构建“134N”党建工作体系筑牢基层“战斗堡垒”

筑牢坚强战斗堡垒作者：本刊评论员来源：《共产党员·上半月》2022年第05期党建引领，强基固本，辽宁振兴氛围正浓！基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的路线方针政策落地落实的“最后一公里”。

习近平总书记强调，要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

新时代辽宁振兴发展取决于这个“神经末梢”是否敏感，“最后一公里”能否畅通。

面对百年未有之大变局，肩负统筹疫情防控与经济社会发展双重任务，唯有充分发挥基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，才能在任何困难挑战面前不犹豫，始终保持战略定力，克服一切艰难险阻，推动党中央决策部署在基层落地生根，确保辽宁在高质量发展的道路上行稳致远。

基层是党组织的力量源泉。

在全省疫情防控的一线，在复工复产的现场，在服务群众的前沿，哪里最艰苦，党组织就延伸到哪里;哪里最危险，共产党员就出现在哪里，鲜红党旗始终在重大斗争主阵地和基层一线高高飘扬。

大批党员干部下基层、进企业、到田间，用心用情用力帮助群众解决“急难愁盼”问题，以“店小二”精神为企业纾困解难，奏响了辽宁振兴的精彩乐章，展示出基层党组织的磅礴力量。

求木之长者，必固其根本。

实践证明，加强基层党组织建设，夯实党的执政根基，是当前走出疫情阴霾，推进“双统筹”，夺取“双胜利”的关键所在。

只要每个基层党组织和每名共产党员都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，党的执政基础就坚如磐石，辽宁振兴就有保证，未来可期！省委书记张国清不久前在锦州与基层干部座谈时强调，要突出政治功能，加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒，引导群众坚定不移听党话、跟党走，把群众紧紧团结在党的周围，巩固党执政的群众基础。

基层是联系群众、服务群众的第一线，也是一切工作的落脚点。

基层党组织和党员干部要察民情、听民声、解民忧，在危急时刻、紧要关头当好群众的领路人、主心骨。

这既是党组织政治功能的体现，也是党员守初心担使命的要求。

明确“1234”工作思路明确“1234”工作思路，扎实开展基层党建工作今年以来，坚持围绕基层党建“1234”的工作思路，抓基层，打基础，重落实，基层党建工作的落实力度进一步强化，工作基础更加牢固，创新亮点工作稳步推进。

明确一个目标：即打造基层党建引领镇。

紧紧抓住基层党建引领镇这个中心目标，狠抓基层党建工作责任制落实。

先后18次在党委会、两委扩大会议上专题研究党建工作，召开党建工作实地调研会、村集体增收清零攻坚会、党建业务培训会等6次，做到提前谋划、提前布局，全镇工作“一盘棋”。

坚持每月7号，通过党建可视化平台定期检查各党支部活动开展情况，重点查看党员到会率、会议时间和会议质量；定期调阅重点村居档案，压实各党组织的党建责任，推动各项工作正轨推进。

强化两个抓手：即强化班子建设和党员队伍建设。

坚持一大早坚强的战斗堡垒为目标，不断强化村级干部队伍的学习教育，先后组织村“两委”成员集中学习3天。

坚持以人民为中心，在全镇实施网格化管理，班子成员包片区、中层干部包村两委成员、村两委成员包党员、普通党员划片包群众，真正实现了党员服务群众“零距离”。

实施党员交纳党费和参加组织生活双公示制度，每月20日，对参加党员大会和交纳党费情况在支部和党委范围内进行双公示，制定无职党员管理办法，对全镇无职党员进行设岗定责，党员全部有岗有责。

实现三个全覆盖：即党建专职网络体系全覆盖、村级服务功能提升全覆盖、村集体经济收入5万元以上全覆盖。

在全镇探索建立了党建专职网络体系全覆盖，四个层次的党建专职队伍，组织党建业务专题培训3次，彻底解决村级没有人抓党建的问题。

高度重视基层党建阵地的改造和提升，今年以来，共改造提升村级办公场所9处，至此，全镇31个基层党组织办公场所面积全部超过200平方米。

对全镇21个场所进行统一外观粉刷、统一制作标识、统一悬挂门牌、制度牌等，实现了标准化建设，村级服务功能进一步提升。

完善四项基本体制：基层党建10+2工程、农村党建“片区化”管理、党员量化积分管理、“双千分制”综合考核办法。

构建“134N”党建工作体系，夯实基层党建基础探析作者：易斌来源：《好日子（下旬）》2018年第02期摘要：国网莆田供电公司全面落实从严治党责任，积极构建“134N”党建工作体系（一系列党建工作责任、“三个一”党建工作格局、党建“四项管理”、N项活动载体），从严落实基层党建工作责任，扎实推进基层党组织建设，为“打造宜居港城，建设美丽莆田，当好电力先锋”，提供坚强的思想、政治、组织保障和道德滋养。

