北京：鼓励中小学跨区集团化办学

海淀教改大决战,3大战役8大巨变海淀区教育重大改革终于启动了！多少人翘首以盼啊，尽管来得迟了点，但如何说是来了！让我们赶快来做第一次深刻的接触吧！第一大战争：小试牛刀海淀教委说这时期属于试点，2020年1月—2020年9月进行，实际上能为大众普遍感知的是4月中旬开始，要紧是通过南部的羊坊店学区和北部的温泉学区在2020年的幼升小、小升初中表达出来的，这两个片区今年的幼升小、小升初就会有相应不小的动作了。

新组建的羊坊店学区由5所小学的8校区，1所九年一贯制学校，3所中学所构成，包括：七一小学、羊坊店四小、羊坊店中心小学、羊坊店中心小学分校、羊坊店五小、翠微小学一本部、翠微小学一分校、翠微小学二分校、育鸿学校、玉渊潭中学、五十七中，人大附中翠微学校，共9所学校12个校区。

教改中将在新羊坊店学区内部，实现软硬件资源统筹和共享、中小学打通衔接，通过名校办分校、集团化办学等手段，努力破解各校间不均衡的问题，力图减少校际水平差距，那个地点最为家长心悸的玉渊潭中学将面临重大调整，人附中翠微学校也将获得更多的扶持，更快加强师资并通过多种手段提升教学品质，同时建立更广泛的与人附中本校直通的培养模式。

人大附中翠微学校将以人大附中本校的水平和完全相同的治理、教学模式打造海淀南部地区最优校。

新组建的温泉学区，将原有的温泉学区和苏家坨学区合并，学区包括：翠微小学温泉校区、东埠头小学、白家疃小学、温泉中心小学、温泉中心小学分校、台头小学、红星小学、北安河中心小学、苏三四小学、苏家坨中心小学、周家巷小学、北部新区实验学校、温泉二中、101中学温泉校区、科迪实验学校、四十七中，共15所学校，17个校区。

其中，小学10所，11个校区，九年一贯制学校1所，2个校区（小学、初中各有1个校区），中学4所，4个校区。

今年9月升入温泉中心小学的幼升小学生，将在6年后按照40%的比例对口直升101中学温泉校区。

在2020年幼升小、小升初招生终止，发放录用通知书之后，对新羊坊店学区、新温泉学区教改试点进行全方位总结，调整、完善改革操作实施方案，并形成统一模式，在2020年9月新学期开学后，向海淀区全镜推广、实施。

