北京林业大学计划财务处

北京林业大学财务公开工作实施细则为进一步规范我校的财务公开工作，根据北京市教工委、市教委、市教育工会《关于在高等学校校务公开工作中推进财务公开工作实施意见（试行）》（京教工[2003]49号），制定我校财务公开工作实施细则（以下简称细则）。

一、财务公开的目的和原则财务公开是学校校务公开的重要组成部分，不仅是推进高校改革、发展和稳定的有效途径，而且是切实加强高等学校党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系的重要措施。

推行财务公开，有利于加强民主监督，促进学校民主管理，提高学校教育经费管理水平和使用效益，使学校重大财务开支更加民主、科学、透明。

推进财务公开，要以“三个代表”重要思想为指导，本着坚持依法公开、注重实效、有利监督的原则。

二、财务公开的组织和领导财务公开工作在校务公开领导小组的领导下进行，校工会校务公开工作办公室为牵头部门，财务处为业务协调部门，其他相关部门为执行单位。

各责任部门要各司其职，明确责任。

要把财务公开的责任落实与党风廉政责任制的落实相对应，要把对财务公开的监督检查纳入党风廉政责任制和校务公开效果的考核工作中，加强管理，严格要求。

三、财务公开的内容、形式及执行部门财务公开的主要内容有：财务规章制度和政策；财务预算执行过程中涉及管理、绩效部分内容；教育收费管理情况、公示教育收费项目及标准；职工福利待遇和发放办法、住房资金使用情况、基本建设和重大维修改造工程的财务情况、大宗物资采购情况、科研立项及经费预算、产业投资情况等。

1、财务制度及政策主要包括国家和上级财务主管部门关于财务管理的规定和政策以及学校加强财务管理的要求和制度。

国家和学校财务制度及政策的公开由财务处负责在校园网财务处主页和学校校务公开栏予以公布。

基建、维修、设备、图书采购等方面与财务有关的管理规定和制度由各单位报送财务处，在财务处主页和学校校务公开栏公布。

2、财务年度报告公开主要包括学校年度财务决算或根据决算编制的各项财务报表及经费使用效益和管理情况。

第15卷，第1辑，2016年Vol.15, No.1, 2016Accounting Forum林木类生物资产会计计量与报告研究﹡——基于福建金森的案例分析张卫民　涂　馨　李煜婷【摘　要】林木类生物资产不同于一般生物资产，其自然增值性和经营周期长的特性决定了在会计计量和报告方面具有一定的特殊性。

本文以福建金森林业股份有限公司为研究对象，对林木类生物资产计量和报告进行了案例研究，分析了林木类生物资产的历史成本计量模式和财务报表列报方式对企业财务信息的影响。

结果显示，历史成本计量模式在林木类生物资产经营周期内的多个会计期间没有对资产增值情况予以确认和计量，造成了资产账面价值低于实际价值、收获时产品毛利率虚高的经济后果；将林木类消耗性生物资产作为存货项目在财务报表列报，造成企业流动比率和存货周转率等财务指标失真，会计信息没有真实反映资产价值变化规律和经营成果。

针对存在的问题，本文从企业会计核算和会计准则的层面提出了林木类生物资产计量与报告的改进措施。

【关键词】林木类生物资产；生物资产会计准则；会计计量；财务报表列报收稿日期：2015-10-09基金项目：国家林业局软科学研究项目（2014-R09），国家社会科学基金项目（15ZDB160），国家林业局重点委托项目（林业企业会计核算指南和国营林场苗圃核算制度及模式的研究）。

作者简介：张卫民，男，博士，北京林业大学经济管理学院教授，博士生导师，zwm@；涂馨，女，硕士，北京林业大学财务处；李煜婷，女，北京林业大学会计系硕士研究生。

* 作者感谢审稿人和编辑部对本文的宝贵意见，但文责自负。

一、引言森林资源是林业企业的经营对象，林木类生物资产是林业企业的主要经营性资产。

近年来，随着经济发展，资源短缺问题成为企业发展的制约因素，一些以木材为原材料的制造业企业，如木材加工、家具制造、制浆造纸等涉林企业，为了保障原材料供应、保持竞争优势，投资上游森林资源产业，建立原料林基地。

