“三级联动”筑牢农村基层党建根基

龙源期刊网 “三级联动”抓实基层党建作者：赤壁市委组织部来源：《党员生活》2014年第09期赤壁市以完善和落实市镇村党组织抓基层党建工作“三级联动”机制为抓手，加快实施《基层党建五年规划》、《基层党组织建设基本规范》和党建工作“十件实事”，全面落实管党责任，不断提升抓基层党建工作水平。

落实管党责任，实现“三级共抓共建共管”。

“四大家”党员领导干部实行“一岗双责”，确立104家指导单位和73个联系点，做到党建工作情况必问、汇报必听、问题必解、责任必讲。

全面落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在联心”工作机制，乡镇（办）党委书记每人至少联系2个村（1个软弱涣散村和1个教育实践活动联系村），帮扶5名困难党员群众。

落实村干部岗位责任制和轮流值班制度，推行“为民办事全程代理”服务工作，不断提升服务群众功能。

推进任务落实，实行“三级承诺践诺评诺”。

年初，市委书记就落实基层党建工作责任制、推进高素质带头人队伍、建设基层服务型党组织和活力型党员队伍及党建工作“十件实事”等基层党建重点工作，公开示诺，并在赤壁网、赤壁党建网等本地媒体上公示公开，接受干部群众监督。

健全完善评诺制度，建立领导点评与群众评议相结合的分层评诺制度，推动承诺事项及时有效落实。

目前，落实承诺事项1120件，落实帮扶资金201万元，新增便民服务6项，修通村级公路69公里，开挖沟渠12.4公里，化解基层矛盾纠纷182起。

强化考核措施，开展“三级联述联评联考”。

市委书记代表市委常委会就落实管党责任制情况向全委会述职，接受履职评议；乡镇（办）党委书记向市委常委会进行党建工作专项述职，接受市委领导点评；村（社区）党组织书记向乡镇（办）党委和村党员群众大会进行专项述职，接受乡镇（办）党委年度考评，并召开党员群众大会进行民主评议。

创新基层党建工作考评机制，强化党建工作考核措施，加大考核獎惩力度，对考核先进和受表彰的55家单位奖励在岗人员1个月基本工资，对考评较差的进行约谈，限期整改。

申论范文：强化党建引领筑牢基层根基申论范文：强化党建引领筑牢基层根基一、引言：强化党组织的基层建设是党的建设的重要一环，也是国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。

党的建设是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。

近年来，随着改革开放的深入发展和我国社会主义现代化建设的全面推进，党的建设也面临着严峻挑战和新的任务。

党的十九大提出，要加强党的全面领导，全面提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，以党的坚强领导为根本，保证党的事业始终沿着正确方向前进。

其中，特别强调了基层党组织的重要性。

本文将从强化党建引领、筑牢基层根基两个方面，分析和探讨如何进一步加强党的基层建设。

二、强化党建引领基层工作党建引领是落实党的领导地位、巩固党的执政基础的基本要求。

建设党的组织体系，是必须坚持党的集中统一领导、推动党的建设高质量发展的根本方法。

在基层，党的组织通过充分发挥党支部的作用，推动基层工作深入开展，为党的事业发展提供坚实的基础。

1.加强党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。

党支部作为党在基层的战斗堡垒，具有党建工作的组织枢纽和窗口作用。

要进一步加强党支部建设，发挥其主体作用。

首先，要加强党支部的思想政治建设，提高党员的思想觉悟和理论水平。

加强理论学习，注重党员的政治思想教育，确保党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强执行党的决策的能力和素质。

其次，要加强党支部的组织建设，健全党支部的组织体系，把党员作为基层工作的中坚力量，发挥团结带领广大群众的作用。

另外，要加强党支部的作风建设，树立良好的党风党纪，带头推动干部作风转变和拒腐防变工作。

通过以上措施，党支部将能够更好地对党员进行教育管理，增强党组织的活力和凝聚力。

2.深化党员教育管理工作，提升基层党员素质。

党员教育管理是保证党员队伍战斗力的基础。

要加强党员教育，切实提升党员素质。

首先，要加强基层党员培训，鼓励党员参与各类培训，提高其业务能力和综合素质。

其次，要加强党员的日常管理，定期组织党员进行思想教育和组织生活，加强对党员的日常纪律管理，增强党员的主体意识和纪律意识。

农村·农业·农民2021.4B35党建引领筑根基 “三治融合”强治理张默雯摘 要：党的十九届五中全会指出：“要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

