朝核问题(2016)

盘点2016年影响世界格局的20个军事大事件（1）2016年1月1日中国第二炮兵正式改名为火箭军，从此成为我国陆海空三军之外的第四个兵种，“大国长剑，威震苍穹”，中国人民解放军火箭军是中国战略威慑的核心力量，是中国大国地位的战略支撑，这支部队将会成为震慑敌人最有力的杀手锏。

（2）1月6日上午朝鲜宣布氢弹核试验爆炸成功，据中国地震台网测定6日9时30分朝鲜北部发生4.9级地震，我国吉林延边市有明显震感。

这已经是朝鲜据2006年以来第四次核弹爆炸试验，朝核问题再次引发多方关注，半岛局势持续紧张。

（3）2月1日中国七大军区变为五大战区，一个“战”字，是对军队本质和军人气概拔地而起的张扬，军人时刻不能忘“战”。

以军委管总、战区主战、军种建设为总原则出发，构建适合现代的联合作战体系，才能更好的维护国家主权和安全。

（4）2月25日中国国防部发言人证实中国在非洲吉布提建设的首个海外军事基地开始动工，基地距离美军驻吉布提基地仅12公里，吉布提扼守着红海至亚丁湾的重要通道，此基地建成可为中国在亚丁湾、索马里的远洋护航编队提供更方便的后勤保障。

（5）6月15日一只巨型“鲲鹏”在轰鸣中划过天空，这是中国首架自主研发的新一代重型军用运输机运20正式交付部队服役，成为中国空军战略性、标志性、引领性装备，标志着中国大型飞机设计制造能力取得突破性进展。

（6）6月30日世界上最大的2016环太平洋军演开始，从1971年开始每年6月美国都会在夏威夷海域举行多国联合海上军演，苏联解体后改为每两年一次，2014年中国海军曾应邀首次参加联合军演，至今环太平洋军演已经举行24次。

（7）7月1日正值中国共产党成立95周年纪念日，台湾海军金江号巡逻舰在操演中误射一枚“雄风三型反舰导弹”飞向大陆，最终击中一艘台湾渔船至船上渔民一死三伤。

（8）7月5至11日和7月19至21日中国海军在南海举行两次大规模军演（不针对任何国家和地区哦），第一次南海军演日期是美国环太平洋联合军演开始一周后举行，第二次南海军演是在中菲南海仲裁案结束一周后举行。