北京林业大学科研经费入账办理规程第一条为进一步加强学校科研经费管理，规范科研经费入账流程，提高到账科研经费入账办理的工作效率,促进项目负责人顺利开展科学研究工作，制定本规程。

第二条查询到账经费。

集中批次科研经费到账以计财处、科技处的通知为准，无需自行前往财务办理。

零散纵向项目、横向项目等非集中批次科研经费到账情况，项目负责人前往计财处查询、确认到款情况，并办理计财处出具的《北京林业大学科研经费到款信息查询单》（见附件1）。

第三条填写到账信息。

项目负责人根据已查询的科研经费信息，依据合同书/计划书/任务书中所列的项目和经费预算等信息，登录北京林业大学科研管理系统（http://202.204.112.29/business/login.jsp）填写到账信息。

项目首次到款填写“到账经费”时，应首先填写项目的基本信息，待基本信息审核状态变为“学校通过”时，方可根据到账信息及实际需求录入到账经费信息，提交学院、学校管理员审核。

项目非首次到款填写“到账经费”，直接在对应项目的“到账经费”模块，根据到账信息及实际需求录入到账经费信息，提交学院、学校管理员审核。

（纵向项目基本信息包括：立项信息、项目预算、项目文档、经费分配等；横向项目基本信息包括：合同信息、经费分配、项目文档等）第四条到账信息审核。

科研人员填写完毕到账信息后，依次提交学院管理员、学校管理审核，具体审核流程见《科研管理系统科研新审核规程》。

第五条入账材料提交。

待科研管理系统中当次到账经费记录审核状态变为“学校通过”，从该次到账记录的打印按钮打印带有水印的单据，并提交至科技处。

入账材料提交时注意：首笔到款的项目：纵向项目提交《经费立户申请单》、《经费到款通知单》、《科研经费分配表》（各一式一份）；《预算控制明细表》（一式2份）；横向项目提交《经费立户申请单》、《经费入账单》、《经费到款通知单》、《科研经费分配表》（各一式一份）。

所有单据项目负责人需签字，零散的纵向项目和横向项目还需提交《北京林业大学科研经费到款信息查询单》、项目合同书（任务书/计划书）原件一式一份。

北林财发〔2014〕10号北京林业大学差旅费管理办法第一章总则第一条为加强和规范学校国内差旅费管理,按照厉行节约反对浪费的原则,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、财政部《关于印发<中央和国家机关差旅费管理办法〉的通知》(财行[２0１3]5３1号）、教育部《关于转发〈中央和国家机关会议费管理办法>》（教财司函〔２014〕２４号)，制定本办法.第二条本办法适用于学校各院（系、所)、机关部（处）以及参照企业化管理的事业单位（以下简称各单位)。

第三条差旅费是指出差人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条各单位应当建立健全因公出差审批制度。

具体审批程序按照《北京林业大学公务接待管理实施办法》(北林校发［201４]6号）执行,业务出差由项目负责人审批.各单位应该从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理，控制差旅费支出;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条各单位出差人员差旅费要与所使用经费项目和工作任务相关.第六条教学、科研等人员到北京城六区之外的远郊区县短途出差,住宿费、伙食补助费、市内交通费按本差旅费管理办法的相关标准执行。

第二章城市间交通费第七条城市间交通费是指出差人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第八条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。

乘坐交通工具的等级见下表：院士出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第九条到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具.第十条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十一条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人／次可以购买交通意外保险一份.所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买.第三章住宿费第十二条住宿费是指出差人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用.第十三条住宿费标准参照《中央和国家机关差旅住宿费和伙食补助费标准表》执行，具体标准详见附件。

