北京市数码照片归档与管理办法

数码照片归档与管理规范（DA/T 50—2014）发布时间： 2015-08-20 信息来源：业务处点击率：1 范围本标准规定了数码照片归档、整理、著录、存储、保管、利用和销毁的基本要求。

本标准适用于机关、团体、企事业单位和其他社会组织数码照片的收集、归档与管理工作。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 2887-2011计算机场地通用规范GB/T 11821-2002 照片档案管理规范GB/T 17235.1-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分:要求和指南GB/T 17235.2-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分:一致性测试GB/T 18894 电子文件归档与管理规范GB/T 20163-2006 中国档案机读目录格式DA/T 15-1995 磁性载体档案管理与保护规范DA/T 18-1999 档案著录规则DA/T 38-2008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1数码照片digital photos用数字成像设备拍摄获得的，以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的静态图像文件。

3.2数码照片档案digital photographic records机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的数码照片。

3.3EXIF信息exchangeable image file information数字成像设备在拍摄过程中采集并保存在数码照片内的一组参数。

注1：主要包括数字成像设备的制造厂商、型号、拍摄日期和时间、分辨率、光圈、快门、感光度等信息。

《数码照片归档与管理规范》解读与思考作者：王英玮来源：《北京档案》2018年第10期为了指导信息化环境下数码照片档案的管理，明确数码照片的归档、整理、著录、存储、保管、利用和销毁的管理要求，国家档案局在2014年12月31日发布了《数码照片归档与管理规范》（DA/T50-2014）。

该标准于2015年8月1日起开始实施（为叙述方便，以下将该标准简称为“T50”）。

T50是由北京市档案局（馆）结合国内外数码照片的管理理论和实践，在大量实践调查和研究的基础上提出的。

T50的发布和实施，对有效指导和规范我国数码照片的归档工作和数码照片档案的管理工作，具有非常重要的现实价值和历史意义。

本文主要针对T50的内容、特点及相关问题进行一些解读。

一、T50的主要特点就T50的内容而言，它主要呈现出以下几个主要特点：第一，鲜明的时代性。

T50是为了适应后保管时代照片文件和照片档案管理的客观需要，尤其是数码照片文件和档案不断涌现，管理缺乏必要标准引导的需要，在调查研究和吸纳国内外先进理论和经验的基础上编制完成的。

在网络信息时代，传统意义上的照片数量越来越少，而采用数字摄影设备产生的数码照片的数量却越来越多。

为此，依据传统的照片档案管理理论和办法管理数码照片，组织数码照片的归档，不仅困难重重，也很难维护数码照片档案的真实性、完整性、可用性和安全性。

国家质量监督检验检疫总局2002年12月4日发布，2003年5月1日实施的《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）主要规定了银盐感光材料照片档案的收集要求、整理程序和保管条件。

因此，在T50发布实施前，我国只有一些地方档案行政管理部门制定的数码照片档案的管理规定和标准要求，缺乏统一的国家层面的标准和规范指导。

T50的发布和实施，填补了这一空白点。

第二，示例具体明确。

同某些标准文件的内容相比，T50为了方便使用者有效地理解相应条款的内容，避免因理解的不同而产生歧义，采用了较多的示例注释的方式。

北京市数码照片归档与管理办法第一章总则第一条为加强和规范数码照片的归档与管理，确保数码照片档案的真实、完整、可用和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》等有关规定和《电子文件归档与管理规范》（GB／T 18894—2002）、《照片档案管理规范》（GB／T 11821—2002）、《档案著录规则》（DA／T 18—1999）等标准，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各级党政机关、人民团体、国有企业、事业单位，其他单位参照执行。

第三条本办法所称数码照片是指用数字照相机（Digital Still Camera）拍摄获得的，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的静态图像文件。

将纸质照片进行扫描形成的数字图像的管理可参照本办法。

第四条本办法所称数码照片档案是指国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的，有保存价值的数码照片。

数码照片档案由数码照片和元数据两部分组成，元数据一般包括该照片的文字说明与EXIF信息（Exchangeable Image File 可交换图像文件）。

第五条数码照片档案属于全宗档案的组成部分，由本单位档案部门实行集中统一管理。

档案部门负责建立健全数码照片档案归档制度，对归档范围、归档时间、归档要求等作出明确规定，指导形成部门开展数码照片归档工作。

形成部门负责对应归档的数码照片进行收集，按要求向档案部门移交。

信息化部门负责为数码照片档案管理提供信息化支持。

第二章收集和归档第六条数码照片档案的收集范围和密级的确定按照《照片档案管理规范》（GB／T 11821—2002）执行。

第七条数码照片档案的保管期限按照照片的价值划定，分为永久和定期两种。

划为定期的一般应定为30年。

第八条形成部门负责对应归档的数码照片进行收集，按规范要求编写文字说明，实时或定期归档，定期归档应在第二年6月底前完成。

北京市电子文件归档与管理暂行规定北京市电子文件归档与管理暂行规定第一章总则第一条为了加强对本市电子文件的归档与管理，保障电子文件的安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》等法律法规和《电子文件归档与管理规范》等国家标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市各级党政机关、国有企业和事业单位，其他单位参照执行（以下统称为各单位）。