关键词：党建工作责任；党建工作格局；党建活动载体一、公司简介国网莆田供电公司成立于1980年，座落于妈祖故里—莆田市，是福建省电力有限公司所属九个地市公司之一。

现有11个职能部室、7个业务实施机构，下属2个县级供电企业和1家集体企业，各类用工性质员工2700余人。

服务用电客户134万户，直供区农村供电所14个、农村用户数量58万户，为全省最多。

2016年全社会用电量108.2亿千瓦时、全省第八，比增16.13%、全省第一。

公司固定资产62.86亿元（净值28.83亿），规模位列全省第五位，单位资产售电量全省第九。

公司党委下辖7个党总支、47个党支部，共有党员880人，其中离退休党员154人，农村电工党员177人。

近年来，公司着力打造“港城先锋”党员服务队和“电力义修哥” 志愿服务品牌。

二、具体问题描述公司基层党支部数量较多，党员群体在员工群体中占有较重比例，党建工作距全面从严治党要求还有一定差距，主要表现为：一是党建基础依然薄弱。

党建基础性、日常性、规范性工作落实不到位，基层支部“三会一课”等基本制度执行质量不高。

二是两个作用发挥不明显。

党支部建设发展不平衡，机关党支部和供電所党支部“两头薄弱”。

三是思想工作针对性不够。

一人一事思想政治工作在基层支部末端落实不到位，未真正形成思想工作与管理工作互相促进良性循环格局。

三、主要思路和做法莆田公司充分发挥党委领导核心和政治核心作用，围绕全面从严治党主线，严肃党内政治生活，不断创新，着力构建完善党建134+N工作体系。

党建引领治理现代化的基层实践作者：朱雪华金忠扣来源：《唯实》2021年第05期近年来，南京市秦淮区坚持以基层党建为引领，以改革创新为动力，以服务民生为导向，落细落实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，探索出了一条有情怀、有温度、有特色、有质效的善治之路。

紧紧扭住“党建引领”这个根本，增强基层工作组织力坚持把党的建设贯穿于基层治理全过程、各方面，积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的新途径新办法，为解决基层治理“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题提供了坚强保障。

“三位一体”强政治引领。

将“抓党建、抓治理、抓服务”作为各级党组织主责主业，推动将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。

南京市秦淮区瑞金路街道以党建为引领，探索建立“126”工作体系（“1”指党的领导这一核心，“2”指街道“两赋两强”和社区“双做双增”两大改革，“6”指基层党建、政务服务、综合执法、本质安全、社区治理和珠江路城市“硅巷”建设六大创新工程），通过体系化推进，有机整合各方资源力量，有效履行服务群众职责，让基层党建与基层治理深度融合。

“五级联动”优组织架构。

建立“街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织架构，实现“支部建在网格上、党旗飘在楼栋间”。

吸纳区有关部门、国有企事业单位、“两新”组织党组织负责人为街道工委、社区党委兼职委员，探索成立以社工、民警、物业、志愿者、社会组织等基层力量为主体的“行动党支部”，让战斗堡垒筑牢在治理的最基层。

“多方协同”聚工作合力。

深化街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，推动区内单位、企业等共驻共建共治，实现多领域、多主体联动治理。

实行社区“双指挥长”制，由街道工委成员、社区书记担任指挥长，组织下沉干部、专业人员和社区力量共同参加社区党委会、社会治理联席会议，协同解决治理中遇到的“疑难杂症”。

紧紧扭住“赋权赋能”这个关键，创新集成改革新模式创新开展以“赋权、赋能，强基层、强队伍”为重点的街道“两赋两强”集成改革，试点开展以“做强社区、做实网格，增加服务资源、增强治理能力”为重点的“双做双增”社区治理集成改革，实现权责在基层明晰、资源向基层倾斜、问题在基层解决。

2024年“四级联动”夯基础完善基层党建组织体系建设2024年，中国我将继续推进的基层组织建设，进一步夯实基层建的基础，完善基层建组织体系。

这一举措将以“四级联动”为核心，通过加强组织建设、加强干部队伍建设、加强制度建设和加强能力建设四个方面的工作，推动基层组织更好地发挥作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。

