行政决策
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行政决策名词解释行政决策是指行政机关根据政府的决策要求,对具体事务做出具有法律效力的决定的过程。
在行政决策过程中,行政机关会对问题进行调查研究,分析问题的原因和成因,提出解决问题的方案,并选择最合适的方案进行实施。
行政决策主要包括以下几个要素:一、问题意识:行政决策的第一步是对问题进行意识和认识。
行政机关需要明确面临的问题是什么,问题出现的原因和根源是什么,问题所涉及的范围和影响有多大。
只有对问题有全面深入的了解,才能进行有效的决策。
二、信息收集和分析:行政机关在决策过程中需要收集和获取相关的信息,包括调查研究报告、专家意见、统计数据等。
同时,还需要对收集到的信息进行梳理和分析,找出问题的本质和规律性,并对信息的可靠性进行评估。
三、方案选择:在了解问题的基础上,行政机关需要提出解决问题的方案。
方案的选择需要基于充分的信息和分析,考虑各种因素的权衡和平衡,确保方案的合理性、可行性和可操作性。
四、决策实施:行政决策的关键在于将方案付诸实施。
行政机关需要明确决策的权责边界,明确各方的职责和任务,制定详细的实施计划和时间表,并监督和评估实施过程中的进展和效果。
五、决策评估和调整:行政决策的最后一步是对决策结果进行评估和调整。
行政机关需要根据实施过程中的反馈和评估结果,进行必要的调整和改进。
同时,还需要对决策过程和结果进行总结和归纳,为以后的决策提供经验和借鉴。
总之,行政决策是行政机关为了完成政府的决策要求,对具体事务进行决策和实施的过程。
行政决策需要充分的问题意识、信息收集和分析、方案选择、决策实施以及决策评估和调整等环节的支持和保证,以确保决策的科学性、合理性和有效性。
第七章行政决策第一节行政决策概述一、行政决策的概念与特点(一)行政决策的概念是行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程,它是公共组织特别是政府部门在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。
(二)行政决策的特点1、行政主体决策的特定性-拥有行政权力的组织和个人只有具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。
主要包括以下三部分:(1)各级人民政府及其职能部门(2)国家行政机关内的公务人员(3)依宪法、法律规定或法律、法规授权的其他享有行政权的社会组织2、行政决策主体的广泛性由于行政管理范围和对象的及其广泛,行政决策的内容也非常广泛,它包括国家的政治、经济、文化教育及社会生活的重大事务。
3、既定行政决策的权威性行政决策体现的是国家的意志,是依据党的路线、方针、政策和国家的法律而制定,以国家权力为后盾,以行政方式作用于社会,它具有强制性。
(三)行政决策构成的三个要件1、目标---基于决策问题的需求而产生的一定的目标2、行动方案---为实现这一目标而提出的多项行动方案3、结果---不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果二、行政决策的基本类型1、依据行政决策主体地位的不同-----国家决策、地方决策。
2、依据行政决策涉及问题的规模和影响不同----战略决策、战役决策、战术决策3、依据决策问题的性质以及所依据的条件的不同----确定性决策、风险性决策和不确定性决策4、依据决策使用方法的先进程度---经验决策、科学决策5、依据决策目标的要求不同---最优决策、满意决策6、依照决策主体的人数和决策权力分配的情况---集体决策、个人决策7、按照决策的时间先后顺序:原有决策和追踪决策8、根据决策目标数量的不同:单目标决策和多目标决策三、行政决策的基本原则1、信息原则(1)行政信息是行政决策的基础。
(2)决策的科学性、正确性是和信息成正比的。
信息越及时、准确、全面,决策思维就越具有深度和广度。
(3)信息原则对决策的要求是建立和健全信息通道,并利用外脑来提高对信息的收集、分析和处理能力。
行政决策名词解释
行政决策是一种管理决定,采用行政责任的行为形式,旨在解决执法
关系的行政行为。
行政决策主要包括有发布政策、准入规则、招投标、行
政许可、行政处罚等。
发布政策,是政府制定和实施具有法律效力的规章,明确行政机关在政府管理行为中的行政权力和义务,以及制定行政管理规章,对政府机关、社会团体、企业和其他社会主体规定行为等事项。
准入
规则,是政府实行行政许可制度,对要求入籍的个人实施审查,确定是否
予以批准的有关规定。
招投标,是政府实行竞价投标活动,通过招标、询价、竞价等形式,对供应商提供的有关产品或服务进行价格评估、评审、
审定,并由事先指定的评审机构作出最后决定的一种行政管理方式。
行政