北林计划财务处北林计划财务处简介北林计划财务处是北林计划组织中负责财务管理的部门。

北林计划是一个致力于推动乡村振兴的社会组织，旨在通过开展合理和可持续的农村发展项目，改善农村地区的经济状况和生活质量。

财务处负责管理和监督组织内的经济活动，确保资源的合理利用和财务状况的稳定。

一、财务处的职责和目标1. 资金管理：财务处负责管理组织的资金流动和资金配置，确保项目运行的资金供应和使用的合理性。

他们与各部门合作，制定预算和计划，以确保资金分配的合理性和透明度。

2. 财务报告：财务处负责编制和发布组织的财务报告，以向外界展示组织的财务状况和运营情况。

这些报告需要准确、可靠和及时，以便各方了解组织的财务状况。

3. 审计和监督：财务处要对内部和外部的资金使用进行审计和监督，确保资金使用的合法性和合规性。

他们与审计部门合作，进行定期的内部审计和年度的外部审计，以确保组织资金的安全和合理使用。

4. 风险管理：财务处要对组织的风险进行评估和管理，确保组织在经济和财务方面的稳定性。

他们通过制定风险管理策略和实施措施，减少和规避潜在的经济风险，保证组织的可持续发展。

二、财务处的工作流程1. 预算编制：财务处和各部门合作，根据项目计划和目标，制定年度预算。

他们依据项目需求和可行性，确定资金需求并分配到各个项目和活动。

2. 资金筹集：财务处协助组织确定并筹集所需的资金。

他们与捐赠者、投资者和合作伙伴进行沟通和协商，寻找合适的资金来源，并确保资金的合法性和可追溯性。

3. 支付管理：财务处负责管理组织的支付流程。

他们确保各项支出的合理性和合规性，并监督资金的使用情况。

他们与项目负责人和部门协作，进行核对和审核，确保支付流程的准确性和完整性。

4. 财务报告与分析：财务处定期编制和发布组织的财务报告。

他们对组织的财务状况和运营情况进行分析和解读，以便提供给相关方参考和决策依据。

5. 规章制度和培训：财务处负责建立和维护组织的财务规章制度，并对全体员工进行财务培训，提高他们的财务意识和能力。

2023年㊀第3期Ә改革之窗新形势下高校多校区财务管理模式探讨ʻ北京林业大学计划财务处㊀李仲秋作者简介:李仲秋,北京林业大学计划财务处,副处长,高级会计师㊂摘要:高等学校建设新校区能够扩展办学资源,在实现自身发展的同时更好地服务于国家发展新征程㊁新战略㊂高校在不同地域拥有多个校区给财务管理带来挑战,而信息新技术为高校提高财务治理能力带来新机遇㊂本文主要对高校多校区的管理体制㊁财务管理模式进行理论研究㊂用案例分析方式研究了浙江大学同城和异地分校区构建的不同财务管理模式,最后探讨了高校新建校区时,选择财务管理模式应重点考虑的几方面因素,以期为新形势下高等学校建设新校区构建财务管理体系时提供有价值的参考㊂关键词:高校多校区㊀财务管理㊀模式选择中图分类号:G647.5一㊁引言高校多校区是指拥有一个独立法人地位,但有两个及以上在地理位置上不相连的校园,多校区模式解决了高校办学空间有限的难题,有利于实现规模式可持续发展[1]㊂多校区根据距离远近划分,可以分成同城多校区和异地多校区㊂多校区高校在建设和发展过程中需要考虑整体规划㊁行政管理㊁资源共享㊁文化融合㊁人心凝聚等问题,是对高校治理能力的考验,而高水平的财务治理能力是校区有序运行的保障㊂因此,探讨多校区高校在一个法人主体要求下,如何选择适用的财务管理模式变得尤为重要㊂二㊁高校多校区管理体制研究(一)校区的功能定位高校多校区优化了教育资源的配置,为建设高水平的综合性