”党建引领“三治融合”推进乡村治理现代化是极具中国特色的乡村治理道路，意义重大、路径清晰。

立足固本强基，切实增强农村基层党组织的政治领导力；激发自治活力，提升乡村治理的“内生力”；健全法治体系，提升乡村治理的“保障力”；强化德治实践，提升乡村治理的“软实力”。

建立智治平台，赋能乡村治理的“服务力”。

关键词：乡村治理；三治融合；智治；政治领导力乡村治，百姓安，国家稳。

党的十九届五中全会指出：“要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

”党建引领“三治融合”在新时代探索出一条具有中国特色乡村治理道路，为乡村治理指明了前行方向，明确了奋斗目标和基本路径。

一、党建引领“三治融合”推进乡村治理现代化的重大意义（一）坚持党建引领是乡村治理保持正确政治方向前行的根本保证农村基层党组织扎根农村、服务农村，具有参与乡村治理的天然优势。

当前乡村治理基础出现一些新情况。

如一部分新富群体脱离农村创业，对土地产值的依赖性不高，对村里大小事务的关心程度不高；还有部分农民闲时打工，忙时种地，在乡村治理问题上影响力不高。

农村的年轻人流向城市速度加快，支撑乡村治理现代化的人才不足。

个别地方农村基层党组织作用发挥不强，在领导乡村治理方面的作用不强，能力弱化；个别农村党员干部在乡村事务中模范作用、担当精神发挥不明显。

（二）党建引领“三治融合”是由共产党人的初心和使命决定的中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

以人民为中心是党建引领乡村治理的价值取向，在新冠肺炎疫情防控的乡村实践中，农村基层党组织发挥关键作用，千方百计保护村民健康安全；在封村减少外出同时，还采取各种举措，保证村民日常生活方方面面需求。

关键时刻，农村基层党组织针对群众关心关注的问题，聚焦群众需求，提供精细化贴心服务，充分发挥党员先锋模范作用，赢得了民心与信任。

关于建立市乡村三级联动机制的《构建市乡村三级联动机制：实现乡村振兴的新路径》一、引言当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，乡村振兴战略作为国家重要战略之一，对于实现城乡共同发展、推动经济社会持续健康发展具有重要意义。

在这一背景下，构建市乡村三级联动机制成为当前乡村振兴战略执行中亟待解决的问题之一。

二、市乡村三级联动机制的定义市乡村三级联动机制，是指在乡村振兴战略中，建立起市级、乡镇级和村级三级政府之间相互联系、协调、合作的机制，实现资源共享、信息互通、政策对接，共同推动乡村振兴目标的达成。

三、市乡村三级联动机制的重要性（一）促进资源优化配置市乡村三级联动机制的建立，能够实现地方政府间资源的共享和合理配置，推动乡村产业发展、人才培养、基础设施建设等方面的协同发展。

（二）提高政策实施效率通过市乡村三级联动机制，各级政府之间能够建立起协同合作的政策制定和实施机制，提高政策的准确性和针对性，推动各项政策顺利落地。

（三）促进城乡一体化发展市乡村三级联动机制的建立，有利于打破城乡之间的信息壁垒和发展隔阂，推动城乡一体化发展，实现资源要素的有效流动和优化配置。

（四）提升农村治理水平通过市乡村三级联动机制，能够更好地发挥乡村自治和基层政府的作用，提升农村治理水平，为乡村振兴提供更为有力的制度保障。

四、市乡村三级联动机制的实施路径（一）建立信息共享平台在市乡村三级联动机制中，建立信息共享平台是关键的一步。

通过信息化技术手段，实现市级、乡镇级和村级政府间信息的实时共享，有助于统一决策、精准施策。

（二）构建利益共同体市乡村三级联动机制需要建立起市级、乡镇级和村级政府之间的利益共同体，形成合力。

在政策的制定和实施中，各级政府要考虑到彼此利益的平衡，共同寻求最大化利益。

（三）加强人才培训建立市乡村三级联动机制，需要各级政府加强人才培训，提升公务员和村级负责人的管理和协调能力，为乡村振兴提供有力的人才支持。

“三级联动”强党建多元融合促发展作者：田战强来源：《现代企业》2019年第06期近年来，玉华煤矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，依据矿井党建工作现状与企业改革发展的现实需求，探索形成了以“党委探路子”把握企业政治方向、“部门出点子”管控改革发展大局、“支部创牌子”保证决策部署落实为内容的“三级联动”党建工作管理新模式，实现了企业党建工作与中心工作的深度融合，有效助推了企业改革发展。

