烟台市建设工程初步设计审查实施细则

山东省建设工程初步设计审查实施细则第一条为加强我省大中型建设工程初步设计审批、审查管理，规范审批、审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条凡在本省行政区域内从事建设工程初步设计及其相关活动的部门和单位，均须遵守本细则。

第三条本细则所称初步设计是指有关单位和工程技术人员，在工程建设可行性研究报告批准后，进一步认证项目在技术上和经济上的科学性与合理性，编制设计文件以便取得最大社会效益、环境效益和经济效益的重要的基本建设活动过程。

第四条凡是中型及以上的建设工程，均应编制初步设计文件；技术复杂、政府投资或者备案立项的小型建设项目和利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的小型建设项目应编制初步设计文件；分期建设的按立项核准及规划审批等相关文件确定；技术简单的小型建设项目可以方案设计代替初步设计文件。

建设工程项目具体划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第五条各级城乡建设行政主管部门负责建设工程初步设计管理工作。

初步设计实行分级审查管理制度。

省城乡建设行政主管部门负责下列项目初步设计审批、审查与管理：（一）审批政府投资或者备案立项的大中型建设工程项目初步设计文件；（二）审批管理市政工程：利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的建设项目；大中型城市供水、排水、煤气、供热、道路、桥梁、地铁、垃圾处理等市政工程。

（三）审查管理建筑工程：单体在8万平方米以上、高度超过100米的民用建筑工程；超限建筑工程；大型公共建筑（含地下空间）工程。

其他建设项目的初步设计文件由各设区市城乡建设行政主管部门组织审批、审查管理。

具体管理细则由设区市城乡建设行政主管部门制定。

第六条初步设计文件的编制原则（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求和批复。

建设工程设计方案审批细则第一章总则第一条为了加强建设工程设计方案的审批管理，确保建设工程质量、安全、环保和投资控制等目标的实现，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内各类建设工程设计方案的审批活动。

第三条建设工程设计方案审批应当遵循依法依规、公开透明、科学合理、便民高效的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府有关部门应当按照各自职责，共同做好建设工程设计方案审批工作。

第二章审批范围和内容第五条建设工程设计方案审批范围包括：（一）房屋建筑和市政基础设施工程；（二）水利、电力、交通、通信等专项工程；（三）其他需要进行设计方案审批的工程。

第六条建设工程设计方案审批内容主要包括：（一）设计方案的合法性；（二）设计方案的技术合理性；（三）设计方案的环保、安全、节能等方面是否符合相关要求；（四）设计方案的投资估算是否合理；（五）其他需要审查的内容。

第三章审批程序第七条建设单位或者个人应当在项目可行性研究阶段，向项目所在地的城乡规划主管部门提交设计方案申请。

第八条城乡规划主管部门应当在收到设计方案申请后5个工作日内，对设计方案进行审查。

符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知建设单位或者个人并说明理由。

第九条城乡规划主管部门在审查设计方案时，可以要求建设单位或者个人提供相关证明材料，并进行现场踏勘。

第十条建设单位或者个人在取得设计方案批准文件后，应当根据设计方案组织编制施工图设计文件，并按照相关法律法规的规定进行施工图设计文件的审查。

第四章监督管理第十一条城乡规划主管部门应当加强对建设工程设计方案审批的监督管理，建立健全审批信息公开制度，接受社会监督。

第十二条建设单位或者个人未取得设计方案批准文件或者施工图设计文件未经审查合格的，不得擅自施工。

第十三条城乡规划主管部门和其他有关部门的工作人员在建设工程设计方案审批工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

初步设计审查管理办法一、总则为了加强对建设项目初步设计的审查管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规和规定，结合本地区实际情况，制定本办法。