许可,是政府实行行政许可制度,按照规定的标准,根据个人或机构提出
的申请,通过审查确定是否予以批准,以实现社会公共利益的一种行政权力。
行政处罚,是政府对违反行政法规的行为采取的强制措施,是行政权
力的介入的直接表现。
从整体上来看,行政决策是政府实施行政管理的行为,是管理机关不断完善行政管理体系,调整行政行为,满足社会公共利益,确保宪法遵守和社会稳定的重要方法。
第七章行政决策第一节行政决策一、行政决策的涵义与特点简述行政决策的内涵与主要特点?行政决策是具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程。
⑴行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织;⑵行政决策的内容是行政事务;⑶行政决策的价值取向是公共利益。
二、行政决策的类型简述行政决策的类型?⑴经验决策与科学决策;⑵程序化决策与非程序化决策;⑶确定型决策、风险型决策和不确定型决策;⑷战略决策与战术决策;⑸单项决策与序贯决策。
经验决策:是指决策者凭经验制定决策的活动与过程,或者说凭经验进行决策。
科学决策:产生于第二次大战期间,是现代科学技术发展的必然结果。
相对于经验决策而言,科学决策的核心内容是把科学技术及其方法运用于决策分析,出现了决策分析方法数学化、模型化和分析手段计算机化的趋势。
程序化决策:是指决策所解决的问题是重复出现的那类决策,又称之为常规决策或重复性决策。
非程序化决策:是指决策所解决的问题是不能重复出现的那类决策,又称之为非常规决策或非重复性决策。
确定型决策:是指这样一类决策——其所要解决的问题只受一种客观状态的影响,对于这类问题的解决,可以提出各种具有确定结果的方案。
风险型决策:是指这样一类决策——其所要解决的问题受多种客观状态的影响,不论采用何种解决问题的方案,都会承担一定的风险。
不确定型决策:是指这样一类决策——存在着两种以上的客观状态,但其出现的概率无法加以预测。
战略决策:是指那些具有指导意义的、带方向性的、与整个国家或社会的发展远景有关的重大决策。
战术决策:是指为解决某一具体管理问题或在具体管理过程中所做出的决策。
单项决策:又称静态决策,是有关解决某个时期重大问题、提出总任务的决策以及解决有关某个时点状态存在问题的决策的总和。
序贯决策:又称动态决策,是与单项决策不同,要求做出一系列相互关联的决策。
三、行政决策的地位和作用论述行政决策的地位和作用?⑴行政决策贯串于行政管理过程中的各个环节;⑵行政决策具有优化行政管理目标、节约行政管理成本、提高行政管理效率的重要功能;⑶行政决策正确与否,关系到行政管理的成败,关系到国家、社会以及各项事业的兴衰。
第五章行政决策一、行政决策概述(一)行政决策的含义(行政主体为履行行政职能,针对所要解决的问题进行的行为设计和抉择的活动)和特点1.行政决策主体的特定性((1)、各级人民政府及其职能部门(2)、国家行政机关内的公务人员(3)、依宪法、法律规定或法律、法规授权的其他享有行政权的社会组织)2.行政决策客体的广泛性3。
既定行政决策的权威性(二)行政决策的类型行政决策常见的类型有:1.依据行政决策主体地位的不同,可分为国家(中央)决策和地方决策.2。
依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同,可分为战略决策、战役决策和战术决策.3。
依据决策目标性质的不同,可分为程序化决策和非程序化决策。
4.依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策。
5.依据决策目标要求,可分为最优决策和满意决策。
此外,依据决策目标数量的不同,可分为单目标决策和多目标决策;依据决策方法的不同,可分为经验决策和科学决策;依据决策进程的不同,可分为一次性决策和渐进性决策;按照决策主体的人数和决策权力分配的情况:集体和个人决策;按照决策者的思维反应模式:理性决策和非理性决策;按照决策的时间先后顺序:原有决策和追踪决策等。
(三)行政决策的地位和作用1。
行政决策是行政管理过程的首要环节并贯穿行政管理的全过程和执行各项管理职能的基础2.行政决策正确与否是行政管理成败的关键3、行政决策是行政领导的基本职能4、行政决策的科学性是行政管理现代化的重要保证二、行政决策的基本程序和方法决策程序是指决策过程中的逻辑顺序、基本步骤。
建立健全民主决策的程序和制度,对实现行政决策的科学化具有重要意义。
近几十年来,不少学者对决策程序作了大量的研究,对决策程序的划分繁简不一,例如,赫伯特·A·西蒙认为,决策过程包括“情报活动”、“设计活动”、“抉择活动”、“审查活动"四个阶段;哈罗德·孔茨认为,在目标已定的情况下,决策过程包括“拟定抉择方案"、“评价抉择方案”、“选取抉择方案”三个阶段;国内许多行政学者也对此提出各种不同的概括.我们认为,决策程序可概括为如下四个阶段。