聚焦党建引领筑牢基层堡垒——松原市前郭县郭尔罗斯社区深化基层服务型党组织建设侧记

用好社会团体助力社区建设作者：牛淑双来源：《新长征·党建版》2023年第11期前郭县充分发挥基层党组织的政治引领和组织领导作用，通过抓组建、抓规范、抓作用发挥，鼓励吸引社会团体积极有序参与基层治理，全面构建了党组织统一领导、各类团体积极协同、居民群众广泛参与的基层治理工作格局。

推进“两个覆盖”，将社会团体“聚”起来。

由县委组织部、宣传部、政法委联合印发了《前郭县“携手同心共建美好前郭”活动实施方案》，推动各街道社区和行管部门对辖区内15人以上的社会团体深入摸排，详实掌握基本情况，建立信息台账，实时动态更新管理。

指导社会团体以独立、联合和派驻形式建立功能型党支部。

对规模小、影响力低、活动开展难的同类别社会团体进行兼并整合，促进其规范运营、健康发展。

截至目前，县域内140个社会团体共建功能型党支部11个，定期组织党员参加党内活动，实现了党的组织和工作全覆盖，增强了党组织在社会团体中的凝聚力和号召力。

提供支持服务，让社会团体“活”起来。

相关职能部门定期召开社会团体联席会议，“问需于团、问计于团”，共谋社团运营发展事宜。

各乡镇、街道常态组织社会团体开展徒步、广场舞、大秧歌等形式多样、色彩纷呈的文体活动，让社会团体“动”起来，居民群众文化生活“火”起来。

每年组织一次大型文艺汇演，宣介前郭美景，展示前郭风情，提升前郭形象。

适时举办优秀社会团体评选活动，根据社会团体积分及日常活动开展情况，评选出全县优秀社会团体和个人，激励带动其他社会团体比学赶超。

强化支持保障，开放党群服务中心活动场所、服务设施，免费发放文化衫、棉马甲、队旗等服裝用品，给予场地、设备、技术等支持帮助。

从县管党费、工会经费、网格员奖励资金、乡镇文化站开放补助资金中每年拿出100万元，用于社会团体开展活动、志愿服务、培训提升、表彰奖励，鼓励、支持、带动社会团体持续良性健康发展。

融入基层治理，把社会团体“用”起来。

由县创城办聘请社会团体负责人和骨干人员，担任创城“观察员”“监督员”，督促整改创城工作中发现的问题，动员引导社会团体成员派发传单、转发朋友圈参与创城宣传，助力文明城市创建。

-牡丹江市公路客运总站党支部强化组织建设侧记挺起“规矩”
筑堡垒
任红禧
【期刊名称】《党的生活（黑龙江）》
【年(卷),期】2016(000)005
【总页数】1页(P28-28)
【作者】任红禧
【作者单位】
【正文语种】中文
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黄文静(文/图)
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“四个聚焦”助推教联体建设纵深发展作者：付祖强张道业方寺军陈堡垒来源：《湖北教育·政务宣传》2024年第07期凤凰山麓，西水河畔，兴教办学著华章；千里房陵，诗祖故里，培兰育惠绽芳华。

2023年，房县在充分调研、论证的基础上，将拥有红色革命历史的天明小学与百年老校房县实验小学联合成为融合型教联体，探索教育优质均衡发展新篇章。

房县实验小学教联体自成立以来，坚持以共同缔造为引领，以共谋、共建、共管、共治、共享为行动纲领，以优质均衡发展为目标，在“破”与“立”、“融”与“变”中，初步探索出教联体快速发展的新模式，跑出了“教育共富”加速度。

聚焦党建引领，一体化推进党组织建设标准化房县实验小学教联体以高质量党建引领教联体高质量发展。

紧抓党建“强力引擎”，着力打造党组织引领的高品质教育共同体。

重构党组织体系，深化党组织建设。

精心设计党组织架构，建立党总支顶层设计引领、党支部有序推进、党小组模范带动的三级联动党组织体系。

将党建与业务谋划、处室工作、学部考核深度融合。

制定完善党支部、党小组考核细则和实施方案，实施党支部书记“双带头”培育工程，不断增强党组织凝聚力和向心力。

大力实施“3+4+5”党建工程，扎实开展“三亮”“三争”活动，即党员亮身份、亮标准、亮承诺，争做学习先锋、师德先锋、课改先锋；深化“四联”措施，即总支委员联系校区、支部成员联系学部、党员骨干联系学科组、党员联系特殊学生；推进“五大提升”，即领导班子成员、校委会成员、班主任队伍、青年教师、种子教师能力素质提升。