本办法适用于本地区各类新建、改建、扩建的建设项目初步设计审查。

初步设计审查应当遵循科学、公正、公平、合法的原则，确保初步设计文件符合国家和地方的有关标准、规范和政策要求。

二、审查组织初步设计审查工作由_____（主管部门名称）负责组织实施。

审查工作可委托具有相应资质的咨询机构或专家进行。

成立初步设计审查专家组，专家组成员应包括相关专业的技术专家和经济专家，人数不少于_____人。

三、审查范围审查范围包括但不限于以下内容：1、项目建设规模、内容、标准是否符合批准的可行性研究报告或项目申请报告。

2、设计文件是否符合国家和地方有关工程建设的法律法规、标准规范。

3、总平面布置、工艺流程、设备选型、建筑结构、给排水、电气、暖通等专业设计是否合理、安全、可靠。

4、环境保护、节能、消防、劳动安全卫生等措施是否符合国家和地方有关规定。

5、工程概算是否准确、合理，是否符合投资控制要求。

6、对特殊项目，如涉及抗震、防洪、人防等，是否符合相关要求。

四、审查依据初步设计审查的依据主要包括：1、国家和地方有关工程建设的法律法规、政策文件。

2、工程建设强制性标准和规范。

3、批准的可行性研究报告或项目申请报告。

4、其他相关文件和资料。

五、申报材料建设单位应向主管部门提交以下初步设计审查申报材料：1、初步设计审查申请报告。

2、初步设计文件，包括设计说明书、图纸、工程概算等。

3、可行性研究报告或项目申请报告的批准文件。

4、规划部门出具的规划设计条件。

5、土地部门出具的土地使用证明文件。

6、环境保护、节能、消防等相关部门的审批意见。

7、其他相关材料。

六、审查程序1、主管部门收到建设单位提交的申报材料后，对材料进行初步审核。

材料不齐全或不符合要求的，应当一次性告知建设单位需要补正的内容。

山东省建设工程初步设计审查实施细则第一条为加强我省大中型建设工程初步设计审批、审查管理，规范审批、审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条凡在本省行政区域内从事建设工程初步设计及其相关活动的部门和单位，均须遵守本细则。

第三条本细则所称初步设计是指有关单位和工程技术人员，在工程建设可行性研究报告批准后，进一步认证项目在技术上和经济上的科学性与合理性，编制设计文件以便取得最大社会效益、环境效益和经济效益的重要的基本建设活动过程。

第四条凡是中型及以上的建设工程，均应编制初步设计文件；技术复杂、政府投资或者备案立项的小型建设项目和利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的小型建设项目应编制初步设计文件；分期建设的按立项核准及规划审批等相关文件确定；技术简单的小型建设项目可以方案设计代替初步设计文件。

建设工程项目具体划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第五条各级城乡建设行政主管部门负责建设工程初步设计管理工作。

初步设计实行分级审查管理制度。

省城乡建设行政主管部门负责下列项目初步设计审批、审查与管理：（一）审批政府投资或者备案立项的大中型建设工程项目初步设计文件；（二）审批管理市政工程：利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的建设项目；大中型城市供水、排水、煤气、供热、道路、桥梁、地铁、垃圾处理等市政工程。

（三）审查管理建筑工程：单体在8万平方米以上、高度超过100米的民用建筑工程；超限建筑工程；大型公共建筑（含地下空间）工程。

其他建设项目的初步设计文件由各设区市城乡建设行政主管部门组织审批、审查管理。

具体管理细则由设区市城乡建设行政主管部门制定。

第六条初步设计文件的编制原则（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求和批复。

初步设计审查管理办法一、总则为了加强对建设项目初步设计的管理，保证工程设计质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。

