新区管理委员会工作规则

遵义市人民政府办公室关于印发遵义市政务信息工作规则的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.10•【字号】遵府办函〔2020〕178号•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市人民政府办公室关于印发遵义市政务信息工作规则的通知遵府办函〔2020〕178号各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门、各直属机构：《遵义市政务信息工作规则》已经市人民政府办公室党组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2020年10月10日遵义市政务信息工作规则第一章总则第一条为进一步加强政务信息工作，促进信息报送和考评工作制度化、规范化，更好地为决策参考、交流经验、促进工作服务，根据中央及省、市有关要求，结合工作实际，特制定《遵义市政务信息工作规则》（以下简称《规则》）。

第二条本《规则》适用于各县（市、区）人民政府和新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门，市属事业单位及国有企业，中央、省驻遵单位等(以下统称各地各单位)开展政务信息工作。

第二章队伍建设与培训第三条各地各单位应明确分管负责同志和工作人员具体负责政务信息工作，其中：各县（市、区）、新蒲新区和一类考评单位应明确2名及以上工作人员具体负责，二类和三类考评单位应明确1名及以上工作人员具体负责，并保持人员相对固定，确有特殊情况需变动的，应及时联系市政府办公室（发展研究中心）更改确认（电话：27615711）。

第四条市级原则上每年组织一次政务信息工作人员集中培训，各地各单位也应不定期组织相应培训；市政府办公室（发展研究中心）对各地各单位政务信息工作人员实行跟班轮训制，每季度由1个县（市、区）和2个市直单位各派1人到市政府办公室（发展研究中心）跟班学习培训（依次轮流安排）。

第三章报送内容及要求第五条本《规则》所称政务信息，主要指围绕国家和省、市的中心工作和经济社会发展中的重点、难点、热点问题，反映国家和省、市重大决策部署贯彻落实情况，以及本地本单位重点工作推进情况、典型做法、取得成效、存在问题、对策建议等，一般动态类信息（含简讯）不作为政务信息报送和采编。

哈尔滨市人民政府办公厅印发关于加强规范性文件管理若干规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅印发关于加强规范性文件管理若干规定的通知哈政办规〔2020〕19号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《关于加强规范性文件管理的若干规定》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2020年9月14日关于加强规范性文件管理的若干规定第一条为加强规范性文件管理，推进依法行政，建设法治政府，根据相关法律、法规、规章和政策规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市政府、区县（市）政府、哈尔滨新区管理委员会、市政府工作部门（以下统称制定机关）规范性文件管理工作适用本规定。

法律、法规、规章及上级文件另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称规范性文件，是指行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依据法定职权和程序制定和发布，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，可以反复适用的文件。

下列文件内容如未涉及公民、法人及其他组织的权利义务，则不属于本规定所称的规范性文件：（一）内部管理制度，包括行政机关内部事务管理规范、工作制度、工作计划，以及对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、行政、外事、财务、保密、工作考核、监督检查和责任追究等方面进行规范的文件；（二）涉及经济、文化、社会、生态文明建设等方面的发展规划、发展纲要有关文件；（三）为实施专项工作任务而制定的工作方案、工作部署、工作计划等；（四）应对突发公共事件的应急预案；（五）下级机关向上级机关呈报的请示、报告，上级机关对下级机关作出的不创设行政管理规则、不具有普遍约束力的批复；（六）公布办事时间、办事地点等事项的便民通告；（七）对具体事项作出的行政决定；（八）各类技术标准、技术规范和技术操作规程；（九）对周期性工作做出要求，内容涉及公民、法人和其他组织权利义务，但对具体的公民、法人和其他组织不具有反复适用性的文件；（十）其他不属于规范性文件的文件。

绍兴市人民政府办公室关于建立绍兴市区物业管理联席会议制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府办公室关于建立绍兴市区物业管理联席会议制度的通知（绍政办发〔2013〕34号）越城区人民政府，市政府各部门：为扎实推进市区物业管理工作，进一步促进物业行业发展，提高居民生活质量，提升文明创建水平，根据《绍兴市区物业管理办法（试行）》，经市政府同意，决定建立绍兴市区物业管理联席会议制度。

