建设工程招投标与合同管理第7章 国际工程招投标

工程招投标与合同管理整理知识点第二章：建设项目招标1.招标是招标人事情公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选方法选定承包商的市场交易活动。

2.招投标这种交易具有以下特征：a、平等性b、竞争性c、开放性3.建设工程市场中、市场主题包括：建设单位、承包商以及各种类型的咨询服务机构。

4.建设工程招投标的基本原则：A、公开原则b、公平原则c、公正原则d、诚实信用原则5.强制进行招标的范围：A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；B、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；C、使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。

具体规定：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。

6.建设项目招具备以下条件才可进行施工招标：a、招标法人已经依法成立b、初步设计及概预算已履行审批手续c、招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的d、有相应资金或资金来源落实e、有招标所需的设计图纸及技术资料7.建设工程招标代理：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托具相应资质的中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内、以招标人的名义、独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。

8.招标分类：按建设阶段分：项目可行性研究招标、勘察设计招标、建设监理招标、工程施工招标、材料设备招标；按承包范围分：项目总承包招标、施工总承包招标、专项工程承包招标9.招标的方式：公开招标、邀请招标、议标、两阶段招标10.公开招标程序：⑴建设项目报建⑵编制招标文件⑶投标人的资格预审⑷发放招标文件⑸开标、评标与定标⑹签订合同11.招标申请书：是指招标人向政府主管机构提交的要求开始组织招标的一种文书。

工程招投标与合同管理实践2024年第一章总则第一条合同目的为规范工程招投标活动，加强合同管理，保障甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，特制定本合同。

第二条合同定义本合同是指甲方通过招投标方式选定乙方作为工程承包方，乙方按照合同约定完成工程建设任务，甲方支付相应工程款的法律文件。

第三条合同原则本合同的签订、履行、变更、解除和终止，均应遵循公平、公正、诚实信用的原则。

第二章招投标活动第四条招标方式甲方应根据工程特点和国家相关规定，选择公开招标、邀请招标或其他合法招标方式。

第五条投标要求投标单位应具备相应的资质条件。

投标单位应提交完整的投标文件，包括但不限于投标函、投标报价、施工方案、质量保证措施等。

第六条投标文件的编制与提交投标文件应按照招标文件的要求编制，并加盖投标单位公章。

投标文件应在规定的时间内提交至指定地点。

第七条开标与评标开标应在招标文件规定的时间和地点进行。

评标应由评标委员会根据招标文件的要求和投标文件的内容进行。

第三章合同的签订第八条合同的签订条件中标通知书发出后，甲方应在规定时间内与中标单位签订合同。

合同签订前，双方应就合同条款进行充分协商，达成一致意见。

第九条合同的内容合同应包括工程名称、地点、规模、内容、工期、质量要求等。

合同应明确双方的权利、义务、违约责任等。

第十条合同的生效本合同自双方签字盖章之日起生效。

第四章工程管理第十一条工程进度管理乙方应按照合同约定的工期完成工程。

因不可抗力或其他特殊原因导致工程进度延误的，乙方应及时通知甲方，并提供相应证明材料。

第十二条工程质量管理乙方应严格按照国家和行业相关标准进行施工，确保工程质量。

甲方有权对工程质量进行监督和检查。

第十三条安全生产管理乙方应严格遵守国家安全生产法律法规，确保施工安全。

甲方有权对乙方的安全生产情况进行监督和检查。

第五章合同价款与支付第十四条合同价款的确定合同价款应根据招标文件和投标文件确定。

《工程招标投标与合同管理》教学大纲一、课程基本信息课程名称：建设工程招标投标与合同管理课程英文名称：Invatation And Submission of Bids and Contract Management of Construction课程代号：053105 课程性质：专业技能课总学时：36 学时学分：2学分开课学院：建筑工程学院开课专业：工程造价教研室开课时间：第三学期适用专业：建筑工程监理、建筑工程造价、工程管理专业先修课程：工程计量与造价管理、建设法规与强制性标准二、本课程的地位及其与其它课程的联系和分工工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。