大学提供了有力支撑㊂明确不同校区的功能定位㊁科学划分校区用途是实现高校自身跨越式发展和服务国家建设大局的关键,目前主要有三种形式㊂一是学历职能模式,即按照不同的学历教育阶段划分校区的功能,例如部分高校的本科生教育或者本科的几个年级在分校区,而研究生教育和学院㊁行政机关部门在校本部㊂这样有利于节约校区建设,减少办学成本[2];二是以学科为基础的学院模式,将各个学院所属的校区按照学科类型来划分,这样每个校区都拥有学科之间相互联系的若干学院,有利于学科之间优势互补㊁资源共享,实现协调发展的良好局面,但是校区间机构设置需大量重合;三是根据实际需要划分校区,即把学历和学院模式进行组合㊂(二)校区的管理模式高校多校区常见的管理模式有相对集权型㊁集权 分权型和分权型几类[3]㊂相对集权型是条型管理模式,是指包括校长办公室在内的机关行政管理部门在校本部,及各分校区设置管理办公室或委员会,校本部拥有对分校区的领导和决策权,这样有利于全校统一规划和行动,但有管理跨度大㊁成本高㊁效率低的缺点;分权型是指块状的管理结构,是对分校区管理的下放,各个校区是相对独立的学校,拥有独立的管理体系和机构,有利于增强分校的主观能动性,提高管理效率㊂缺点是弱化学校的统一领导和凝聚力,另外管理机构的重复设置不利于节约经费;集权 分权型是最常见的管理模式,是条型和块状管理的有机结合,校本部统一管理,但给分校区一定的自主权,增加了分校区的活力和积极性㊂缺点是管理层级不明晰带来的协调难度加大,分校区管理委员会对校内的各单位没有行政隶属关系,却需要统筹协调好校内的各项事务,不利于管委会决策的贯彻执行㊂三㊁高校多校区财务管理模式与实践(一)财务管理模式多校区高校采用的财务管理模式常见的有集中管理㊁集中 分权管理模式,也有高校根据㊃92㊃Ә改革之窗2023年㊀第3期自身特点选用的其他管理模式㊂1.集中管理模式㊂集中管理模式是指校本部和分校区所有的账务核算都在总部的财务处进行,校本部设置财务处,新校区不设财务机构㊂这种模式方法简单容易操作,几乎不改变设立新校区之前的财务管理体系,节约了初建资金㊂但是缺点也尤为明显,一是若距离较远,给新校区师生带来较多不便,不利于调动新校区教师工作的积极性;二是长远来看,不利于新校区的长远发展和学校整体发展大局,同城分校区和较小的异地新校区可以考虑集中财务管理模式㊂2.集中 分权财务管理模式㊂这种相对集中的财务管理模式是在校本部设立计划财务处,分校区设置二级财务办公室或核算中心,校本部统一管理,统一决策㊂校本部和分校区使用相同的财务账套,同时核算,由校本部进行结账㊁报表等操作㊂财务凭证保存在新校区,方便师生查询㊂由于日常的财务数据核算一般利用内部局域网,新校区的财务系统需考虑网络安全问题,也对高校的财务信息化建设提出了高要求㊂如果为同城分校区,可以不开立新的银行账户和进行税务登记㊂如果为异地分校区,需要在当地开立银行账户,向所在地的税务机关申领发票并单独纳税㊂这种方式的优点是极大方便了新校区师生,服务于新校区发展,缺点是财务机构的重复设置带来的成本增加和难于统一管理㊂3.