现将有关事项通知如下：一、组成人员召集人：邹欢昂市政府张顺建市建设局成员：王玉宝市文明办黄奇凡市发改委何伟仕市公安局章天铝市民政局蔡文良市财政局徐金泉市环保局冯吉文市建设局徐勇市规划局朱旭界市城管执法局杨志敏市法制办金斌绍兴高新技术开发区管委会冯海根袍江经济技术开发区管委会戴红军镜湖新区管委会赵健生市工商局章忠庆市质监局郎建绍兴电力局蔡建强市水务集团陈放市燃气集团林秀岗消防绍兴市支队丁忠平越城区政府联席会议下设办公室，办公室设在市建设局，冯吉文同志兼任办公室主任。

各成员单位明确1名联络员，具体开展工作。

二、职责分工联席会议的主要职责为：研究部署市区物业服务业发展的重大事项，协调处理市区物业管理过程中的重大问题。

相关部门职责分工为：（一）市文明办：结合文明城市创建，与建设等部门对市区物业管理开展检查考核评比等。

（二）市发改委：适时调整普通住宅前期物业服务收费标准，建立质价相符的物业服务收费机制；负责对物业服务活动中的各项收费进行指导和监督；对违规收费进行查处。

（三）市公安局：负责指导物业服务企业落实治安管理措施；指导物业服务企业划分停车位及行车路线，明确停放要求；对物业管理区域内严重阻塞交通等行为，依据相关法律法规规定进行管理；根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，依法处置物业管理区域内的交通事故。

昌都市人民政府办公室关于印发《昌都市国土空间规划委员会工作规则》的通知文章属性•【制定机关】昌都市人民政府办公室•【公布日期】2020.02.07•【字号】昌政办发﹝2020﹞13号•【施行日期】2020.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昌都市人民政府办公室关于印发《昌都市国土空间规划委员会工作规则》的通知昌政办发﹝2020﹞13号各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：《昌都市国土空间规划委员会工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：昌都市国土空间规划委员会组成人员名单2020年2月7日昌都市国土空间规划委员会工作规则第一章总则第一条为进一步加强对昌都市国土空间规划工作的指导、协调和监督，促进科学民主决策，全面提升国土空间规划工作水平，压缩规划审查时间，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)规定，结合我市实际，制定本规则。

第二条昌都市国土空间规划委员会是昌都市人民政府统一指导、协调全市国土空间规划工作，并对有关事项进行审议决策的议事协调机构。

第三条将昌都市国土空间规划委员会工作经费纳入财政预算，落实专职工作人员，保障各项工作正常开展。

第二章机构组成第四条在原昌都市城乡规划委员会的基础上，根据工作需要，进一步调整充实昌都市国土空间规划委员会组成人员及职能，进一步完善昌都市国土空间规划委员会及下设机构的职责职能。

昌都市国土空间规划委员会设主任1名和常务副主任、副主任、委员若干名。

主任由昌都市市长担任，常务副主任由昌都市常务副市长担任，副主任由昌都市人民政府相关副市长、秘书长及昌都军分区和有关单位负责同志担任。

委员由昌都市各相关职能部门及十一县（区）主要负责同志担任。

第五条昌都市国土空间规划委员会办公室设在昌都市自然资源局，办公室主任由自然资源局主要负责同志担任。

第六条昌都市国土空间规划委员会下设专家咨询委员会，负责对提交昌都市国土空间规划委员会或其办公室审议的重大技术或政策问题进行研究论证。

天津市滨海新区人民政府办公室关于印发天津市滨海新区应急管理专家组工作规则（暂行）的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2010.10.29•【字号】津滨政办发〔2010〕27号•【施行日期】2010.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务,环境污染事故与应急管理,卫生应急正文关于印发天津市滨海新区应急管理专家组工作规则(暂行)的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：《滨海新区应急管理专家组工作规则（暂行）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请照此执行。

二〇一〇年十月二十九日天津市滨海新区应急管理专家组工作规则(暂行)第一章总则第一条为进一步发挥技术咨询机构和专家的咨询指导作用，完善应急管理决策机制，提高公共安全科技水平，实现科学预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、市人民政府《关于印发天津市突发公共事件总体应急预案的通知》（津政发〔2006〕36号）和区人民政府《关于印发天津市滨海新区突发事件总体应急预案的通知》（津滨政发〔2010〕97号）等有关规定，成立天津市滨海新区应急管理专家组（以下简称专家组）。

为保证专家组相关研究和咨询工作的顺利开展，制定本规则。

第二条本规则适用于专家资格认定、选聘及专家组日常工作和管理。

第二章人员组成第三条专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件以及综合管理等领域的专家学者和行政管理人员组成。

第四条遴选的专家组成员应有社会各领域的广泛代表性，具备以下条件：（一）拥护党的路线、方针和政策，政治立场坚定；（二）具有高级以上技术职称，在本专业范围具备国内外领先的科研和技术水平。