从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。

从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。

编制施工方案，需用到工程技术基础知识。

编制报价书，需用到工程造价方面的知识。

工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于监理专业、造价专业、工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。

三、本课程教学总的目的和要求教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。

基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。

建设工程招投标与合同管理完整版课件目录1.前言2.建设工程招投标概述3.招投标程序4.招投标文件准备5.评标与授标6.合同管理概述7.合同类型与结构8.合同履行管理9.变更与索赔管理10.合同终止与争议解决11.附件前言本课件旨在为建设工程招投标与合同管理提供全面的指导，帮助读者了解招投标程序、合同管理的基本概念和流程。

通过学习本课件，读者将能够掌握招投标文件准备、评标与授标、合同履行管理、变更与索赔管理等方面的知识，为实际工作提供参考和指导。

建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程项目中，招标人通过发布招标公告，邀请潜在的承包商参与竞争，并最终选择合适的承包商进行工程建设的活动。

招投标是建设工程项目中的重要环节，涉及到招标人、承包商、监理单位等多个主体。

招投标程序招投标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标保证金缴纳、投标文件递交、开标、评标、授标等环节。

招标人需按照相关法律法规和招标文件的要求进行招投标活动，确保程序的公开、公平、公正。

招投标文件准备招投标文件是招投标活动中的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标文件、投标保证金、招标文件澄清与修改等。

招标人需根据工程项目的特点和需求，制定相应的招投标文件，明确投标人的资格条件、投标报价、工期等要求。

评标与授标评标是指招标人根据招标文件的要求，组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人的过程。

评标委员会需按照评标办法和标准进行评审，确保评审结果的客观、公正。

授标是指招标人根据评标结果，向中标候选人发出中标通知书，并与中标候选人签订合同的过程。

合同管理概述合同管理是指在合同签订后，对合同的履行、变更、终止等活动进行管理的活动。

合同管理是建设工程项目中的重要环节，涉及到合同履行管理、变更与索赔管理、合同终止与争议解决等方面。

合同类型与结构建设工程合同包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同等类型。

合同结构包括合同主体、合同标的、合同价格、合同工期、合同质量等要素。

第一章总则第一条为了规范建筑工程招标投标活动，保证建筑工程的质量和安全，维护招标投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的建筑工程招标投标活动。

第三条建筑工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条国家对建筑工程招标投标活动实行统一领导、分级管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

第二章招标第六条建筑工程招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人通过发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人根据招标项目的特点和需要，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第七条招标人应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有符合招标项目要求的资金、技术、设备等；（三）有完善的项目管理制度；（四）有组织招标的专业人员。

第八条招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）招标项目的说明；（四）投标文件的要求；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款。

第九条招标人应当确定招标项目的评标委员会。

评标委员会由招标人代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数。

第十条评标委员会应当依法、公正、公平地履行职责，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告。

第十一条招标人应当根据评标委员会的评标报告，确定中标人。

第十二条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第十四条招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

第一章测试1.建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的整个过程A:错B:对答案:B2.我国建筑市场主体包括了发包方、承包商、工程咨询服务机构等。

A:错B:对答案:B3.建筑市场中，专业人士是指具有从事工程咨询资格的专业工程师A:错B:对答案:B4.建设工程交易中心具有集中办公功能A:对B:错答案:A5.总承包合同约定的分包，总承包人可以直接选择分包人，无须建设单位同意即可与之签订分包合同A:对B:错答案:B6.固定总价合同适用于规模较小，风险较大，技术复杂的工程A:错B:对答案:A7.公平原则是指所有的投标人在工程招投标活动中享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不应受到歧视。

A:错B:对答案:B8.及时向社会发布招投标信息，让有资格的投标者都能享有同样的信息体现的是公平原则A:错B:对答案:A9.监察机关进驻建设工程交易中心实施监督管理影响了建设工程交易活动的正常进行。