一、加强组织建设基层组织是中国我的战斗堡垒和群众工作的坚实阵地。

2024年，“四级联动”夯基础完善基层建组织体系建设将注重优化和提升基层支部和支部领导队伍。

通过优化选派机制、严格考核评价等措施，选拔培养一批政治坚定、业务能力过硬、群众工作经验丰富的优秀干部担任支部领导。

同时，在培训教育方面加大力度，通过开展各类培训班、研讨会等形式，提高基层组织的组织建设水平，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

二、加强干部队伍建设干部是的事业的中坚力量，是推动基层建工作的重要保障。

2024年，“四级联动”夯基础完善基层建组织体系建设将注重加强干部队伍建设。

一方面，要加大对干部队伍的培训和教育力度，提高他们的政治素质和业务水平。

另一方面，要完善干部选拔任用制度，推行能上能下、优胜劣汰机制，确保优秀人才能够脱颖而出。

此外，在激励机制上也要下功夫，通过提供更好的薪酬待遇、晋升机会和发展空间等方式激发干部队伍的积极性和创造性。

三、加强制度建设制度是治理体系和治理能力现代化的重要保障。

2024年，“四级联动”夯基础完善基层建组织体系建设将注重加强制度建设。

一方面，在制定方面，要根据实际情况制定相应的，确保的科学性和可操作性。

另一方面，在执行过程中要加强监督和评估，确保的有效实施。

此外，还要加强对基层组织的监督和评估，建立健全相应的考核机制，及时发现问题并采取措施加以解决。

四、加强能力建设能力建设是基层建工作取得成效的重要保障。

2024年，“四级联动”夯基础完善基层建组织体系建设将注重加强能力建设。

一方面，在组织机构设置上要合理规划、科学布局，确保各级组织能够发挥作用。

天津市和平区：探索构建“1+3+3”党建引领体系不断增强城市基层整体效应一、案例背景当前，随着经济社会发展，城市化快速推进，人口不断向城市涌入，各类经济组织和社会组织持续涌现，大量“单位人”向“社会人”转变，城市基层治理正在发生前所未有的深刻变化。

一方面，街道社区面临越来越重的治理任务，要对各类经济组织、社会组织和“社会人”进行兜底管理，逐渐成为社会治理的重心；另一方面，越来越多的管理服务资源开始向基层集聚，特别是一些体制外资源，散落在街道社区，一旦调动起来就会产生无穷的力量。

如何发挥街道社区党组织的“轴心”作用，把基层各类资源有效整合起来，让群众自己有组织地去引领、服务群众，是摆在我们面前的一个重大课题。

和平区位于天津市中心城区的核心地带，面积9.98平方公里，常住人口35.2万，金融业底蕴深厚，楼宇经济发达，高档商业繁荣，教育医疗资源丰富，尤其需要回答好这一课题。

推进基层党建工作创新。

面对基层治理新形势新要求，和平区主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，积极探索党建引领基层治理新路径，创新构建“1+3+3”党建引领体系，建强街道社区党组织“轴心”地位，通过街道社区集聚整合辖区内政治资源、行政资源和社会资源，并搭建三大载体用足用好资源，形成资源极化、放大效应，不断提升城市基层党建整体效应。

二、做法成效1.打造“一个轴心”，增强城市基层党建向心力。

把街道社区党组织建设成为联结辖区内各类组织和各项工作的“轴心”，形成强大的资源整合调度能力。

一是构建“五位一体”基层治理架构。

理顺各类治理主体关系，突出社区党组织领导作用，着力构建社区党组织领导、居委会指导、业委会自治、物业公司服务、居务监督委员会监督的“五位一体”社区治理体系。

推动各街道成立物业企业联合会并建立党组织，选派专职干部担任书记，将辖区内所有物业企业串在一起，既确保了党组织对物业企业的领导，又发挥了行业联动效应。

大力打造“红色业委会”，结合业委会换届，选优配强班子，全面推行党员比例过半、党员担任业委会主任，成立业委会党支部，目前全区各小区业委会中共有党员217人、占委员总数44.4%，业委会主任为党员的32个、占46.4%。

扎实推进“一二三四五”工作法作者：王宏博来源：《新长征·党建版》 2019年第6期为深入贯彻落实中央、省委关于加强城市基层党建工作的部署要求,公主岭市委通过“一个核心、两种功能、三级联动、四项清单、五联共建”工作方法,大力推动城市基层党建系统建设和整体建设,开创城市基层党建新局面。