一、“三级联动”党建工作管理模式的主要做法玉华煤矿通过对企业近年来党建工作实践进行系统总结分析，仔细查找短板和不足，认真开展调研与论证，积极进行改进和完善，最终探索形成了“党委探路子”把握企业政治方向、“部门出点子”管控改革发展大局、“支部创牌子”保证决策部署落实“三级联动”党建工作管理新模式。

1.“党委探路子”把握企业政治方向。

矿党委通过实施党建领航战略，修订党委会议事规则，完善党群例会制度、党支部书记例会制度，合理配置党组织工作机构，加强党务工作力量配备，强化工作经费使用管理，开通宣传、廉洁、党建QQ群及微信群，提炼形成了党建工作“一建、二会、三平台”制度、推行党群科室干部包保基层党支部、党建工作每月“评优评差”等管理新举措，探索形成了“党建+5+X”工作模式，创造性将“三项机制”应用到工程技术人员业绩考评、班组长绩效管理等具体实践，全面加强和改进企业党的建设，切实把党要管党、从严治党的要求落实到安全生产、维护稳定、改革发展、经营管理的各领域、各方面，变定性工作为定量考核，使抽象的党建工作更加量化、细化，由“软任务”变成了“硬指标”。

2.“部门出点子”管控改革发展大局。

率先推行基层党支部主要领导“双向进入，交叉任职”制度，有效推动党建与安全生产等工作有机融合，全面落实了“一岗双责”。

面向全矿，不限身份、不分性别、不唯文凭，采取全矿公开报名、邀请专家出题公平笔试、党政主要领导公正面试的形式，从基层选拔人才进入党群部门，有效解决了人员不足的问题。

党建引领三基融合助推乡村全面振兴近年来，**市以党建引领“三基”融合工程为载体，把党的领导贯穿到完善农村公共基础设施、优化基本公共服务和推进基层治理全过程，切实将组织优势转化为助推美丽乡村建设强大动能，以小切口做实大文章，以小变化促进大变局，美丽乡村建设取得突出成效。

**市在2019年、2020 年度全省推进乡村振兴战略实绩考核中，连续两年被评为“优秀”等次。

坚持政治引领、整体联动推进美丽乡村建设全面开花**市委把党建引领美丽乡村建设作为“一号工程”，从顶层布局、细处规划、要处发力，结合党建示范带建设，全力打造市镇两级循环线，实现点线结合、以线串珠。

坚持大员带动。

**市委、市政府主要负责同志分别牵头包保枣南、枣北市级循环线，市“四大家”领导领衔包保8条市级循环线，定期召开专题推进会，深入一线调研指导，帮助协调解决问题，并带头将支部联系点和党建引领乡村振兴联系点打造成美丽乡村示范点，为全市党员干部作示范。

坚持梯次联动。

逐村（社区）调研摸底，按照“支部强、基础好、产业旺”标准，将全市558个村（社区）划分为“示范村、提升村、整治村”，因地制宜，精准施策，分类循序推进美丽乡村建设，整治村补短板、靓“面子”，提升村强组织、美“里子”，示范村优治理、厚“底子”，实现“支部引领、点上出彩、线上成景、面上美丽”。

坚持观摩推动。

实行一月一观摩评比，每次选4个镇循环拉练，实地观察党建引领美丽乡村建设工作成效，晒成绩、推经验，改缺乏、补短板，高质量高标准打造11条市域大循环、77条镇域小循环美丽乡村示范线。

结合“党风政风热线”活动，开展“加快美丽乡村建设，我们做到了吗” 专场电视问政，问计于民，问需于民，催促问题整改。

突出组织引领、精准高效推动美丽乡村建设提档升级坚持软硬兼施、形神兼备、内外兼修，一体化、高质量推进美丽乡村建设。

围绕乡村建设增颜值。

坚持规划先行，**市财政拿出1000万元专项资金，采取“群众代表建议+专业团队设计+村“两委”商议+镇党委研究” 的规划模式，编制全市村庄布局规划，确保每一个规划都表达民意、每一个细节都彰显特色。

中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2003.09.06•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知（2003年9月6日）《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》（以下简称《意见》）已经中央领导同志同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，认真贯彻落实。

