环境C．矿产资源D．交通运输秦巴山区是指长江最大支流汉江上游的秦岭大巴山及其毗邻地区。
该区域人口空间分布差异明显。
下图为秦巴山区沿109°E经线的人口空间分布曲线图。
读图，完成下面小题。
3．图中人口密度最小值的分布区在（）A．渭河平原B．秦岭C．汉水谷地D．大巴山4．影响秦巴山区109°E经线上人口空间分布差异的因素较多，关联性最小的是（）A．纬度位置B．城镇分布C．海陆位置D．地形起伏我国人口分布的基本特点是:以黑河—腾冲线为界，东南半壁人口稠密，西北半壁人口稀少。
下图为我国某地区人口密度图，图中虚线为黑河—腾冲线的一部分。
读图回答下面小题。
5．对我国人口分布格局起决定性作用的因素是( )A．地形和气候B．土壤和植被C．历史和文化D．政治和经济6．黑河—腾冲线西北半壁总体上人口稀少，但局部地区人口分布较集中，此类地区大多( )A．海拔较高，气候凉爽B．地处山麓，临近河流C．矿产丰富，工业发达D．平原广阔，土壤肥沃芬兰位于欧洲北部，地势北高南低，森林覆盖率高达80%，有“千湖之国”之称。
该国人口约554万，其中90%的人口集中在南部地区，下图为芬兰地理位置及其周边地区示意图。
据此完成下面小题。
7．与芬兰人口分布具有相似性的国家是（）A．美国B．刚果（金）C．加拿大D．沙特阿拉伯8．对芬兰人口分布影响较小的因素是（）A．地形地势B．交通状况C．气候条件D．植被条件下图为2019年我国中西部某省份某山区村落人口年龄构成图，完成下面小题9．造成当地20-40人口比重低的主要原因是（）A．出生率下降B．医疗水平进步C．乡镇企业发展D．劳动力输出10．该村落年龄结构对当地的影响是（）A．劳动力充足B．经济发展加速C．留守儿童问题突出D．环境压力增大11．该省最有可能是（）A．山东B．内蒙古C．江苏D．四川农民工一般指进城务工人员。
2023年-2024年公务员（国考）之申论提升训练试卷B卷附答案大题（共12题）一、材料二时光荏苒，转眼就到了2015年。
这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成为了永济村新一任村支书。
阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。
他把自己的党组织关系转回村里，“又成了一个真正的永济人”。
阎永强说:“为了村里的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比天好。
”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。
1980年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。
所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。
经过慎重考虑，村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。
当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。
后来，―永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。
张一雁说:“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。
企业需要的是懂技术、会管理的人才。
”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。
阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”。
这好头头就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。
在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。
2015年，村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。
根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。
全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。
2016年，村两委引来了展望农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。
广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。
“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。
”2020年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。
省政府召开这次全省移民扶贫工作现场会，主要任务是贯彻党的十七届五中全会精神，总结推广咸阳市移民扶贫工作经验，研究部署明年乃至今后一个时期全省移民扶贫工作，进一步加快贫困地区脱贫致富步伐。
咸阳市委、市政府高度关注民生，站在统筹城乡发展的高度，举全市之力实施移民扶贫“三告别”工程，给全省树立了榜样，值得各地认真学习借鉴。