（）A:错B:对答案:A10.建设工程全过程承发包主要适用于大中型建设项目，小型建设项目严禁使用。

（）A:错B:对答案:A11.发包人采取总承包模式发包工程，其合同结构比较复杂，组织管理和协调工作相对来说会比较多。

（）A:对B:错答案:B12.相对于总承包来说，分承包的承包人需要直接对建设单位负责，仅仅是在施工现场服从总承包人的统筹安排。

（）A:对B:错答案:B第二章测试1.公开招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请非特定法人或者其他组织投标A:对B:错答案:B2.在现实中，招标人往往会在投标前对投标人进行资格审查，属于资格预审A:对B:错答案:A3.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日A:对B:错答案:A4.投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标A:对B:错答案:A5.经资格后审不合格的投标人的投标应予否决A:对B:错答案:A6.招标人不需要对图纸、工程量清单等资料的正确性负责。

目录前言本教材主要讲述:依据《中华人民共和国招标投标法》、国际规则和惯例,结合《FIDIC》编制的1987年第四版和1999年第一版施工合同条件,以XX省鲁布革水电站、XX省水口水电站、XX省二滩水电站和XX省小浪底水利枢纽工程等建设项目为案例,讲解建设工程项目实施阶段的招标投标和合同管理,其重点为建设工程项目的合同管理。

一、建设工程项目合同管理现状二、建设工程项目实施方面的WTO基本规则三、项目管理的基本概念第一章项目法人在建设工程项目实施阶段的地位和责任第一节概况一、我国建设管理体制改革的现状二、推行建设项目法人责任制三、推行建设项目法人责任制的必要性第二节项目法人一、项目法人的地位二、建设项目法人单位的组织形式三、项目法人的主要职责第三节项目法人在合同管理中的各方关系一、项目法人与主管部门的关系二、项目法人与贷款单位的关系三、项目法人(发包人)与承包人的关系四、项目法人(发包人)与工程师的关系五、工程师与承包人的关系六、发包人与勘察设计单位的关系七、发包人与分包人的关系八、发包人与指定分包人的关系九、其他关系第四节在项目合同管理中合同当事人的权利、义务、责任和风险一、发包人(项目法人或称业主)二、承包人(也称承包商或承建单位)第二章建设监理概论第一节概述一、建设工程项目的监理概念二、当前建设监理工作存在的问题第二节工程师在项目建设实施阶段的主要任务一、项目招标二、项目合同管理第三节工程师(我国称监理工程师)在合同管理中的作用和地位一、工程师的作用二、工程师的地位第四节工程师的主要职责和权力一、工程师的职责二、工程师的权力第五节监理工作的基本原则和注意的问题二、工程师在管理合同时应注意的问题第三章项目合同管理第一节工程项目合同管理的依据第二节提供施工条件和检查承包人进场情况一、为承包人提供进场条件二、提供施工图纸及有关原始资料,并指定规范与标准三、核查承包人人员、施工设备、材料和工程设备等第三节控制工程进度一、项目控制性工期和总工期的制定二、承包人制定施工进度计划和审批三、工程进度控制四、审核承包人修订的施工进度计划五、合同规定的主要业务程序进度控制六、合同工程进度管理应注意的问题第四节审核承包人施工技术措施,监督和管理现场作业和施工方法一、设计图纸提供二、承包人提交施工方法说明三、监督和检查现场作业和施工方法四、核查承包人施工临时性设施五、主持生产例会六、负责合同条款的解释和说明第五节工程质量控制和工程竣工验收一、工程质量检查(一)工程质量检查的依据(二)工程质量检查的方法(三)工程质量检查的范围和内容(四)工程质量检查和检验费用合理分担原则二、工程验收(一)工程竣工验收(二)分项工程验收(三)部分工程验收(四)缺陷通知期限终止前的检验三、工程项目质量控制和验收中应注意的问题第六节检查施工安全和环境保护第七节工程投资控制和工程费用支付一、编制合同投资控制性目标二、各种主要费用的支付(一)工程预付款(二)材料(包括永久设备)预付款(三)保留金(四)合同价格的调整(五)物价波动的价格调整(六)每期进度付款第八节研究和处理项目合同变更一、合同变更的范围和内容。