抓实党建联创联建，深化党纪学习教育。

积极探索教联体办学模式下党建工作新路径，以主题教育和党纪学习为抓手，组织全体党员参观房县一中党史馆、雷天明纪念馆，两校区师生开展“沉浸式”互换校园体验系列活动、“雷锋月”活动、“读书节”活动等，大力推进党建联建和教育教学深度融合，同步发展。

推行“班子成员讲党课、中层干部讲示范课、党员教师讲展示课”，以较高的政治素养引领教师，以身边的优秀党员激励教师，以先进的教学方法指导教师，促进教联体内教师教学水平全面提高，让教联体办学“联”出效率，“创”出特色，“建”出精品。

党建引领促发展基层治理开新篇——XX 县抓党建促基层治理能力提升专项行动工作综述习近平总书记强调，党要管党，从严治党。

管党治党，重在基层，抓基层、打基础是长远之计和固本之举。

抓党建促基层治理能力提升专项行动工作开展以来，XX 县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻省、市动员部署会议精神，紧扣新时代党的建设总要求，以提升基层组织力为重点，建制度，抓党建，促基层，XX县各基层党组织和广大党员干部高扬党的旗帜，在发力高质量、提升首位度、建设“五彩”XX的征途中干在实处、走在前列。

一、从严锤炼党性，政治站位达到新高度XX县始终把党的政治建设摆在首位，引导全县基层党建工作沿着正确方向前进。

于3月28日召开抓党建促基层治理能力提升专项行动工作部署会，成立县委专项行动办公室，下设4个工作组、3个专项行动督导组、5个工作专班，各乡镇分别成立8个工作专班，累计召开调度会、座谈会31次，建立起调度、督导、汇报、提醒、整改、反馈的“六步闭环”工作机制。

乡、村两级“两清单”全部制定完成，县级“两清单”已报市委督导组初审。

印发专项行动文件汇编、编制《应知应会》，县乡两级开展同步课堂、政策宣讲、专题培训、现场观摩、巡回指导等40余次，培训4500余人次。

实施“强党建提能力转作风促发展”干部能力作风建设专项行动。

“乡镇党委领题”品牌化创建、党员积分制管理、乡镇培训制度、农民夜校、党建引领网格化治理等工作全面铺开。

一系列组合拳，使XX县党员领导干部“四个自信”更加坚定，“四个意识”不断增强，“两个维护”更加自觉。

二、压实治党责任，凝聚合力迸发新担当XX县从严拧紧治党责任链条，持续释放“抓好基层党建是最大政绩”的强烈信号。

市委常委、县委书记赵沂旸先后召开部署会、推进会、县委中心组学习会等会议，对抓党建促基层治理能力提升专项工作进行研究部署，层层压实治党责任。

严格落实“四包三联一考评”领导包联制度, 28名县级领导带队下沉一线，精准包联89个村（社区），研究确定3个软弱涣散村，并制定出台《XX县关于推行县乡干部“四包三联一考评”促基层治理能力提升包联制度的实施意见》，各县级领导包联村（社区），重点在软弱涣散村、集体经济薄弱村或社会治理重点村等村（社区）开展工作，以抓一件成一件的干劲和毅力体现了管党治党的“最强担当”。

前郭县构建城市党建工作新格局
作者：韩丽丽李少磊
来源：《新长征》 2019年第6期
前郭县在强化城市基层治理过程中坚持把党建引领贯穿始终,通过多元化推进、联盟式发展,推动各类党建要素资源向城市聚集,不断激发城市党建活力。

统筹谋划,着力构建城市基层党建整体推进的联动体系。

县委制定出台了《关于加强城市基层党建工作的实施意见》,明确职责分工。

县委每年召开一次党建工作领导小组会议,专题研究
部署城市基层党建重点任务;组织部每半年召开一次协调会,发挥“一线指挥部”作用;辖社区镇党委每季度召开一次工作调度会,研究解决工作中遇到的困难和问题。

整合资源,着力打造城市基层党建共建共享的工作格局。

将县城区内132 个机关企事业单
位和“两新”组织统筹分配到各个城市社区,组建11个“城市党建联盟”。

实施以“需求清单、资源清单、项目清单、责任清单”为主要内容的“四项清单”制度,确立了8 大类85 个服务项目。

创新开展以部门为单位的“在职党员进社区”活动,推行群众点单、社区党组织接单、党员志愿者领单的“三单制”服务模式。

强化保障,着力健全城市基层党建常态长效的领导体制。

县处级党员领导干部结合党建工作联系点,各包保一个“城市基层党建联盟”,帮助其协调推进,引领带动面上工作。

对任务推进完成情况进行督促检查,把基层党组织书记履行城市基层党建工作责任情况纳入述职评议考核内容,推动城市党建各项工作落地见效。

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(前郭县委组织部韩丽丽李少磊)
责任编辑/隋幸真。

前郭县以“三措施”推动基层党建工作落实
作者：
来源：《新长征》2018年第10期
为进一步加强新形势下党组织建设，前郭县实施三项措施，重点解决基层党建问题，推动工作落实。