其他财务管理模式㊂高校多校区的财务管理模式不只限于两种,也有高校根据实际情况,同城和异地新校区采用了不同的管理模式,并将创新型的模式应用于异地新校区㊂(二)财务机构设置集中 分权型管理模式下校本部的计划财务处设立全套的业务科室,在新校区设立财务中心,负责该校区的日常报销㊁科研上账㊁学生学费㊁奖助学金㊁工资公积金等业务,但财务办公室并不具备计划财务处的全部职能㊂这样既利于统一管理又节约了办公成本,但可能无法满足新校区师生所有需求,具体业务类型可根据学校实际需要确定,如图1所示㊂图1　集权 分权型财务管理模式下机构设置示意图(三)财务管理模式实践 以浙江大学为例本文以浙江大学多校区为例探讨管理实务经验,浙江大学现有紫金港㊁玉泉㊁西溪㊁华家池㊁之江㊁舟山㊁海宁等7个校区㊂截至2021年底,有全日制学生63136人,国际学生5609人㊁教职工9778人㊂其中紫金港㊁玉泉㊁西溪㊁华家池㊁之江校区位于杭州市,为同城校区,各校区均设有管理委员会㊂舟山和海宁校区分别位于舟山和嘉兴市,为异地校区㊂浙江大学计划财务处位于校本部紫金港校区,为一级财务管理机构,负责管理学校的日常财经工作㊂计划财务处下设会计核算中心,集中处理全校的会计核算业务,学校在各校区设立会计核算分中心㊂例如紫金港校区核算大厅㊁玉泉核算大厅和华家池校区核算大厅等,负责各校区所在院系和单位的会计核算工作,通过财务专网,各校区实现一账套实时运作㊂杭州的五个校区除地理位置不同,其财务管理模式没有明显的差异,各校区后勤等公共开支由学校统一承担,校区仅保留少量的运行经费㊂浙江大学舟山校区成立于2015年9月,舟山校区与学校本部相距较远,校本部与新校区之间各类资源无法共享,办学所需的各类资源需要重新投入,建设时期一次性经费需求大,而独立运行之后与校本部的成本交叉较少,边界清晰,可以单独核算㊂为了降低管理成本,浙江大学探索了财务总承机制,实行经费 包干 ㊂学校将资产管理㊁后勤保障等管理权限下放到舟山校区,并建立与事权相一致的财务管理机制㊂校区执行学校的会计核算规定,与本部实行同一账套核算,但是拥有充分的财务自主权,在学校财经制度的基础上制定校区的财务管理制度,总承经费由校区自主决定使用方向,无需学校审批,但是经费之外学校不再提供其他经费支持㊂财务部员工人事关系隶属新校区,学校计划财务处负责日常的业务培训㊂财务总承经费制度需要严格核定经费拨款的多少,每年预算拨款需要科学计算,并加强绩效管理㊂这种创新型模式有很强的实践性和前瞻性,能够促使异地分校区广泛开拓财源,激发其办学的积极性[4]㊂四㊁高校多校区财务管理模式选择的建议高校多校区财务管理模式的选择和财务机构的设置没有标准答案和优劣之分,要根据高校的办学规模㊁新校区的发展定位㊁各校区的地域远近㊁现有财务模式和财务制度㊁财力水平等综合确定㊂关键是从本高校实际出发,建立与学校发展最适应的财务机构㊂异地新校区相比同城新校区,在财务管理上有更多的困难和挑战,本文主要以异地新校区为例进行探讨㊂㊃03㊃2023年㊀第3期Ә改革之窗(一)地域远近和通勤时间多校区有 异地 和 同城 之分,选择设置何种财务机构时,要充分考虑校区地理位置的远近㊁师生来往的频率㊁通勤时间等因素㊂高校财务业务种类繁多,除了日常报销,还有科研上账㊁发票开具㊁收费业务㊁学生劳务㊁工资公积金等,异地新校区要以服务师生为原则,尽可能增加分校区财务部门可以办理的业务类型,必须由校本部办理的业务应实现数据对接,减少师生跑路,缩短办理时间㊂(二)外部新校区的合法合规性异地分校区不同于同城分校区,会面临更多的合法合规问题㊂高校需要在新校区当地银行开立资金账户,用于日常结算㊁缴纳税款㊁社保和公积金等㊂高校主要涉及的税种有增值税及其附加㊁个人所得税㊁出租房屋的房产税和城镇土地使用税㊁印花税等㊂异地新校区应进行税务登记,向所属地合法合规缴纳税款㊂根据‘中华人民共和国增值税暂行条例“关于增值税纳税地点的相关规定,总机构和分支机构不在同一县(市)的,应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