点绿成金,丽水探索生态产品价值转化途径

两山教育知到章节测试答案智慧树2023年最新丽水学院绪论单元测试1.丽水学院办学历史可追溯到1907年经学大师孙诒让先生指导创办的（），2004年正式更名为丽水学院。

参考答案:处州初级师范学堂2.丽水学院持续推进了“（）”专业综合改革，精准对接两山人才培养需求，强化了实践实训基地建设，优化了专业建设条件，主动参与了一流专业建设“双万计划”。

参考答案:生态+、文化+、产教融合3.丽水学院为培养具有家国情怀、扎根山区、服务高质量绿色发展的高素质应用型特色人才，政产学研用“一体多元”的育人模式。

（）参考答案:错4.丽水市，丽水学院以“至善至美”为基，培养出了一代代兴经世之实，学求真知于力行，以期弘百年之业，而担邦国之任的优秀人才。

（）参考答案:错5.丽水学院深入挖掘拓展各门课程思想政治元素，将课程思政“三色”元素贯穿于（）各环节。

参考答案:教学研讨;实验实训;课程考核;课堂授课第一章测试1.“两山”铸魂是指以学习（）即学习生态文明建设思想为核心内容，将“两山”生态文明建设思想融入人才培养全过程。

参考答案:“绿色”2.两山教育就是将人当做（）而不是实现目的的手段的教育表现形式。

参考答案:目的3.“教育异化”指在教育领域中，教育失去了它的本意，人的发展成为了达到教育目的的手段。

（）参考答案:对4.“两山”的新样态学校是指依托现代科技和各校优势特色，探索一条全新的学校内生式发展之路，以“人”为本关注学生的发展，创建纯生态、去功利、致良知的现代学校。

（）参考答案:错5.“两山”教育作为全新的概念，基本特征初步提炼为“四个性”:( )参考答案:整体性;实践性;合作性;探索性第二章测试1.学校将“三色”理念融入教材、课堂、头脑，贯穿教育教学全过程，主要通过哪种课程结构模式（）。

参考答案:通识+专业+实践2.学校面向培养什么型人才导向更加鲜明（）。

参考答案:创新型人才3.应用型人才主要是指“利用科学原理为社会谋取直接利益而工作的人才”。

LVSETIANDI浙江林业色绿天地丽水积极探索国家公园生态产品价值实现路径●撰文/罗婵周伟龙供图/丽水市林业局丽水是全国生态高地、全国“两山”理念的重要萌发地和先行实践地、全国首个生态产品价值实现机制改革试点市。

丽水于2017年开始谋划建设国家公园，以“一园两区”模式使百山祖国家公园与钱江源国家公园整合为一个国家公园列入国家公园创建区。

丽水坚持绿水青山就是金山银山理念，积极探索生态产品价值实现路径。

丽水通过创新国家公园生态产品价值转化机制、探索集体林地地役权设立机制、实施全域联动发展理念，形成国家公园创建区高质量绿色发展的“丽水样板”和全省高质量发展建设共同富裕示范区的最佳实践。

创新国家公园生态产品价值转化机制打造高质量绿色发展丽水样本率先开展国家公园GEP 核算。

围绕“家底有多厚”问题，百山祖国家公园开展国家公园GEP 单独核算，率先开展生态系统生产总值（GEP ）核算工作，逐步构建生态产品价值核算长效机制。

丽水发布了全国第一个《生态产品价值核算指南》地方标准（DB3311/T139-2020），构建了《百山祖国家公园GEP 核算指标体系》，出台了《生态产品价值核算技术办法》。

集中力量全面开展百山祖国家公园范围内的县、乡、村三个层级的生态产品价值核算，全面完成3县10个乡（镇）228村2019年度GEP 核算。

强化核算结果应用机制，探索根据生态产品价值确定全流域生态补偿、有偿生态修复、森林生态补偿等多领域补偿机制。

探索规划范围内农村集体经营性建设用地入市的有效路径，提高集体经营性建设用地的流动性。

积极探索生态产品政府采购。

围绕“钱从哪里来”问题，百山祖国家公园积极探索公共生态产品政府采购机制。

百山祖国家公园及周边乡镇组建了作为生态产品供给主体和交易主体“两山公司”，丽水市、县政府统筹各类涉农资金，按照乡镇GEP 年度增量的一定比例向百山祖国家公园内的“两山公司”购买调节类与服务类的生态产品。