结合实际，开辟学习培训新路径。

结合基层实际，在各乡镇探索建立逢会必训制度。

凡召开有村干部参加的会议，必须拿出10分钟时间，由专人讲解一项党建理论或涉农政策法规，不断提高村干部的能力素质。

力求实效，增添组织生活新动力。

制定深化落实“三会一课”意见，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，基层干部通过实地调研方式了解基层需求，有针对性地设计“三会一课”内容和方式，把会议内容重点向环境整治难、纠纷调解难、集体经济发展壮大难等问题延伸。

同时，要求党员积极参与、按时参会，围绕会议主题献计献策，促进主观能动性充分发挥。

强化管理，形成狠抓落实新常态。

牢固树立一切工作到支部的导向，制定“党建工作日”制度，在党支部和党委两个层面开展。

确定每月党支部“党建工作日”与“主题党日”同一天进行，重点开展规范软件材料、研讨党建工作、組织为民服务、推行党务公开等活动；党委“党建工作日”延后两个工作日进行，主要对党支部“党建工作日”开展情况进行检查指导、总结整改、交流研讨。

通过抓党委促支部、抓基础促规范、抓督查促整改，实现基层党建工作日清月结、常抓常严、抓紧抓实。

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龙源期刊网 推进基层服务型党组织建设作者：刘非来源：《共产党员·上》2014年第08期习近平总书记指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。

”党的基层组织是社会各种组织中的政治核心，我们所做的任何工作、采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政。

推动基层党组织建设，其核心目的是使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

要在强化服务中更好地发挥党组织的领导核心和政治核心作用，就必须明确政治任务，担负政治责任，彰显政治特征，强化政治功能，将政治性寓于服务性之中，在服务群众和做群众工作中体现政治性。

第一，必须把党的执政堡垒筑牢，提升政治吸引力。

一要为基层党组织书记补“精神之钙”。

要加强培训，要抓好激励。

二要严格党内政治生活制度。

要以“钉钉子”的精神，抓好“三会一课”制度的落实。

通过不断严明组织纪律，严肃组织生活，严格党员教育和管理，使组织更坚强、党员队伍更纯洁。

三要加强培养选拔基层党组织后备干部。

第二，必须把教育管理群众作用发挥到位，提升政治影响力。

在当前思想观念多元、多样、多变的背景下，基层党组织要适应新形势、新要求、新挑战，尤其是在协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作等方面，基层党组织要主动发声、善于发力，敢于担当，以“有为”做到“有位”。

要针对基层经济社会发展中存在的矛盾，教育引导群众，有效解疑释惑、疏导情绪、凝聚共识、激发动力。

第三，必须把服务群众工作做实，提升政治凝聚力。

在服务群众过程中，要彻底摒弃“保姆式”“应景式”“模式化”服务方式，力戒脱离实际的形式主义。

要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足群众生产生活需要与满足群众政治和精神追求需要的关系，把服务群众的每一件事情做好做实。

第四，必须把引领发展的目标兑现，提升政治感召力。

服务发展是服务型党组织5个服务中的重点目标之一。

要强化基层党组织在经济社会发展中引领带动作用，真正把引领发展的目标兑现。

以服务型党组织建设引领基层党建工作作者：纪强来源：《实践·思想理论版》 2014年第11期文纪强党的十八大报告明确提出“: 以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。

中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》提出，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明旗帜。

近年来，巴彦淖尔市主动适应新形势、新任务、新要求，坚持把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在加强基层服务型党组织建设上进行了有益的探索和实践。

一、建强服务队伍，着力解决“谁来服务”的问题事业成败，关键在人。

围绕建设基层服务型党组织，巴彦淖市大力实施了基层干部“能力提升”工程，全面加强服务班子、服务队伍、服务作风建设。

（一）抓住“领头雁”队伍这个关键。

以嘎查村（社区）“两委”换届为契机，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，选优配强基层党组织书记。

目前，全市有104个嘎查村、68个社区实现了书记、主任“一肩挑”。

向三类嘎查村选派75名驻村“第一书记”。

采取“岗位报酬+绩效补贴”双轨运行模式，落实嘎查村（社区）干部工资待遇，对离任或担任嘎查村“两委”正职时间较长的干部，通过缴纳养老保险、发放生活补贴金等办法给予一定补贴，调动了基层干部的工作积极性。

