创新型试点建设重点工作任务分解表.docx

序号1 2 3 4 5 6 7 8主要内容领导重视科技创新水平加强组织领导严格目标考核科技创新投入持续增长企业创新能力显著增强附件创新型试点县建设重点工作任务分解表工作任务牵头责任部门单位成立由县政府主要领导任组长的创新型试点县建设工作领导小组县政府办县科技局把科技创新要素纳入各相关部门目标责任制考核县考核办各相关部门县级地方财政科技支出占地方财政支出比重达到 1.2% 以上县财政局县财政局全县研究与开发投入占生产总值比重达到1% 以上，规模以上工业企业平均研发县工信局县统计局、县科技局投入占主营业务收入比例达到 1.8% 以上县农业局、县林业局万名就业人员的研发人力达到50 人 /年县人社局县水务局、县卫生局县科技局扶持制药、核桃等产业技术研发中心加快建设，拥有一批具有自主知识产权的专县科技局县工信局、县林业局、利、商标、品牌，市级以上技术研发中心达到 3 家以上县工商局、县农业局各乡镇政府、县工信局万人专利拥有量达到 6 件以上，专利授权量占申请量的30%以上县科技局县中小企业局、县农业局、县林业局、县卫生局县工信局、县农业局、培育创新型企业 1 家；全县技术市场交易额达到710 万元以上县科技局县林业局、县卫生局、县中小企业局主要序号内容9 10创新驱动11经济快速发展12科技创新13水平1415科技创新环境不断16 优化17 1819产业加快农业 20转型 科技创新升级2122工作任务牵头 责任 部门 单位高新技术企业产值占规模以上工业总产值比重达到30%以上县工信局 县工信局、 县统计局服务业增加值占 GDP 的比重达到21%以上县商务局县统计局县农业局、县林业局、组织实施重大科技项目 5 项以上，与 10 所高等院校和科研院所建立技术合作关县科技局县水务局、县工信局、系，科技进步贡献率达60%县卫生局、县中小企业局、县科协人均 GDP 超过 5.6 万元，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均县统计局 县发改局、县国调队、 可支配收入年均增长 9%县农业局森林覆盖率达 49.8%县林业局 县林业局公民具备基本科学素质比例超过 6%县科协县科协四项主要污染物（化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）较“十二五 ”末同比县环保局县环保局 下降 4%万元 GDP 能耗下降 3.62%县发改局 县发改局污水处理率达到 89% 以上，生活垃圾无害化处理率达到95%以上 县住建局 县住建局抓好玉米高产优质种植技术的不断创新、推广普及，持续提高平均产量与效益；县农业局县农业局加大标准化无公害蔬菜生产技术的示范、普及力度加强苹果、核桃综合管理集成技术的创新、示范、推广，提升果业整体水平与果县农业局县农业局、 县林业局品质量效益县林业局实施十百千兴业富农工程县农业局县农业局、县林业局、县水务局强化农产品品牌建设，开发绿色品牌产品县工商局 县农业局、 县林业局发挥涉农企业及合作经济组织的龙头带动作用，促进技术的引进创新、示范普及县中小 县农业局、县林业局、企业局县工商局序号23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34主要内容以科技产业提升工业转型经济发展升级水平企业技术培育发展创新各类企业主体责任工作任务牵头责任部门单位促进煤炭、石油等企业加快应用新技术、新工艺、新装备，提高煤炭、石油采收县工信局县煤炭局、县石油办率支持帮助油页岩生产企业突破资源综合利用技术制约，提高资源和废弃物利用率县工信局县招商局、县科技局发展风电、生物质能等新能源，加快技术创新，实现清洁发展县发改局县招商局抓好方舟制药高新技术企业的自主研发、合作开发，优化生产工艺和新药品种、县