建强一个核心即建强街道党组织这一核心。

积极发挥街道党工委统筹协调功能,把驻街单位和群众自发成立的民间组织吸纳到街道党组织中来,共同研究推进各项工作,推动解决辖区内各类热点难点问题,从而形成组织全覆盖、党员全吸纳、居民广泛参与的党建工作网络。

截至目前,全市共有80 余家驻街机关、企事业单位党组织与街道签订共驻共建协议书,实现各领域党组织共驻、共建、共享。

提升两种功能即提升党组织政治功能和服务功能。

下发文件,向街道下放对职能部门派驻机构负责人的人事考核权、选拔任用的征得同意权、街道规划和公共服务设施布局规划的参与权、街道公共事务的综合管理权、区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权等 5 项权力,赋予街道相应职权。

召集金融、通信、水电等公共事务单位,为街区建设提供力所能及的人力、物力和财力支持,为居民提供方便快捷的服务。

岭东街道依托社区一站式服务大厅,建立了便民收费站,利用邮政系统缴费平台,提前垫付预存金额,为居民代理缴纳电费、电话费等生活费用223万余元。

注重三级联动即市、街道、社区党组织三级联动体系。

健全组织联动体系,依靠街道大党工委、社区大党总支召开党建会议进行推动;健全责任联动体系,明确城市基层党建工作中市、街道、社区的责任分工;健全制度联动体系,由各街道党工委牵头,制定信息通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度,保证党建工作任务落实到位。

河北街道通过每季度召开一次联席会议,组织人社局、税务局、市场监督局等18 家驻街单位共同研讨创城、志愿服务等活动,组建志愿者服务队16支,改造弃管小区21个,形成了上下联动的良好局面。

提升组织力筑牢基层战斗堡垒作者：柏学军来源：《共产党员·上半月》 2018年第8期今年以来，临西县深入贯彻落实党的十九大“要以提升组织力为重点”的要求，全面实施了“组织力提升工程”，聚焦领导有力提升政治功能、聚焦覆盖有效健全组织体系、聚焦向心有力强化支部建设、聚焦发展有为促进作用发挥、聚焦机制保障增添新动能，高质量推进基层党建工作，为全县经济和社会各项事业的发展提供了强力组织保障。

聚焦学习培训坚定政治信念。

抓实县委理论中心组学习，组织县委常委学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，召开座谈会，交流体会，巩固学习成果，增强政治定力，坚定党的信仰；组织乡镇党委书记参加中央、省市和县委组织的党的理论培训，今年以来调训50多人次；开办“临西大讲堂”，坚持每月1至2期，对村“两委”干部、党员进行党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和农村工作方法培训；开展“流动党校”送教下基层活动，送十九大精神、送法律法规上门，培训农村党员群众5000余人次。

通过三级党员干部大培训，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提升科学决策水平和执行力，有力保证了党的各项方针政策在基层的全面贯彻和落实。

聚焦覆盖有效健全组织体系。

近年来，轴承产业已经成为临西县经济发展的支柱产业，从事轴承加工生产、门店经营的党员达3 0 0 0 余人。

临西县委从加强党对轴承产业管理和做大做优轴承产业出发，成立了阳光工业园区党工委和运河工业园区党工委，成立了临西轴承协会党支部，延伸了党的工作触角，促进了轴承产业的快速健康发展，年销售额突破200亿元，临西县获得中国轴承之乡、中国轴承出口贡献基地、中国国际轴承市场等荣誉称号。

科学设置企业党组织设置，在深入全县400余家规模企业调查研究的基础上，严格按照单独建、联合建、挂靠建等模式建立企业党组织。

今年以来，新建联合支部11家，单建支部4家，企业党组织的覆盖率由之前的85%增加到91%，社会组织党组织的覆盖率也由原来的84%增加到96%。

创新实施“一二三四”工作法“1234”工作法工作总结今年以来，XX县创新实施“一二三四”工作法，扎实推进星级党支部创评工作，着力建强基层战斗堡垒，不断提升基层党组织政治功能。