第三条本规定所使用的下列基本概念具有特指的涵义：（一）电子文件指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等设备阅读、处理、并可在通信网络上传送的文件。

（二）归档电子文件指具有参考和凭证价值并作为档案保存的电子文件。

（三）背景信息指描述生成电子文件的职能活动，电子文件的作用、办理过程、结果、上下文关系以及对其产生影响的历史环境等信息。

（四）元数据指描述电子文件数据属性的数据，包括文件的格式、编排结构、硬件和软件环境、文件处理软件、字处理和图形工具软件、字符集等数据。

（五）逻辑归档指在计算机网络上进行，不改变原存储方式和位置而实现的将电子文件的管理权限向档案部门移交的过程。

（六）物理归档指把电子文件集中下载到可脱机保存的载体上，向档案部门移交的过程。

（七）真实性指对电子文件的内容、结构、背景信息进行鉴定后，确认其与形成时的原始状况一致。

（八）完整性指电子文件的内容、结构、背景信息和元数据等无缺损。

（九）有效性指电子文件应具备的可理解性和可被利用性，包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等。

（十）迁移指将源系统中的电子向目的系统进行转移的方法与过程。

第二章管理职责第四条各单位要明确电子文件归档与管理工作的职责，并根据本规定，制定并实施电子文件管理的制度和技术措施，确保电子文件的真实性、完整性和有效性。

第五条各单位分管档案工作的领导，对本单位电子文件管理负有全面的责任。

东城区档案局规范数码照片归档管理工作（16则）作者：来源：《北京档案》2018年第09期东城区档案局規范数码照片归档管理工作前不久，区档案局制定了《东城区数码照片归档工作指南》（简称《指南》），并在全区开展试点工作。

该《指南》明确了数码照片的归档范围、归档时间、分类方法、整理方法及归档手续等方面的工作要求，细化了工作步骤，具有较强的操作性和实用性。

（张金华）朝阳区档案馆完成民国档案文件级著录工作为推进北京市民国档案目录体系建设，提高民国档案文件级著录规范化水平。

近日，区档案馆按照市档案馆要求，完成了馆藏民国档案文件级目录的著录工作，并顺利通过市馆验收。

此次共采集审核馆藏民国档案7个全宗395卷，著录文件级目录732条。

（肖寅）丰台区档案局组织参观“南中轴地区概念性规划国际方案征集成果展”近日，区档案局组织全体人员参观“南中轴地区概念性规划国际方案征集成果展”和“南囿秋风”主题展览。

观展结束后，大家纷纷表示：作为档案人，在丰台经济社会发展过程中要做好“记录、传承、服务”工作，争当新时代档案事业的不懈奋斗者。

（丰台区档案局）门头沟区档案馆多措并举推进“全国文明城区”创建工作结合档案工作实际及区创城方案，区档案馆主要做了以下工作：一是依托公共文化设施，开展核心价值观教育；二是维护群众切身利益，加强窗口服务建设；三是加强窗口服务学习，提升服务环境标准；四是维护公共秩序，推动文明城市建设。

（高莹）西城区档案局召开档案行政执法监督会会上通报了2017年度区文件年度归档整体情况，总结了参会单位在归档整理过程中存在档案法制意识薄弱、档案员空缺或变动频繁、归档不够齐全、文件归档范围及整理工作有待进一步规范等突出问题。

各参会单位就2017年度文件归档工作情况、问题和下一步工作计划进行汇报。

（刘荆）海淀区档案馆与中关村街道共话中关村村史馆建设座谈会上，区档案局（馆）长向中关村街道领导介绍了馆藏中记录中关村改革开放40年发展成就的相关文献、实物情况，并表示局（馆）会按照程序为中关村村史馆建设给予全力协助。

北京市档案局、北京市信息化工作办公室关于印发《北京市国家机关电子文件归档工作规定（试行）》的通知各区、县档案局、馆和信息化工作主管部门，市属各委、办、局、总公司（集团）、人民团体、高等院校档案部门和信息化工作主管部门：为加强本市各级国家机关和具有行政管理职能单位的电子文件归档工作，确保电子文件的齐全完整、安全保存和有效利用，市档案局和市信息化工作办公室根据相关政策法规，结合本市电子文件归档工作的实际，联合制定了《北京市国家机关电子文件归档工作规定（试行）》。