农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题。

全面建设小康社会，最繁重、最艰巨的任务在农村。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。

近年来各地开展的“三级联创”活动，取得了明显成效，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高。

实践证明，深入开展“三级联创”活动，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制，是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。

为使“三级联创”活动更充分地体现“三个代表”重要思想的要求，更紧密地围绕农村全面建设小康社会的目标进行，在总结各地开展“三级联创”活动经验的基础上，《意见》对“三级联创”活动的目标要求作了适当调整，把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”新的“五个好”，将“三级联创”活动规范为创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动。

各地区、各有关部门要充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好，进一步推动农村基层党组织和广大党员、基层干部积极投身学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高农村党的建设整体水平，为在农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

关于建立市乡村三级联动机制的建立市乡村三级联动机制的重要性及方法一、引言市乡村三级联动机制是指市级、乡镇级和村级之间建立紧密联系、相互配合、共同发展的机制。

这种机制旨在促进城乡经济社会协调发展，推动乡村振兴战略的实施，为广大农村居民提供更好的生活条件和发展机会。

本文将探讨建立市乡村三级联动机制的重要性及方法，旨在为我国农村发展提供有力支撑。

二、重要性1.有效整合资源市乡村三级联动机制能够有效整合各级政府及相关部门的资源，实现资源优化配置和利用效益最大化。

市级政府可以提供资金、技术和人才支持，乡镇政府可以协助市级政府落实政策和项目，村级政府可以发挥基层组织的优势，为农村居民提供公共服务。

这种分工合作的模式能够提高资源利用效率，推动乡村经济的持续发展。

2.促进农村产业升级市乡村三级联动机制能够促进农村产业升级，提高农民收入水平。

市级政府可以引导乡镇政府和村级政府积极推动产业结构调整和转型升级，提供技术支持和市场拓展，推动农业向现代农业转型。

同时，市级政府可以提供更多的就业机会和培训支持，帮助农民脱贫致富。

3.推动城乡统筹发展市乡村三级联动机制能够推动城乡统筹发展，实现城乡差距的缩小。

市级政府可以制定城乡发展规划，引导农村产业布局和城市基础设施建设，提高农村居民的生活质量。

乡镇政府可以协调城乡关系，提供公共服务和基础设施，使农民享受到城市化带来的便利。

村级政府可以加强乡村治理，推动农村社会建设和文化发展。

三、建立市乡村三级联动机制的方法1.加强政府间协作建立市乡村三级联动机制需要加强政府间的协作和沟通。

市级政府应建立健全与乡镇政府和村级政府的联系机制，定期召开工作会议，交流信息和经验，解决问题和困难。

市级政府还可以建立专门的机构或部门，负责协调各级政府之间的工作，推动市乡村三级联动机制的顺利实施。

2.完善政策和制度建立市乡村三级联动机制需要完善相应的政策和制度。

市级政府应出台相关政策和文件，明确市级、乡镇级和村级之间的责任和权力划分，激励各级政府积极参与乡村发展。

2024三联机制推动农村基层服务实施方案摘要：随着农村地区经济的快速发展和人民生活水平的提高，对基层服务和治理方面的需求越来越迫切。

为了提高农村基层服务的效率和质量，推动农村基层治理的现代化，制订2024年三联机制推动农村基层服务实施方案是非常必要的。

本文将从三联机制的定义和构成、实施方案的目标、主要内容和具体措施四个方面，来介绍2024年三联机制推动农村基层服务实施方案。

一、三联机制的定义和构成三联机制是指政府、社会组织和居民三者之间形成一种互动关系的机制，通过政府的引导和服务，社会组织的参与和推动，居民的参与和监督，实现基层服务的全面覆盖和提质增效。

构成：三联机制主要由政府、社会组织和居民三个主体构成。

政府负责提供政策支持和资源保障，社会组织负责提供专业服务和社会联动力，居民作为服务的接受者和参与者。

二、实施方案的目标1. 提高农村基层服务的质量和效率2. 推动农村基层治理的现代化3. 增强基层服务的适应能力和创新能力4. 提升农村居民的满意度和幸福感5. 实现城乡一体化发展和精准扶贫三、实施方案的主要内容1. 政府方面：（1）加强对基层服务的组织和管理，建立健全基层服务体系。

