现代中国社会面临的5个主要的公共管理问题
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目前中国公共管理存在的问题篇一:现代中国社会面临的5个主要的公共管理问题1、伴随着人口老龄化加速而来的养老保险问题,目前“以房养老”即住房反向抵押养老保险这一养老模式的推行出现困局。
如何健全养老服务政策成为公共管理的一项难题。
数据显示,我国是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。
截止到20XX年年底,我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年这一数字将突破3亿。
我国面临的养老压力空前沉重。
然而与之相对的是,我国养老服务和产品供给不足、市场发育不完善。
此外,养老服务的扶持政策不健全、体制机制不完善等问题也成为养老服务业快速发展的瓶颈。
20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。
65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到20XX年的8811万,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国人口已经进入老年型。
性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。
预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。
同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。
有选择性的以房养老交了养老保险金,为什么还要以房养老?其他配套设施跟不上(4)农村没有房子的如何应对首先,“以房养老”尚需相关制度支撑。
“以房养老”能够在欧美国家发展起来,主要因为这些国家以完备的法律法规,规范“以房养老”交易行为,保障金融机构与养老主体的合法利益,激发了市场的信心和活力。
而中国尚缺乏相关的法律保障和政策支撑,因此这种市场交易还存在许多不确定性。
无论金融机构还是老人都不敢轻易参与进来。
其次,“以房养老”还需完善资源配置。
“以房养老”的一个前提是,养老主体将住房抵押给银行后,可以凭借交易资金享受到较好的养老服务。
但是,目前我国的养老机构配置还不完善,养老院的数量、质量还远远不能满足需要,养老院集中养老的承接力有限。
A、案例分析:公共管理与中国改革我国自20世纪80年代以来,随着经济体制和市场经济体制的转轨,公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。
虽然经过20多年不懈的改革、调整,但是,多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。
归结起来,我国目前公共管理改革面临的主要问题包括:1、政府财政压力依然很大;2、在行政立法和执法上,存在重立法、管理,轻执行、监督等现象;3、政府机构依然庞大,政府职能虽然有所减少,但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题,政府的新职能也在增加;4、政府及其公务员的服务理念还较差,长官意识严重,存在官僚主义和腐败行为;5、人事成本居高不下。
机关、事业单位仍然存在大量冗员;人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成;6、行政效率低。
机构层次多、职责不清,互相推诿、扯皮,缺乏服务意识、成本意识等,使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。
综观各国公共管理改革实践,虽各有特色,但也有共性。
对中国来说,所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。
在这种改革的开始阶段,进行具有特色的试验,当取得成就和经验之后再加以推广;表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破,进而逐步深化和渗透到全局的过程;具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台,都先在某个地方或企业进行试验,取得经验后再全面推广。
中国的公共管理过程也是这样一个过程。
借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际,我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。
答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制;2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”;3、进一步精兵简政提高服务意识和效率;4、加强公共管理法制建设;5、推进公共管理民主化和信息化改革。
案例一:1、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。