朝鲜半岛上空的“核阴云”2016年新年大门开启不到一周。

一向阴云密布的朝鲜半岛上空传来了不大不小的一声“惊雷”。

据日韩欧美多家媒体引述其地质勘探部门报道，北京时间1月6日上午9时30分，朝鲜发生震级为里氏5级左右的地震，震源深度0千米。

当天中午，朝鲜中央通讯社发表公告宣称“根据朝鲜劳动党的战略决策，主体105（2016）年1月6日10时，主体朝鲜第一颗氢弹试验成功举行。

”并且表示，“此次核试验是百分之百靠朝鲜自身的智慧、技术和力量举行的，并完全确认了新研发试验用氢弹的技术数据都正确，科学地证明了小型化氢弹的威力。

”朝鲜新一轮核试验此前，在2015年11月10日，朝鲜领导人金正恩似乎就已透露出了有关朝鲜氢弹实验的消息。

其在视察一处革命史迹时宣称，朝鲜已经研究了一枚氢弹，并准备好将该武器用于维护国家主权。

不过在当时，国际社会对于朝鲜此类的“好战”言论早已司空见惯，认为金正恩此言不过是他一贯虚张声势的表现。

俄联邦委员会国防委员会第一副主席弗朗茨·克林采维奇就认为，“金正恩宣布平壤有氢弹是假的，因为朝鲜实际上没有机会避开全世界，秘密的制造热核武器”。

因此，朝鲜此次核试验犹如在“平静的水面投下了一颗石子”，产生的“涟漪”波及整个东北亚和世界。

不过，2016年1月13日韩国媒体《中央日报》报道称，韩国政府通过对朝鲜核试验当时收集的地震波、声波强度与核试验地点等因素进行了综合分析研究后认为此番试验失败。

韩国地质资源研究院地质研究中心主任池贤哲表示，朝鲜进行核试验的地方在咸境北道吉州郡丰溪里万塔山顶峰附近地下770米深处，比第二和第三次核试验更深。

“挖这么深可能是为了防止氢弹爆炸时引发隧道崩塌，但这次试验引发的人工地震能量只有第三次的80%，规模也只有4.8级，低于第三次的4.9级，可视为失败的实验”。

而在朝鲜宣布氢弹试验成功后的一段时间内，国内外的多家媒体也表示，从朝鲜实验的所谓“氢弹”的当量规模来看，是热核武器的可能性并不是很大。

朝核问题朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应，使朝鲜核问题更加复杂化。

未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决，变量很多，国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。

美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备，但也明确表示不会首先发动战争，不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。

中俄两国的对朝政策是以一贯之的，还是希望朝鲜重返“六方会谈”，还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。

谈判的大门没有关上，但最终还要看朝鲜如何做出选择。

一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。

但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢？根据国际原子能机构的资料，1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》，从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。

６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究所。

２０世纪９０年代初。

美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施，并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。

朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。

由此，双方在核问题上产生争端。

1993年3月，因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查，朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》，出现第一次朝核危机。

(二)朝核问题的发展1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

从此以后，朝鲜核问题开始逐步升级，成为影响世界和平的潜在因素。

二十世纪90年代初，朝核问题开始显露。

1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时，朝鲜成功试射了中程导弹。

美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心，并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。

于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构（IAEA）对朝核设施进行核查。

朝核危机朝鲜2016年1月6日进行的第四次核试验以及2月7日进行的第六次长程导弹试验，已成为东北亚地区政治与外交最为紧张和激烈的话题。

朝鲜半岛局势出现2003年10月六方会谈启动以来最大变数，半岛问题正在走向颠覆性的变化。

这一新情况和新现实，使得中国的对朝鲜半岛政策正在面临新世纪以来前所未有的挑战。

朝核问题由来已久，第二次世界大战结束后日本败降，苏美军队分别进入日本占领的朝鲜半岛，以北纬38度为界进行南北分区占领。

“朝鲜战争结束后，美国通过1953年10月签订的《朝美共同防御条约》获得了在韩国无限期驻军权，并于1958年开始在韩部署核武器。

美国多次对朝鲜进行核威胁。

”①20世纪60年代初，为了解决资源短缺和电力能源供应紧张的问题，朝鲜开始了和平利用核能的研究。

20世纪90年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。

朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

朝核危机一触即发。

每过4年，朝鲜半岛就会爆发一次危机。

1994年的朝鲜半岛危机，美朝经过密集谈判签署了框架协议。

1998年朝鲜半岛爆发导弹危机。

2002年，就浓缩铀问题美国和朝鲜谈崩，1994年签定的核框架协议破裂，爆发了第二次核危机。

2006年，朝鲜进行了第一次核试验。

此后危机周期开始缩短，2006年六方会谈恢复，2009年朝鲜进行第二次核试验。

2010年的朝鲜半岛危机达到了高潮，造成了至今悬而未决的天安舰事件、延坪岛事件，使朝鲜半岛处在战争边缘。

后来危机缓解，但2013年朝鲜半岛又是风云再起，朝鲜进行了第三核试验。

用朝鲜的话说就是，“现在不是战争要不要打的问题，而是今天打还是明天打的问题”。

2014年第一天是好兆头，朝鲜最高领导人金正恩发表了积极的新年讲话，呼吁改善南北关系，后来尽管有美韩联合军演，但南北接触有了积极的进展，实现了双方都盼望的离散家属团聚。

朝核问题分析在2016年1月6日朝鲜自行宣布成功试爆“小型化氢弹”后仅一个月，2月7日，朝方又不顾各方反对，公然违背安理会有关决议精神，从事了弹道导弹发射活动，将“光明星四号”卫星送入预定轨道。