税㊂根据‘中华人民共和国房产税暂行条例“相关规定,房产税由房产所在地的税务机关征收,虽然同城新校区若不在一个区(县),也可以由总机构代为申报,但异地新校区如何申报需要和所属地税务机关沟通后确定㊂个人所得税也应由异地校区作为代扣代缴义务人向当地税务机关申报[5]㊂而社保和公积金虽然为属地化管理,却影响教职工的自身利益,新校区初建时职工由校本部派出,职工已在校本部当地缴存社保和公积金,且对未来有相应规划,缴存地点需充分考虑职工本人的意愿,符合政策要求的前提下可在校本部所在地缴纳㊂(三)统一内部规章制度高校有统一的财务制度和报销规则[6],校本部和新校区的财务机构要严格执行㊁共同学习㊁加强交流,不可两个校区,两种解释㊂这样有助于合规使用各类资金,加强内部控制,防范审计风险㊂一个校区时,相同问题不同财务人员的理解也常不一致,以至于教职工更换财务人员后可以把之前被拒的单据办理成功㊂校本部和新校区地域不同,很容易出现一个校区不给办理,而另一个校区允许办理的情况㊂可以由校本部统一制定财务制度并进行解释,定期组织财务人员培训会,提高财务人员业务素养和内部凝聚力㊂(四)结合校区目标定位高校多校区的财务管理模式要结合校区的目标定位,例如在学历职能模式和以学科为主的学院职能模式下是不同的,若是不同的学院分属不同校区的学院职能模式,则校本部和新校区的财务机构需要设置相同的常用业务办理功能,但预算㊁决算㊁报表等事项由一个校区主导和决策㊂若是根据学生性质划分的学历职能模式,那么只有本科生教育的新校区日常报销㊁科研上账等业务可以不具备,只设有学生收费㊁奖助学金发放等也可满足需要㊂(五)充分利用财务信息化建设为了加强校区间的相互联系和统筹管理,要投入大量资源建设网络配套设施和财务管理系统㊂通过互联网实现校区间财务账务系统数据的安全传输,和网上报账㊁劳务申报㊁预算管理㊁学生收费㊁工薪管理等系统的同步使用㊂校总部的财务系统一般位于内部局域网中,信息比较安全㊂多校区管理需要实现数据传输,需广泛使用数据加密㊁备份等多种手段保障网络信息安全㊂多校区财务管理对信息化水平提出了更高的要求,每个校区均需配有专业型人才,来负责系统的日常运行和长期建设㊂(六)创新财务管理模式,共享大学城资源结合前面几个因素,高校要用创新的思维构建适应自身发展的财务管理模式,即使创新的模式没有经实践检验的优秀效果,但能达到提质增效的目标㊂高校新校区周边可能有较多其他高校,根据学科优势特点发展的同时,应该加强同其他高校的交流互鉴[7],同为异地新校区,面对的问题有相似之处,经验共享能够共同提高财务治理水平和治理能力㊂参考文献:[1]严新平,张安富.多校区大学的管理理念与模式探索[J].中国高教研究,2003(12):47-49. [2]汪强.兰州大学多校区管理模式研究[D].兰州:兰州大学,2014.[3]赵瑶.国内多校区大学管理体制研究[D].北京:中国地质大学,2019.[4]胡素英,郑赟赟.高校异地校区财务总承模式的探索与启示 基于浙江大学的创新实践[J].财务与金融,2019(3):54-59.[5]顾凯峰.高校多校区财务管理模式及涉及的法律问题探讨[J].会计师,2019(23):67-68. [6]钱镜伊.高校多校区财务管理的现状与策略研究[J].财会学习,2022(9):44-46.[7]马红红,蔡雪芍.高校多校区财务管理实践与思考[J].华南理工大学学报(社会科学版),2013,15 (3):132-135.责任编辑:田国双㊃13㊃。

