长江水域船舶溢油应急反应预案与处理

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舶 溢 油 应 急 反 应 组 织 指 挥 系 统 如 下 图 1所 示 。
式 、行 动 要 求 、作 业 安 全 、卫 生 规 定 以 及 作 业 期 间 的 联 系 沟 通 方 式 后 ,应 监 督 、收 集 应 急行 动 情 况 并 进 行 评 估 , 以便 调 整 应 急行 动 方 案 和 行 动 计 划 ;监 督 、指 导 应 急 队伍 的 行 动 和 行 动 计 划 的 落 实 ;检 查 现 场 安 全 和卫 生 制 度 的 执 行 情 况 ;对 投 入 的人 力 、设 备 器 材 进 行 管 理 ,组 织 做 好 有 关 取 证 与 工 作 记 录 ,评 价 清 除 效 率 。溢 油 应 急 反 应 预 案 流 程 如 图 2所 示 。
海事处分管处长)

图 2 长 江 水 域 溢 油应 急 反 应 预 案 流 程
2 、 溢 油 源 控 制 与 污 染 物 处 置
动 策 划 部 i I
} I 行 动 管 理 部 I 『
I 行 动 保 障 部 } l
在 对 溢 油 采 取 围 控 和 清 除 等 措 施 之 前 ,首 先 应 采 取 控 制 措 施 来 防 止 或 阻 止 溢 油 的 进 一 步 溢 出 , 防 止 可 能 引 发 的 安 全 事
S e c u r i t y /新 安全
长江水域船舶溢 油应急反应预案与处理
一 文 /张 弦
摘 要 :为 建 立 和 完 善 船 舶 污 染 事 故 应 急反 应 体 系 ,通 过 对 长 江 水 域 船 舶 溢 油 应 急反 应 组 织 指
挥 系统 构 架 、应 急行 动 管 理 流 程 和 通 信 监 测 系 统 流 程 进 行 简要 概 述 与 探 讨 ,给 制 订 具 体 的 长 江 水 域
局 、港 航 局 、公 安 局 、交 通 局 组 成 。 应 急 指 挥 部 下 设 办 公 室 ,
负 责 指 挥 部 的 日常 事 务 。 应 急 反 应 指 挥 部 办 公 室 接 到 报 告 后 , 除 要 求 报 告 人 对 溢 油 的 泄 漏 和 扩 散 等 情 况 继 续 报 告 、保 持 联 系 外 ,应 根 据 情 况 及 时 落 实 溢 油 规 模 和潜 在 的 风 险 ,并 对 以 上 信 息 进 行 分 析 、 总 结 ,确 定 是 否 需 要 启 动 《 预案 》 。应 急 反 应 副 总 指 挥 根 据 对 事 故 的评 估 结 果 ,立 即组 织 进 行 应 急 反 应 行 动 的 策 划 ,并 形 成 应 急 反 应 决 策 方 案 报 总 指 挥 决 定 。 长 江 水 域 船 舶 溢 油 事 故 发 生 时 ,按 照 《 预 案 》 迅 速 、合 理 地 进 行 应 急 反 应 , 各 部 门合 作 协 调 有 序 ,及 时 有 效 地 控 制 、清 除溢 油 ,迅 速 有 效 地 保 护 人 命 、财 产 安 全 ,保 护 环 境 和 资 源 ,减 少 污 染 损 害 及 因 此 引 发 的 其 它 环 境 及 社 会 影 响 ,尽 快 恢 复 生 产 、生 活 秩 序 。 船
案 。 现 场 总 指 挥 明 确 应 急 行 动 方 案 、行 动 计 划 、行 动 组 织 形
预 案 流程 、溢 油 应 急 反 应 通 信 联 络 流 程 等 。 应 急 指 挥 部 总 指 挥 由分 管 副 市 长 担 任 , 成 员 由 海 事 局 、安 监 局 、 渔 业 局 、环 保

船舶污 染应急指挥 中心总指挥

0 总指挥、副指挥 ( 海事局、安监局、渔业局、环保 硒、港航局 公安膈、交通局 主管领导)成员 ( 成员 化分管领导)


/ ‘
Ⅷ _
任 ( 釜 蠢 处 K )
副 t任 ( 海事 处副处 长

专 家 咨 询 组
现场指挥部 现场总指挥 现场剐总指挥 ( 发生地 县市 政府县市 长或分管副县市 k、
图 1 船 舶 溢 油 应 急 反 应 组 织 指 挥 系统
故 。 控 制 措 施 包 括 堵 漏 、转 驳 、船 舶 拖 运 、防 火 灭 火 等 。应 急
1 8 C T 中国水 运 2 0 1 4 ・ 7
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行 动 针 对 油 类 污 染 和 化 学 品 污 染 应 采 取 不 同 的 处 置 对 策 与 措 施 , 油 污 处 置 措 施 通 常 包 括 污 染 监 视 监 控 、泄 漏 控 制 、 回 收 污 染 物 处 置 、现 场 焚 烧 、 生 物 降 解 、使 用 消 油 剂 等 ; 化 学 品 污 染 处 置 措 施 通 常 包 括 紧 急 疏 散 、现 场 警 戒 、交 通 管 制 、监 视 监 控 、 人 员 救 护 、泄 漏 控 制 、污 染 物 清 除 、 回 收 污 染 物 处 置 等 , 针 对 具 体 的 污 染 物 还 应 有 针 对 性 的 处 置
船 舶 溢 油 应 急 反 应 实施 方 案 提 出 参 考 。
关 键 词 :长 江 水域 船 舶 溢 油 应 急 预 案
船 舶 溢油应 急反 应组 织指 挥系统
防止 船舶 污染 是长 江水 域搜 救 中心 的重 要工 作, 为 建 立 和 完善 船舶 污染事 故应急 反应体 系 ,明确有 关部 门和单位 职责 ,
本 文 重 点 探 讨 船 舶 溢 油 应 急 反 应 组 织 指 挥 系 统 、溢 油 应 急 反 应
长江 水域 溢油应 急行 动管 理
1 、应 急 反 应 预 案 流 程
现场 指 挥 部 应 根 据 污 染 事 故 的 具 体 情 况 和调 用 的 应 急 力 量 与 设 备 ,听 取 专 家 咨 询 组 的 意 见 ,制 定 应 急 行 动 方 案 , 采 用 可 行 的 应 急 处 置 对 策 与 措 施 。总 指 挥 对 应 急 反 应 指 挥 部 提 出 的 应 急 反 应 决 策 方 案 进 行 审 查 决 策 , 决 定 最 终 的 应 急 反 应 行 动 方