朝此次卫星发射的“成功”已被美韩方面证实，其实际载荷可能是上次射星的2倍。

但国际上另一些报道称，“光明星四号”正在轨道上翻跟头，状态极不稳定，应该不具备任何功能。

一进入2016年，关于朝核的问题就不断地出现在人们的视野中，但是朝核问题并不是一个新的问题，而是二十多年来的一个长期的博弈。

上世纪九十年代初，美国以其卫星照片为据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。

朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

由于朝鲜同韩国签订了《朝鲜半岛无核化共同宣言》、与国际原子能机构签订全面保障监督协议并同意接受检查，朝鲜半岛的紧张气氛才得到缓和。

从1992年5月到1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查，但双方对检查的对象和结果意见不一致。

1993年2月，国际原子能机构理事会做出对朝鲜核设施进行强制性“特别检查”的决定，同时，美韩恢复举行曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习。

同年3月12日，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于1985年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势再度紧张。

在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些承诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。

1994年2月下旬，朝鲜同国际原子能机构和美国达成协议：朝同意其7个核设施接受检查、美韩同意停止1994年度的联合军事演习、美同意与朝举行第三次高级会谈。

2003年1月10日，朝鲜再次宣布退出《核不扩散条约》。

为了挽救日益恶化的朝鲜半岛核问题，从2003年夏天开始，朝鲜、美国、中国、韩国、俄罗斯和日本六国就朝鲜核问题进行了三轮六方会谈。

朝核问题的由来及影响朝鲜半岛问题出现于第二次世界大战期间，冷战期间进一步发展，至今仍没有得到解决。

笼罩半岛60多年的两个体系之间的对抗是最重要的区域和全球性问题之一，所以，问题的本质和重要性不仅是半岛的悲剧性命运，而且是区域性和国际性安全威胁。

朝核问题就是个涉及大规模杀伤性武器扩散的紧迫议题。

局势的危险性在于，形势可能失控并接近不可挽回的死点，演变为军事冲突，引发军事干预，从而导致区域和国际危机。

当今世界存在几个地区，其事态发展对国际关系有举足轻重的影响。

朝韩问题恰恰是会对地区稳定产生破坏作用的潜在因素之一。

朝鲜半岛具有特殊的地缘政治地位，这也是东北亚主要大国对参与朝韩问题都表现出积极性的原因。

因此，朝鲜半岛问题不仅涉及朝韩两国，也与其他国家密切相关。

在此首先是指中国和美国。

每个国家在区域内都追求自己的目标。

俄罗斯作为苏联的继承者，在朝鲜半岛问题上寻求扮演调解人的角色，提出包托宣布不拥核国家地位在内的解决办法，并鼓励多方直接对话。

问题的重要性首先在于其对地区和国际安全构成威胁。

人为形成并相互敌对的两个国家各自拥有巨大的军事力量储备。

实际上，两国武器互相瞄准已数十年。

这种情况由于朝鲜启动自己的核武计划而更加恶化，核武器扩散问题也由此摆上议事日程。

局势的危险在于，情况可能会不受控制且达到不可逆转的危险程度，从而诱发军事对峙和介入，形成地区和国际危机。

朝韩问题肇始于美苏对抗的冷战时期，目前仍未得到解决。

朝鲜半岛内两种制度的对峙已有60多年，这不仅是最重要的地区问题之一，对全世界也有重大意义。

问题不仅在于20世纪中叶为止还是统一国家的朝鲜半岛沿着三八线人为地分裂为两个国家，还在于由此形成两种完全对立的政治和经济体制，它将一个民族和众多家庭割裂成两个阵营。

这一悲剧进而导致时至今日还剑拔弩张的军事对立，而且南北两国在意识形态方面完全无法和解。

上述问题的棘手程度以及朝鲜半岛在地缘政治方面的特殊地位不仅对东北亚而且对整个世界而言也将是严峻挑战。

“萨德”反导系统事件（一）事件回顾据朝鲜媒体报道，2016年1月6日，朝鲜进行第四次核试验并取得成功。

此次核试验与前三次核试验有所不同，一是朝鲜事先均未通知中美两国，二是朝鲜宣称此次核试验成功的是“氢弹”。

一个月后，2016年2月7日，朝鲜发射"光明星4号"卫星，并将卫星顺利送入轨道。

对此，国际社会一片哗然，韩美两国反应最为强烈，韩国总统朴槿惠呼吁联合国就朝方违反决议的举动立即采取"强力应对措施"，美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯发表声明称，谴责朝方"挑衅且破坏地区稳定的"发射活动。

