打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大

京津冀协同发展的全局战略意义作者：周京奎来源：《人民论坛·学术前沿》2016年第04期[摘要]推动京津冀协同发展是党的十八大以来我国的一个重大国家战略，对于打造新型首都经济圈、推动京津冀一体化发展、促进全国区域协调发展、提升国家形象和国际竞争力具有重大意义。

具体而言，京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能、解决“大城市病”问题；有助于优化城市群结构、打造世界级城市群；有助于整合区域优势资源、构建创新型区域经济体，打造具有国际竞争力的经济增长极；有助于基于产业层面和机制创新层面推动生态环境治理；有助于建立区域统筹协调发展新体制、建成区域协同发展示范区。

[关键词]京津冀协同发展首都非核心功能大城市病经济增长极生态环境治理[中图分类号]F20 [文献标识码]A2014年2月，习近平总书记在京津冀协同发展工作座谈会上强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，首次将京津冀协同发展问题上升到国家战略层面。

2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，再次强调了推动京津冀协同发展是一项重大的国家战略，提出京津冀协同发展战略的核心是有序疏解首都非核心功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，促进区域协调发展，形成新增长极。

推动京津冀协同发展是党的十八大以来我国的一个重大国家战略，对于打造新型首都经济圈、推动京津冀一体化发展、带动环渤海地区合作发展、促进全国区域协调发展、提升国家形象和国际竞争力具有重大意义。

京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能、根治“大城市病”北京作为多功能首都城市，在经济发展领域拥有极强的“虹吸效应”，并进一步增强了首都经济功能，再加上城市空间结构不合理，近年来面临着严峻的人口拥挤、交通拥堵、生态环境恶化、公共资源紧张、房价高企等“大城市病”问题，严重影响了北京的可持续发展和首都的国际形象。

京津冀协同发展有助于消除首都“虹吸效应”导致的“大城市病”。

环首都绿色经济圈构建一、构建环首都绿色经济圈动因的辨析众所周知，由于历史及现实多方面原因所致，河北省经济发展水平与北京相比差距很大，并随着改革开放的深化，这种差距有进一步扩大的趋势。

所以，河北省历届政府都企望通过与首都北京的合作发展地方经济，并在1996年提出了“两环开放”带动战略。

然而，实践效率却远远小于理论探讨。

作为中国的政治和文化中心，北京一直在谋求成为中国的经济中心。

不可否认的是，改革开放30多年，凭借着地理优势和政策优惠，北京的科技及经济实力得到了极大的提升，跨入了世界性大都市的行列，这其中与北京相邻的河北省功不可没。

由于北京属于严重资源性缺水地区，为了构筑北京的生态屏障、保护水源、阻挡沙源，环北京的河北各县（市）开展了退耕还林、水资源保护等一系列工作，先后取缔、治理和关停了众多经济效益可观的企业。

而北京却对周边地区经济发展和生态建设的扶持力度不够，“空吸现象”使两地差距进一步拉大。

另一方面，随着首都北京的快速发展，其内在矛盾也开始显现。

国家统计局第六次全国人口普查数据第2号公报显示，北京市常住人口数为1961.2万人。

而据2005年初通过国务院批复的规划指出，2020年北京的总人口规模要控制在1800万人，北京人口已突破其承载能力。

人口快速增长首先是推高了首都的房价。

其次，人口快速增长使北京市区交通拥堵成为“常态”，而人口快速增长又使北京市区社会管理困难重重。

这个向往着具有更强国际竞争力的城市，在种种负荷下，走得越来越吃力。

显然，这些已远不是车的限行限号、房的限购限价等技术手段所能解决得了的，功能分解与再造是这个城市无法绕行的课题。

北京的发展必须拓展空间，而紧紧把北京裹在怀里的河北省，它的腹地、资源、基础产业等等，都可以成为北京功能再造的载体。

北京要跨入有竞争力的国际大都市需要河北已成为不争的事实。

综上可见，北京已处于从“极化效应”向“扩散效应”的转化阶段。

如果过去我们讲服务首都是“被动贡献”的话，那么，今天服务于首都就是“主动承接”，就是如何创造条件，承接北京的产业转移和人口的扩散。

建设创新型国家的意义和措施?《宣言》是科学共产主义的最伟大的纲领性文件。

它凝聚着马克思、恩格斯的光辉思想，标志着马克思主义科学社会主义的诞生。

列宁曾经这样评价道：“这部著作以天才的透彻鲜明的笔调叙述了新的世界观，即包括社会生活在内的彻底的唯物主义、最全面最深刻的发展学说辩证法以及关于阶级斗争、关于共产主义新社会的创造者无产阶级所负的世界历史革命使命的理论”。

