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濮阳市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2019.04.11•【字号】濮政〔2019〕7号•【施行日期】2019.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文濮阳市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见濮政〔2019〕7号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业的重大决策部署，全面落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）和《河南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（豫政〔2018〕41号）精神，确保全市当前和今后一个时期就业局势总体稳定，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、促进企业稳定发展（一）加大稳岗支持力度。
实施援企稳岗护航行动，进一步减轻企业负担，鼓励和支持企业稳定就业岗位。
发挥失业保险预防失业作用，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
2019年1月1日—12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地上年度月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%确定，具体操作办法按照省有关部门的规定执行。
返还资金由统筹地失业保险基金列支，具体用途由企业确定。
延续实施阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险费率政策。
符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。
（市人力资源社会保障局、财政局、医疗保障局、税务局等按职责分工负责。
列第一位者为牵头责任单位，下同）（二）加强企业金融服务。
扶持个体工商户转型升级为小微企业，提高市场主体竞争力和抗风险能力。
充分发挥政府性融资担保机构作用和政银合作优势，将转型企业作为重点对象推送至合作银行予以金融信贷扶持，引导更多金融资源支持创业就业。
![濮阳市人民政府办公室印发关于完善事业单位岗位管理制度的若干意见的通知-濮政办[2014]56号](https://img.taocdn.com/s1/m/b994772b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b302.png)
濮阳市人民政府办公室印发关于完善事业单位岗位管理制度的若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府办公室印发关于完善事业单位岗位管理制度的若干意见的通知（濮政办〔2014〕56号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区管委会筹备组，市人民政府各部门：《关于完善事业单位岗位管理制度的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年7月14日关于完善事业单位岗位管理制度的若干意见为贯彻《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号），确保事业单位岗位管理制度入轨后规范运行，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办发〔2011〕28号）、河南省人力资源和社会保障厅《关于完善事业单位岗位管理制度有关问题的通知》（豫人社〔2014〕17号）和市委办公室、市政府办公室《关于印发＜濮阳市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）＞的通知》（濮办〔2010〕21号）精神，现提出如下意见。
一、全面落实岗位管理制度岗位管理制度是事业单位人事管理的一项基本制度，凡濮办〔2010〕21号文件规定属于岗位设置实施范围的事业单位都要实行岗位管理制度。
要通过实施岗位管理制度，实现事业单位按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
（一）岗位设置是事业单位进行人事管理的基础和依据。
经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整人员岗位以及核定工资的依据。
（二）空缺岗位是事业单位补充工作人员、进行岗位等级变动（晋升）的前提条件。
事业单位采取公开招聘、人员流动方式补充工作人员，以及工作人员职务晋升、职称申报（评聘分开除外）、工勤技能考核、岗位等级变动等，都应在岗位空缺前提下进行；岗位无空缺时，除政策性安置人员外，不得任命、聘用和公开招聘相应岗位类别或岗位等级的工作人员，严禁无岗进人和超岗聘用（任）。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市社会保险经办机构整合工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市社会保险经办机构整合工作实施方案的通知濮政办〔2017〕112号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：《濮阳市社会保险经办机构整合工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2017年12月29日濮阳市社会保险经办机构整合工作实施方案为推进我市社会保险经办机构整合工作顺利实施，根据《河南省机构编制委员会办公室、河南省人力资源和社会保障厅关于整合市县社会保险经办机构的指导意见》（豫编办〔2017〕109号）和《河南省人力资源和社会保障厅关于印发〈全省市县社会保险经办机构整合专项工作方案〉的通知》（豫人社文〔2017〕59号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党中央、国务院关于“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系”的要求，整合社会保险经办机构，减少机构重复设置，节约行政资源。
优化经办流程，减少办事环节，提高工作效率，方便单位、群众办理各项社会保险业务。
集中管理各项社会保险基金，提高统筹层次，降低基金风险，确保基金安全和保值增值。