突出“一条主线"明确“评星”方向。

以“支部创'星'年”为主线。

制定实施方案，召开各类会议61次，按照方案标准确定600个符合条件党支部参与2022年度创评工作，聚力打造一批特色鲜明、亮点突出、积极争创的支部典型。

“一张创评作战图”明方向。

为不同党组织设计“创评作战图”，明确自评目标、年度创评目标及具体实施步骤、责任人，进一步压实创评责任，提升晋级意识，确保各党组织创评有目标。

“一个对标创争阶段”补差距。

特别设定对标创争阶段，让各党支部对照年度创评目标，追星晋级，突出“创”的过程，补上差距短板。

造甲乡党委开展“五抓五亮”行动，县乡村振兴局党支部着力打造“党建+守底线、抓发展、促振兴”党建品牌；县北城投公司党支部围绕“党组织建在项目上、党旗插在阵地上、党员冲锋在一线上”“国有资产保值增值有我”等党建品牌创建开展创评，形式丰富多彩，内容多种多样，为星级党支部创评提供有效抓手。

推行“两种方式”，营造“追星”氛围。

建立“定性+定量”双创评体系。

除基本标准“定性”外，按照农村、城市、机关、国有企业、非公企业五大领域对星级党支部创建标准内容进一步量化，制作创建指引清单“定量”考评，让基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督。

举办“双强双争”擂台赛。

开展以“战斗堡垒强建设，先锋模范强带头，争创星级党支部，争做优秀共产党员”为主要内容的擂台比拼、创争达标活动，支部书记围绕星级党支部创评工作，晾晒各支部班子建设、队伍建设、服务群众、发展成效（阵地保障）的工作实绩，通过晒成绩、找差距，明确工作思路，谋划发展方向，进一步激发各党支部“追星”“创星”热情。

实施“三类方法”，规范“争星”过程。

“节点工作法”明确阶段任务。

分阶段定期发布工作提示单，明确各级党（工）委在星级党支部创评工作过程中，所遵循的工作节点及工作要求，形成“一支部一提升措施”，做到“三按时三明确”。

“红色合伙人”机制引领社会精治新格局作者：邵刚亮来源：《杭州（上半月）》 2021年第7期文丨邵刚亮萧山区城厢街道地处浙江省北部、钱塘江南岸，辖区总面积22平方公里，总人口近23万；下辖35个社区，其中25个城市社区，10个转制社区；有基层党组织54个，在册党员6764人。

2020年7月，城厢街道创新成立“厢心力”党建联盟，首批联盟单位28家，开展11个“红色合伙人”项目，逐步形成组织共融、资源共享、服务共促、治理共抓的城市基层治理新格局。

细化联盟机制，织密“红盟之网”“厢心力”党建联盟围绕“1+3+N”工作体系，从完善工作机制入手，建立4项基本制度，引导联盟成员单位同吹“一个调”、同绘“一张图”、同下“一盘棋”。

一是建立联席会议制度。

每半年召开联盟单位联席会议，商议确定联盟事项。

每季度定期召开联络员工作会议，落实工作要求，研究工作举措，通报活动情况。

二是成员单位轮值制度。

联盟成员单位“轮流坐庄”，由轮值盟主主持开展活动。

三是共建清单制度。

街道党工委、社区党组织和联盟单位签订共建协议书，建立双向服务清单，每半年通报一次。

四是动态管理制度。

根据项目运行实际情况及时调整合伙人队伍，将信誉好、有影响力的两新组织及社会能人吸收为联盟成员。

截至目前，联盟已召开联席会议3次，参与会议的单位共计81家次，协商讨论议题45个，深度改变了原先粗放式治理模式，促使区域治理向精准化持续发力。

深化党性教育，把稳“红盟之舵”开展系列文化教育活动，擦亮党性底色。

一是开展“初心书厢”项目，结合区委党校、区教育局、区老干部局的红色教育资源，开展“红色讲坛”“党员微课”等活动，为党员干部提供红色教育，进一步提升党员干部的理论水平和政治素养。

二是开展“清厢之旅”项目，与区纪委监委、长运公司签订契约项目，开通“清风之旅专列”，开设“行走的党课”，通过廉政课堂、参观廉政教育基地、红色教育场馆等活动，提高党员干部廉政意识。

三是开展“厢看文化”项目，充分融合区融媒体中心、萧山日报、新华书店、区图书馆等资源，开展“永兴书房”“送书进社区”等活动，利用文化沙龙、读书分享等活动，为居民提供学习交流空间，提高居民的文化素养。

筑牢坚强战斗堡垒的八个路径作者：王玉升来源：《党的生活（黑龙江）》 2017年第9期习近平总书记强调，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，加强基层服务型党组织建设，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化实践中，为将中央“抓实基层支部”要求落到实处，农垦总局党委通过实施“北大荒堡垒工程”，努力夯实基层党支部这个基础堡垒，推动基层党建工作齐头并进、全面提升。