北京林业大学大额资金使用管理办法作者： 来源： 发布日期：2019-09-10 浏览次数： 358次北林财发[2019]19号为加强资金管理，保证资金安全，根据《教育部、财政部关于清理检查直属高校资金往来情况，加强资金管理，确保资金安全》（教财[2002]2号）和《北京林业大学“三重一大”决策制度（试行）》（北林党发[2012]19号）、《关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（教党函〔2019〕37号）等相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第一条大额资金使用范围纳入学校财务预算管理且在规定限额以上的所有项目资金。

第二条大额资金内容和标准（一）单项支出金额在10万元以上（含10万元）的经费支出和经费借款（不含科研经费）。

（二）单项造价在10万元以上（含10万元）的维修改造项目支出。

（三）单项造价在50万元以上（含50万元）的基本建设项目支出。

（四）单笔支出在50万元以上（含）的科研经费支出。

（五）50万元以上（含50万元）的财务大额提取现金业务和100万元（含100万元）以上的银行转帐业务。

（六）其他大额资金项目，包括对外投资、定期存款、协定存款、职工工资、大额度水电燃气等重要事项支出全部纳入大额资金管理范围。

第三条大额资金审批及决策凡符合大额资金标准的项目，执行分级授权审批和集体决策程序。

（一）单项支出金额在10万元以上（含10万元）的经费支出和经费借款（不含科研经费）。

1.各单位经费单项金额在10万元以上，20万元以下的经费支出和经费借款，必须经过学院党政联席会和处务会讨论决定，并由单位负责人和分管行政负责人共同签字审批办理。

超过20万元的经费支出和经费借款除执行上述规定外，还须经主管校长签字审批；2.单项金额在10万元以上（含10万元）的仪器设备购置项目，同时执行北京林业大学国有资产管理相关规定。

(二)单项造价在10万元以上（含10万元）的维修改造项目支出1.单项造价在10万元以上（含10万元）的维修改造项目实行立项审批制度，项目经总务处和计划财务处会签后报主管校领导审批立项；其中50万元以上的大型维修改造项目的立项及施工方案须报校长办公会集体决策。

《北京林业大学科技创新计划项目管理办法》（试行）第一章总则第一条根据《财政部、教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》（财教[xx]233号）和《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》（财教[xx]173号）文件精神，为提高专项资金的使用效益，结合学校人才培养、团队建设和学科发展工作实际，设立北京林业大学科技创新计划（以下简称科技创新计划），制定本管理办法。

第二条科技创新计划项目主要用于支持我校青年教师、品学兼优具有较强科研潜质的在校研究生在科研领域的自由探索、自主创新活动和参与国家项目竞争前的培育。

第三条科技创新计划的实施是为了培养和造就一批具有强烈创新意识和创新能力的高素质科技人才，培育国内外具有较高影响力的重要科学与技术成果，使学校人才培养质量和科技创新能力大幅度提高，为实现研究型大学的发展目标提供有力的科技支撑。

第二章管理机构与职能第四条学校成立科技创新计划领导小组、评审委员会、管理办公室，实施项目管理。

科技创新计划项目领导小组负责项目和经费的整体调控和统筹监管；评审委员会由同行专家及财务管理方面的人员组成，具体负责评议和遴选创新计划项目；项目管理办公室挂靠学校科技处，负责项目日常管理。

第三章项目管理第五条学校根据上级部门当年下拨的经费额度，发布《北京林业大学创新计划项目申报指南》，作为项目申请依据；项目原则上每年申报1次；项目的资助期限为1年，执行期为项目申请第二年的1月1日起至12月31日止。

第六条科技创新计划项目申请人应恪守科学道德，学风端正扎实、学术思想活跃、科学素养较高、研究基础良好、发展潜力较大，有可靠时间保证；年龄在申请当年12月31日前不满40周岁（含40周岁）。

第七条申请人根据学校发布的《申报指南》，填写《项目申请书》，自由申报项目。

第八条项目评审委员会组织专家按照科学民主、公开公正的原则进行遴选，遴选结果在校内公示，确保公正、透明。

第九条获得资助的项目负责人填写《北京林业大学科技创新计划项目任务书》（以下简称《任务书》），经审查合格后，与学校签订《任务书》。