二、基本原则（一）精简机构，统一经办。
撤并整合职能相同相近的经办机构及其内设机构，实行“五险合一”统一经办。
（二）上下联动，同步实施。
市、县（区）同步开展整合工作，各级机构编制、人力资源社会保障部门和社会保险经办机构要密切协作，互相配合，确保按时完成整合工作任务。
（三）统筹规划，有序推进。
各级各部门要按照实施方案有序推进，注重整合工作各个环节的衔接，确保顺畅接续、有序过渡、稳妥推进；确保社会保险基金和各项资产安全完整，各项业务经办工作正常运转。
濮阳市人民政府办公室关于推进重点领域政府信息公开工作的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.09•【字号】濮政办〔2015〕105号•【施行日期】2015.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于推进重点领域政府信息公开工作的通知濮政办〔2015〕105号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》（豫政办〔2015〕101号）要求，结合我市实际，经市政府同意，现就推进重点领域政府信息公开工作通知如下：一、推进行政权力清单公开（一）公开行政审批信息推进市政府部门行政审批事项取消、调整情况等信息公开。
各级政府部门对承担的行政审批事项，均要在同级政府网站、办事场所发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、办理地点及时间、联系电话、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。
审批事项调整后，要第一时间公开。
市级政府部门行政审批清单要于2015年12月底前在市政府门户网站集中公开。
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展、结果等信息均应第一时间主动公开。
（市委编办牵头落实）（二）公开行政权力清单各级政府要通过本级政府网站依法集中公开本级政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
2015年12月底前公开市政府部门权力清单。
（市委编办牵头落实）二、推进财政资金信息公开（一）公开财政预决算信息各级政府的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应在批准后20日内向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行以及举借债务情况等重要事项作出说明。
各级政府部门要在同级财政部门批复预决算后20日内向社会公开部门预算、决算及报表。
濮阳市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2014.06.30•【字号】濮政办[2014]52号•【施行日期】2014.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文濮阳市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知（濮政办〔2014〕52号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市人民政府各部门：为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见》（豫政办〔2014〕65号）精神，进一步推进我市政府信息公开工作的深入开展，经市政府同意，现结合濮阳实际，就进一步做好我市政府信息公开工作通知如下。
一、加强政府信息主动公开工作各县（区）、各部门要全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，下称《条例》），把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，切实增强政府信息公开实效。
（一）完善主动发布机制。
凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都应及时、全面、主动公开。
要围绕党和政府中心工作，针对公众关切发布权威政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。
（二）加大公开力度。
对新制作的政府信息，要依法依规及时明确公开属性，能公开的尽量公开。
对《条例》施行前形成但没有移交各级档案管理部门的政府信息，要以目前仍然有效的规范性文件为重点进行全面清理，分时段、有步骤做好公开工作。
（三）加强政策解读。
重要政策法规出台后，各县（区）、各部门要及时组织专家通过多种方式做好科学解读工作，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。
有关部门可结合实际，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。
河南省人力资源和社会保障厅关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人力资源和社会保障厅关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知豫人社规〔2019〕1号各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障局：为贯彻落实《人力资源市场暂行条例》，根据《人力资源社会保障部关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》（人社部发〔2018〕60号）要求，结合我省实际，现就做好人力资源服务行政许可及备案有关工作通知如下：一、依法规范实施人力资源服务行政许可（一）经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。
职业中介活动是指为用人单位招用人员和劳动者求职提供中介服务以及其他相关服务的活动，包括为劳动者介绍用人单位、为用人单位推荐劳动者、为用人单位和个人提供职业介绍信息服务、根据国家有关规定从事互联网人力资源信息服务、组织开展现场招聘会、开展网络招聘、开展高级人才寻访服务等。
人力资源服务许可证由人力资源社会保障部统一印制并免费发放，许可证载明的服务范围为“职业中介活动”，有效期限为自发证之日起5年。
（二）申请人力资源服务许可，应当具备下列条件：1、依法取得营业执照或登记证书；2、有明确的机构章程；3、有开展业务必备的固定场所和办公设施，场所面积不低于50㎡；4、有一定数量在本机构签订劳动合同并参加社会保险的专职工作人员，省级5名以上，省辖市级3名以上，县级2名以上；5、法律、法规规定的其他条件。
