消防重点工作任务分解表（防火监督工作）
序号项目目标责任完成时限防火处
承办人
责任人
1
推动落实消防工作
责任协调州政府召开2015年度全州消防工作会议，签订《消
防工作目标责任书》，部署2015年消防工作。
4月各市县人民政府召开消防工作会议，签订《消防工作
目标责任书》，部署2015年消防工作。
4月协调当地党委、政府将消防安全工作目标考核成绩纳
入地市各级党委政府年度工作绩效考核评价范围。
4月推动政府各职能部门将消防安全工作纳入本行业、系
统综合考评的重要内容，制定行业性消防安全管理制
度，加强本行业、系统、部门消防工作。
5月
召开上半年消防工作联席会议，研究解决影响消防安
全的突出问题和制约消防工作发展的瓶颈问题。
6月
开展（市）县级政府消防工作考核工作。11月协调州政府对各市县政府消防工作进行督查6月推动州、（市）县两级政府结合新型城镇化要求，完成
玉树市及全省8个重点镇、8个美丽城镇消防专项规划
编制工作，联合州住建局对玉树市、全州重点镇、美
丽城镇消防专项规划编制工作完成情况进行督查。
10月曲麻莱县、囊谦县各新建市政消火栓32个，玉树市新9月
.
建消防水鹤2个，提请政府出台全州公共消防设施建设维护保养制度，确保市政消火栓建有率达到80%，完好率达到95%。
2
夯实消防基层基础
工作科学界定火灾高危单位、消防安全重点单位和公安派
出所、社区（村委会）列管单位，逐步建立“支队、
大队、公安派出所、社区（村委会）”四级消防监管体
系
4月
在各（市）县建立“四个能力”样板单位，辖区易燃
易爆、人员密集场所、公众聚集场所、国家级、省级
文物保护宗教寺院，100%实现“四个能力”建设达标。
10月
将高层地下建筑、人员密集场所纳入“户籍化”管理
平台，指导消防安全重点单位100%实现“户籍化”管
理
4月
强化消防安全“网格化”监管，推动街道（乡镇）建
立消防安全管理办公室，开展“网格长”和“网格员”
的全员业务培训，完成90%街道（乡镇）“网格化”达
标任务
7月
年内，协调具有资质的消防设施维护保养单位对玉树
州社会单位自动消防设施进行维护保养，确保检测率
达到100%。
8月
拟定寺院消防服务室建设规划，推动寺院依托寺管会
设立消防服务室，实行实体化运作，按照“一室一队
伍”的建设标准，建立志愿消防队，配备灭火设施、
器材，定期开展消防演练。年内，4个国家级、17个
省级文物保护类寺院100%完成消防服务室和志愿消防
9月
.
队建设，鼓励其他寺院完成消防服务室和志愿消防队
建设不低于50%。
发挥保安队伍在防火巡查、宣传教育和扑救初期火灾
方面的重要作用，广泛发展“保消合一”消防队伍，
协调青海省安邦消防职业技术学校继续在玉树州开设
分校，确保玉树州消防控制室操作人员持证上岗率达
到100%。
6月
完成20名消防文职雇员招收任务。加强文员业务培训，
稳定消防文员骨干队伍，协调政府法制部门开展消防
文员辅助执法上岗考核工作，颁发执法证件，充实一
线监督执法力量。
7月
3 强化社会面火灾防
控工作
联合建设主管部门加强对建设、设计、施工、监理、
审图等单位的监管，全面落实消防工程终身负责制，
推动建设工程主体责任落实
全年
将重大火灾隐患和消防违法行为列入消防安全不良行
为公布内容，推动纳入社会信用管理体系，建立消防
安全不良行为信息共享应用机制
全年
全面使用消防产品质量监督管理系统在日常监督和建
设工程监督管理中进行运用，开展消防产品每月抽查、
专项检查及地方性抽查
全年
加大对消防产品质量监管的联合执法力度，协调工商、
质监等部门建立常态化联合执法机制，加大对违法案
件的查处力度，“11•9”期间举办假冒伪劣消防产品查
处及销毁仪式
11月
组织开展2个消防安全专项整治行动。挂牌督办一批
严重影响公共安全的重大火灾隐患，全面落实各级职
8月
.
责，确保重大火灾隐患按期整改销案。
支队每季度以州公安局名义向政府上报消防安全形势
评估报告，大队每月以（市）县公安局名义向政府上
报消防安全形势评估报告
全年
4
深化执法规范化建
设召开消防监督执法规范化现场会，全面规范消防监督
执法程序、执法档案管理工作。
7月每月初组织开展消防监督执法案卷网上考评，每季度
组织开展我消防监督执法案卷交叉考评，定期深入各
大队实地检查纸质执法档案建立工作
全年
组织全体消防监督人员开展防火业务知识培训工作，
并对培训工作进行考核
8月
指导各大队完成所在地视频监控系统平台建设工作，
争取党委、政府和公安机关的支持，在当地政府的统
一领导下，落实平台建设经费，统筹推进消防监督视
频监控系统的建设和应用工作。
10月
全面应用移动执法终端和执法记录仪开展消防监督执
法工作，年内，各级执法部门要购置储存设备，统一
建立执法音频视频资料库
5月
协调州公安局推行全州派出所“菜单式”消防监督模
式，制定执法量化标准，每半年对派出所民警开展业
务培训情况进行督查。
6月
落实《火灾现场勘查器材配备标准》，建立火灾事故调
查档案库，强化火灾调查区域联动协作，提高一般火
灾事故的调查率、查清率和处理率。
7月
5 加强消防宣传教育针对玉树州普通话仍未全面普及，消防宣传交流不畅
的特点，组织编写人员密集、宗教寺院、农牧区、公
10月
.