（二）夯实党员队伍这个基础。

大力开展农村牧区无职党员“设岗定责”、“一句话承诺”、“党员户评星挂牌”等活动。

建立了在职党员到居住地报到制度，1.4万名党员在社区认领了服务岗位。

在非公企业和社会组织开展了“亮身份、比技能、树形象”活动，为党员发挥作用、展示形象搭建平台。

在机关事业单位开展“四型机关”创建活动，引导党员干部转变作风、提高服务水平。

围绕提高发展党员质量，制定了《基层党组织发展党员工作程序》，严把党员入口关。

实施党员星级化管理，每年通过“四评一审一公示”的步骤对党员评星定级，促进党员履职承诺、创先争优。

前郭县“党建工作日”制度全面提升基层党建水平
作者：吴新民黄威
来源：《新长征》 2018年第6期
前郭县以“党建工作日”制度为引领，牢固树立一切工作到支部的导向，抓基层打基础，
抓党委促支部，不断提升基层党建工作规范化、标准化水平。

注重问题导向，着力固本强基。

“党建工作日”每月开展一次，各党委指导所辖党支部
（总支）不断在规范日常、补齐短板、破解难题上发力，并适时创新活动载体，引导党员增强
党性意识，主动参加党内生活。

注重分类实施，着力整体推进。

根据基层党建工作实际，“党建工作日”分为固定内容和
自选内容，在党支部（总支）和党委两个层面分别开展。

党支部（总支）“党建工作日”重点
开展规范软件材料、研讨党建工作、组织为民服务、推行党务公开等活动；党委“党建工作日”延后2 个工作日进行，主要对党支部（总支）“党建工作日”开展情况进行检查指导、总结整改。

同时，以“党建工作日”为契机，积极选典型树标杆，带动其他支部整体提升。

注重跟踪问效，着力稳步提升。

每次“党建工作日”活动后，各党委都及时总结经验，抓
好问题整改，确保取得实效。

为加大推进力度，县委组织部采取随机抽查、明察暗访等方式，
对“党建工作日”制度落实情况进行督导检查，发现问题限期整改，跟踪督办。

将“党建工作日”制度落实情况作为各级党组织书记年度述职考核评议的重要内容，对不重视、不落实、不
到位的严肃问责。

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（前郭县委组织部吴新民黄威）
责任编辑/隋幸真。

前郭县完善服务功能打造“四大”社区作者：邵铁锋张帆来源：《新长征》 2012年第6期前郭县以创建服务型社区党组织为总抓手，充分发挥社区党组织领导核心作用，完善社区治理体系，在为民服务中增强社区党组织的亲和力、向心力、开拓力和威信力。

一是以凝聚力量为支撑，打造多元社区。

遵循“进百家门、认百家人、知百家情、暖百家心”主题，组织辖区党员开展“生活在社区、奉献在社区”和争当宣传员、示范员、信息员、服务员、调解员、监督员活动，通过辖区党员认领岗位、亮出身份、公开承诺、创先争优，发挥他们在社区管理服务中的示范作用。

组织社区党员志愿者开展“冬送温暖、夏送清凉、春秋送关爱、四季送平安”活动。

二是以文化创新为引擎，打造活力社区。

大力加强社区群众思想政治教育和道德建设，开展“开放式”党组织活动，建立“开放式党课库”，倡导科学健康的生活方式和文明习惯，培养社区居民的社会责任意识、公益意识、互助意识、奉献意识、参与意识，打造社区居民素质提升和文化养成智力平台。

三是以优化管理为手段，打造阳光社区。

以社区综治维稳中心为服务平台，推行群众诉求代理制度和风险评估制度，及时排查社会矛盾和治安隐患。

加强对流动人口和特殊人员的管理服务，健全完善宽严相济的社区矫正体系。

通过党员议事会、社区听证会、居民议事会，设立“两代表一委员”工作室，搭建平等沟通、协商协调平台，发挥民意民智在社区管理服务中的作用，帮助居民群众解决实际问题。

四是以群众满意为目标，打造幸福社区。

健全镇、社区党组织服务民生工作站点，广泛开展以“亲民、安民、惠民、乐民”为主要内容的服务民生系列活动，从社区居民最关心的创业就业、物业管理、养老托幼、社保医疗等方面入手，为群众提供优质、便利服务，帮助解决生产生活困难，打造党内关怀的良好环境。