（2）加强投入和支持，提高基层服务的质量和效益。

（3）加强政策引导，推动基层服务的创新和协同发展。

（4）加强人才培养和队伍建设，提高基层服务的专业化水平。

（5）加强监督和评估，确保基层服务的规范和高效运行。

2. 社会组织方面：（1）加强社会组织的培育和发展，提供多样化的基层服务。

（2）加强社会组织的联动和协作，推动基层服务的资源共享。

（3）加强社会组织的专业化和规范化建设，提高基层服务的质量和效果。

（4）加强社会组织的创新和创业，推动基层服务的可持续发展。

（5）加强社会组织的监督和评估，促进基层服务的规范和提质增效。

3. 居民方面：（1）加强居民的参与和自治，提升基层服务的主体地位。

（2）加强居民的监督和评估，提高基层服务的质量和效率。

关于县镇村三级联动整顿软弱涣散党组织工作实施办法为整合资源、凝聚合力，着力加强软弱涣散党组织整顿，切实解决部分村（社区）党组织弱化、虚化、边缘化的突出问题，现结合某县实际，制定本办法。

一、总体目标通过县镇村三级联动整顿软弱涣散党组织，树立大抓基层的鲜明导向，推动优质资源向基层集聚，促进软弱涣散基层党组织补齐短板，达到支部班子配齐配强、阵地服务功能达标、集体经济持续发展、党内活动规范开展、党组织的组织力凝聚力战斗力显著提升的目标，推动全县村（社区）党组织滚动发展，实现全面过硬。

二、软弱涣散村（社区）党组织的确定每年年初，根据市、县关于开展基层党组织分类定级工作的文件要求，按照有关标准和5%左右的比例，从村（社区）党组织中确定三类党组织，即为软弱涣散党组织。

其中，存在“两委”班子战斗力差、阵地功能不达标、集体经济年收入特别薄弱、党组织活动开展不规范等情形的，必须列为软弱涣散党组织予以整顿。

三、三级联动工作职责每个软弱涣散基层党组织，安排一名县“四大家”党员领导干部挂点指导，明确一个县直单位包联帮扶和一名“第一书记”驻村指导，确定一名镇党委主要领导包村督办，村（社区）党组织书记具体负责整改落实。

具体职责是：（一）县领导负责牵头研究制定整改方案。

至少每两月到村指导督办1次，督促镇、包联单位、村认真履职，按计划落实整改任务；协调相关部门解决重难点问题，推动整顿工作深入开展、早见成效。

（二）“第一书记”驻村蹲点指导。

全脱产驻村指导落实整顿工作，重点加强“两委”班子建设和党员队伍建设，积极争取项目、资金支持协调解决相关问题。

（三）镇党委班子成员全程跟踪。

每月至少到村指导督办一次整改进程，重大问题提交镇党委会研究，切实解决具体问题。

（四）村（社区）党组织书记要主动履职，自我加压，团结带领“两委”班子，整合各方面资源和力量，积极落实整顿措施，确保顺利实现晋位升级。

四、工作要求（一）高度重视，提高认识。

软弱涣散村（社区）党组织整顿事关党在农村基层的执政地位，是基层党建“整县推进”工作的重要内容。

村党总支“三级联创”工作总结锐意进取谋发展团结一致攀高峰各位领导：大家好。

下面由我汇报村党总支的工作，我汇报的题目是“锐意进取谋发展团结一致攀高峰”。

村党总支在地区工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕地区“一、三、五、六”整体发展思路，以“发展富民、保障安民、文化育民、管理塑民”为主旨，广大党员干部用团结、自尊、顽强、有效的工作精神指导实践，以正、硬、实的工作态度面对挑战，推动工作又好又快科学地发展。

一年来，的经济发展快速稳健，环境建设科学有效，管理水平全面提升，民生工作成效显著，党建工作特色突出。

现将所做的工作汇报如下：一、加快经济发展，提升经济实力。

党总支坚持发展经济与地区带动、规划与政策驱动相结合，努力扩大经济总量，转变增长方式，提升产业层次，提高经济效益。

1、完善设施、统筹规划。

为了提升工业区的整体形象，努力打造一个能够符合地区发展的产业园区，党总支大力优化产业发展方向，着力加强环境公共基础设施建设，上半年对工业区主路进行了铺设市政管线，并对路面进行了加宽；在工业区南侧新建一座二类环保型公厕；对道路两侧的绿化进行了补栽，增大了绿化面积。