中国公共管理案例公共管理是指政府及其机构、公共服务机构和非政府组织等共同协作,通过制定政策、规划、组织、协调、监督和评估等手段,对社会公共事务进行管理和服务的过程。
公共管理是一个复杂的系统,涉及政治、经济、法律、社会等多个领域,是现代社会发展的重要基础和保障。
本文将以几个具体的案例为例,探讨中国公共管理的现状、问题和挑战,以及应对策略和发展方向。
案例一:南水北调南水北调是中国历史上规模最大、工程难度最高的水利工程之一,旨在解决中国北方地区水资源短缺的问题。
该工程自2002年开始建设,历时十多年,涉及河南、山东、江苏、北京等多个省份和城市,总投资超过5000亿元。
南水北调的建设和运行需要政府各级部门、水利、环保、交通等多个部门和单位的协作和配合,是一项典型的公共管理项目。
南水北调的建设和运行面临着多种问题和挑战,如环境保护、水资源管理、社会稳定等。
其中,最大的问题是水污染和生态破坏。
南水北调的水源地主要是长江、黄河等水系,这些水系经常受到工业、农业、城市污染的影响,水质严重下降,对南水北调的水质和水量都产生了不利影响。
此外,南水北调建设过程中还涉及到土地征用、居民搬迁等问题,需要政府各级部门和相关单位加强协调和管理。
针对南水北调的问题和挑战,政府采取了一系列措施和政策,如加强水资源保护和管理、完善环境监测和治理、加强社会稳定和民生保障等。
此外,政府还鼓励社会力量参与南水北调的建设和管理,加强公众参与和监督,提高公共管理的透明度和效率。
案例二:医疗卫生体制改革医疗卫生体制改革是中国政府近年来推行的一项重要改革,旨在解决医疗资源不足、医疗服务质量不高、医疗费用过高等问题。
该改革涉及到政府、医疗机构、医保基金、药品、医疗器械等多个方面,是一项复杂的公共管理任务。
医疗卫生体制改革面临着多种问题和挑战,如医疗资源分配不均、医保基金缺口、医疗服务质量不高等。
其中,最大的问题是医疗服务质量不高和医疗费用过高。
中国的医疗服务质量一直不高,特别是一些基层医疗机构和农村地区的医疗服务非常薄弱。
我国基本公共服务均等化面临的挑战及改进路径作者:杨小卜何东升杨兴雨王佩瑶来源:《管理学家》2021年第17期[摘要] 近年来,我国在基本公共服务领域不断加大资金投入,大力推进教育、医疗等公共服务品质提升工程。
公共服务关乎社会公正和公平正义的发展,既是政府的职责所在,也是国家治理现代化过程中最重要的内容。
目前,我国城乡基本公共服务体系不平衡现象较为突出,短板和弱项问题明显,如何使城乡基本公共服务体系实现真正的平衡和均等化,是当前需要重视和思考的问题。
文章对当前各省市基本公共服务发展中面临的挑战进行了分析,并基于我国基本公共服务均等化政策运行机制,提出了解决基本公共服务发展实现均等化的实现路径。
[关键词] 基本公共服务;不平衡;影响因素;改进路径中图分类号: D630 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)17-0091-03“基本公共服务均等化是国家治理现代化的重要议题,治理现代化强调地方政府转变单一发展型价值取向,坚持建设服务型政府,将更多的资源投入基本公共服务领域中”。
基本公共服务体系要想实现均等化,是需要政府、市场及群众等各个主体进行配合产生共同作用和互相影响才能实现的,是需要多元主体间的良性互动的[1]。
一、基本公共服务发展水平情况分析据专业统计数据显示,“目前国内均等化水平较高的省份主要集中在京津冀地区、珠江三角洲地区、长江三角洲地区和环渤海地区”。
我国自2009年实施新医改政策后,各个省市都对基本公共服务领域加大投入,基本医疗卫生方面条件得到明显提升,均等化水平也得到一定改善,但主要集中在中东部地区,西部地区相对更慢一些[2]。
天津、山东等省份具有经济发达、人口流动性大的特点,所以这些省份在基本公共服务上因本身所具备的雄厚物质,能很好地满足本地及流动人口的服务需求。
同时,专业型的人才聚集也为这些省份提供了较好的资源,这也是这些省份基本公共服务均等化水平较高的重要原因。
1. (单选题) 办公自动化系统的英文缩写是( ) (本题2.0分)A. TPSB. DDSCC. OASD. MIS答案: C解析: 无2. (单选题) ( )简称NPO,是不以营利为目的向社会提供公共服务的组织,它是介于政府组织、营利组织之间的一切社会组织。
(本题2.0分)A. 营利组织B. 公共组织C. 赢利组织D. 非营利机构答案: D解析: 无3. (多选题) 根据公共行政学研究对象之间的内在关系,我们将公共行政学主体部分划分为( )几个方面。
(本题2.0分)A. 公共行政系统B. 公共行政系统C. 公共行政过程D. 公共行政保障答案: ABCD解析: 无4. (单选题) ( )是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛,充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。
(本题2.0分)A. 公共型组织B. 学习型组织C. 创造性组织D. 创新型组织答案: B解析: 无5. (单选题) 现代组织理论包括系统权变组织理论、( )和学习型组织理论等众多流派。
代表人物包括帕森斯、卡斯特和罗森茨韦克、利格斯、伯恩斯和斯托克、本尼斯、圣吉等人。