北京市各区入学政策北京市的学校入学政策是根据各区的具体情况和发展需要来确定的。

不同区域的政策可能有所差异，但总体目标都是为了优化教育资源，促进教育公平和提高教育质量。

下面我们将详细介绍北京市各区入学政策，以期帮助家长和学生做出更好的选择。

一、东城区1.东城区的公立学校入学主要依据户籍辖区和就近原则，鼓励学生就近就便就读。

2.学校在招生时会优先考虑本区户籍学生，其他区户籍学生需要满足条件才可被录取。

3.对于外来务工人员子女，学校会根据当地政策进行照顾，提供相应的入学机会。

二、西城区4.西城区实行小学划片入学政策，学校划定了各自的招生范围，家长需按照划片范围报名。

5.学校会根据户籍地、父母工作单位等情况对学生进行录取。

6.对于特殊群体学生，学校会提供相应的照顾和支持。

三、海淀区7.海淀区的学校入学政策较为灵活，家长可自行选择心仪的学校报名。

8.学校会根据学生的综合素质和成绩进行录取，提倡多样化入学模式。

9.海淀区的学校还鼓励学生参与校园活动和社会实践，注重学生全面发展。

四、朝阳区10.朝阳区实行家长自愿选择学校的入学政策，不设划片范围。

11.学校会根据学生的面试表现和学业成绩进行录取。

12.朝阳区还注重学生的特长培养和个性发展，鼓励学生自主学习和探索。

五、昌平区13.昌平区推行学校划片入学政策，确保每个学生都有机会接受优质教育。

14.学校会根据就近原则和户籍地分配录取名额。

15.昌平区还注重学生的实践能力和综合素质培养，努力打造有特色和品质的学校。

六、通州区16.通州区的学校入学政策严格按照划片范围招生。

17.学校会根据学生的成绩和综合表现进行录取，确保学生能获得良好的教育资源。

18.通州区还鼓励家长和学生参与学校活动，促进家校合作和学生成长。

七、石景山区19.石景山区的学校入学政策主要遵循就近原则，确保学生能方便就读学校。

20.学校会对户籍地、学生成绩等因素进行综合评估进行录取。

21.石景山区还注重学生的素质拓展和实践能力培养，努力为学生提供多元发展的机会。

基础教育集团化办学（以下简称“集团化办学”）特指近年来在基础教育领域中出现的，依托一个或若干个优质学校，通过优势互补或以强带弱的方式，以契约为纽带建立的学校间合作的组织形态。

与“集团化办学”有关或相近的名词，还有名校办分校、一体化学校、一校多址、教育联盟、教育组团、教育集团等。

目前，集团化办学已经成为教育治理现代化的主要途径。

然而，集团化办学的过程中仍存在着一些突出的挑战与问题。

在力图构建高质量教育体系的“十四五”规划开局之年，在集团化办学开展二十年的重要时间节点上，在指向教育现代化2035的关键时期，集团化办学该朝着什么样的方向发展？又该怎样超越形式上的集团化？集团化办学的理想样态集团化办学不是复制某一种所谓成功模式的巨型学校，也不是通过增加一个管理层级干预学校办学自主权，而是促进整个集团内教育治理体系和治理能力的现代化，增加学校活力，承担更广泛的社会责任。

集团化办学中的各成员校追求的是在加入教育集团后，在学校办学声誉、社会影响力、教师的专业发展、学生的健康成长等方面共同成长，形成多中心、多层次、紧密联系的学校发展共同体，不断增强创造力，实现教育的高质量发展。

高质量发展不是复制一种“曾经成功”的模式，也不是“削峰填谷”，更不是功利主义的某些特定数据的“高质量”，而是遵循教育规律和办学规律，赋权增能，实现学校自主、内涵式发展，形成学校合作发展的生态体系。

深化集团化办学的“应有之义”凝聚共识，创新治理机制。

集团化办学涉及多元主体，其初心与使命是所有成员学校的公共目标和价值共识，也是激发所有相关主体积极性、责任感的重要力量。

集团化办学成员校、干部、教师之间的认同、信任、相互依赖与支持等情感的联结非常关键。

为何要采取集团化办学的路径、集团化办学可以解决哪些非集团化办学无法解决的问题，都是必须厘清的根本问题。

多元行动主体（既包括教育行政部门、专业组织、社区、社会机构等，也包括集团内学校）要通过互动建立新的关系机制，形成新的游戏规则，围绕公共目标自主协调整合、发挥整体效应。

北京市西城区人民政府关于印发北京市西城区推进学区制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区人民政府•【公布日期】2018.01.16•【字号】西政发〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文北京市西城区人民政府关于印发北京市西城区推进学区制工作实施方案的通知西政发〔2018〕1号区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：经第35次区政府常务会议研究同意，现将《北京市西城区推进学区制工作的实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

北京市西城区人民政府2018年1月16日北京市西城区推进学区制工作的实施方案在2014年义务教育重点领域综合改革过程中，西城区率先提出学区制建设，经过近三年的综合试点和分项实验，初步形成了“1+1+N+X”的学区制“西城模式”。