现印发给你们，请认真组织学习，并研究制定或修改本单位的电子文件归档制度。

市档案局和市信息化工作办公室将对落实情况进行检查，检查结果将纳入各单位年终信息化绩效考核。

北京市档案局北京市信息化工作办公室2007年1月22 日北京市国家机关电子文件归档工作规定（试行）（2007年1月22日）第一条为加强本市的电子文件归档工作，保障电子文件的齐全完整、安全保存和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国电子签名法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等法律法规以及国家和北京市有关电子文件归档与管理的标准规范，结合本市实际，特制定本规定。

第二条本规定主要适用于本市各级国家机关和具有行政管理职能的单位电子文件归档工作的管理职责、归档范围、归档要求、归档时间及方式。

第三条市、区县档案局会同本级信息化工作主管部门负责对本行政区域内电子文件归档工作实行监督和指导。

第四条各单位要明确电子文件归档工作的管理职责，制定电子文件归档制度，做好电子文件归档工作。

（一）各单位档案部门要会同信息化工作部门和电子文件形成部门制定本单位电子文件的归档制度，确定本单位电子文件的归档范围、保管期限、归档要求、归档时间及方式等内容；要加强与信息化工作部门的沟通协调，使办公系统和业务系统具备符合档案管理要求的功能。

（二）各单位信息化工作部门要为确保电子文件的真实性、完整性、有效性及安全性提供必要的技术支持。

数码照片归档与管理规范DA/T 50—20141范围本标准规定了数码照片归档、整理、著录、存储、保管、利用和销毁的基本要求。

本标准适用于机关、团体、企事业单位和其他社会组织数码照片的收集、归档与管理工作。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 2887-2011计算机场地通用规范GB/T 11821-2002 照片档案管理规范GB/T 17235.1-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分:要求和指南GB/T 17235.2-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分:一致性测试GB/T 18894 电子文件归档与管理规范GB/T 20163-2006 中国档案机读目录格式DA/T 15-1995 磁性载体档案管理与保护规范DA/T 18-1999 档案著录规则DA/T 38-2008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1数码照片 digital photos用数字成像设备拍摄获得的，以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的静态图像文件。

3.2数码照片档案 digital photographic records机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的数码照片。

3.3EXIF信息exchangeable image file information数字成像设备在拍摄过程中采集并保存在数码照片内的一组参数。

注1：主要包括数字成像设备的制造厂商、型号、拍摄日期和时间、分辨率、光圈、快门、感光度等信息。

数码照片归档与管理内容摘要：近年来，随着数码相机的普遍应用，形成了大量的数码照片，为丰富、充实档案库存提供了有利条件，因此做好数码照片档案管理工作具有重要的意义。

本文对数码照片的产生、归档要求和管理进行了论述。

首先阐述了数码照片档案管理的必要性和重要性，具有很强的现实意义。

数码照片管理的完善化、规范化，不但可以实现优化地提供查找利用，而且可以促进数码照片管理水平和质量的不断提高，促进企业经营生产的发展。

因为数码照片档案真实记录了本单位或企业的重大活动和事件，保存它是本单位为日后查考凭证和参考借鉴之用。

接着，对数码照片的归档范围进行了界定，明确凡是在本单位活动中直接形成的，反映本单位主要职能活动和工作成果的数码照片均属收集范围。

同时，介绍了数码照片的收集归档方法和要求。

在做好前期收集工作的基础上，数码照片的档案管理关键在于数码照片的整理和保管，本文将数码照片分为七类，对数码照片的整理分类提出了参考意见。

对于数码照片的保管，本文从技术上指出了注意事项，以保证数码照片档案的长期有效。

文末指出数码照片档案的研究是新生事物，尚处于摸索阶段，还有待于积极研究数码照片档案的特点，不断完善数码照片的管理。

关键词：数码照片档案管理数码照片归档与管理近年来，随着数码相机的普遍应用，形成了大量的数码照片，为丰富、充实档案库存提供了有利条件，因此做好数码照片档案管理工作具有重要的意义。

一、数码照片档案管理的重要性1、定义。

数码照片是指用扫描仪、数码照相机等设备获得的，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理，并可在通信网络上传送的静态图像文件。

数码照片档案是指国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的，有保存价值的数码照片。

2、数码照片的特点。

传统的纸质照片档案管理中，要求底片、说明、照片3位一体，才是一份完整的照片档案。

但是在实际收集过程之中，往往不是缺说明就是少底片。

此外在相当多的机关和部门，由于原底片的唯一性，冲洗复制的资金问题，使得照片档案收集成为一项难题。

数码照片归档管理实施办法2020年5月批准：审定：审核：校核：编写：数码照片归档管理实施办法第一条为加强和规范数码照片档案的管理，确保数码照片档案的真实、完整、安全和有效利用，根据《数码照片归档与管理规范》（DA/T 50—2014）、《水利工程建设项目档案管理规定》、等标准及办法，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称数码照片是指用数字成像设备拍摄获得的，以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的静态图像文件。