国务院办公厅关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.11.19•【文号】国办发〔2018〕108号•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报国办发〔2018〕108号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，国务院部署开展了第五次大督查。

从督查情况看，各地区、各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，迎难而上，真抓实干，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了经济社会持续健康发展。

实地督查发现，一些地方在打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等方面，锐意改革，勇于创新，在实践中创造和形成了一批好的经验做法。

为表扬先进，树立典型，进一步激励各地区、各部门担当作为、狠抓政策见效，推动形成改革创新、干事创业的生动局面，经国务院同意，对北京市大力推进外国人来华工作许可制度改革等130项地方典型经验做法予以通报表扬。

希望受到表扬的地方珍惜荣誉，再接再厉，充分发挥模范表率作用，取得新的更大成绩。

各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推动高质量发展，加大改革开放力度，认真学习借鉴典型经验做法，结合实际探索创新，改进作风，狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保完成全年经济社会发展主要目标任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。

一种乡村振兴新模式——丽水 GEP生态产品价值核算及转换机制借鉴【摘要】丽水是长三角地区重要的生态屏障。

随着丽水不断探索生态产品价值实现机制，包括试点村级GEP核算、推进生态多管齐下拓展“绿水青山”变成“金山银山”的通道，不但推动当地生态与发展互促共进，也为长三角其他地区推进绿色高质量发展提供经验。

GEP核算打通了农村绿水青山与金山银山之间的转化路径，丽水GEP生态产品价值核算及转换机制的乡村振兴模式以初现雏形。

本文分析了丽水在生态价值机制和转换实践，从农田到“丽水山耕”实现生态产品附加值；从森林到“丽水山景”开展森林康养等活动；从村庄到“乡愁经济”开发利用林田湖草等乡村资源；从水资源到“水经济”，探索GEP生态产品价值转化途径，并总结目前存在的问题，提出实施建议。

1.乡村振兴与生态系统服务价值（GEP）党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略总的要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

产业兴旺是重点，生态宜居是关键，产业与生态的有机结合，是充分展现“山水林田湖草是生命共同体”，建立以“绿水青山就是金山银山”为理论依据的可持续生态经济体系。

那么如何有效地推动乡村的振兴，促进乡村的生态、产业、文化的振兴呢？GEP(生态系统生产总值)的核算及转换机制可以成为乡村振兴的一种新模式。

1.GEP概念及作用GEP是由世界上规模最大、历史最悠久的全球性非营利环保机构，也是自然环境保护与可持续发展领域唯一作为联合国大会永久观察员的国际组织——世界自然保护联盟（IUCN）提出并倡导。

GEP是指一个区域内生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和，该区域既可以是行政单元（国家、省、市或县），也可以是自然地理单元（如流域等）。

GEP核算公式：生态系统生产总值=产品提供价值+调节服务价值+文化服务价值GEP的核算可以为乡村生态建设提供专业的风险评估，是乡村生态产业化和产业生态化的有力途径，是乡村生态保护与生态发展的风向标和试金石。

“绿水青山就是金山银山”的丽水实践与对策建议作者：刘洋来源：《中国经贸导刊》2019年第04期习近平总书记在浙江工作期间，曾8次深入丽水调研，提出“绿水青山就是金山银山，对丽水尤为如此”。

为深入落实“两山”理论，丽水在生态产品价值实现机制方面进行了一系列创新性尝试，探索出“买、卖、转、换”四条实现路径，初步形成了经济、社会、生态三位一体的转化效应。

总体上看，丽水在落实“两山”理论方面即有突破性的机制体制创新，又取得了生动的实践成果，具有突出的引领和示范效应，为我国全面落实“两山”理论提供了宝贵的丽水经验。

一、“买、卖、转、换”实现路径探索取得实质进展以“两山”理论为指导，丽水通过生态补偿、生态产品交易、产业绿色转型、生态资产换资本四个方面的生动实践，形成“买、卖、转、换”生态产品价值实现的四条路径，为“绿水青山”转化为“金山银山”提供了有益探索。

（一）“买”：发挥政府引导作用，打造五个“购买”生态产品渠道近年来，浙江省政府对重点生态功能区财政支持的力度不断加大，先后形成了重点生态功能区补偿、公益林补偿及林权赎买、生態环保财力转移支付、“两山”建设财政专项资金、绿色发展财政奖补等五个财政支持渠道。