(前郭县委组织部邵铁锋张帆)责任编辑/李艳。

区域党委强引领，社区治理开新局 ——以南江县社区治理调研为例罗建黄皓发布时间：2022-01-18T07:00:24.106Z 来源：《基层建设》2021年第29期作者：罗建黄皓[导读] 基层是连接上级机关与群众之间的重要纽带，工作的落脚点当在基层。

社区作为城乡治理的基本单元，发挥着落实上级党委、政府决各项策部署的关键作用。

如何进一步提升社区治理和服务群众的能力四川省巴中市南江县委党校基层是连接上级机关与群众之间的重要纽带，工作的落脚点当在基层。

社区作为城乡治理的基本单元，发挥着落实上级党委、政府决各项策部署的关键作用。

如何进一步提升社区治理和服务群众的能力，有效推进社区治理现代化，南江县委党校成立课题组，深入县域内重点社区进行调研。

现将本次调研情况报告如下：一、南江县社区的基本现状（一）社区人员结构本次调研共走访全县40%的社区，采取问卷调查，实地查看，居民、干部座谈等方式，对城镇社区的人员构成、机构设置、文化建设等基本情况有了全方位了解。

目前，全县已完成社区建制优化，现有城镇社区105个（下辖户籍居民115850万人，常住人口约31.2万）。

但两委在人员结构、组织设置上反映出一些问题。

一是文化程度偏低。

诸如红光镇沙溪场社区员有29人，学历为本科的党员仅有4人，赤溪镇赤溪社区党员有16人，大中专学历的仅3人。

二是老龄化严重，青年党员数量少，部分社区长期在外工作的党员占比高，导致活动参与度低。

诸如桥亭社区60%的党员在外工作，过组织生活时仅以电话形式告知党员会议事项，且35岁以下党员4人，60岁以上的党员达到60%。

集州街道朝阳社区共有党员134人，60岁以上党员有60人，30岁以下仅10人，逢组织生活会多数党员无法参会职能以电话形式告知其本人。

三是社区力量较为薄弱，且设置单一。

多数城镇社区标准配备干部4-5人不等，主要职位为社区党组织书记兼居委会主任、副书记、副主任、社区专干（综合干部、文书）等，未按照社区人口数量做相应变化。

努力创建“五型”社区作者：金世杰郭井校来源：《新长征·党建版》 2019年第2期松原市宁江区团结街道松滨社区党总支以创建“幸福社区”为指导，以居民需求为导向、人民群众满意为标准，不断强化服务功能，拓展服务领域，提升服务水平。

以育民为重点，创建“学习型”社区。

充分运用党员电化教育等设施，扎实开展社区党员学习活动，针对辖区下岗失业人员较多的现状，大力开展创业就业技能培训，开办手工纺织技术、家政服务技术等课堂，社区党总支通过交流讨论、撰写体会等，不断提高党员的综合素质。

以助民为重点，创建“关爱型”社区。

每年年初开展调查摸底工作，为社区的低保户、独居老人等建立档案和数据库。

通过开展扶贫帮困送温暖活动，为社区困难人员进行医疗救助，为特困学生提供援助，还利用多种宣传手段，推动社区形成互助之风。

以便民为重点，创建“服务型”社区。

积极探索社会管理工作新思路、新方法、新机制，不断提高科学化管理水平。

努力配备现代化服务设施，进一步满足社区居民的服务需求。

以安民为重点，创建“和谐型”社区。

以社区基层组织为依托，以维护社区稳定为重点，建立“343”群防工作体系，即社区居委会、治保会、调委会、片长、楼长、巡逻队长、邻户组长、老党员、老干部、老工人组成的群防群治网络。

在安全建设方面，强化治安防范，狠抓基础建设，实现“共驻社区、共同管理、共保平安、共建家园”的目标。

以乐民为重点，创建“文化型”社区。

以建立积极向上的社区文化为目标，以创新社区管理方式为手段，以“夕阳红”艺术团等群众性团体为依托，切实加强社区文化建设，努力打造社区文化品牌，有效提高辖区居民文明程度和生活质量，促进社区的和谐稳定。

（作者单位：中共松原市宁江区委组织部）■责任编辑/王若拙。

打造服务型社区党组织作者：赵学平来源：《新长征》 2017年第8期近年来，通化县委为进一步提升社区党建工作水平，巩固社区服务型党组织建设成果，以“幸福社区”建设为契机，在夯实党建工作基础、创新服务载体、搭建服务平台等方面下功夫，实现了社区升级、服务转型，打造出社区居民心中的“幸福和谐家园”。