随即，韩国国防部7日正式宣布，韩美双方决定正式启动商讨在驻韩美军基地部署"萨德"系统。

对于韩美磋商部署萨德系统，中国政府表示严重关切明确反对。

（二）事件分析上世纪50年代中后期，美国在关岛、冲绳以及夏威夷大量部署核武器。

随后，核武器的部署地点扩大到菲律宾、台湾和韩国，美国陆军部署的短程核武器用意十分明确，主要针对朝鲜半岛可能爆发的冲突。

因而，早在上世纪50年代，朝鲜就有了独立开发核武器的雄心，直到上世纪80年代初，朝鲜一直在秘密开发核武器。

1984年，美国通过间谍卫星掌握了朝鲜进行核武器开发的真实证据，加之美苏在防止核武器扩散上拥有高度共识，因而强迫朝鲜于1985年加入《核不扩散条约》。

即便朝鲜加入《条约》，但朝鲜却多次拒绝国际原子能机构的例行检查。

1993年3月，美韩进行代号为“协作精神”的军事演习。

朝鲜渲染称“这是美韩针对朝鲜实施核攻击的演习”，宣布进入准战时状态并赫然宣布退出《核不扩散条约》，第一次朝核危机爆发。

2002年12月，朝鲜驱逐国际原子能机构核查人员后重启宁边核反应堆，第二次朝核危机爆发，并于2003年1月宣布完全退出《核不扩散条约》。

此后，在2006年10月、2009年5月、2013年2月、2016年1月，朝鲜分别成功的进行第一、二、三、四次的核试验。

在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些承诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。

1994年2月下旬，朝鲜同国际原子能机构和美国达成妥协：朝鲜同意其7个核设施接受检查、美同意停止本年度的联合军事演习、美同意与朝举行第三次高级会谈。

1994年10月21日，朝鲜谈判代表团团长锡柱和美国首席谈判代表加卢奇在经过3个多星期的紧谈判后，在日瓦签署了《美朝框架协议》。

根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，并最终拆除这些核设施；朝鲜当年早些时候更换5兆瓦核反应堆燃料棒时取出的8000根乏燃料棒暂时留存在朝鲜，朝方负责对其进行安全贮存。

此外，朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。

按协议规定，美国将负责在2003年底前，为朝鲜建造一座装机容量为2000兆瓦或两座装机容量各为1000兆瓦的轻水反应堆。

反应堆建成前，美国将同其他国家向朝鲜提供重油，作为能源补偿。

然而，朝美在履行《框架协议》问题上争论日渐激烈，朝鲜指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。

2002年10月初，美国总统特使、助理国务卿凯利率团访问平壤。

访问之后，美国指责朝鲜在“冻结”其现有两座石墨反应堆的同时，一直在秘密地进行另一项核武器开发计划，即浓缩铀计划。

朝方则强调不仅有权拥有核武器，还可拥有更厉害的武器。

由此，核问题再次突出。

同年11月，由美国主导的“朝鲜半岛能源开发组织”宣布，由于朝秘密发展浓缩铀项目，该组织从12月起停止向朝鲜提供重油。

朝鲜对此很快做出强烈反应，宣布解除对其核计划的冻结，重新启动位于宁边的石墨反应堆。

2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并于次日正式生效。

美对朝此举也做出激烈反应，表示将采取军事手段在的一切可能的选择解决朝鲜核问题，半岛局势空前紧，引起国际社会的高度关切和忧虑。

三、和谈阶段（2003年至2009年）为维护朝鲜半岛的和平与稳定，实现半岛的无核化，和平解决朝鲜半岛核问题，中国展开了密集的外交活动，努力劝和促谈，终于在2003年8月召开了由中国、朝鲜、美国、国、俄罗斯和日本等国参加的朝核问题六方会谈，把朝鲜半岛核问题纳入了对话和平解决的轨道。