本办法适用于本地区行政区域内各类新建、改建、扩建的建设项目初步设计审查工作。

初步设计审查应当遵循科学、公正、公平、合法的原则，确保审查工作的准确性和权威性。

二、审查范围和内容（一）审查范围包括政府投资项目、使用国有资金投资项目、国家规定需要进行初步设计审查的其他项目。

（二）审查内容1、设计依据是否充分、准确，是否符合国家和地方的有关规定和标准。

2、设计方案是否合理，是否满足功能要求和使用需求，是否符合安全、环保、节能等要求。

3、工艺流程、设备选型是否先进、合理、可靠。

4、建筑结构、给排水、电气、暖通等专业设计是否符合规范和标准。

5、消防、抗震、防雷、人防等专项设计是否符合相关规定。

6、投资估算是否准确、合理，是否符合项目可行性研究报告的批复要求。

三、审查程序（一）申报建设单位应当按照规定向审查主管部门提交初步设计审查申请材料，包括项目可行性研究报告批复、初步设计文件、勘察报告等相关资料。

（二）受理审查主管部门收到申请材料后，应当在规定的时间内进行审查。

对符合受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，应当一次性告知建设单位需要补正的材料。

（三）审查审查主管部门可以组织专家评审或者委托具有相应资质的咨询机构进行审查。

审查专家或咨询机构应当按照本办法规定的审查内容进行审查，并出具审查意见。

（四）批复审查主管部门根据审查意见，在规定的时间内作出初步设计审查批复。

对审查通过的项目，予以批复；对审查不通过的项目，应当说明理由，并要求建设单位修改完善后重新申报。

四、审查要求（一）建设单位应当如实提供申报材料，并对其真实性、准确性负责。

（二）设计单位应当按照国家和地方的有关规定和标准进行设计，确保初步设计文件的质量。

（三）审查专家应当具备相应的专业知识和实践经验，客观、公正地进行审查。

初步设计初审管理办法一、引言初步设计是工程建设项目中至关重要的一环，其质量直接影响到后期施工、使用阶段的工作进展和效果。

为了确保初步设计方案的科学性、合理性和完整性，需要建立一套严格的管理办法，以规范初步设计的审核和审批过程。

二、管理范围本管理办法适用于所有涉及初步设计审核的工程建设项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、交通工程等各类工程项目。

三、审核原则1.科学性原则：初审应基于科学性、可行性、经济性等原则，保证设计方案符合工程要求。

2.合理性原则：初审应根据工程建设的实际需求，并符合相关规范和标准，保证设计方案的合理性。

3.完整性原则：初审应确保设计方案的完整性，包括但不限于设计文件齐全、相互矛盾性等问题。

四、审核程序1.提交审核：设计单位将初步设计方案提交给审查单位，并同时提交相关设计文件。

2.初步审查：审查单位对设计方案进行初步审查，确保设计是否符合相关规范和标准。

3.现场踏勘：如有需要，审查单位可组织现场踏勘，以进一步评估设计方案的可行性和科学性。

4.评审意见：审查单位出具初审意见，指出设计方案存在的问题，并提出修改建议。

5.设计修改：设计单位根据初审意见对设计方案进行修改，完善初步设计方案。

6.复审：审查单位对修改后的设计方案进行复审，确保问题得到解决。

7.出具审核报告：审查单位出具审核报告，确认设计方案通过初审或未通过，并说明原因。

五、审核标准1.技术标准：设计方案应符合相关技术标准和规范要求。

2.经济标准：设计方案应合理控制工程造价，确保符合预算要求。

3.安全标准：设计方案应符合相关安全要求，确保施工和使用过程中的安全性。

六、监督管理审查单位应建立健全的监督管理机制，对初审工作开展监督检查，确保审核工作的公正、公平。

七、总结初步设计初审管理办法的制定和执行，有利于规范初审流程，提高初步设计质量，保证工程建设的顺利进行。

只有通过严格的审核和审查，才能确保工程建设项目的顺利实施和高效运行。

烟台建设工程初步设计审查实施细则第一章总则第一条为加强烟台地区建设工程初步设计审查的管理，规范审查行为，维护建设工程质量和安全，提高城市建设水平，根据国家有关法律、法规和规范，制定本实施细则。

第二条适用范围：本实施细则适用于烟台地区的建设工程初步设计审查。

第三条审查机构：烟台市建设工程设计审查机构是负责烟台地区建设工程初步设计审查的行政机构。

第四条审查范围：烟台地区所有建设工程都必须经过初步设计审查，包括但不限于土木工程、电力工程、机械工程等。

第五条审查要求：初步设计的审查应当符合国家有关法律、法规和规范，尊重设计师的设计意图，确保设计方案的合理性、可行性和安全性。

第二章审查程序第六条设计文件的提交：建设单位应当向审查机构提交详细的设计文件，包括设计说明书、施工图纸、工程预算等。

第七条审查申请的登记和编码：审查机构应当对接到的设计文件逐一进行登记，并为其编码。

第八条审查费用的收取：建设单位应当按照相关规定，向审查机构支付相应的审查费用。

第九条审查人员的组织：审查机构应当组织具备相应专业知识和经验的人员进行审查，确保审查质量。

第十条审查会议的召开：审查机构可以根据需要召开审查会议，讨论设计方案的问题，并提出修改意见。

第三章审查内容第十一条设计文件的初步审查：审查机构应当对设计文件进行初步审查，包括但不限于对设计方案的科学性、合理性和可行性的评估。

第十二条安全性的评估：审查机构应当对设计方案的安全性进行评估，遵循相关法规和规范的要求，确保设计方案的施工安全。

第十三条成本控制的审查：审查机构应当对设计方案的工程预算进行审查，确保项目的成本控制在合理范围内。

第十四条环境影响的评估：审查机构应当对设计方案的环境影响进行评估，确保项目的可持续发展。

第四章审查意见第十五条审查意见的形式：审查机构应当书面提出审查意见，明确设计方案的问题和需要修改的内容。

第十六条审查意见的回复：建设单位应当对审查意见进行回复，并在规定时间内完成修改。

工程初步设计方案审查内容一、总则为了保证工程质量和安全、合理使用土地资源、保护环境，依法规划工程建设，加强对工程建设活动的监督管理，规范工程初步设计方案审查工作，提高审查质量，根据《建设工程规划许可管理条例》及相关法规，制定本审查标准。