它对马克思主义学说“作了完整的、系统的、至今仍然是最好的阐述”。

《宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文献，是全世界无产阶级和共产党人认识世界和改造世界的强大思想武器。

恩格斯曾经指出：“《宣言》的历史在很大程度上反映着现代工人运动的历史；现在它无疑是全部社会主义文献中传播最广和最带国际性的著作，是从西伯利亚起到加利福尼亚止的千百万工人公认的共同纲领。

”列宁说：“这本书篇幅不多，价值却相当于多部巨著：它的精神至今还鼓舞着、推动着文明世界全体有组织的正在进行斗争的无产阶级。

”斯大林则这样说道：“宣言”是共产主义的“圣经”和“福音书”，“…宣言‟创造了一个时代”。

一个半多世纪以来，在《宣言》精神的指引下，国际共产主义运动蓬勃发展，全世界无产阶级和被压迫民族的解放事业不断取得新的胜利。

《宣言》问世至今已有一个半世纪了。

尽管历史条件、时代主题发生了巨大而深刻的变化，但是马克思、恩格斯在《宣言》中所阐发的基本原理仍然闪烁着理论的光辉，仍然是全世界无产阶级和共产党人不断推进共产主义事业、谋求人类解放的共同纲领和行动指南。

当前，人类已经进入二十一世纪，世界局势风云变幻，国际共产主义运动出现严重挫折，当代社会主义事业正面临前所未有的严峻挑战。

在这一新形势下，我们重新学习和研究《宣言》这一马克思主义的经典著作，无疑具有极其重要的特殊的现实意义。

我们要以《宣言》作为理论武器，敢于迎接各方面的挑战，善于总结国际共产主义运动的经验教训，为捍卫和发展马克思主义而斗争，为捍卫和发展伟大的社会主义事业而斗争。

2022-2023学年河南省扶沟县高级中学高一下学期第一次考试地理试题1. 澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，领土面积7692.024万km2，是世界上唯一一个国土覆盖整个大陆的国家。

澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区，即东南沿海和西南沿海地区。

近年来，澳大利亚人口由东部沿海地区向中部内陆迁移呈增多趋势。

如图为澳大利亚各州人口数量（单位：人）分布图。

据此完成下面小题。

1．澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区的主要自然原因是（）A．地形平坦B．气候温暖C．森林广布D．日照较长2．推测近年来澳大利亚内陆地区吸引人口迁入的主要原因是内陆地区（）A．社会经济发达B．交通运输便利C．矿产资源开发D．人口政策开放3．澳大利亚东部人口迁入内陆地区将会导致东部地区（）A．幼儿人口减少B．女性占比下降C．青年学生增加D．老年人口比重上升2. 自全国放开“单独二孩”政策以来，从政策效果看，远低于预期，为促进人口均衡，应对可能出现的人口问题，2016年启动全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

下图示意我国1960—2045年每五年劳动人口增长率变化（含预测）。

完成下面小题。

1．从单独二孩到全面二孩政策，时间相隔不到三年，影响两次生育政策调整间隔短的主要原因是（）A．婚姻稳定性提高B．劳动力严重不足C．育龄妇女人数少D．生育观念的改变2．“全面二孩”政策的实施对我国可能产生的影响是（）A．有利于扩大内需B．家庭负担持续加重C．解决人口老龄化问题D．出生人口性别比上升3．下列年份中，我国劳动人口数量最多的年份是（）A．1965年B．1980年C．2015年D．2035年3. 西宁市地处青藏高原东部边缘，黄河支流湟水中游，青藏高原和黄土高原的交界地带，面积7660平方千米。

