第四章 公务文书(二)通告通报
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公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作公文文种和常用公文撰写 -- 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作高小平中国行政管理学会执行副会长、研究员、博士同学们好!我们下面来讲公文文种和常用公文撰写的第四部分:请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函这样9个文种的写作。
一、请示首先讲请示,什么是请示呢?请示是下级机关向上级机关请求对某一项工作、某一个问题做出指示,对某一项政策界限给予明确,对某一些事情予以审批、批准使用的一种请求性的公文。
请示分为三种,一个是请求指示性的请示,第二种请求批准性的请示。
第三种是请求批转性的请示。
就第一种而言,是为了上级给一个明确的指示而请示的,就第二种而言希望上级批准某一件事情而做的请示。
就第三种而言是希望我这个意见批转其他有关的单位和部门而做的请示。
请示必须具备四个条件:第一个,必须是下级对上级的行文,不能说平级之间我请示你,更不能说上级对下级的请示。
第二,请示的问题需要是自己无权作出决定和处理的,自己有权决定、职责范围之内的事情自己就应该依法依归作出决定而不应该请示,只有自己无权才需要向上请示。
第四必须是上级有权作出的决定,这样的请示。
就是是自己或者单位向上面请求决定批准,而上级又具有这方面职权的这样的事项。
第四个是上级有权作出决定的。
请示写作当中经常出现一些不当的情况,一个是没有按照“一事一请示”的原则,请示必须是一件事情单独写一个请示而不能把几件事情写到一起,我们经常看到一些请示把几件事情放在一起领导让领导决定,他觉得这样可以省一些领导的心,其实这不符合公文原则的。
请示这样的公文它规定了必须是一件事一请示。
第二个请示要求的太高,比如要求上级给本部门增加编制,如果你请示上面增加2个编制也许是合适的,那你提出增加10个编制那要求太高,这个是一个常见的错误。
第三个请示当中夹带报告,所谓报告我们前面讲了,就是一件事情需要怎么做,做完了,我们向上做一个回报。
党政机关公文处理工作条例(全文)党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规体式的文书,下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于党政机关公文处理工作条例的全文,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规化,制定本条例,党政机关公文处理工作条例(全文)。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办-理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事、准确规、精简高效、安全的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类第八条公文种类主要有:(一)决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。
适用于向国外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。
适用于在一定围公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(九)通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
公文处理办法第一章总则第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化,依据《党政机关公文处理工作条例》(中办发…2012‟14号)制定本办法。
第二条公司的公文是在生产、经营、建设和管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻落实上级指示精神,发布规定、条例,施行管理措施,请示和答复问题,指导、布臵和商洽工作,反映和报告情况,总结和交流经验的重要工具。
第三条公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公司综合管理部是公司公文处理的管理机构,负责指导全公司的公文处理工作。
第五条公文处理要坚持实事求是、精简、高效的原则,行文要言之有物、言简意赅,做到准确、及时、安全。
公文由综合管理部统一收发、分办、传递、催办、核稿、印制、用印、清退、立卷、归档和销毁。
第二章公文种类第六条根据中央办公厅和国务院办公厅发布的公文处理办法的规定,公司常用公文种类主要有12种:(一)决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(四)通知。
适用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文;批转所属单位的公文;印发领导讲话、生产经营计划等文件;发布有关规章、规定;传达要求所属单位办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
(五)通报。
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
主要有表扬性通报、批评性通报和情况通报。
(六)报告。
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
(七)请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
(八)批复。
适用于答复下级单位请示事项。
(九)意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十)函。
适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。