（三）各级人力资源社会保障部门要对本地人力资源服务机构基本情况、业务范围、许可证发放使用等情况进行全面调查摸底，及时更新人力资源服务机构管理档案和台账，建立与市场监督管理等部门的定期信息推送和信息共享工作机制，为依法规范实施人力资源服务行政许可夯实基础。
濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见（濮政〔2014〕23号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市人民政府有关部门：为进一步加强我市公共就业创业服务体系建设，完善公共就业创业服务机构管理体制，健全公共就业创业服务经费保障机制，提高公共就业创业服务水平，推动我市就业创业工作健康持续发展，根据国家、省关于进一步加强公共就业服务体系建设、推进人力资源市场整合有关文件精神，结合我市实际，提出以下意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持保基本、可持续、均等化的公共就业创业服务原则，以建立覆盖城乡的公共就业创业服务体系为目标，以深化改革、理顺关系、提高效率、促进发展为重点，大力实施就业创业服务体系建设、高校毕业生就业促进、就业能力提升、创业促进、农民工市民化工作和人力资源保障等6项计划，加快推进公共就业创业服务信息化、创业孵化基地和公共创业项目库等3个项目建设，进一步整合资源、强化职能、完善设施、加强保障，全面提升我市公共就业创业服务能力和服务水平，为城乡居民提供便捷、高效、规范、均等的公共就业创业服务，为促进我市实现更高质量就业提供有力支撑。
二、目标任务到2014年底，市、县全面启动公共就业创业服务机构整合和人力资源市场建设，选取基础较好、条件具备的乡、村建立基层公共就业创业服务平台标准化建设试点。
用三年时间在全市建成市、县、乡、村四级公共就业创业服务平台。
公共就业创业服务规范化、专业化、信息化和网络化基本实现，公共就业创业服务水平和服务效率进一步提高，城乡群众就业质量得到显著提升。
濮阳市人民政府关于印发促进经济平稳健康发展若干政策措施的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】濮政[2015]41号【发布部门】濮阳市政府【发布日期】2015.07.10【实施日期】2015.07.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件濮阳市人民政府关于印发促进经济平稳健康发展若干政策措施的通知（濮政〔2015〕41号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：现将《濮阳市促进经济平稳健康发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2015年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下按照市委、市政府的安排部署，狠抓项目建设，着力扩大投资，主要经济指标缓中有稳、缓中有进，全市经济运行保持了相对较好的增长态势。
但总体上看，新常态下，经济发展面临的困难和问题更加突出，工业经济增速趋缓，石油化工等重点行业生产形势尚未根本好转，房地产市场持续低迷，投资增长后劲不足，财税收入出现较大幅度回落，全市经济持续增长的压力不断加大。
各级、各部门一定要认清形势，进一步增强忧患意识、责任意识，牢牢把握“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的发展基调，坚定信心、积极作为，认真落实中央、省、市各项决策部署，努力促进全市经济平稳健康发展。
2015年7月10日濮阳市促进经济平稳健康发展若干政策措施按照省政府《关于印发促进经济平稳健康发展若干政策措施的通知》（豫政〔2015〕24号）要求，为有效遏制经济下行趋势，做好当前经济工作，结合濮阳实际，特制定以下政策措施。
一、加大支持重大项目建设力度1．简化项目审核程序。
对已纳入全省规划和行业发展规划的交通、水利、社会事业等重大项目，除报国家审批的外，其他项目全部合并审批项目建议书和可行性研究报告，简化审批程序，缩短审批时限。
取消企业投资项目银行贷款承诺、规划设计方案审查意见、电网接入意见等18项核准前置审批；对采用招拍挂供给土地的企业投资项目，在办理核准手续时取消土地预审和选址意见书前置审批。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市公共就业服务信息化建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.29•【字号】濮政办〔2015〕112号•【施行日期】2015.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市公共就业服务信息化建设实施方案的通知濮政办〔2015〕112号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：《濮阳市公共就业服务信息化建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年9月29日濮阳市公共就业服务信息化建设实施方案为加快推进全市公共就业服务信息化建设步伐，充分发挥“互联网＋”和现代化信息技术对就业创业工作的服务支撑作用，决定自2015年起，在我市加快推进公共就业服务信息化建设，特制定方案如下：一、工作目标按照“全省创一流、全国争先进”的要求，依据金保工程总体设计和要求，以全面提高公共就业服务水平为目标，加快公共就业服务信息化建设，力争在2年时间内基本建成覆盖城乡的公共就业服务信息化网络，让广大群众享受到更加方便快捷的公共就业服务。
（一）就业信息互联互通，实现数据资源共享建立市级集中数据资源库，收集各类劳动者和用人单位的就业服务信息，实现系统内个人信息、用人单位信息的统一管理，并逐步实现与人力资源社会保障其他业务系统间的信息交换共享；构建覆盖城乡的就业服务信息网络，通过业务专网将数据向上与省、部向下与县（区）、乡镇（街道）、村（社区）相互交换，逐步实现部、省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）网络联通，数据共享。
（二）创新就业服务模式，实现多功能网络服务搭建“互联网＋就业机构＋企业＋人才”的交互式平台，打造“15分钟就业服务圈”。
通过信息化系统平台建设，在公共就业服务网点设置液晶显示屏、自助终端机等设备，并充分发挥短信、微信、APP等移动应用功能，为城乡各类劳动者和用人单位提供更加便捷、高效的公共就业服务。