西宁市气候属于半干旱高原气候，市区海拔2261米，年平均降水量380毫米，蒸发量1363.6毫米。

下图为西宁市实际人口和生态适度人口统计图。

据此完成下面小题。

首都发展的重大战略——打造首都经济圈解读
佚名
【期刊名称】《前线》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】打造首都经济圈，是“十二五”规划提出的国家战略。

这一战略的实施，对于推动首都经济圈的可持续发展，带动环渤海乃至北方地区发展，实施国家区域发展总体战略和总体功能区战略，推进我国参与全球经济合作与竞争，都具有十分重要的意义。

本刊将分期刊发市委研究室“首都经济圈研究”课题组对首都经济圈的解读文章，以为读者了解提供帮助。

【总页数】3页(P34-36)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.关于“京津冀协同发展”重大国家战略的若干理论思考--京津冀协同发展上升为重大国家战略的解读
2.首都经济圉建设的战略举措——打造首都经济圈解读
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略指导——学习胡锦涛总书记关于打造山东半岛蓝色经济区重大战略部署的体会5.打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大
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廊坊市建设国家可持续发展实验区有奖知识竞赛试题一、单项选择题1、科学发展观的基本要求是（）。

A.发展B.以人为本C.全面、协调、可持续发展2、1987年，世界环境与发展委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想。

“可持续发展”是指（）。

A.既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展B.能改善和提高生活质量，促进经济增长的发展C.以保护自然为基础，适当降低人类发展速度的经济发展3、1994年3月，国务院发布了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，批准了我国的第一个国家级（）战略。

A.可持续发展B.生态保护C.防治污染4、实施可持续发展战略必须正确处理经济发展与（）的关系。

A.精神文明建设B.改造自然C.人口、资源、生态环境5、胡锦涛主席在亚太经合组织第15次领导人会议上明确提出“发展低碳经济”, “低碳经济”是以低能耗、（）、低污染为基础的经济发展模式。

A.低排放B.低标准C.低效率6、《京都议定书》规定，发展中国家从（）年开始承担减少碳排放量的义务。

A.2010B.2012C.20137、2009年,联合国环境规划署发表了（）,呼吁各国实施绿色新政,大规模投入新能源产业,为全球经济的可持续发展奠定基础。

A.《全球绿色新政政策概要》B.《我们能源的未来：创造低碳经济》C.《联合国气候变化框架公约》8、构建社会主义和谐社会的重点是（）。

A.民生问题B.缩小贫富差距C.建设先进文化9、实现国民经济又好又快发展目标的关键是（）。

A.保护生态B.节约能源C.加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制10、全面建设小康社会的重点和难点都是（）。

A.农业B.农民C.农村11、哥本哈根气候峰会上中国向国际社会承诺2020年温室气体减排强度在2005年的基础上降低（）。

A.40-45%B.45-50%C.50-55%12、建设创新型国家的关键、核心、基础分别是（）。

关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），加快推进我省战略性新兴产业发展，制定本意见。

一、深刻认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义战略性新兴产业是对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，代表先进生产力的发展方向，是当今世界主要国家抢占新一轮科技和经济发展制高点的战略重点。

党中央、国务院作出加快发展战略性新兴产业的科学决策，是我国全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，对推进结构调整、加快经济发展方式转变、增强国家竞争力具有重大意义。

目前，我省正处在工业化、城填化快速发展时期，资源加工型、高耗能产业比重大，实现结构调整和节能减排目标任务紧迫，经济社会持续发展和民生改善面临巨大的资源环境压力。

必须加快培育发展战略性新兴产业，加速做大低消耗、低污染、高附加值产业，提升主导产业技术水平和层次，加速构建现代产业体系。

在国内许多省市纷纷出台强有力资金、人才、技术、要素保障等支持政策推进战略性新兴产业加快发展的新形势下，我省战略性新兴产业不进则退，小进亦退。

各级各部门要进一步深化认识，增强发展的紧迫感和历史责任感，以跨越发展的思维和魄力，抢抓机遇，乘势而上，努力开创战略性新兴产业发展的新局面。

二、实施优势领域战略性新兴产业重大工程按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的思路，立足我省产业基础、现有优势和发展潜力，现阶段我省战略性新兴产业重点发展新能源、新一代信息、生物、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车和海洋经济等产业。