刚才，汉文同志就全省移民扶贫工作做了具体安排，我完全同意，请各地结合实际抓好落实。
下面，我再强调三点意见：一、统一思想，进一步提高对移民扶贫工作的认识近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下抢抓历史机遇，全面加快发展，经济综合实力大幅提升，基础保障条件明显改善，自我发展能力持续增强，人民生活水平显著提高，西部强省建设取得重大进展，三秦大地呈现出生机勃勃的良好局面，成为陕西经济速度增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。
在全省经济社会快速发展的大背景下，扶贫开发工作保持了良好的发展势头，取得了显著成绩。
2001年新阶段扶贫开发规划实施以来，全省累计投入财政扶贫资金60多亿元（其中省级9亿元），投放小额扶贫到户贷款72．8亿元、扶贫项目贷款45．1亿元，启动建设扶贫重点村10142个，实施“雨露计划”培训34．7万人，扶持100多万贫困户发展特色产业，累计减少贫困人口504万人，贫困发生率从29．6%下降到11%，贫困地区生产生活条件得到改善，主导产业发展壮大，社会事业全面进步，群众生活水平显著提高。
2009年贫困地区农民人均纯收入达到3020元，比上年增长15．7%，增幅高于全省农民人均纯收入增长水平。
可以说，扶贫开发工作在推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省中发挥了重要作用。
特别是各地按照统筹城乡发展的要求，积极开展移民扶贫工作，取得了重大进展，创造了新鲜经验。
宝鸡市实施“突破西山”战略，将居住在高寒山区、地方病区的群众全部纳入移民搬迁范围，使这些长期生活困难的贫困人口一举脱贫。
咸阳市实施移民扶贫“三告别”工程，已经使2．46万户10．1万人告别了土窑洞、告别了危漏房、告别了偏远独居，享受到了完善的基础设施和社会服务，加快了新农村建设的步伐。
延安、安康等市以县城、中心镇、中心村为主要搬迁安置地点，建设农村新社区，将移民安置与小城镇建设、新农村建设和发展现代农业结合起来，实现了城乡统筹发展。
近年来，全省累计将61万贫困群众从深山老林里搬迁出来，建成了一大批布局合理、设施齐全、生活方便、环境整洁的移民新村，从根本上改善了他们的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要是城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度低，其中农民收入水平低的问题尤为突出，与我省经济发展的良好态势形成强烈反差。
2005年至2009年，我省农民人均纯收入与全国农民人均纯收入的差距逐年拉大，依次为1203元、1317元、1495元、1625元和1715元。
2009年我省农民人均纯收入仅为全国农民人均纯收入的67%，在全国排第27位，与生产总值（全国第17位）和城镇居民可支配收入（全国第18位）在全国的位次相比落差较大。
同时，我省城乡居民收入差距也大于全国平均水平。
2009年我省城乡居民收入之比为4．11∶1，而全国城乡居民收入之比仅为3．33∶1。
城乡居民收入差距不断扩大，与统筹城乡发展、构建和谐社会的总体要求不相适应。
我省农民收入整体水平低，一个重要原因就是贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，量大面广的低收入群体拉低了全省农民收入的平均水平。
目前，全省2000元以下的低收入村还有8413个，占全省行政村总数的30．8%；1500元以下的农村低收入人口还有530万人，占全省农村人口的20%，其收入水平不到全省和全国农民收入的35%和25%，不到全省和全国城镇居民可支配收入的9%和7．5%。
低收入人口主要集中在陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区和秦岭北麓、渭北“旱腰带”，这些地区自然条件恶劣，生态环境脆弱，基础设施落后，社会发育程度低，改善生产生活条件难度大、成本高，就地发展的空间非常狭小，只有通过实施移民搬迁，才能从根本上解决问题，增强群众持续增收能力。
当前，我国已步入工业化、城镇化加快推进的新时期，党中央、国务院科学把握经济社会发展规律，作出了统筹城乡发展的战略决策。
省委、省政府结合我省实际，作出了实施大规模移民搬迁的重大部署。
移民扶贫既是加快贫困地区脱贫致富步伐、破解农民增收难题的关键举措，又是贯彻落实以人为本的科学发展观、解决农村民生问题的切入点，也是统筹城乡发展、推进新农村建设、小城镇建设的突破口。
各地各有关部门要统一思想，提高认识，抓住机遇，创新思路，重点搬迁白于山区、秦巴山区、黄河沿岸土石山区、渭北“旱腰带”等自然条件较差、地质灾害频繁发生、不适宜人居地区的群众，彻底改善他们的生产生活条件，为全面建设小康社会、加快建设西部强省作出积极贡献。
二、强化措施，开创移民扶贫工作新局面在城乡一体化快速推进的新形势下，移民扶贫工作要按照统筹城乡发展的新要求，创新思路，完善政策，改进方法，提高实效，努力开创扶贫开发新局面。
（一）不断创新工作思路。
根据淳化、旬邑等地探索的经验，推进移民扶贫工作必须着力推进“四个结合”：一是要把移民扶贫与发展现代农业和优势特色产业相结合。