这五个财政支持渠道具有政府“购买”生态产品的生态补偿属性，已成为丽水重点生态县生态环境保护投入和财政收入的重要来源。

生态环保财力转移支付制度从2011年开始实施，从省级财政累计获得53.8亿元的转移支付资金。

公益林补偿力度的加大始于2013年，丽水市获得补偿额度达到29.4亿元；同时，丽水市将部分已确权的经济林从林家手中回购，将其转化为公益林。

重点生态功能区补偿从2014年开始实施，截止2017年，丽水景宁、庆元两县从省级财政获得补偿资金累计分别为10.6亿元、6.32亿元。

“两山”建设财政专项激励政策2017年开始实施，丽水龙泉、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县等个县（市）每年可分别获得省财政1.5亿元激励资金，丽水市莲都区、青田县年可分别获得省财政1亿元激励资金。

2018年第18期生态产品价值实现机制的“丽水样板”□兰秉强叶芳改革前沿生态产品价值（GEP），可以定义为区域的生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和。

近年来，丽水市深入践行“两山”理论，构建梯度递延的改革体系，通过健全生态价值实现机制、强化生态制度供给体系、创新生态服务互惠模式，推动丽水在生态产品价值实现核算、调节、服务及文化、制度政策设计等方面的先行探索，持续保持生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，协同推进生态文明建设、脱贫攻坚和乡村振兴战略。

健全生态价值实现机制，量化“绿水青山”价值体系“叶子变票子，水流变资金流”。

深化集体林权体制改革，率先在全国试行林地经营权流转制度、林地信托贷款制度和公益林补偿收益权质押贷款制度，率先在全国建立林业信息集成（一本图）系统；试点“河权到户”改革，将河道管理权和经营权分段或分区域承包给农户，形成股份、个人、集体、合作社等多种河道承包模式，推动河道环境治理和经营增收“双丰收”。

目前，丽水市累计发放林权抵押贷款18.2万笔合计196亿元，贷款余额59亿元居全国第一，占全国总量的1/10；建成省级生态公益林1278万亩，2017年全市获得补偿4.3亿元；通过公益林补偿收益权质押贷款盘活公益林171.5万亩资产超6亿元；“河权到户”制度预计为农户年均增收8000元以上，真正实现河道“管起来、美起来”、农民“富起来”。

“农民变股民，资产变资本”。

全面推进农村产权制度改革，率先在全国试行农民住房使用权抵押贷款制度，实行村集体经营性资产股份化改造，以户为单位、折股到人、按股分红。

截至2018年6月，丽水市两权抵押贷款余额分别为49.39亿元和7.08亿元；共完成2727个村集体经济股份制改革，220万农民变成了“股民”，量化资产13.9亿元，累计分红近6110万元。

同时，探索推出了茶园、石雕、农副产品仓单、股权、农村水利工程产权等抵（质）押贷款产品，累计贷款余额达10亿余元。

丽水市有林地面积2076万亩，占市域面积的80.13%，森林覆盖率达79.9%，位列全国前茅。

近年来，丽水市坚持创新林权改革三大机制、创新绿色金融改革方式、创新现代林业产业体系，推动森林资源盘活变现。

2022年，丽水市林业总产值541.9亿元，同比增长6.7%，第一、二、三产业比重为22∶37∶41。

钱江源-百山祖国家公园成为全国49个国家公园布局之一。

2023年丽水市入选林业改革发展推动林区共同富裕市试点，系全国唯一。

创新林权改革三大机制推动林地高效经营创新林地经营权流转证制度，实现集体林地规模流转。

在全国率先出台《林地经营权流转证管理办法（试行）》，实现林地承包权和经营权分离，颁发全国首本《林地经营权流转证》，创新开展林地经营权流转证抵押贷款，突破了现行林权管理制度制约林地转包、租赁不能办证的难点，解决林地流转后农户不愿过户、政策不能过户、银行不敢贷款等问题。