一、夯实党建基础，发挥社区党建龙头作用抓好场所建设，改善基础条件。

县委采取了开发配建、政策扶持、县财政兜底等方式，不断加大对社区办公场所的投入力度，社区办公场所得到极大改善。

8 个社区办公用房中，最小的面积为720 平方米，有5 个社区办公用房面积在1000 平方米以上，2 个社区正在改建和新建，面积都在1000 平方米以上。

根据居民群众的需求，设置了“一站式”服务大厅、居民说事点、文体活动室等多个功能室，提高了社区场所的服务效能。

加强队伍建设，增强服务力量。

一是加强社区党组织书记队伍建设，先后选派了4 名优秀后备干部到社区担任党组织书记，选派了7 名年轻干部到社区担任主任助理，为社区注入了新鲜血液。

在2014 年社区“两委”换届中，新当选的社区党组织书记平均年龄38 岁，全部是大学本科学历，社区书记、主任“一肩挑”比例达到了100%。

二是抓好社区干部队伍建设。

在53 名“两委”成员中，具有大学本科学历的28 人，大专学历的17 人，中专学历的6 人，45 岁以下的16 人。

同时，鼓励社区工作人员参加社会工作者职业资格考试，目前，已有22 人考取了社会工作师职称，有9 人考取了中级社会工作师职称，13 人考取了初级社会工作师职称。

三是完善基础考评。

制定《通化县社区工作人员考核办法》，采取述职、民主测评、组织谈话等考核方式，对社区工作人员按照绩效考核结果兑现奖励和待遇，并作为评先评优的依据。

对排名末位且综合考评80 分以下的社区党委书记停发全年岗位补贴，对连续两年排名末位且80 分以下的社区党委书记进行免职，激发社区干部工作内动力。

党建引领凝心聚力作者：来源：《党史博采·理论版》2021年第06期习近平指出：“把抓好党建作为最大的政绩。

”怀来县行政审批局组建以来就非常重视党建工作，始终把党建工作摆在全局工作的第一位，着力打造优秀党支部，并以党支部为基础和依托，增强全局干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，通过狠抓党建，引领促进全局各方面业务工作协同发展。

局党支部充分发挥党支部的战斗堡垒作用，开拓创新、锐意进取、主动作为，认真组织开展“三会一课”、廉政教育、党性教育学习和专项培训等活动，全面提高全体党员的综合素质和党性修养，坚定思想信念，精神上不缺“钙”，充分发挥先锋模范作用。

一、强化政治建设，压实主体责任。

研究制定党的工作要点和党风廉政建设工作要点，带头强化政治意识，以学习教育常态化为抓手，制定政治理论学习计划，建立党员干部应知应会知识题库，每周五风雨无阻、雷打不动地坚持集中学习，并坚持做好逢学必考。

同时，利用党建微信群、“党员必读”、“学习强国”、“河北干部网络学院”、“共产党网”APP手机平台开展学习教育。

二、聚焦组织建设，发挥功能作用。

细化制定了局党组织书记抓基层党建工作责任清单，专题会议部署推动落实。

2020年全年召开11次局党组（扩大）会，对党建工作重要问题进行研究。

抓好党支部按期换届选举工作，组织党务干部培训两班次，选优配强支部班子。

严把党员发展关，严格按照发展党员程序开展工作，注重对预备党员和入党积极分子的考察培养工作，根据个人工作分工和特点有针对性地安排党支部工作，并定期进行检查指导。

三、突出品牌引领，深化党建融合。

一以贯之建设标准化基层党组织，深入开展创建“模范机关”、党员示范岗、党员志愿服务岗、争当政务服务标兵、党员承诺践诺等活动，促进机关党建与中心工作深度融合，助力政务服务高质量发展。

四、聚力活动牵引，严守党建阵地。

加强党建活动阵地建设，打造政务服务特色党建文化。

丰富党建活动形式，在活动中发出组织声音、树好组织形象、激发组织活力。

郭尔罗斯社区简介一、社区基本情况郭尔罗斯社区成立于2003年4月，地处前郭县城郊结合部，辖区范围西起郭尔罗斯大路，东至源江东路，北起查干淖尔大街，南至立交桥，辖区面积0.6平方公里，2003年社区成立时，郭尔罗斯社区全部都是平房区，居住的户数只有645户，那时居住的农村人口数大于城镇的人口数，特殊的地理位置和特别的居住环境，为社区的管理带来了很大难度。

随着我县旧城区的改造，新城区的建设步伐的加快，我们现在的郭尔罗斯社区已经完全告别了平房区的历史，辖区内高楼林立，到目前已经投入使用的居民住宅楼101栋，入住户数6756户，常住人口17593人，其中城镇人口数9045人，农村人口数8548人，流动人口1236人，少数民族人口数1255人，个体商业网点349户，60岁以上老人946人，下岗职工593人，全部居民都生活在7个规范管理的居民物业小区内。