专业知识扎实，业务能力突出，实践经验较为丰富，具有较强的理论思考和决策咨询能力；（三）对应急管理工作有热忱，有事业心，有良好的学术道德，遵纪守法，作风正派；（四）团结同志，办事公正，责任心强，工作高效。

铜川市人民政府关于印发《铜川市人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】铜川市人民政府•【公布日期】2019.01.21•【字号】铜政发〔2019〕3号•【施行日期】2019.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铜川市人民政府关于印发《铜川市人民政府工作规则》的通知各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：《铜川市人民政府工作规则》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

铜川市人民政府2019年1月21日铜川市人民政府工作规则目录第一章总则第二章组成人员职责第三章全面正确履行政府职能第四章坚持依法行政第五章实行科学民主决策第六章推进政务公开第七章健全监督制度第八章会议制度第九章公文审批第十章工作纪律第十一章公务活动第十二章廉政和作风建设第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》（国发〔2018〕21号）和《陕西省人民政府工作规则》（陕政发〔2018〕37号），结合本市实际，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

三、市政府要在市委领导下，抓好党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府及市委要求的贯彻落实工作，重大事项和重要情况要及时向市委请示报告。

四、市政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。

第二章组成人员职责五、市政府组成人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。

四川天府新区管理委员会工作规则（试行）根据《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》（国函〔2014〕133号）、《中共四川省委四川省人民政府关于加快推进四川天府新区建设的指导意见》（川委发〔2014〕19号）、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于成立四川天府新区管理委员会的通知》（川委厅字〔2016〕4号）和十届省委常委会第113次会议精神，为加强四川天府新区管理委员会（以下简称管委会）工作的制度化、规范化、科学化建设，全面提高决策水平和工作效能，特制定本规则。

一、主要职责（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府的决策部署，研究提出工作意见并组织实施；研究审定推动四川天府新区经济、社会、文化、改革创新、生态建设和环境保护等方面的重要问题和重大政策。

（二）审议四川天府新区经济社会发展规划和城乡建设总体规划，以及需省政府审批的专项规划；指导编制四川天府新区专项规划和分区规划、详细规划；统筹推进并监督四川天府新区规划实施，组织开展重大规划的实施评估和修编。

（三）审议决定四川天府新区经济社会发展年度重点工作安排。

（四）统筹协调跨区域的重大基础设施和重大生产力布局，推动实施具有全局性、带动性、示范性的重大项目，推动开展重大国际国内交流合作活动。

（五）督促检查成都市、眉山市贯彻执行省委、省政府决策部署，推动四川天府新区建设发展。

二、会议制度（六）管委会实行全体会议和专题会议制度。

全体会议原则上每半年召开一次，审议四川天府新区建设发展的重大问题，安排部署重点工作；专题会议根据工作需要适时召开，研究四川天府新区建设发展中的具体问题或需提交管委会研究的重大问题。

全体会议和专题会议议定事项以会议纪要形式确定。

三、办事机构（七）管委会办公室负责管委会的日常工作，统筹抓好管委会议定事项的贯彻落实。

四川天府新区管理委员会办公室工作规则（试行）根据《中共四川省委机构编制委员会关于设立四川天府新区管理委员会办公室的通知》（川编发〔2015〕22号）和《四川天府新区管理委员会工作规则（试行）》，为加强四川天府新区管理委员会办公室（以下简称办公室）工作的制度化、规范化、科学化建设，特制定本规则。

朱宏与南京市江北新区管理委员会不履行法定职责二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】江苏省高级人民法院【审理法院】江苏省高级人民法院【审结日期】2021.03.31【案件字号】(2021)苏行终50号【审理程序】二审【审理法官】李昕苗青朱慧珺【审理法官】李昕苗青朱慧珺【文书类型】裁定书【当事人】朱宏;南京市江北新区管理委员会【当事人】朱宏南京市江北新区管理委员会【当事人-个人】朱宏【当事人-公司】南京市江北新区管理委员会【代理律师/律所】赵恒志江苏法德东恒律师事务所【代理律师/律所】赵恒志江苏法德东恒律师事务所【代理律师】赵恒志【代理律所】江苏法德东恒律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】朱宏【被告】南京市江北新区管理委员会【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定，属于人民法院受案范围系相对人提起行政诉讼应当符合的条件之一。

【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）不予答复证明驳回起诉行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定，属于人民法院受案范围系相对人提起行政诉讼应当符合的条件之一。