进一步提升了工业区基础设施的水平，不断改善环境，为发展时尚文化产业奠定基础，创建了具有特色的新型产业园区，成为区域内经济发展最为重要的一部分。

2、除旧布新，加快升级。

在工业区逐步完善的同时，党总支又进一步对村内企业进行拆除，京通快速路北的小市场租赁用地进行了拆除腾退，拆除面积____平米。

在加快调整治理大环境的同时，党总支还继续注重抓骨干企业，继续加大扶持企业力度，如远通桥4s店、____饭店等大型企业。

在面临工业区、大小花园企业拆除调整非常困难的情况下，总支班子顶住压力，积极想办法完成全年各项经济指标。

今年____至____月份完成经济收入____亿元，同比增加____亿元，增长____%，利润总额完成____万元，同比增加____万元，增长____%，税金完成____万元，同比增加____万元，增长____%，完成全年任务的____%。

2024镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结____年，镇农村基层组织建设工作始终坚持党的领导，深入贯彻乡村振兴战略，推动“三级联创”工作取得了显著成效。

通过广泛调研、梳理经验、总结教训，我对本年度工作进行总结如下。

一、总体情况分析今年，镇农村基层组织建设工作重点围绕“三级联创”开展，即镇级党组织、村级党支部、农民专业合作社三级组织间的沟通协作和资源共享。

工作突出了党的全面领导，注重完善制度机制，切实提高基层组织的凝聚力和执行力。

然而，也面临着一些困难和问题。

首先，基层组织建设中存在着一些机制不健全，协作效果不佳的情况；其次，一些村级党支部和农民专业合作社存在发展不平衡的问题；最后，少数干部队伍建设还存在一些不足，影响了整体工作的开展。