从实践来看，建设服务型基层党组织，打造坚强战斗堡垒，至少可从八个方面入手。

实现组织覆盖，筑牢基础坚实的堡垒。

要让党组织覆盖到每一名党员，不单单是形式上、名册上的覆盖，更重要的是实现有效覆盖，让党员凝聚在党组织周围。

垦区各级党委按照有利于加强党的领导、党的建设和有利于开展党的工作原则，完善党支部设置模式，推动基层党组织工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，实现党的领导、党的工作、党的组织有效覆盖垦区经济社会的各个领域。

例如，在社区探索构建“网格（党支部）—楼栋（党小组）—党员”管理网络，在农业生产领域探索在专业合作社、行业协会、产业链建立党组织，在企业项目一线、车间班组建立党支部，在学校科研团队、学术团队、学生创业团队等组织成立基层党支部。

此外，结合离退休职工党员、流动党员实际，探索建立网络党支部，充分利用“两微一端”开展党的活动。

各管理局党委还根据各自实际，探索“千里示范带”“细胞工程”等特色载体，扩大组织的有效覆盖率，消灭基层党建的断层和死角。

明确职责任务，筑牢功能突出的堡垒。

党支部作用能否得到有效发挥，与职责任务是否清晰准确有很大关系。

实际工作中，有的党支部偏重于政治功能的发挥，有的党支部偏重于服务功能的发挥。

为了明晰党支部的职责任务，垦区各基层党支部按照《中国共产党章程》等有关规定要求，突出政治功能和服务功能，并结合党支部的工作特点，重点围绕宣传党的路线方针政策、组织党员学习、做好群众工作、充分发挥积极性创造性、提高党员素质等方面，制定完善党支部职责任务，明确党支部书记、副书记和纪检、组织、宣传等委员的工作职责。

实行“四个三”党建工作法为安钢转型发展提供坚强动力保证作者：李利剑来源：《决策探索·下旬刊》 2017年第8期近年来，面对经济发展新常态、全面从严治党新要求，安阳钢铁集团公司（以下简称“安钢”）党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格履行管党治党政治责任和主体责任，探索构建“四个三”党建工作法，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，极大促进了生产经营、引领了企业发展。

河南省委组织部、河南省国资委党委、中国冶金政研会下发文件，推广运用“四个三”经验做法，并在安钢召开现场学习研讨会。

特别是在去年召开的全国国有企业党建工作会上，安钢作为唯一一的地方国有企业参会并作交流发言，引起较大反响，多家企业到安钢参观学习，树立了党建品牌，提升了安钢形象，更加坚定了我们抓党建、促发展的不变决心。

抓好“三个讲清”，坚定转型发展的必胜信心。

“三个讲清”是党建工作、思想政治工作服务安钢转型发展大局的重要载体，也是坚定信心、激发干劲、共克时艰的强大推动力。

在企业面临生存、改革、发展的重要历史关口，我们持续深入讲清形势、讲清任务、讲清责任，坚持不懈做好鼓舞动员，引导激励广大干部职工，全力以赴打赢关乎安钢前途命运的生存、改革、环保、转型“四大攻坚战”。

我们紧跟形势变化和经营状况，及时组织召开“扭亏增盈”誓师大会、“止血倒逼保生存”动员大会、“挖潜保盈利”攻坚大会、职工文化节和奋斗目标宣传等，把严峻形势讲透、目标任务讲明、利益攸关讲清，把安钢优良传统和正能量传递下去，吹响冲锋号，全体总动员。

广泛开展群众性创新创效活动，评选“最美安钢人”、先进班组和标杆个人等各类典型，用安钢精神凝聚安钢力量，用安钢力量战胜安钢困难。

“三个讲清”使安钢干部职工在企业最困难的时期，始终保持了坚定的信心、高昂的士气和顽强拼搏的精神状态，并转化为战胜困难、浴火重生的巨大力量。

推动“三个转变”，激发转型发展的内生动力。

“4+1”党建工作法打造坚强堡垒作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2019年第4期内蒙古超高压供电局集宁变电管理处辖7座500千伏变电站,在服务自治区清洁能源输出基地建设和加快新旧动能转换过程中发挥着重要作用。

近年来,集宁变电管理处党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确立了“党建围绕中心,打造西电东送战斗堡垒”的目标,开创了“4+1”党建工作法,即“4+1”学习方法、“4+1”实践活动、“4+1”执行方案、“4+1”管理机制,增强了党支部凝聚力、战斗力和创造力,为企业发展提供了坚强保障,为内蒙古主网和西电东送的安全稳定运行保驾护航。