第三条本办法所称数码照片档案是指各部门及工程各参建单位在社会活动（含工程建设）中形成的有保存价值的数码照片。

保存数码照片时，同时保存数码照片的元数据，元数据一般包括该照片的文字说明和可交换图像文件。

第四条本办法所管理的数码照片档案属于档案的组成部分，由公司质量技术部（档案管理部门）集中统一管理。

公司档案质量技术部负责建立健全数码照片归档制度，指导形成公司各部门及各参建单位开展数码照片归档工作。

数码照片档案形成单位及部门负责对应归档的数码照片进行收集、整理，并按本办法要求向档案管理部门移交。

2第五条数码照片档案的收集范围（一）公司管理照片收集1.反应公司新闻、科技等主要活动和工作成果的数码照片材料；2.领导人、著名人物参加与公司有关的重大公务活动的数码照片材料；3.与其他特殊载体（如实物档案）有密切联系的数码照片材料；4.政府及中核各级领导参加与本单位有关的重大公务活动的数码照片；5.本单位劳动模范、先进人物及其典型活动的数码照片；6.本单位历届领导班子成员的数码证件照片。

7.其他具有保存价值的数码照片材料；（二）工程建设照片收集1.施工单位收集范围反应工程建设现场实际的照片，例如：⑴施工前原始旧貌、主要设备及人员进场、开工仪式；⑵工程进场开挖、填筑、浇筑等工序开始施工、施工过程中关键工程节点、隐蔽工程、重要部位、主要工序等检查验收，日常工序质量控制、安全防护措施等；⑶地质或施工缺陷及处理，施工质量、安全日常检查及整3改、坝体混凝土取芯及灌浆取芯的芯样过程；⑷施工技术、质量、安全、进度专题会议，教育培训会议，各种活动仪式、过程、结果等；⑸质量、安全事故调查及处理；⑹工程建筑及构筑物完工、截流、蓄水、过水、发电、分部及单位验收、合同及竣工验收等；⑺金属结构、压力钢管、启闭设备、发电机组安装过程的主要工序、节点，各种试验、检验，缺陷、事故处理等过程；⑻各级领导现场检查指导工作；⑼水保、环保、征地移民等专项工作；⑽其它与工程有关照片。

照片归档与管理规范1 范围1.1 本规范规定了在公务活动中产生的，具有保存价值的照片的归档、整理、保管的原则和方法。

1.2 本规范适用于局机关、2 归档2.1 归档范围2.1.1 本单位历届领导人及全体职工的照片。

2.1.2 上级领导、社会著名人物来本单位检查、视察、指导工作的照片。

2.1.3 本单位召开的各种会议（包括工作会议、业务会议、表彰会议、代表会议）的照片。

2.1.4 本单位各种工作成果的照片。

2.1.5 本单位宣传报道工作的照片。

2.1.6 本单位外事活动的照片。

2.1.7 本单位发生的各种重大事件、事故的照片。

2.1.8 本单位获得的各种荣誉（如奖状、锦旗、奖杯等）、礼品、纪念品、宣传品的照片。

2.1.9 记录本单位建设发展史的照片。

2.1.10 本单位组织或参加的其它重要活动的照片。

2.2 归档时间对具有归档价值的照片，按规范要求进行收集、整理，自形成之日起一个月内向本单位档案部门移交，并办理移交手续。

2.3 归档要求2.3.1 对属于收集与归档范围的照片，应按照规定定期向本单位档案机构或档案工作人员归档，集中管理，任何单位或个人不得据为己有。

2.3.2 对反映同一内容的若干张照片，应选择其主要照片归档。

主要照片应主题鲜明、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁。

2.3.3 照片的说明要充分体现时间、地点、人物、事由、背景、摄影者等六要素，确切地反映照片的内容。

2.3.3.1 时间：事件发生或事物变化、产生的时间和拍摄时间；2.3.3.2 地点：被摄物所在的具体地点；2.3.3.3 人物：照片影像上主要人物的姓名、职务、在照片中所处的位置；2.3.3.4 事由：照片影像所反映事件、事物的情由；2.3.3.5 背景：对揭示照片影像主题具有一定作用的背景；2.3.3.6 摄影者：照片的拍摄人。

2.3.4 使用胶片相机拍摄的照片，应按标准扫描后将数码照片、纸质照片、底片一并归档；使用数码相机拍摄的照片，反映重要内容的应冲洗纸质照片，与数码照片一并归档，反映一般内容的，可只归档数码照片。