出台《林地经营权办证与抵押登记工作规范》，统一林地经营权办证的程序及证明资料。

2013年以来，全市累计发放《林地经营权流转证》1326本、面积28.68万亩。

创新股份合作经营机制，推动现代经营主体培育壮大。

围绕林地集约化规模化经营，探索建立国有林场和社会企业出资金、出技术，林农出土地的股份化合作经营机制，推出林地股份合作制、林木股份合作制和股份制家庭林场模式。

比如，作为全省国乡合作经营改革创新试点县的庆元县，完成商品林收储经营10万亩，向省国开行申请政策性贷款9亿元。

目前，全市已培育新型林业经营主体1327家。

创新集体林地地役权改革，探索保护和发展有机融合。

在钱江源-百山祖国家公园百山祖园区的创建过程中，为解决集体林地经营利用与保护生态系统原真性、完整性之间矛盾，率先全国开展集体林地地役权改革，发放全国首本集体林地地役权证，完成3.76万公顷集体林地权属登记发证；同时创新丽水市深化林业改革推动森林生态价值高效转化●撰文/陈操张彦博周靖供图/丽水市林业局LVSETIANDI浙江林业色绿天地Copyright ©博看网. All Rights Reserved.建立“三员管护”制度，建立相应地役权补偿机制（补偿标准为每年48.2元/亩），连续2年为3.2万林农发放补偿金2805万元/年、户均约3868元/年，该项改革入选国家林业和草原局印发的《集体林业综合改革试验典型案例》。

绿水青山就是金山银山价值转化实现路径技术导则
绿水青山就是金山银山，这是我们党在生态文明建设中的一句重要指导思想。

如何实现这个目标呢？我们需要探索一条价值转化的实现路径，以下是我对于这个问题的技术导则：
1.创新技术：
要实现绿水青山就是金山银山，首先要有创新的科技支持。

我们需要积极推进科技创新，探索并应用新技术，加强科技与生态环保的融合。

比如，发展生态农业、循环经济、节能环保等技术，实现资源利用最大化，减少环境污染。

2.发展生态产业：
绿水青山可以转化成金山银山，需要通过开展生态产业，将生态资源转化为经济资源。

这需要探索符合当地实际情况的产业发展方向，例如开发绿色能源、生态旅游等行业，实现生态资源的优化利用和价值最大化。

3.促进科学规划：
科学规划是实现绿水青山就是金山银山的关键步骤。

需要在规划中充分考虑生态保护和环境问题，综合考虑经济、环保、社会等多个方面因素。

同时，科学规划也需要紧密结合实际情况，注重可行性、可持续性，确保规划目标的实现。

4.加强环保监管：
环保监管是保障绿水青山就是金山银山实现的重要手段。

需要加强对环境保护的监管和执法力度，通过加大对环境污染的处罚和惩处
力度，保障环境的可持续性。

总之，绿色发展是建设美丽中国的重要内容。

通过创新技术、发展生态产业、科学规划和加强环保监管，我们可以实现绿水青山就是金山银山的目标，实现经济发展和生态环保的双赢。

丽水市生态产品价值实现机制的主要做法
作为浙江省的一个美丽城市，丽水市一直以来注重生态建设和保护。

在这个过程中，丽水市生态产品价值实现机制的主要做法是值得探究的。

首先，丽水市积极推进区域生态化建设。

在整个市域范围内，丽水市
将大力推进区域生态化建设，切实保护好生态环境，并通过防洪、水利、绿化等措施加强对生态环境的维护。

其次，丽水市推出了多项惠民政策。

为了让更多市民参与到生态建设
和保护中来，丽水市推出了多项惠民政策，例如鼓励居民合理利用废
弃物、推广节能环保设备等。

第三，丽水市强化科技支撑，提升生态产业水平。

丽水市在生态建设
和保护过程中，注重科技创新，积极采用现代科技手段，推出“新农村”建设、绿色家庭、环保田园等创新载体，实现生态产业转型升级。

第四，丽水市积极推广农村善意竞争机制。

为了鼓励农村生态发展和
生态保护，丽水市推动建立农村善意竞争机制，在生态产品生产、加工、销售等方面进行竞争，促进了农村产业的快速发展和生态环境的
良性循环。

综合以上措施，丽水市生态产品价值实现机制的主要做法是在保护生态环境的同时，积极推进生态建设和生态产业的发展，并为市民提供了多项惠民政策，建立了善意竞争机制，实现了生态保护与经济发展的良性循环。

值得一提的是，在这个过程中，丽水市得到了各级政府的大力支持和社会各界的积极参与，取得了显著的成效，并成为了全国生态文明建设的典范之一。

最后，我们相信，在丽水市这样一个注重生态建设和保护的城市，会有更多的人关注到生态环境，积极参与到生态建设和保护中来，共同促进生态与经济发展的双赢局面。