公共物品为什么要政府提供

公共物品政府供给与市场供给的比较分析①公共物品是指那些可以被每个人使用并且一个人的使用不会妨碍其他人使用的物品。

在现代社会中，公共物品的供给方式主要包括政府供给和市场供给两种方式。

本文将对这两种供给方式进行比较分析，探讨它们各自的优劣势及应用情况。

让我们来看一下政府供给公共物品的优势。

政府通常拥有更广泛的资源和权力，可以更好地规划和管理公共物品的供给。

政府可以通过征税等手段来筹集资金，用于购买和维护各种公共设施，如桥梁、道路、公园、图书馆等。

政府供给的公共物品通常是免费或者收费较低的，这有利于更多的人能够享受到公共物品所带来的便利和福利。

政府在公共物品的供给方面可以更好地考虑整体利益，不受市场需求和利润的制约，更能够满足社会公众的需求。

政府供给公共物品也存在一些缺点和局限性。

政府通常是靠征税等强制手段来筹集资金进行公共物品的供给，这容易导致资源的浪费和不合理配置。

政府在公共物品供给中可能存在着管理不善、效率低下等问题，导致公共物品的质量和服务水平不如市场供给的产品。

政府供给的公共物品容易受到政策变化、官僚主义等因素的影响，使得公共物品的提供和改进过程较为缓慢和受限。

接下来，我们来探讨一下市场供给公共物品的优势和局限性。

市场供给公共物品主要是指私人企业或者个人通过市场交易的方式来提供公共物品。

市场供给的公共物品通常更加注重效率和盈利，因此在产品的质量和服务水平上可能会更好。

市场供给公共物品也可以更好地满足个体需求，因为私人企业通常更灵活、快速地适应市场变化，更加关注消费者的需求，推动产品技术的创新和提升。

市场供给公共物品也存在一些局限性。

市场供给的公共物品通常是收费的，可能会造成一些低收入群体无法享受到公共物品所带来的便利和福利。

市场供给的公共物品可能存在着一定的垄断现象，导致产品价格偏高、质量不稳定等问题。

私人企业出于盈利考虑，可能会忽视一些社会公共利益，而导致公共物品供给水平不足。

在现实生活中，政府供给和市场供给的公共物品常常是相互结合的。

③ 可以通过立法赋予政府提供公共物品的责任,并授予其筹资和分配 资源的权力,从而可以使公共物品的提供具有稳定性;
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i

公共物品的私人供给和政府制度摘要：在公共物品供给关系中，公共部门与私人部门的合作，准公共物品供给条件下的收费行为和产权确定。

公共物品应该主要由政府公共部门提供，但不排除在明确产权或收费状态下为经济效率的考虑由私人提供或公私合作提供。

关键词：公共物品政府私人在纯粹的理论分析中，政府是公共物品的天然生产者和供给者，而市场则是私人物品德生产者和提供者。

因为公共物品的属性决定了由政府来生产和供给要比市场更节约和有效。

然而，正如上面分析的那样，这种划分方式及其结论都建立在纯粹经济学分析之上，与事实有相当大的出入。

更为关键的是，它没有把公共物品的生产与供给区分开来，使得在实际的运作中发生模糊意指。

一方面，在生产上，市场由于公共物品的独特属性而不愿意生产它，但是只要由政府付费，市场还是可以并且愿意生产公共物品的，政府通过购买私人部门的产品而完成公共物品供给的任务。

比如政府采购行为，这是政府与市场产生委托代理关系的一个基础。

与此同时，政府作为一种制度安排，如同市场制度一样，同样是内生变量，其自身的运行以及向公众提供公共服务和公共产品同样存在交易成本问题。

由于政府系统缺乏明确的绩效评估制度，其成本和效率较私人部门难以测量。

再者，政府官员也是理性的“经济人”，在公共产品的政府供给中也难免存在特殊利益集团的“寻租”现象。

因此，政府提供公共产品某种程度上是一个政治过程，其交易成本甚至比市场制度昂贵，这表现为现实中政府的种种“政策失败”。

既然如此，在公共物品供给问题上，就存在合适的其它形式，它可以弥补公共部门供给的不足。

另一方面，在供给上，政府在本质上应该提供公共物品，以实现为公众谋福利的目标。

所以，不论这种物品的生产者是谁，最后的供给者必须是政府，在公共物品的供给上，政府不应该有经济利益上的考虑，这与在公共物品的生产中的效益分析并不矛盾，这是原因之一。