“4+1”学习方法补足精神之钙。

党支部以7个变电站党小组为学习主阵地,推出“4+1”学习方法,即个人自学、集中研学、党课助学、网络送学+党规党纪考试。

通过多种模式相结合,调动党员积极性,将党员学习教育经常化、日常化,尤其是通过微信群每日开展的“党员充电站”学习栏目,深受大家的欢迎。

“4+1”实践活动夯实安全基础。

党支部围绕安全生产等中心工作,推出“4+1”实践活动,即安全示范党员先行、责任运行从我做起、我是党员向我看齐、活力工团助力生产+党员技术攻坚队。

通过树标杆、强引领,达到“集中技术精英,展现党员风采,确保安全生产”的目的。

其中,“安全知识挑战赛”“青工安全演讲”等活动,充分发挥了党员在带领团员、群众争做安全先锋的积极作用。

“4+1”执行方案落实“两个责任”。

党支部围绕将“两个责任”落实到基层,提出党风廉政建设“4+1”执行方案:一是签字背书倒逼责任,签订廉政责任书,层层落实责任;二是列明清单履行责任,明确重点岗位人员廉政风险清单,按照防范措施认真履职;三是三重一大集体决策,将权力关进制度的笼子里,让权力受到监督;四是开展党风廉政教育,从正面倡导和反面警示两方面进行廉洁从业教育;四是运用好监督执纪“第一种”形态,在做实“访”“谈”和关爱提醒的同时,利用微信、短信等平台多角度警示提醒,并推出“党风廉政三部曲”和“党风廉政工作票”等创新举措,保证党风廉政工作实现全员特别是重要岗位的全覆盖和全面监督。

构建“1+3”制度体系抓实基层党建工作作者：朱春燕来源：《共产党员·下半月》 2017年第9期党的十八大以来，黄骅市始终坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上, 采取了一系列管党治党的重要举措。

尤其是今年以来，新一届市委领导班子坚持把抓基层党建作为各项事业发展的总阀门，制定了《关于进一步推动基层党建工作全面进步全面过硬的实施意见》和《农村“三支队伍”培养选拔管理办法》《党员党组织“创星晋级”办法》《村级重大事项管理办法》三个配套文件，构建了“1+3”制度体系，打出了基层党建“组合拳”，为建设“沿海强市、品质黄骅”提供了坚强保障。

一、坚持以“五好工程”为统领，落实基层党建工作责任坚持把深化认识、落实责任放在首位，制定了《关于进一步推动基层党建工作全面进步全面过硬的实施意见》，作为全市基层党建工作的指导性文件。

《意见》提出实施打造好支部、建设好队伍、培育好党员、争创好业绩、构建好机制“五好工程”，就如何开展基层党建工作明确了方向、细化了标准、实化了要求。

一是打造坚强有力的好支部。

以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。

设计制作了2万余套“两学一做”挂图和明白卡，发放给基层党组织和广大党员。

累计投入700余万元，新建、改建83个村级活动场所，夯实基层阵地。

深入推进在职党员到社区报到活动，建立了社区党建网格化管理模式，实现社区工作网格化、部门帮扶网格化、党员志愿服务网格化“三网合一”。

深入开展“送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图”的“五送”活动，为非公企业和社会组织党组织开展工作提供基础保障。

二是建设担当有为的好队伍。

按照信念坚定、素质优良、结构合理、敢于担当的要求，选优配强基层党组织书记。

软弱涣散或有特殊需要的村，由市委组织部选派市直部门乡科级领导干部或专业人才；其他村由乡镇党委自行选派，实现驻村“第一书记”全覆盖。

同时，选优配强乡镇、街道组织委员和组织员，充实机关事业单位党务工作者，加大非公企业和社会组织党建工作指导员选派力度。

打好建强战斗堡垒的“组合拳”作者：王绪新来源：《党的生活（黑龙江）》 2018年第5期基层党组织是党的“战斗堡垒”，推行精准扶贫，重点在基层；实现精准脱贫，关键在支部。

那么，如何才能筑牢贫困村党支部堡垒，进一步提升基层党组织的战斗力和执行力，有效领航贫困村脱贫攻坚工作？驻村以来，为了建强村党支部，我们结合本村实际情况，打出了一套“组合拳”。