郭尔罗斯社区党支部共有党员21人，其中在职党员5人，退伍兵党员12人，改制企业党员1人，居民党员1人，退休党员2人。

社区居民委员会共有工作人员28人，书记1人，副书记1人，镇里下派到基层大学生1人，主任1人，社区大学生主任助理2人，委员4人，劳动保障员7人，专职残协副主席1人，社区服务员10人。

社区干部队伍逐年加强，自社区成立以来，开展了各种便民服务，受到了居民的好评。

为了进一步加强社区管理，我们在全社区范围内的每栋楼房都选出了一名热心社区公益事业、愿意为社区和居民服务的志愿者作为我们的楼长，又在每个单元选举出一名单元长，我们全社区共选举出101名楼长,486名单元长，使得我们的工作触角真正延伸到了最基层。

我社区又充分发挥楼长、单元长为民服务的热情，组建了以这些人员为主的社区老年协会，维权志愿者队伍，“五老”志愿者队伍，计生志愿者队伍，关心下一代志愿者队伍，综合治理志愿者队伍，党员志愿者队伍等，志愿者人数共1128人。

成立了社区艺术团，秧歌队、健身操队等文艺、健身队伍。

内蒙古自治区不断加强基层党组织建设——党建引领促发展乡村振兴展画卷近年来，内蒙古自治区坚持强基固本、大抓基层，不断加强基层党组织建设。

其中，很多农村基层党组织结合本村实际，打造基层党建特色品牌，以党建为引领，以党建促发展，为扎实推进乡村振兴战略、绘就村美民富人和的精彩画卷提供坚强组织保证。

盘活特色资源助力农村发展夏日的土默川，天空如碧，绿草如茵。

几栋古朴的灰白色土房伫立于大青山脚下，吸引众多游人前来参观。

这里便是内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗塔布赛村。

以前，由于缺乏合理规划与产业支撑，塔布赛村的村民收入低、就业机会少、基础建设落后。

要想有发展，必须找准方向。

经过大量走访调研，塔布赛村党总支决定依托独有的红色文化资源，发展红色文化旅游产业。

“2018年以来，我们打造了红色大讲堂、百年老街、思源亭等红色旅游景点。

同时，积极盘活村集体闲置资产，开发红色文创商店、红色民宿等旅游配套设施，带动村集体经济。

”塔布赛村驻村第一书记王浩军介绍，今年4月以来，塔布赛村旅游接待人数达4万多人。

当导游、做厨师……旅游业的发展为村民带来了更多就业机会。

村党总支还动员村民结合当地民俗，制作面塑、剪纸、鞋垫、箅子等手工品，拓宽增收门路。

强化担当作为优化民生服务“以前办事需要挨个部门跑，如今抽空在嘎查跑一次，就把事办成了。

”在兴安盟科尔沁右翼前旗察尔森嘎查党群服务中心，刚办理完农业保险的村民张海波满脸笑容。

在党群服务中心的墙上，“一门通办”的47项服务项目及办理流程、办理时限一目了然。

今年3月，察尔森嘎查党群服务中心启动“一网、一门、一窗、一次”的“四个一”便民服务。

“具体来说，就是群众线上登录一张网，线下只进一扇门，到嘎查党群服务中心一个窗口，提交申请材料即可办成事。

”察尔森嘎查党支部书记庞占山介绍，窗口业务人员将村民办事的电子资料上传到乡镇，乡镇工作人员经网上审核后，将办理结果发短信通知当事人，需由旗一级审批的，则由乡镇上传相关资料，村民不用再往旗里跑。

前郭县以党建引领“红心物业”迈出新步伐
作者：
来源：《新长征》2020年第12期
前郭县充分发挥党的政治优势和组织优势，延伸党建工作新触角，深入开展“红心物业”行动，引领推动物业企业服务和管理规范化、科学化。

全域统抓、规范管理，让物业党建火起来。

组织各社区对城区内物业企业进行全面摸底排查，凡有3名以上正式党员的物业企业，都按照党章规定建立独立党组织，党员人数不足3名的也都通过联合组建或派驻组建的方式建立党组织，规范物业企业党组织隶属关系。

组织把关、党员参与，使物业服务强起来。

组织3家物业企业申报参与全市“金牌红心物业”评选活动，对具备条件的物业企业党组织，按照“有场所、有设施、有标识、有载体、有制度”的“五有”标准进行打造，建设“红心物业”活動阵地，全面彰显物业党建元素。

发挥物业企业战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进物业服务管理与城市基层治理融合协调发展。