通过移民搬迁，推动土地、劳动力等农业生产要素优化配置，实现农业生产的规模化、专业化、标准化、产业化，为更好地发展现代农业和优势特色产业创造条件，确保搬迁户有稳定的收入来源，保证贫困人口搬得出、稳得住、能致富。
二是要把移民扶贫与城镇化建设相结合。
有条件的地方积极推动农村人口向城镇集中，构建城乡一体的规划发展体系、产业支撑体系、公共服务体系和社会保障体系。
也可以采取小村并大村的方式，努力扩大集中安置规模，不断提升公共服务水平。
三是要把移民扶贫与新农村建设相结合。
用新农村建设的理念和标准来提升移民新村的建设水平，用移民扶贫项目来加快推进新农村建设的步伐，着力解决好移民新村的基础设施、产业开发、村容村貌整治等问题。
四是要把移民扶贫与农民进城就业创业结合。
加大对进城农民的技能培训力度，加强就业指导，搞好后续服务，帮助他们就业创业，使他们真正能够在城里站住脚、扎住根。
（二）科学制订移民规划。
各地在推进移民扶贫工作中，必须坚持规划先行的原则，认真抓好规划编制工作。
一要站在城乡统筹的高度编制规划，将扶贫移民搬迁与城镇化建设、新农村建设、现代农业建设结合起来，汇聚人流、物流、资金流、信息流，充分发挥移民搬迁项目的综合效益。
同时，要搞好移民搬迁规划与区域扶贫规划、陕甘宁革命老区发展规划等专项规划的有效衔接。
二要坚持“因地制宜、科学规划、集约用地、体现特色”的原则，统筹考虑搬迁安置和房屋建设问题。
在搬迁对象确定、安置方式选择上，各地必须深入开展调查研究，认真听取群众意见，充分尊重群众的知情权、选择权和参与权，坚决反对行政命令。
有条件的村可以小村并大村、大村并社区，尽量向小城镇、农村新型社区集中。
咸阳市在移民安置中采取了向中心城镇集体空地搬迁安置、建设移民新村集中安置、向县城搬迁安置、向中心村组搬迁安置、对特困户修建免租房安置、对鳏寡孤独老人入住敬老院安置等六种方式，各地可根据实际情况加以借鉴。
在房屋建设规划上，要适度超前，按照城乡一体化的标准规划设计，既要充分吸收城市建筑理念，又要符合农村生产生活特点和当地民风民俗，同时还要充分考虑群众的实际承受能力。
各地可以组织专业机构进行设计，为搬迁户提供参考图纸。
三要配套搞好基础设施和公共服务设施建设。
近年来的实践表明，建设移民新村集中安置效果较好，受到基层干部群众的欢迎。
但是有的新建搬迁点规划不到位，群众居住分散，基础设施配套难，公共服务共享水平低等问题应引起重视。
不少搬迁点沿公路建设，一字排开，虽然交通十分方便，但也带来一些其他方面的问题，尤其是公共服务设施的作用不能得到充分发挥，且建设成本较高，所以要尽可能集中建设，杜绝单家独户。
要坚持搬迁房屋建设和配套设施建设同步规划、同步实施，学校、医疗点同步建设布局，确保安置区的水、电、路、通讯、有线电视等设施配套齐全，移民新村的绿化、净化、美化和公共服务水平不断提高。
目前，陕南地质灾害区搬迁规划、陕北白于山区搬迁规划、煤矿塌陷区搬迁规划正在制订，各市、县要提早着手做好有关工作，有计划、有步骤地启动实施。
（三）努力拓宽增收渠道。
帮助贫困群众脱贫致富，是移民扶贫工作的出发点和落脚点。
各地要针对不同的搬迁安置方式，及时采取相应的扶持措施，多渠道解决好搬迁户的收入来源问题。
对大量的带土搬迁安置、继续从事农业生产的农户，要扶持他们发展设施蔬菜等优势特色产业，提高经营性收入。
也可以将搬迁户组织起来，作为农业产业工人在现代农业基地务工，增加工资性收入。
现代农业是高投入、高产出的行业，优势特色产业是发挥比较优势、“四两拨千斤”的产业，加快发展现代农业和优势特色产业，是增加贫困群众家庭经营性收入的重要途径。
“十一五”期间，我省农民家庭经营性收入增长趋缓、占比下降，与全国平均水平相差近1000元，这也表明我省提高农民家庭经营性收入还有较大空间。
“十二五”期间，我们要突出抓好粮、果、畜、菜四大主导产业，同时因地制宜发展核桃、茶叶、蚕桑、红枣、中药材、水产养殖等区域性优势特色产业。
有关部门要瞄准低收入村，整合扶贫资源，捆绑各种项目，帮助群众加快发展优势特色产业。
要认真实施贫困村互助资金项目，在规范提高的基础上扩大规模。
要加大小额贷款贴息力度，扩大信贷资金规模，解决贫困户发展生产的投入问题。
在定边、佳县等10个县（区）实施世行五期扶贫项目，增强这些地区的自我发展能力。
加强“雨露计划”技能培训，推广科技扶贫示范项目，实现项目到县、带动到乡、示范到村、富裕到户。
以“千企千村扶助行动”为抓手，引导有实力的企业通过带项目、带技术、带信息、带市场等方式，结对帮扶低收入村发展特色产业。
对城郊地区或其他有条件的搬迁户，要尽量盘活房屋等私有财产，逐步提高财产性收入水平。
（四）抓紧完善政策措施。
移民扶贫政策性强、涉及面广，需要相关政策的配套统一和及时跟进，这是搞好移民扶贫工作的重要条件。
一要深化土地制度改革。
结合经济社会整体发展要求，合理确定移民扶贫的土地流转方向和规模，推动贫困地区农业规模化经营、工业园区化和农村城镇化。
建立完善土地流转经营激励机制、利益协调机制、管理服务机制，促进土地依法、自愿、有偿流转。
二要深化户籍制度改革。
简化形式，放宽条件，消除各类户籍附加因素，建立以居住地合法固定住所或稳定职业为前提的户籍制度，使进城务工农民及其家属与城镇居民享受平等待遇，促进有条件的农民进城落户，有序转移。