另外，由于政府在公共物品生产上的不经济，使市场力量得以竞争进入公共物品供给机制中，但改变不了市场的自利本性。

公共物品与政府干预公共物品是指为了满足社会需求而由政府提供的，所有人均可自由使用、不可排除他人使用的物品或服务。

与私人物品相对应，公共物品的特点是非竞争性和非排他性。

因此，公共物品的供给与需求都面临一些问题，需要政府进行干预和管理。

首先，公共物品的非竞争性导致市场机制无法有效分配资源。

竞争是市场经济的核心原则，通过价格机制实现资源的优化配置。

然而，公共物品的特点是一旦提供给一个人使用，其他人也可以免费享受，无法通过价格机制进行竞争分配。

例如，公共卫生设施、公园和图书馆等都是由政府提供的，无法通过市场交换来决定供给量和价格。

在这种情况下，政府的干预和管理成为必要。

其次，公共物品的非排他性导致私人部门不愿投资和提供。

私人企业通常通过销售商品和服务来获取利润。

然而，在存在非排他性的情况下，私人企业投资提供公共物品无法保证回报。

因为无法排除其他人免费享受该物品或服务，私人企业很难获得利润。

例如，建设和维护公共交通系统需要大量资金投入，但私人企业很难获得足够的收入来覆盖成本。

因此，政府需要干预和管理公共物品的供给。

在公共物品的供给和需求中，政府的干预可以采取多种形式。

首先，政府可以通过直接提供公共物品来满足社会需求。

例如，政府在城市中建设公园、体育场、图书馆等设施，以满足公众的娱乐、文化和知识需求。

其次，政府可以通过监管和管理公共物品的供给。

例如，政府可以制定规章制度，确保公共交通系统的正常运行和安全性。

政府还可以通过补贴和税收政策来鼓励私人企业提供公共物品和服务。

例如，政府可以对私人企业提供公共交通服务给予一定的经济激励，以吸引私人企业参与公共交通行业。

然而，政府干预与公共物品的供给也存在一些挑战和问题。

首先，政府需要有效管理和运营公共物品，以确保其质量和效益。

政府的效率和透明度也会直接影响公众对公共物品的使用和信任。

其次，政府干预公共物品的供给需要充分考虑经济效益和社会公平的平衡。

政府对公共物品的过度干预可能导致资源的低效利用和不公平的分配。

公共物品的供给与需求公共物品是指在社会生活中，所有人都可享用且一人使用不会影响其他人使用的物品。

例如：空气、公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。

公共物品的供给与需求一直是个经济学研究的重要课题。

因为公共物品能够提高人们的生活质量、缓解社会压力、促进经济发展等。

本文将从供给和需求两方面来探讨公共物品。

一、公共物品的供给公共物品的供给包括政府供给和私人供给两种方式。

1.政府供给政府供给是指政府为公共物品的提供负责，通过政府的财政预算向公众提供公共物品和服务。

例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等就是由政府提供的公共物品。

政府为了满足居民的需要，通常会制定相关的政策和规定来保障公共物品的提供和维护。

2.私人供给私人供给是指由市场经济主体——私人企业为公共物品的提供负责。

例如：基础设施建设中的水电站、港口、机场等，可以由私人企业建设和运作。

当然，私人供给方式也需要政府的监管和引导。

二、公共物品的需求公共物品的需求是指社会对公共物品的使用需求，包括正常需求和非正常需求。

1.正常需求正常需求是指人们为了满足生活和工作中的需要而对公共物品的使用需求。

例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。

正常需要可以通过市场供需机制来调整。

2.非正常需求非正常需求是指人们由于社会压力、焦虑、疾病等原因对公共物品的需求。

例如：紧急事件下的医疗救援和应急抢险等。

这时候，需要政府在紧急事件中及时地提供相应的公共物品和服务。

三、公共物品的供需失衡公共物品的供需失衡会对社会造成不利影响。

例如：供大于需时，政府可能会浪费公共资源；需大于供时，可能会出现排队、拥挤和浪费。

1.供大于需政府提供的公共物品供应超过需求时，可能浪费了公共资源。

例如，在某些地区政府可能在建设不必要的公园和设施，而这些公园和设施却鲜有人问津。

2.需大于供需求超过公共物品供给时，可能会出现排队、拥挤和浪费等问题。

例如：过度渴求疫苗时，就出现了“黄牛党”抢购疫苗这种不道德行为。

公共产品到底该由谁来提供姓名：；廖芮专业：投资学学号：40910038 摘要：在市场经济高速发展的现代社会，随着私人对公共产品生产与提供的参与，中国已经部分具备私人提供公共产品的条件。

所以改革产品的提供不应该采取仅由政府提供这一单一方式，而应该采取公共提供、市场提供和混合提供三种基本方式相结合的一种方式。

随着中国技术的发展和法律法规的进一步完善，加大私人提供公共产品这一方式的比例，以便更好地满足人民提供日益增加的物质文化需求。

关键字：公共产品、公共提供、私人提供、混合提供、私人生产什么是公共产品？首先来对他进行一下了解。

公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品，它是人类文明发展的产物。

在理论上，率先对公共产品做出严格定义的是美国经济学家保罗A萨缪尔森。

他提出，纯粹的公共产品或劳务是指这样的餐品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该产品或劳务消费的减少。