建设标准化党支部。

通过研究制定标准化党支部创建方案，形成了“一个工作理念、七个工作目标、四个载体活动、‘三+X’项工作制度”的党建工作体系，即以“党建引领激活力、团结实干谋发展”工作理念为总牵动，以主题党日等四个活动载体为平台，以“三会一课”等基本制度及党员积分管理等多项创新制度为保障，并设计了系列党支部标准化建设宣传教育展板，从而增强党支部的政治功能，促进组织生活正常化、规范化。

党建联建共助脱贫。

为进一步强化党支部的引领功能、服务功能，驻村工作队积极求外援、找帮手，协调多家单位与团结村结成共建对子，确立了“扶贫脱贫共同推进、产业项目共同谋划、党组织活动共同开展、党建资源共同享用”的共建目标，通过“结姻联亲”、以强帮弱，提升了党支部和党员带领群众脱贫致富的能力。

激发党员内生动力。

建设标准化党支部和结对共建的最终目的，都是为了尽快激发党员发挥作用的意识和内生动力。

为此，我们通过开展党员政治生日活动，重温入党誓词、发放政治生日卡，进一步增强党员党性观念和宗旨意识；通过开展党员责任区和无职党员设岗定责活动，结合实际打造政策法规宣传岗、社情民意收集岗等八个党员先锋岗，组织党员认领岗位并设牌公示；组织党员外出考察，学习脱贫攻坚方面的典型经验，全力激发党员的内生动力。

“组合拳”施展之后，团结村致富的“战斗堡垒”由此夯实，党员干部干事创业的内生动力与正能量得以进一步激发。

此后，工作队和村党支部共同发力，在挖掘土地潜力、发展壮大村级集体经济、产业扶贫等方面取得可喜成绩，使全村面貌发生了根本性转变。

聚焦“五个强化” 筑牢企业党支部战斗堡垒
刘琳琳
【期刊名称】《活力》
【年(卷),期】2022()9
【摘要】党支部是党的基层组织,是党的方针政策贯彻和执行的关键力量。

发挥基层党支部战斗堡垒作用,是加强党组织建设,推动企业改革发展的关键。

如何加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,是各级党委对其进行深入研究的一个重大课题。

为此,本文指出,要在“五个强化”的基础上,把党建工作做得更好。

【总页数】3页(P46-48)
【作者】刘琳琳
【作者单位】山东三箭集团有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】D26
【相关文献】
1.推行四个“1+1”工作法筑牢党支部坚强战斗堡垒
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3.夯实党建根基筑牢战斗堡垒——铜仁市税务局机关办公室党支部创建"全省党支部标准化规范化建设示范点"
4.以“三种坚持”筑牢基层党组织战斗堡垒——重庆邮电大学网络空间安全与信息法学院知识产权系党支部简介
5.聚焦“五个强化” 筑牢企业党支部战斗堡垒
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1+3+n党建安全文化
完善体系建设，构建“1+3+3+N”工作机制。

建立以一个党建联盟为核心、三级组织平台为主体、实现三个“覆盖”为目标，建设N 个党群服务中心为阵地的党建工作机制。

-是成立党建联盟，发挥组织力量。

聚焦文创文旅、现代商贸等主导产业方向，全面梳理产业链上下游优质资源要素，邀请行业龙头企业、金融服务企业、载体运营管理机构参与，共同建立成都市武侯区三国创意产业联盟;成立以三国创意园管委会主任为书记，功能区、辖区街道、区文化行业主管部门分管领导以及驻产业联盟内企业党员管理层担任委员的综合党委;依托产业联盟、综合党委，成立党建联盟，建立并完善党建联席会议制度。

截至目前，共召开6次党建联席会，为功能区完善规划设计、谋划产业发展、协调重大事项把关定向。

二是打造三级平台，彰显动员力量。

以功能区综合党委为- -级平台，统筹指导功能区基层党建工作;在行业细分领域、重点楼宇如红星美凯龙等建立二级综合党委, 沟通业内信息，反映行业问题，互补行业短板，打通区域、行业共享内循环;在条件成熟的企业内建立党组织机构，形成综合党委,二级综合党委，“两新”组织的三级平台联动机制，实现功能区党建工作起势成势。

三是实施“三个覆盖”，注入前行动能。

在二级党委基础上建立行业、商圈、楼宇内二级党组织，保障组织“覆盖”;搭建企业交流平台，每月会同“两新”组织开展主题党日或党员素质能力提升等活动，实现活动“覆盖”;畅通服务机制，设置服务窗口，建立园区企业需求、资源、项目清单等，确保服务“覆盖”。

四是建设。