二、主要工作进展1. 完善党组织协同机制：通过设立定期协调会议、建立信息共享平台等方式，加强了镇级党组织与村级党支部之间的沟通协作。

同时，建立了村级党支部与农民专业合作社之间的联系机制，推动党组织与农民专业合作社的有效对接。

2. 完善组织建设制度：加强了基层组织建设制度建设，推进了党支部、农民专业合作社相关制度的完善和规范化。

制定了镇村干部队伍建设的管理办法、选派干部的程序等，为基层组织建设提供了制度保障。

3. 加强基层干部队伍建设：通过开展培训、经验交流等活动，提高了基层干部的素质和能力。

同时建立了成长档案，对优秀的基层干部进行表彰奖励，激发了干部的工作热情和积极性。

4. 促进农民专业合作社发展：支持农民专业合作社的发展，提供财政资金和各种政策扶持。

通过合作社的组织，加强了农民群众的组织能力和凝聚力，推动了农村经济的发展和农民收入的增加。

5. 推进农村振兴战略：充分发挥农村基层组织的作用，推动实施农村振兴战略。

组织开展乡村文化活动、农业技术培训等，加强对农民的宣传教育，提高了农民的素质和观念。

三、存在的问题和不足1. 协调机制不完善：虽然加强了党组织间的沟通协作，但仍然存在着一些机制不完善、沟通不畅等问题，导致协作效果不佳。

2024年三联机制推动农村基层服务实施方案一、方案背景与意义随着我国农村人口规模的不断减少以及城市化进程的加快，农村基层服务的供给形式和需求也发生了巨大的变化。

目前，农村居民对基层服务的需求越来越多元化，同时，农村基层服务资源的分散与匮乏问题也十分突出。

面对这些问题，建立一个完善的农村基层服务体系是迫切需要的。

三联机制是指政府、企业和社会组织共同参与，共同推动农村基层服务的新机制。

三者之间的协同与互补，可以共同提供全面合理的农村基层服务，满足农村居民的多元化需求。

推动三联机制的落地实施，对于提高农村居民的生活品质和促进农村全面振兴具有重要的意义。

二、目标和任务1. 目标（1）完善农村基层服务供给体系，提高服务质量与效率。

（2）推动农村居民深度参与服务供给的过程，增强自主选择和自主创新能力。

（3）促进农村基层服务资源的合理配置和利用，提高服务供给的整体效能。

2. 任务（1）建立政府、企业和社会组织间的良好合作机制，实现资源共享、信息共享和风险共担。

（2）加强农村基层服务供给体系的建设，包括服务设施建设、人员培训和服务质量监督等方面。

（3）推动农村居民参与农村基层服务供给的过程，鼓励农村群众积极参与农村治理和社区建设。

（4）建立健全农村基层服务资源的配置机制，实现农村基层服务资源的优化配置和利用。

三、具体举措1. 政府部门的角色与职责（1）加强政策支持与引导，为三联机制的实施提供政策保障。

（2）加大农村基层服务设施的投入，改善农村居民的居住和生活环境。

（3）建立健全农村基层服务人员的培训机制，提高服务的专业水平和质量。

（4）加强农村基层服务的监管和评估，确保服务质量和安全。

2. 企业的角色与职责（1）积极参与农村基层服务供给的建设，提供优质的商品和服务。

（2）加强对农村基层服务市场的调研，了解农村居民的需求和消费习惯。

（3）发挥企业的技术和管理优势，提供创新的服务模式，满足农村居民的多元化需求。

3. 社会组织的角色与职责（1）发挥社会组织的独立性和灵活性，为农村居民提供个性化和专业化的服务。

郫都区“三固化”机制夯实基层治理根基
作者：岳鹰袁强
来源：《四川党的建设》2020年第22期
去年以来，成都市郫都区建立“三固化”机制，夯实基层治理根基，有力提升基层治理能力和水平。

制度先行凝共識。

出台《关于密切联系群众“三固化”制度的实施意见》“1+4”纲领性文件，明确区领导、局级干部、村（社区）干部“固化”到村（社区）一线、服务时间和内容“固化”到每一周、服务群众“固化”到确定地点，切实增强“民求我应、民需我做、民难我帮”的政治自觉。

健全体系促规范。

推行“村（社区）—街道（镇）—区”三级联席会议制度，分级分类解决群众诉求、化解基层矛盾，实现“小事村组化解、大事街道办理、难事区上解决”。

启动社情发现处置机制，推行“月抽查、季督导、年考核”督导机制，采取实地看、随机访、群众评方式，促进互评互学互鉴，确保工作规范运行。

闭环管理增质效。

每月第一周，联系领导值守走访“固化”村（社区），召开“小事即办”村级联席会议，就地解决噪音、排污、邻里纠纷等“小问题”;第二、三周，分别召开“大事联办”的街道和区级联席会议，解决产权办理、基础设施建设等重大问题;第四周，“全覆盖”联系走访群众，实打实收集社情民意，建好“问题收集台账”，确保每月工作形成“闭环”。

XX区开展农村基层党风廉政建设“三级联建”活动情况汇报根据省、市纪委关于开展农村基层党风廉政建设“三级联建”相关文件精神，我们按照此项工作的总体部署，加强领导、明确职责、统筹推进、突出重点、强化监督，通过系统构建、上下联动、齐抓共管，有效增强了全区农村基层党员干部廉洁自律意识，使群众民主监督渠道更加畅通、基层公共权力运行更加透明、党群干群关系更加密切，基层党组织的凝聚力、战斗力更加坚强，初步建立起与XX区新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效新机制。

一、统一思想，加强领导。

区委、区政府高度重视农村基层党风廉政建设，把“三级联建”的活动纳入全区建设社会主义新农村建设的整体规划。

坚持条块结合，以块为主，坚持因地制宜、分类指导，建立了全区“三级联建”的活动协调领导小组，制定了农村基层党风廉政建设工作规划和责任目标。

区纪委充分发挥组织、协调作用，负责全区“三级联建”的活动组织、协调和监督检查，协助区委研究制定农村基层党风廉政建设整体部署和实施方案，加强与有关部门联系，协调解决工作中存在的问题，加强对乡镇（办）、村党员干部教育监督和管理，积极推进村民监督组织建设。

二、健全机制，明确职责。

按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、乡镇全面推进、村级强化落实、依靠群众支持与参与”的联建要求，我区将农村基层党风廉政建设责任制延伸到基层机关部门和村级党组织，积极推进乡镇与部门、村之间签订责任状制度。

做到分工具体，任务明确，责任清晰。

通过上下联动、齐抓共管，形成三级统筹、三级协调、三级联建的创建机制。

三、统筹推进，突出重点。

各联建党组织、纪检监察机关、职能部门建立健全三级定期研究部署机制、三级分类指导机制、三级分析预警机制，扎实推进三级联建各项工作。

乡镇党委政府负责全面推进。

负责贯彻落实党在农村的各项方针、政策，制定乡镇党风廉政建设规划，并将党风廉政建设责任制向村级延伸，明确具体要求，及时解决突出问题。

负责推进农村民主政治建设，组织实施乡镇党代表监督、述职述廉等监督工作。