二、审查范围1. 工程初步设计方案审查内容应包括项目建设位置、总平面布置、结构及布局、主要工程量、主要技术措施、符合国家和行业关于建设工程的规定及相关标准规范的具体要求。

2. 在初步设计方案审查范围内，应审核建筑、结构、给排水、电气、暖通、景观、绿化、强弱电、通风等方案是否符合相关标准规范和工程质量。

3. 审查范围还应包括土地利用总体规划、城市规划以及环评等相关文件的审查，确保工程建设与地方规划、环保要求及法规相适应。

4. 审查还应着重关注节能环保要求是否得到了较好的落实。

三、审查程序1. 提交初步设计方案审图文件及资料2. 报建审查机构进行初步审查3. 报建审查机构组织专家会审4. 报建审查机构出具审查意见四、审查内容1. 工程建设的合法性：初步设计方案审查应首先审查工程建设的合法性，包括土地出让手续、规划许可手续、环保审批手续等。

2. 施工图预留数据：审查是否留出适当预留数据。

3. 整体规划：审查规划布置是否符合相关规定，是否满足道路、排水、园林绿化、安全疏散等要求。

4. 结构安全：审查建筑物结构主要构件的尺寸、截面、配筋、楼层荷载、地基承载力、环境振动和风荷载等是否符合规范，达到结构安全要求。

5. 功能布局：审查房间功能布局是否合理，设备设施布置是否规范。

6. 节能环保：审查是否采用了节能环保措施，如采光、自然通风、能源利用等。

7. 地基基础：审查基坑及基础处理方案是否合理，是否满足工程要求。

8. 强弱电：审查强弱电系统设计是否合理，是否满足工程要求。

9. 给排水：审查给排水系统设计是否合理，排水设施是否满足要求。

10. 绿化景观：审查绿化景观设计是否合理，是否满足环境保护要求。

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初步设计审查管理办法1. 前言设计审查是建设工程项目中重要的环节，旨在确保设计方案的合理性、可行性和安全性。

为了规范初步设计审查的程序和要求，提高设计质量和施工安全，制定本初步设计审查管理办法。

2. 适用范围本办法适用于所有建设工程项目的初步设计审查，包括但不限于房屋建筑、交通工程、水利工程等。

3. 审查机构初步设计审查由建设工程主管部门（以下简称“审查机构”）负责组织和实施。

审查机构应具备相关资质和专业技术能力，由合格的审查人员组成。

4. 提交申请建设单位在完成初步设计后，应向审查机构提交初步设计审查申请。

申请材料包括但不限于下列内容：- 初步设计说明书- 结构设计计算书- 施工图纸- 相关技术标准及规范5. 审查流程（1）受理与分派：审查机构收到申请后，进行初步审查，判断材料是否齐全，如需补充材料，要及时通知建设单位补正。

完成初步审查后，将申请分派给具体的审查人员。

（2）技术评审：审查人员对初步设计进行技术评审，重点关注设计的科学性、合理性和可行性。

如发现问题或需要修改，应向建设单位提出意见和要求，确保设计方案的优化和完善。

（3）专家评审：对于复杂的工程项目或需要特殊技术支持的情况，审查机构可组织专家会审，听取专家的意见和建议，协助决策。

6. 审查结论审查机构应在规定的时间内出具初步设计审查意见书。

审查结果分为通过和不通过两种情况。

- 通过：建设单位可以按照初步设计继续进行后续工作，但仍需在施工图设计阶段继续审查。

- 不通过：建设单位应重新修改设计方案，并按要求重新提交申请。

7. 保密与公开审查机构应根据相关法律法规对初步设计资料进行保密。

审查结果可根据法律法规和相关规定进行公开。

8. 后续审查初步设计审查仅为建设工程的前期工作，审查机构还需参与施工图设计的审查和后续的工程实施、监督等工作，以确保设计方案的全面贯彻和实施。

9. 处罚与追责对于故意提供虚假材料、违反相关法律法规或规定的建设单位和设计人员，将依法追究其法律责任，并给予相应的处罚。