第7章-工程索赔1．简述索赔的概念。

答：索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要求或同意时，尽了比原合同约定的更多的义务，因而向对方提出赔偿要求。

2．何谓施工索赔？答：施工索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。

3．索赔的分类有哪些？答：可以按多种方式对索赔进行分类。

（1）按索赔的目的分：工期索赔承包商向业主要求延长工期，合理顺延合同工期。

这是由于合理的工期顺延，可以使承包商免于承担误期罚款（或误期损害赔偿金）。

费用索赔也成为经济索赔，是承包商要求取得合理的经济补偿，即要求业主补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外费用，或者业主向承包商要求因为承包商违约导致业主的经济损失补偿。

（2）按索赔的处理方式分单项索赔是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件，在规定的索赔有效期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。

单项索赔通常原因单一，责任划分明确，分析、计算及处理比较简单。

总索赔又成为一揽子索赔，是指对整个工程中发生的索赔事件，综合在一起进行索赔。

这种索赔方式，是在特定的情况下被迫采用的。

对于总索赔，因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。

（3）按索赔的合同依据条款明示的索赔是指索赔事件所涉及的内容在合同文件中能够找到明确的依据，业主或承包商可以据此提出索赔要求。

条款默示的索赔是指索赔事件所涉及的内容已经超出合同明文规定的范围，在合同文件中没有明确的文字描述，但可以根据合同条件中某些条款的含义，合理推论出有一定的索赔权。

（4）按索赔的有关当事人分承包商同业主之间的索赔这在施工过程中是最普遍的索赔形式。

最常见的是承包商向业主提出的工期索赔和费用索赔；有时，业主也向承包商提出经济补偿的要求，称为“反索赔”。

第1篇一、背景随着我国经济实力的不断提升，我国企业在国际工程市场的竞争力日益增强。

然而，在国际工程招投标与合同管理过程中，我国企业面临着诸多挑战。

本文将以某国际工程项目为例，分析国际工程招投标与合同管理的关键环节，探讨我国企业在其中遇到的问题及应对策略。

二、案例简介某国际工程项目位于非洲某国，项目总投资约5亿美元，建设周期为3年。

该项目包括道路、桥梁、隧道、供水、供电等基础设施。

我国某企业作为总承包商，承担了该项目的建设任务。

三、招投标过程1. 前期准备（1）项目调研：我国企业对非洲某国的市场、政策、法律法规、自然环境、人文环境等进行深入调研，了解项目背景及潜在风险。

（2）技术方案：根据项目需求，我国企业制定了详细的技术方案，包括设计、施工、监理等方面的内容。

（3）商务报价：根据技术方案，我国企业进行了详细的成本核算，制定出具有竞争力的商务报价。

2. 招投标程序（1）发布招标公告：我国企业在相关媒体发布招标公告，邀请有意向的投标人参加投标。

（2）投标文件递交：投标人按照招标文件要求，递交投标文件。

（3）开标、评标：招标方组织专家对投标文件进行评审，确定中标候选人。

（4）中标公示：对中标候选人进行公示，接受社会监督。

（5）签订合同：中标方与招标方签订合同，明确双方的权利和义务。

四、合同管理1. 合同谈判（1）合同条款：在合同谈判过程中，我国企业对合同条款进行逐一分析，确保自身权益。

（2）合同变更：针对项目实施过程中可能出现的变更，我国企业及时与招标方沟通，争取合理的变更条款。

2. 合同履行（1）进度管理：我国企业严格按照合同约定，确保项目进度。

（2）质量控制：我国企业对施工、监理等环节进行严格把控，确保工程质量。

（3）成本控制：我国企业对项目成本进行有效控制，确保项目盈利。

（4）风险控制：我国企业对项目风险进行评估，制定风险应对措施。

3. 合同变更与索赔（1）合同变更：在项目实施过程中，我国企业针对实际情况，及时提出合同变更申请。