《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(九)项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

2019年10月，上诉人朱宏以“江苏省南京市玄武区北京东路41号南京市委”为邮寄地址、“南京市人民政府韩立明”为收件人，邮寄提交《情况说明》材料。

反映的主要诉求为：1.小区物业公司拒绝配合朱宏安装新能源汽车充电桩；2.小区物业公司对小区内业主共有的车位违规收费。

2019年12月13日，江北新区管委会职能部门与朱宏召开协调、说明会议。

2019年12月26日，朱宏向南京市政府信访局提交信访材料，就前次反映问题的进展情况向韩立明市长进行汇报，并强调其“关注的重点是安装充电桩之事”。

温州市人民政府办公室印发温州瓯江口产业集聚区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.17•【字号】温政办〔2015〕58号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文温州市人民政府办公室印发温州瓯江口产业集聚区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知温政办〔2015〕58号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州瓯江口产业集聚区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

温州市人民政府办公室2015年6月17日温州瓯江口产业集聚区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《市委办公室市政府办公室关于温州瓯江口产业集聚区管理体制调整的通知》（温委办发〔2015〕58号）精神，将原温州市瓯江口新区开发建设管理委员会更名为温州瓯江口产业集聚区管理委员会（以下简称“瓯江口产业集聚区管委会”）。

瓯江口产业集聚区管委会是统一领导和管理温州瓯江口产业集聚区工作的市政府派出机构，由市人民政府授权在其管理区域内行使相关的市级经济管理权限和相当于县级行政、社会管理职能。

一、主要职责（一）贯彻实施有关法律、法规、规章和中央、省、市政策，制订并组织实施区域内的有关管理规定。

（二）贯彻落实市委、市政府的重要决策和工作部署；编制瓯江口产业集聚区总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施。

（三）负责编制瓯江口产业集聚区核心区内的专项规划、控制性详细规划，经批准后组织实施;指导协调产业集聚区分区编制总体规划、专项规划。

（四）负责制订并组织实施瓯江口产业集聚区产业规划和产业准入指导目录、项目准入标准和准入管理办法。

（五）负责制订并组织实施瓯江口产业集聚区统计监测评价体系、年度目标考核制度；统筹管理瓯江口产业集聚区的统计工作，负责瓯江口产业集聚区核心区的统计工作。

2020.11建立开发区是我国扩大对外开放和推动经济科技发展的重大战略选择。

至2018年2月，国家级开发区已达552家,各类省级开发区1991家。

2017年，仅375家国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区总产值就占全国GDP 比重22.5%，成为带动各地经济增长的强大引擎。

经过三十多年的快速发展，大多数开发区已经不再是面积几万平方公里、人口几万人的单一经济区域，而是规模扩大十几倍，甚至几十倍的经济社会多功能新城区。

随着开发区管委会职权的扩大和政府垂直管理部门在开发区设立派出机构的增加，以及开发区法院检察院纷纷设立，如何建立和完善开发区人大工作机构，保障开发区行政司法机构依法用权，使开发区人民依法参与开发区公共事务管理，防止权力腐败，成为开发区持续健康发展的突出问题，正在引起研究者的关注。

一、开发区人大工作机构应运而生大部分开发区起初因侧重工业和经济开发而未设行政区，其管理大多是以上级派出的党工委、管委会“两套班子”来承担，未设立相对应的人大机构。

随着开发区区域的不断扩大和功能的急剧增加，社会管理和公共服务事务越来越繁重。

为了及时化解开发区面临的经济社会矛盾，一些有远见有创新精神的开发区开始尝试设立开发区人大工作机构。

目前，开发区人大工作机构设置模式主要有四种：一是将开发区转变为行政区，设置人大权力机关；二是延续开发区体制，由上级设置与开发区党工委和管委会并立的人大常委会开发区工作委员会；三是在市人大常委会论建立和完善开发区人大工作机构*■鞠连和杨朝霞【提要】经过30多年的快速发展，开发区已经由早期发展经济的单一功能区转变为经济社会文化生态一体化的多功能新城区。

为了监督开发区行政司法机构依法用权，体现开发区特点的开发区人大工作机构应运而生。

但总体上，开发区人大工作机构建设步伐缓慢，明显滞后于经济社会发展，不利于开发区人民参与开发区公共事务，实现当家作主的权利。

各类开发区制约人大组织建设和职能发挥的主要因素各不相同，支撑开发区人大工作机构建设和发挥作用的法律机制仍有缺失。