(本题2.0分)A. 系统突变组织B. 行政生态组织理论C. 行政法制理论D. 马思克主义理论答案: B6. (单选题) 采用( )行政领导者以任务为中心,将任务的设定与任务的完成视为组织的首要目标,以工作效率和工作效果评价下属的工作,以是否完成任务和完成任务的好坏作为评价组织工作好坏的标准。
(本题2.0分)A. 重人式领导方式B. 重事式领导方式C. 人事交叠字式领导方式D. 重事式答案: B解析: 无7. (单选题) 下面哪一项( )又被称为“官僚经济学”。
(本题2.0分)A. 公共事业理论B. 公共选择理论C. 公共创新理论D. 管理学答案: B解析: 无8. (单选题) 公共选择理论以( )为逻辑起点,认为政治领域的活动实际上就是出于自利动机而进行的一系列相互交易过程。
我国公共物品供给方式及其公共责任研究——从“杭州地铁塌陷事故”看公共责任政府与公共物品供给管博佳(东南大学人文学院,南京)摘要:公共物品的供给是现代化社会的一个重要问题,涉及供给主体,权利和责任等多方面的问题。
本文将重点探讨公共物品供给的三种基本方式即政府公共供给、市场供给和志愿事业组织供给,研究三两者之间的相互关系,找出研究对策与实现机制,以便更好地促进公共物品供给方式的最优化配置。
随着改革开放和社会主义现代化的发展,人们对公共物品的需求呈现出越来越强烈的渴望。
但是公共物品的供给不足成为当今中国社会面临的主要问题之一,事关社会和人民的共同利益。
这为研究公共物品的供给方式提供了必要性。
一、公共物品的性质与特征简单地说,用于满足社会公共需要的物品称之为公共物品,它具有如下特征:1.效用的不可分割性。
公共物品是向整个社会共同提供的,具有共同受益或联合消费的特点。
其效用为整个社会的成员所共享。
12.消费的竞争性和非竞争性。
消费的竞争指在消费某种产品时会影响其它消费者同时同时从该产品中收益。
竞争性源于来自产品的分割性。
非竞争性指某一个人对公共物品的享用,不排斥、妨碍其他人对其的同时享用,即增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品的消费量。
23.受益消费的排他性和非排他性。
是指任何一个人都不能用拒绝付款的办法,将其所不喜欢的公共物品排除在其享用范围之外。
[1]排他性是指某个消费者购买消费权之后把其它消费者排斥在外。
而非排他性则相反。
另外,公共物品还具有效用的不可分割性。
公共物品是向整个社会共同提供的,整个社会的成员共同享用公共物品的效用,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些个人、家庭或企业享用。
或者,按照谁付款谁受益的原则,限定为之付款的个人、家庭或企业享用。
二、公共物品的三二种供给方式及其关系长久以来,有一个被大众普遍接受的观点就是,公共物品只能由政府提供。
诚然,政府是为全体公民服务的,它反映公民要求,保卫国家安全,促进经济发展,管理社会公共事务,因而供给公共物品是政府份内的事情。
公共管理学第一章绪论:公共管理(学)的视野四、简答1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些?答:主要有以下几种模式:1)英美的市场主导模式2)欧洲或莱茵模式3)东亚的政府主导型模式。
2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端?答: 1)政企不分,政资不分;2)机构臃肿,效率低下;3)权力过于集中; 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。
3、入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?答:1)入世对政府管理方式的冲击2)入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3)入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。
五、论述题1、公共管理与私人管理的区别?答:第一,公共管理与私人管理的使命不同。
第二,与私人管理相比,公共管理的效率意识不强。
第三,与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任。
第四,就人事方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统,比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。
第五,与私人部门的管理不同,公共管理包括广泛而复杂的政府活动,因此它具有明显的政治性或公共性的特点。