到2015年，全省战略性新兴产业增加值达到3000亿元以上，占国内生产总值的比重达到10％以上，年均增速达到25%以上。

集中力量推进实施新能源及应用示范、信息产业升级、生物产业创新发展、新材料特色产业链壮大、高端装备制造、节能环保技术产业化、新能源汽车示范、新兴海洋产业培育等八大工程，力争取得新突破。

7、我国创新型国家建设的路径和意义？（一）建设“创新型国家”，全面提升国民的“创新素质”是基础。

因此，要想完成“创新型国家”的建设，就必须想办法提升国民的“创新素质”。

可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。

（二）建设“创新型国家”，营造良好的“创新环境”是重点。

“创新型国家”需要的“创新环境”应该是：在学校推广创造力教育模式；在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行扬弃；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。

（三）建设创新型国家，建立创新保护和鼓励机制是关键。

要想保证创新型国家的建设能够顺利完成，就要完善知识产权法律的建设；加大对侵犯知识产权案件的执行力度；大幅度提高假冒伪劣案件的违法成本；建全和完善国家、省、市、县四级创新成果奖励政策和标准；加大对创新成果交流和产业化工作的宣传、中介的投入等等。

建设创新型国家的重要意义：（一）建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措。

从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，科学分析我国基本国情，全面判断我国战略需求，把推进自主创新、建设创新型国家作为落实科学发展观的一项重大战略决策。

（二）建设创新型国家，是加快我过科技发展的需要。

改革开放以来，我国的生产技术主要依靠引进，而实践证明，核心技术不可能引进，是靠市场买不来的。

在信息科技发展得最为迅猛的时候，在它成为部分发达国家支柱产业的时候，我们却在兴高采烈地牺牲资源、环境、劳动搞积累。

我们只是一直在引进信息技术，可是至今依然缺乏拥有自主知识产权的关键技术，因此在诸多技术领域受制于人。

（三）建设创新型国家，是提高我国国际竞争力的客观需要。

为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家之路，已成为世界许多国家政府的共同选择。

环北京经济圈引言：环北京经济圈是指以中国首都北京为中心，周边一定范围内的地区构成的一个经济合作圈。

随着北京市经济的持续发展，环北京经济圈的规模和影响力也不断扩大。

本文将对环北京经济圈的形成原因、发展现状以及未来前景进行分析和探讨。

一、形成原因：1. 地理位置优势：北京地处华北平原中心，距离中国的政治、经济和文化中心的距离相对较近，这使得北京成为了一个重要的交通枢纽和物流中心。

2. 政策支持：中国政府积极推动京津冀协同发展，通过一系列的政策措施，吸引了大量的资金和企业来到北京及周边地区投资和发展。

3. 人才资源：北京拥有丰富的人才资源，包括高等教育机构、科研机构、研发中心等，这为环北京经济圈的发展提供了强有力的支撑。

二、发展现状：1. 经济实力不断增强：环北京经济圈内的城市经济快速增长，特别是一些大城市如天津、石家庄等，已经成为中国经济的重要增长极。

2. 产业结构调整：随着环保意识的提升和产业结构的调整，环北京经济圈在战略性新兴产业领域取得了突破，包括高端装备制造、新一代信息技术、生命健康等领域。

3. 城市间协同发展加强：通过加强城市间的合作和协同发展，环北京经济圈内的城市可以共享优质的资源和服务，实现互利共赢。

三、未来前景：1. 建设国际一流城市群：环北京经济圈正在朝着建设国际一流城市群的目标不断努力，通过深化改革、开放合作，提高城市的国际化水平和竞争力。

2. 推动区域一体化发展：京津冀协同发展是环北京经济圈的重要内容，通过加强交通、能源、环境等基础设施的互联互通，实现区域一体化发展。

3. 促进创新驱动发展：环北京经济圈将加大创新投入，培育新的增长点，推动经济转型升级，实现可持续发展。

结论：环北京经济圈的形成和发展离不开地理位置的优势、政策的支持以及人才资源的优势。

未来，环北京经济圈将继续发挥自身的优势，加强各城市间的合作，促进经济的持续发展和协同发展，实现共同繁荣。

同时，需要解决一些问题和挑战，如资源利用不平衡、环境污染等，从而实现可持续发展的目标。