为进一步深化教育综合改革，推进学区制工作落实，促进西城教育平衡优质发展，特制定本实施方案。

一、基础背景学区制是教育管理体系和管理模式的变革，是教育事业精细化管理的要求，是教育治理的工作需要。

随着西城区教育综合改革的不断深化，推进“西城模式”的学区制工作迫在眉睫。

2014年以来，西城区在努力扩大优质教育资源规模的基础上，出台学区制建设办法。

以全区15个街道办事处行政区划为基础，参考辖区面积和入学办法，将小学划分为11个学区，为免试就近入学提供了地理空间上的框架依据。

同时，着重改革招生入学办法，严格入学条件，确保适龄儿童学区内免试就近入学。

2015年，将原小升初7个学区调整为11个学区，与小学学区相对应，并以学区为依据，统筹全区优质资源，实施布局调整，全面实现各学区教育资源的优化配置。

2016年，启动学区制试点运行工作，开展了资源统筹、社区教育、家庭教育等相关内容的积极探索。

2017年，成立了第12学区，主要是统筹人口疏解、定向安置房所在区的西城区学校布局。

未来五年石景山所有中小学纳入集团化和学区化管理
本报讯（记者牛伟坤）今天上午，石景山区举办首届教育创新发展论坛。

石景山
区教委主任郝显军表示，未来五年，石景山区所有中小学将纳入集团化和学区化管理。

郝显军介绍，目前，石景山区以九中教育集团、古城教育集团、实验教育集团、
苹果园教育集团、京源教育集团为代表的基础教育集群呈现出良好的发展态势，对促
进全区教育的高位均衡与优质发展起到了重要作用。

十三五期间，石景山区将成立北
师大附中京西分校教育集团、北大附中附小教育集团、北京景山远洋教育集团。

未来
五年，石景山区将所有中小学纳入集团化和学区化管理。

北京西城区全面深化教育综合改革方案出炉北京西城区全面深化教育合改革方案出炉中学“跨”学区学、两年新增 15 个幼儿园⋯⋯北京市西城区全面深化教育合改革方案今日布，通重点中学构布局行整，深化学前教育改革，整合特殊教育源等措，大教育源覆盖面，更多的孩子都享受教育源。

西城区教委相关人表示，“ 大教育源覆盖，得真格的”。

中学全区布局者了解到，西城区此次中学整布局共涉及 14 所学校，如：北京四中与六十三中合并、北京八中与八中分校与一五四中学合并、十五中与一四中学合并。

至此，西城区中学数量将由 46 所整至39所。

“ 些学校都是性的合并。

了一步提高学校的学水平和教育量，西城区研究制定了《关于中学深化教育教学改革全面提升学水平的指意》，将通系列措提升些布局整校的学水平。

”西城区教委相关人介。

者注意到，此次布局整最大亮点就是中学“跨”学区学，一步大了教育源的覆盖面。

如，北京四中分陶然亭白坊学区、广内牛街学区、广外学区学。

北大中学到广外学区学，承夏女中，更名北大夏女子中学。

北京八中到展路学区学，与一五四中学合并。

而此次布局整，最受益的是广内牛街学区，学区内小学的中学全部是中学。

新增两所小学明年按比例直升中学今年，西城区新增了小学口直升入学入学方式，西什小学、雷小学等 12 所小学的 146 名届生被派位入了三帆中学等8所中学，成全区首批享受口直升政策的“幸运儿”。

明年，中华路小学和四根柏小学也将按比例直升三十五中，直升比例与其它小学对口直升中学直升比例相同。

“直升不是目的，加强学段衔接和提高培养质量才是初衷。

”西城区教委有关负责人介绍，为加强对口中、小学之间的衔接，通过采取深入开展中小学教学衔接研究、中学小学合作开发九年一体化课程等举措，探索优质教育资源纵向渗透，最大限度的开发、扩大优质教育资源，缩小校际差距。

同时，西城区已研究制定了《关于小学深化教育教学改革全面提升办学水平的指导意见》，提升义务教育阶段的整体质量。

北京高中跨区就读政策指南一、政策背景与目的随着北京市教育资源的不断优化和整合，为了满足部分学生在高中阶段对优质教育资源的需求，北京市教委特制定了高中跨区就读政策。