2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些?答:1)在市场经济发展的不同时期,政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的:(1分) a,20世纪30年代以前,各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策,(1分)奉行三个原则:私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则(3分)b,由于爆发经济危机,二战以后,凯恩斯主义成为主流,各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策(1分)c,20世纪70年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象,西方新自由主义思潮由此兴起(1分)d,80年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的(1分)2)由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别,各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的:(1分)英美的市场主导模式(1分);欧洲或莱茵模式(1分);东亚的政府主导模式(1分)3、案例分析:温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
公共事业管理1事业单位:是指国家为了社会公益目的,有国家机关或者其他社会组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生事业活动的社会组织。
2.公共物品:是指无论人们时候想要购买,其利益不可分割地扩散给社会全体成员的物品。
3.公共事业:是指生产公共物品的活动,即涉及全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有完全的“非排他性”。
4.社会团体:是指中国公民自愿组成,为实现会员的公共利益,按照其章程开展活动的非营利性的社会组织。
5.公共事业组织的特征:非政府性、服务性、沟通性、非营利性、自主性、专业性。
6.公共事业管理的内涵:是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和利用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对公共事业组织内部提供准公共物品的活动进行管理,提高活动的效率,并进而保证社会公众的利益实现的过程。
其包含一下四层含义:第一,公共事业管理的主体是公共事业组织,以此区别与行政管理的主体行政组织或企业管理的主体企业组织;第二,公共事业管理的职能是通过对准公共事务一系列活动的调节控制,使准公共事务表现出有序、有效、可控制的特点,公共事业管理的客体是准公共事务,其收益对象是部分社会公众;第三,公共事业管理的内容集中概括为对公共事业组织内部提供准公共物品的活动进行管理,进而提高生活质量,保证社会利益,这就决定了公共事业管理是永久存在的,而且随着社会的发展其内容和范围会不断扩大,对社会的影响不断增强;第四,公共事业管理具有社会的责任和义务,因此,其工作绩效不能简单地利用利润或者效率作标准,而必须服用数量、质量、满足社会需求程度等多种尺度作标准。
7.公共事业管理和行政管理的区别:第一,管理主体不同:行政管理的主体是政府机关,公共事业管理的主体是公共事业组织;管理方式不同:行政管理内部实行等级制度,上下级之间是领导和被领导的关系,通过行政手段实行对社会的管理;而公共事业管理是在国家政策的指引下,通过对公共事业组织的管理,为社会公共事务、社会公益事业和市场经济活动提供技术和辅助性的服务;第三,管理的直接性和间接性不同:行政管理只要是一种间接性的关系,公共事业管理则主要是一种直接性的管理;第四,管理的独立性不同:公共事业管理具有独立性,主要表现在经费的;而行政管理的主体是行政机关,其活动经费主要依赖国家财政;第五,阶级性不同:行政管理的内容首先要满足统治阶级的需要,反映特定阶段统治阶级的特殊要求;而公共事业管理的内容主要是反映社会经过长期历史发展后对社会管理的客观要求。
1、伴随着人口老龄化加速而来的养老保险问题,目前“以房养老”即住房反向抵押养老保险这一养老模式的推行出现困局。
如何健全养老服务政策成为公共管理的一项难题。
数据显示,我国是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。
截止到2012年年底,我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年这一数字将突破3亿。
我国面临的养老压力空前沉重。
然而与之相对的是,我国养老服务和产品供给不足、市场发育不完善。
此外,养老服务的扶持政策不健全、体制机制不完善等问题也成为养老服务业快速发展的瓶颈。
20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。
65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国人口已经进入老年型。
性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。
预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。
同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。
(1) 有选择性的以房养老
(2)交了养老保险金,为什么还要以房养老?