社区领导、互联共融，把治理合力聚起来。

建立每月召开1次的社区党组织与物业企业党组织、居民委员会党群联席会议制度，对涉及物业管理的矛盾纠纷、居民关注的重大事项等，共同协商研究解决。

统筹整合离退休党员、物业企业和业委会的在职党员组成20支党员志愿者服务队，负责居民小区的日常管理与应急事件处置。

（前郭县委组织部李少磊）
责任编辑/隋幸真。

前郭县：吹响“集结号” 党员齐报到
作者：李少磊
来源：《新长征·党建版》2021年第02期
前郭县委充分发挥“兼合式”党组织作用，推动在职党员进社区参与城市基层治理，助力社区开展疫情防控、“四城联创”等工作，着力构筑社会共同关注、共同参与的开放性、区域性城市党建新格局。

发出“集结令”，凝聚在职党员力量。

印发《关于充分发挥“兼合式”党组织作用推动在职党员进社区参与城市基层治理与服务的實施方案》，全县机关单位在职党员与所属居住地社区党员干部充实到56个兼合式党支部，组织党员干部在“八小时之外”参与居住小区的二次管理、二次服务，争当自治管理、民情收集、纠纷调解、志愿服务先锋，打造一支政治素质硬、服务能力强的党建工作力量。

截至目前，183个部门和单位的3839名在职党员干部已在居住社区报到并开展工作。

发出“行动令”，助力居民自治管理。

针对疫情防控的严峻形势，各“兼合式”党支部组织在职党员带头落实疫情防控措施、加大正面宣传、参与志愿服务，先后两次进行全员拉网式摸排，组建近4000个微信群，形成防控信息交互“群塔”，切实筑牢安全防线。

发挥“四城联创”主力军作用，各“兼合式”党支部发动在职党员志愿者上街宣传“创城”知识，引导市民加强卫生自觉，提升文明素质。

发出“严管令”，常态化开展考核监督。

建立双重管理制度，定期了解党员在社区的服务情况，各“兼合式”党组织每季度向在职党员所在单位反馈，防止管理“两头挂空”。

实行在职党员积分制管理，每年年底进行综合评价考核，通过刚性约束，切实建立在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的长效机制。

（作者单位：中共前郭县委组织部）
责任编辑/王元。

立足党建引领提升服务效能作者：胡学来源：《新长征》 2013年第8期■胡学开展“服务效能型”党建活动，将民营企业党建工作提升到了一个新的高度，这是组织工作在理念上的一次重大变革，也是助推民营经济快速发展的务实举措。

县级组织部门作为开展“服务效能型”党建工作的主体，必须要有服从服务这项任务的强烈意识，切实解决民营企业党建工作中存在的“慢半拍”、“打折扣”、“不适应”等问题，实现党建工作与经济建设的同频共振。

基于这样的认识，前郭县委组织部切实改进工作方式方法，在深入基层上抓落实，在注重统筹上做文章，在上下联动上求突破，在开拓创新上下功夫，取得了较好成效。

一、以“打基础、固基石”为主线，进一步健全完善与民营企业发展相适应的组织架构围绕中心、服务大局是组织工作的生命线。

前郭县委组织部积极顺应民营经济发展实际，及时抓好党组织组建工作，深度优化党组织设置形式，规范“明确一个地位、强化两大作用、打造三支队伍、履行六项职责”的功能定位，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、派出组建等方式，组建民营企业党委2个、党支部140个，派出党建工作指导员85 名，实现了4 个100%的目标。

制定出台关于加强民营企业党建工作的指导意见，从16个方面进行细化量化，建立科学的领导、监测、指导和帮扶机制，实行集团化包保、项目化推进、网格化管理、亲情化服务，努力营造服务民营企业发展的浓厚氛围。

二、以构建人才支撑体系为重点，着力营造有利于民营经济发展的人才创新创业环境组织部门肩负着“党管人才”的职能，为民营企业培养输送人才责无旁贷。

前郭县委组织部把工作重点放在培养、选拔民营企业急需人才上，集中域内外各类专业技术人才建立高端人才信息库并进行合理调配，仅今年上半年，就为民营企业输送各类人才85人次，选派29名后备干部到民营企业挂职锻炼，在培养干部的同时还为民营企业带来了生机活力。

以“守望乡村”创新创业人才孵化项目为平台，构建创业导师引领大学生、大学生引领乡村骨干、乡村骨干引领创业农民“三元制”人才孵化结构，搭建上园下站“立体式”创业实践平台，创建孵产学商研“一体化”全程引领系统，共开发创业项目24个、孵化大小老板1060名、培育各类人才5300名，有力地推进了全民创业向深层次发展。