工信局县工信局剂型，加快科技成果转化加大农产品加工企业新技术的引进、改造应用和新产品开发力度，提升农产品精县工信局县中小企业局深加工水平，延长产业链，提高产品附加值推动建材生产企业加快技术改造，应用新工艺、新装备，实现资源节约、环境友县工信局县工信局好生产加强与相关科研院所、高校合作交流，为全县主导产业发展、企业研发、新产品县工信局县工信局、县农业局、县农业局新技术引进提供咨询帮助县林业局县林业局落实各级政府激励企业技术创新政策、机制，发挥高新技术企业创新骨干作用，县工信局县中小企业局引导企业建立有利于技术创新的体制机制促进企业加大研发投入，引进和培育创新人才，建立研发机构，加强技术创新和县工信局县中小企业局产品研发，形成一批具有竞争力的创新型企业积极争取国家、省、市中小企业创新基金县科技局县中小企业局、县工信局支持中小企业与科研院校合作，建设产学研合作示范企业、工程技术研发中心和县工信局县中小企业局产学研基地，打造一批“专、精、特、新”的科技型企业群开展民营科技企业认定，鼓励民营科技企业发展创建高新技术企业、创新型试点县科技局、县工信局、企业及省级、国家级创新型企业；完善民营科技企业管理办法，支持科技企业承县科技局县中小企业局接省市派驻的首席工程师，优先推荐其申请国家和省市科技项目支持主要序号内容35企业36技术创新37主体责任3839404142科技43创新平台444546实施知识产权强县战略建立企业目标责任制考核加快科技工业园区发展加强农业科技示范园建设工作任务牵头责任部门单位健全激励机制，落实优惠政策，增强企业运用知识产权加快发展的能力与活力，县科技局县科技局开展知识产权管理标准创建工作加快知识产权的创造与产业化进程，提高知识产权保护与服务能力，建成陕西省县科技局县科技局知识产权强县工程试点县完善规模以上企业的技术创新目标责任考核制度，促进企业建立和完善技术创新县工信局县工信局绩效考核与收入分配制度依法落实研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠政策县地税局县地税局、县国税局县国税局加大省市支持工业园区建设项目资金争取力度，加快园区基础设施建设，开展创县科技工业县工信局、县科技局、新载体建设园区县中小企业局促进科技与旅游、文化、养生等产业融合，培育发展节能环保、养生保健、新型县文广局县文旅局、县文广局能源等新兴产业严格园区进入企业和项目标准，优先引进科技型企业和高新技术项目，禁止“三县科技工业园区高”企业项目入园县发改局促进园区高新技术产业、农产品精深加工业、新兴产业快速裂变扩张，培育一批县工信局县科技工业园区骨干企业和知名品牌加快棋盘、福地现代农业园区发展，灵活园区运行管理机制，实施一批现代农业县农业局棋盘镇、五里镇政府成套先进适用技术，打造综合农业科技示范园区以苹果、核桃为主的产业，在主产区域抓建2-3个高标准综合管理科技示范园，县农业局县农业局、县林业局、主产乡镇抓建 2-3 个高标准综合管理科技示范村，加快建设万亩优质苹果、有机县林业局各有关乡镇（办）核桃省级科技产业示范基地推广玉米高产创建新技术，抓好玉米高产种植万亩示范基地建设、优质地膜玉米县农业局各有关乡镇（办）国家标准化示范区建设鼓励涉农企业、合作社、协会等经济组织快速发展，支持科技人员深入基层开展县农业局县农业局、县林业局科技创业，建立一批苹果、核桃、玉米、蔬菜、畜牧等产业科技示范园县林业局序号47 4849 50 51 525354 55 