(3)其他配套设施跟不上
(4)农村没有房子的如何应对
首先,“以房养老”尚需相关制度支撑。
“以房养老”能够在欧美国家发展起来,主要因为这些国家以完备的法律法规,规范“以房养老”交易行为,保障金融机构与养老主体的合法利益,激发了市场的信心和活力。
而中国尚缺乏相关的法律保障和政策支撑,因此这种市场交易还存在许多不确定性。
无论金融机构还是老人都不敢轻易参与进来。
其次,“以房养老”还需完善资源配置。
“以房养老”的一个前提是,养老主体将住房抵押给银行后,可以凭借交易资金享受到较好的养老服务。
但是,目前我国的养老机构配置还不完善,养老院的数量、质量还远远不能满足需要,养老院集中养老的承接力有限。
从世界范围来看,“以房养老”的确是个提高养老保障水平的途径,中国是一个养老问题凸出的国家,应该在这方面做一些尝试和探索。
但是,中国的养老问题,归根到底还是一个体制性的问题,最终还要靠深化二次分配改革来破解。
政府应在完善养老制度上着力,而不应先将目标盯在房子上面。
在“以房养老”推行过程中,政府也不应“袖手旁观”,须在贷款担保、确保房价预期稳定、明晰房屋产权等方面提供相应的配套政策。
国家政策普惠高端和普通的养老项目,是为了多种养老模式互为补充,但实际操作中却可能变生寻租风险。
在“未富先老”的警报早已鸣响、养老资源高度紧张的情况下,内部价拿地、市场价卖房的行为极大地透支了政策红利,使养老资源的分配变得更加不公平、养老市场的发展变得更加不均衡,必须引起政策设计者和监管者的注意。
(即国家应加大在具体执行上的监管力度)
2、公务员道德失范、贪污腐败现象层出不穷,社会寻租问题严重。
由薄熙来受贿、贪污、滥用职权被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产一案,刘志军和雷富政性贿赂案件,这些案件不仅损害了政府公务人员的形象,同时也让公众对政府失去信心。
美色开道加上巨额金钱贿赂,是涉案人赢得刘志军欢心,得到一系列铁路项目、获取铁路车皮计划的重要原因。
而雷政富同样涉嫌多次接受性贿赂后发包工程。
虽然上述案件中性贿赂确实存在,且在刘志军、雷政富腐败案中起到了关键作用,但由于我国刑法并无性贿赂的相关规定,检方根本无法就此提出指控。
所以,有必要尽快修改刑法,将性贿赂纳入受贿罪中。
性贿赂的确难以量化为具体的受贿金额,但除了可作为从重情节,还可按接受性贿赂的次数处罚。
除了性贿赂,接受奢华宴请或其他高价值的服务,也应以受贿论处。
比如现在很多企业都会请官员去高档会所消费,即使没有提供色情服务,其消费金额也令人咋舌。
这么大手笔的投资怎么可能没有回报?有些官员也许不敢明目张胆的受贿,但接受这样的宴请却是心安理得。
如果受贿行为只限于“收受财物”,却将高价值的服务排除在外,怎么能防止行贿者和腐败官员钻法律漏洞?要遏制腐败就更难了。
政府公信力是“软实力”的重要组成部分。
目前不少人在谈及软实力的时候,往往把软实力单纯理解为文化的力量,并且经常以“文化软实力”等同于“软实力”。
实际上,最早提出“软实力”概念的约瑟夫·奈把政治价值观和政治制度也作为软实力的重要内容甚至是关键内容。
在我国,包括现代政府建设在内的“制度软实力”尚有待进一步加强。
有鉴于此,透明政府、回应政府和公信政府的打造,对于我国软实力建设具有核心的、关键的意义。
3、近两年地震、台风、旱涝等自然灾害频发,虽然政府在这方面如何应对此类公共危机事件,减少人财物的损害问题,但多是事后救援,前期预警工作较差。
4、公益组织发展存在不完善的地方,善款去向披露较差。