此政策旨在促进教育公平，拓宽学生选择学校的渠道，提升教育质量。

二、适用对象此政策适用于拥有北京市户籍且符合相关条件的学生，允许他们在本市范围内的高中进行跨区申请就读。

三、申请条件1. 学生具有北京市户籍，且户籍所在地与实际居住地一致；2. 学生身体健康，符合学校入学体检要求；3. 学生未获得高中学籍；4. 学生符合申请学校的其他要求。

四、申请材料1. 学生本人身份证及户口本原件及复印件；2. 学生近期一寸免冠照片；3. 学生入学体检报告；4. 其他相关证明材料。

五、申请流程1. 学生向户籍所在地的区县教育行政部门提出跨区就读申请，并提交相关材料；2. 区县教育行政部门审核学生材料，并组织相关学校进行面试或考试；3. 学校根据面试或考试成绩及综合素质评价，择优录取学生；4. 被录取学生凭录取通知书办理学籍转移手续。

六、学籍管理跨区就读学生的学籍由录取学校统一管理，学籍档案与普通高中学生相同。

学生在完成学业、达到毕业要求后，由学校颁发相应的毕业证书。

七、跨区转学时间安排每年的XX月份是跨区转学的集中申请时间，具体时间安排请关注北京市教委的相关通知。

八、注意事项1. 学生应认真了解政策要求，确保自身条件符合申请条件；2. 学生在申请过程中应提供真实材料，如发现材料造假，将取消申请资格；3. 学生在就读期间应遵守学校管理规定，积极参加学校组织的各项活动；4. 学生在毕业前应达到毕业要求，否则将无法获得毕业证书。

高标准推进首都义务教育优质均衡发展作者：来源：《北京教育·普教版》2022年第01期推进首都义务教育优质均衡发展，既是首都义务教育实现基本均衡发展的后续，也是必然选择。

早在2015年，北京市委、市政府就印发了《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》，明确提出以均衡配置资源为重点，以提高教育质量为核心，以体制机制改革为动力，以百姓获得和学生成长为最终目标，坚持统筹规划、城乡一体、分类指导、分步实施，推进义务教育优质均衡发展。

2019年，北京市委、市政府印发了《首都教育现代化2035》，把“高标准实现优质均衡的义务教育”写进了“2035年主要发展目标”中。

2020年底，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》再次强调要“推动义务教育优质均衡发展”。

近年来，北京市一直坚持“更加均衡”和“更加优质”并行发展。

在实现区域内基本均衡的基础上，坚持义务教育基本公共服务标准，强化市级教育统筹，通过统筹教育资源配置、推动优质教育集群发展等举措，在更高水平、更大范围上推进优质均衡发展。

同时，坚持一流品质和首善标准要求，将提升质量、内涵发展作为首都义务教育优质均衡发展的主线，深化教育综合改革，坚持立德树人，提升学生综合素质;深化课程教学改革，探索适应不同群体学生发展的课程教学体系;加强干部教师能力水平建设，提升教育教学水平，保持和巩固在全国的领先地位。

推动义务教育优质均衡发展是诸多教育问题的治本之策。

2021年5月，市委书记蔡奇在西城区、海淀区调查研究“双减”工作时指出，推动义务教育均衡发展是治本之策，要深化学区制改革和集团化办学，加大教研资源和在线课程资源共享力度，促进城乡中小学一体化发展;实施“手拉手”结对，促进优质教育资源校际间共建共享;继续抓好校额到校、公民同招等重点改革，确保各类学校公平竞争、良性发展;要加强家校协同，完善家校合作机制，引导家长树立正确的育儿观、成才观，减轻家长对“不输在起跑线上”的焦虑，让孩子更加健康成长。