56主要内容提升医疗卫生服务能力加强生态技术应用推广科技惠及民生加快信息化建设工作任务牵头责任部门单位推广应用常见多发疾病防治技术，应用农村居民和老龄人口诊疗先进适用技术；建设远程会诊系统，加快卫生信息平台建设，加强中医药资源开发，开展全民健县卫生局县卫生局康教育行动，增强公共卫生突发事件防范能力鼓励太阳能、风能及生物能源的开发利用，鼓励使用天然气、沼气等清洁能源，县发改局、推广应用先进节能技术，实施节能改造，提高能源效率，降低资源消耗和环境污县发改局县农业局染推进节能建筑示范、余热利用、绿色照明等工程，倡导低碳生活方式，培养低碳县发改局县住建局生活习惯推广应用植树造林先进实用技术县林业局县林业局推广节水灌溉、水土流失治理先进实用技术，发展旱作节水农业，推进农村安全县水务局县水务局饮水推广垃圾无害化处理、污水处理技术和办法县住建局县住建局县教体局、县科技局、县文广局、县卫生局、加快县级电子政务、商务建设，促进信息化技术在政务、科技、教育、文化、社县人社局、县商务局、县工信局县交通局、县粮食局、保、医疗、流通等社会管理领域的应用，提高社会管理的科学化水平县国土局、县民政局、县计生局、县安监局、县质监局建立公共安全保障和应急技术平台，加快警情自动跟踪系统应用推广，建设数字县工信局县工信局、县住建局、化城镇管理体系，提升城镇管理智能化水平县住建局县公安局建立食品检测监测技术支撑体系，整合监管资源，确保公众食品安全县药监局县药监局应用推广文物保护、文化开发新技术，支撑文化旅游业发展县文广局县文广局、县文旅局主要序号内容57585960科技创新61体制机制626364建立推进落实机制完善科技投入机制完善人才发展机制工作任务牵头责任部门单位落实企业技术创新主体责任，支持和激励企业建立研发机构，加强技术创新投入县工信局县科技局、和建设，全面落实企业研发投入的优惠政策，促进企业加快应用和转化科技成果县中小企业局完善自主创新成果转化的激励机制，激发科技人员创新创业的活力县科技局县科技局积极探索市场导向的技术创新科技投入机制、知识产权质押融资激励机制，促进县科技局县科技局金融创新和技术创新融合加大财政对科技创新投入，县财政科技资金的 60％以上用于支持企业开展技术创新，每年科技投入增长速度高于财政经常性收入的增长速度；创新财政科技投入县财政局县财政局、县科技局使用方式，发挥财政科技资金杠杆作用，带动全社会研究与发展投入大幅提升加强创新创业人才队伍建设，完善科技人才培养、引进、流动机制，制定高端人县人社局、县教体局、才培养与引进计划，落实研发条件、成果支持等激励政策；加强培养一线创新人县人社局县农业局、县林业局、才和青年科技人才，依托优势企业、产业，塑造一批创新领军人才和创新团队县卫生局、县工信局县农业局、县林业局、重视培养专业技能人才，加强劳动力技术培训，开展多种形式的技能技术比赛，县人社局县工信局、县商务局、培养一大批新型实用人才、乡土人才县中小企业局、县人才办、县总工会2017 年，有 3%农村劳动力取得职业农民证书，成为农村科技带头人县农业局县农业局、县林业局创新人才激励机制，激发科技人员创新活力，完善人才评价制度，建立创新人才县人社局县人社局评价体系，完善人才优胜劣汰的动态管理办法主要序号内容6566完善科技创新服务体系67科技创新68体制机制69实施项目带动战略70牵头责任工作任务部门单位建设科技创新服务平台，集成现有科技资源，对接省、市科技资源统筹中心，提县科技局县科技局升全县科技创新服务水平健全农业技术推广体系，加强县乡农业技术推广服务机构能力建设，不断创新各县农业局种模式相融合的科技服务体系县农业局、县林业局县林业局积极推进农业科技信息进村入户工程，完善农业科技信息服务网络县农业局县农业局、县林业局加强教育培训，培养一批农村科技致富带头人，支持农村合作经济组织、协会、县科协、县林业局涉农企业示范推广新技术，加快农业科技成果的转化与普及县农业局县中小企业局积极争取国家、省、市项目资金，支撑全县科技创新工作，各部门每年积极争取县科技局、产业、科技类项目，支撑创新型试点县建设县发改局各相关部门结合全县主导产业科技发展现状和科技政策指向，采取专家评审等形式，每年择县科技局县科技局优安排一定数量的县级科技创新项目。