“捐你妹”曾经一度风行,在一些慈善组织丑闻不断、无法自证清白的当下,“无公开,不捐款”无疑是年度捐赠总额连续第二年下降最有力的“话外音”。
随着公民权利意识的觉醒,广大捐赠人对知情权、参与权、问责权的要求越来越高,而慈善机构的公开性、透明度严重匮乏,当然制约了公民的捐赠积极性。
《中国基金会透明度发展研究报告》蓝皮书显示,目前基金会全行业的透明度仍偏低,行业平均得分55.58分,仅占总分129.4的43%。
这几年,很多爱心人士绕开慈善组织,自己不远千里去灾区定向捐赠,用自己看得见、摸得着的放心形式去帮助灾民,足以说明很多问题。
基金会透明度整体不合格,善款账目不清,去向不明,显然是慈善捐赠总额下降的关键原因之一,无法回避的现实尴尬是,大多数慈善组织都面临公众对其透明度、执行力、工作效率的质疑。
整个公益慈善行业,特别是一些传统的慈善机构,公信力跌入谷底,因为不信任政府和慈善机构,一些公众和一些重要捐赠人、捐赠机构,开始减少捐赠行为,直接影响了当年的捐赠量。
而如今各地慈善组织“政出多门”,竞相接受捐赠,也让民众感觉慈善变了味。
慈善组织的公信力取决于它的透明度和严格、专业的财务审计。
如果“我捐的钱物用哪去了”的问题还是不能有效解决,善款继续下降恐怕是不得不面对的现实。
如果你到香港红十字会的官网查询,可以看到香港红会近十年的年报,每一
份年报均列出筹款报告和财务收支。
而且,每份年报均附有“核数报告”,即长达50页左右的全英文专业报表,每个市民都可以通过网页或电话查询善款流向。
澳门红十字会在前往灾区援建项目时,工作人员的住宿是由红会统一管理支付费用,但餐费、水电费等都是自掏腰包。
所有这些透明化措施的唯一目的就是让民众清楚他们的捐赠都花在了什么地方。
这些组织都能做到的事情,为何内地很多慈善机构却做不到,忍心放任公信力流失?
在问责制度不断发力的今天,慈善组织更需要问责的“火力”来确保其透明度,主动公开慈善捐助信息甚至是每一笔善款的去向,理应是慈善组织必须尽到的义务。
对那些说不清、道不明善款去向的慈善组织,有关监管机构应勒令其及时公开账目,并视情节暂停其开展慈善募捐活动直至取缔,倒逼慈善组织提高透明度。
刘佑平表示,透明是全行业面临的挑战,仅仅专注自身建设,期待行业“优
胜劣汰”是不够的,政府应尽早出台更具法律约束力的全国性公益慈善组织信息公开标准,慈善组织也应将捐助人、受助人、服务供应商等各利益相关方纳入信息披露机制,形成完整的信息链,完善项目的监督机制,同时加强与公众的互动。
5、目前,食品安全问题持续受到关注,一些私人企业受到追逐利益的驱使,违背市场原则,而不顾人们的身体健康。
央视曝光天津某些医院妇产科医护人员接受企业贿赂,给新生儿喂奶粉,试图通过“第一口奶”使婴儿对特定品牌奶粉产生依赖、上瘾等,在网络上引起轩然大波。
除了怒斥乳品企业与医护人员的利益关系,让“第一口奶”变了味,众多网友对“上瘾”、“依赖”、“排斥母乳”等说法,也大呼“恐怖”,并提出质疑。
最新修订的管理办法对医疗机构、医护人员和生产经销者的行为做出了明确规定。
其中,医护人员医疗卫生及有关机构及其人员:不得向孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员宣传、展示、推销或者代售母乳代用品;接受以推销产品为目的的馈赠和各种形式的赞助等行为。
医务人员违反规定的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,依照相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
青枣加糖精钠和热水变红枣。