北京市教育委员会关于推进中小学集团化办学的指导意见北京市教育委员会【期刊名称】《《北京市人民政府公报》》【年(卷),期】2018(000)037【摘要】京教基一[2018]13号各区教委:为深化教育体制机制改革,充分发挥优质教育资源的引领和辐射作用,进一步推进中小学集团化办学,扩大优质教育资源覆盖面,促进义务教育优质均衡发展,特制定此指导意见。

【总页数】6页(P33-38)【作者】北京市教育委员会【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】G639.2【相关文献】1.中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于印发《关于全面推进中小学依法治校工作的指导意见》的通知 [J], ;;;2.中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于依托社会大课堂完善中小学实践育人体系的指导意见 [J], 中共北京市委教育工作委员会; 北京市教育委员会; 北京市人民政府教育督导室3.北京市教育委员会关于推进中小学学区制管理的指导意见 [J], 北京市教育委员会4.北京市民政局北京市经济和信息化委员会北京市公安局消防局北京市环境保护局北京市商务委员会北京市文化局北京市教育委员会北京市地方税务局北京市工商行政管理局北京市质量技术监督局北京市安全生产监督管理局北京市食品药品监督管理局北京市老龄工作委员会办公室关于推进养老服务业诚信体系建设的指导意见 [J], 北京市民政局; 北京市经济和信息化委员会; 北京市公安局消防局; 北京市环境保护局; 北京市商务委员会; 北京市文化局; 北京市教育委员会; 北京市地方税务局; 北京市工商行政管理局; 北京市质量技术监督局; 北京市安全生产监督管理局; 北京市食品药品监督管理局; 北京市老龄工作委员会办公室5.北京市教育委员会中共北京市委机构编制委员会办公室北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见(京教人[2019]17号) [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

教育部要求整顿占坑班捐资助学须与择校脱钩北京日报讯(记者刘昊)五年内，本市义务教育阶段的择校问题将有明显改观，这个时间表将写入本市下月与教育部签署的义务教育均衡发展备忘录。

教育部有关负责人23日明确表示，义务教育阶段择校与收费必须完全脱钩。

小升初择校；公办校举办或参与举办“占坑班”，从中选拔生源；收取高额择校费被社会诟病已久。

教育部基础教育一司副司长王定华表示，在一些大中城市，义务教育择校问题仍是痼疾顽症，解决这一问题除了要推进义务教育均衡发展，消除校际教育质量差距，还要规范招生秩序。

教育部要求各地取消义务教育阶段以各种学科类实验班的名义招生，叫停公办学校举办或参与举办“占坑班”，从中为本校选拔生源的行为，学校禁收择校费。

对于禁收择校费后，部分学校以捐资助学的方式变相收取择校费的行为，王定华表示，正常的捐资助学是符合法律规定的，但将捐资助学与择校挂钩，这是教育部坚决反对的，必须大力整顿，学校收取择校生与获得经济利益的联系必须切断。

教育部将分三批与各地签订义务教育均衡发展备忘录，教育部承诺一些政策与项目支持，各地政府明确责任，加大投入，设定推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。

“这个时间表将细化到每年促进多少个区域的义务教育均衡。

”王定华说。

据透露，下月本市将首批与教育部签署备忘录，与其他省份不同的是，北京、上海等大城市签署的备忘录中将写入治理择校、取缔占坑班、禁收择校费的时间表。

据透露，未来五年内，义务教育阶段择校现象将大为改观。

据了解，本市自2009年开始叫停所有公办校主办的“占坑班”，如果示范学校举办或参与举办“占坑班”，将被取消示范校称号。

此外，本市去年也对捐资助学款加强监管，各校捐资助学款必须上缴同级财政账户，由本区县统一用于教育事业发展，不再按比例返还学校，以抑制择校收费。

此外，教育部还计划通过淡化过早考试竞争的方式缓解小升初的择校热，今年教育部鼓励各地将优质高中一部分或大部分招生指标均衡地分配到初中。