通俗地说，所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。

在一个社会中，公共产品应该由谁并以何种方式来生产和提供呢？这是关系到社会安全和发展的重要问题，也是确定政府职能和行政方式的基本问题。

在相当长的历史时期中，公共产品的提供一直由政府单独负责甚至垄断。

但是20世纪70年代以来，针对现实中普遍存在的“政府失灵”现象，作为对公共产品认识深化的一部分，人们提出并论证了私人参与公共产品提供的必要与可能，从而推动了世界范围内的政府公共管理的社会化和市场化的改革。

公共提供，即是指公共产品由政府无偿地向消费者提供，以满足社会的公共消费的需要。

这类公共产品的受益是社会公众，而不是具体的对某些人提供的服务，没有具体的受益者，因此无法收费；而且这类产品在增加消费者人数时并不增加政府开支，而如果政府对这类产品进行收费，则会妨碍这些产品效率的提高。

由于受益对象的不确定，因而即使政府要想对这些产品进行收费，在技术上也是十分困难的，同时，也会产生不公平的现象。

第十讲复习思考题1.公共物品有哪些基本特性？判定公共物品应遵循什么步骤？（1）公共物品的特性①效用的不可分割性。

②消费的非竞争性。

③受益的非排他性。

（2）判定公共物品的步骤①首先看该物品在消费中是否具有非竞争性，如有竞争性，那么该物品肯定不是纯粹的公共物品。

②若该物品有非竞争性，且具有非排他性，则该物品必然为公共物品。

③如果该物品具有竞争性，又有排他性，则该物品必为纯粹私人物品。

2.为什么公共物品应由政府提供？公共物品有效供给实现的标志是什么？（1）公共物品由政府提供的原因：①私人部门供给的无效率。

②公共物品的特点决定政府是公共物品供给的主体。

（2）公共物品有效供给实现的标志是“林达尔均衡”.3.什么是林达尔均衡？什么叫免费搭车者？如何解决“搭便车”的问题？（1）如果每一个社会成员自愿捐献的资金数额与其所获得的公共物品的边际效益相等，公共物品的供给量便可以达到具有效率的最佳水平，这就被称作“林达尔均衡”。

（2）人们不管付费与否，他所能消费的公共产品的总量是相同的。

如果消费者所承担的公共产品成本取决于自己申报的从公共产品中获益的情况，那么他就会倾向于隐瞒或从低申报自己真实效用水平，成为免费搭车者。

（3）解决“搭便车”问题的关键在于消费者按自己从公共物品消费中获得的边际效用水平真实地表示自己对公共物品的需求，从而相应地承担公共物品的成本。

4.什么是混合物品？什么是拥挤性的混合物品？什么是价格排他性的公共物品？混合物品是通过什么途径怎样供给的？（1）混合物品是具有公共物品部分特性的物品。

（2）拥挤性的公共物品（congestible public goods），是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共物品或服务。

这种物品或服务的效用虽为整个社会成员所共享，但在消费上具有一定程度的竞争性。

（3）价格排他性的公共物品（price-excludable public goods），是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他性的公共物品或服务。

政府提供公共物品的经济学分析刘彩礼【摘要】公共物品的两大特性——非竞争性和非排他性——为政府供给提供了充分理由。

出于对外部性的考虑，公共物品的供给必须兼顾社会成本，这就决定了单单依靠政府供给是不够的，还需要运用市场和第三部门合作供给才能实现社会最适。

【关键词】公共物品；政府供给；外部性一.公共物品在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的，买者为了得到这些东西而付钱，卖者因为提供这些东西而收钱。

这看起来来是天经地义的。

对这些物品来说，价格是引导买者与卖者决策和行为导向的信号，而且这些决策会带来有效地资源配置。

但是，当一些物品可以免费得到时，比如空气，在正常情况下配置经济中资源的市场力量就不存在了。

上边出现的难题必定是需要进行清晰地界定的。

有两个特性是区分二者的根本标志：1. 该物品是否具有排他性。

这里的排他性是指一种物品具有的可以阻止一个人使用该物品的特性。

2该物品是否具有竞争性。

这里的竞争性是指一个人使用一种物品将减少其他人对该物品的使用的特性。

根据这两个特性，我们可以把物品分为四种类型（曼昆的分类方法）：1. 私人物品。

在消费中既有排他性又有竞争性。

例如一台笔记本电脑。

其排他性表现在，拥有它的人可以阻止别人拥有，简单说来就是你只要拿着不给他就行了；竞争性表现在，你拥有了这台笔记本，别人可能拥有的笔记本就少了一台。

经济中的大多数物品都属于这样的私人物品。

2.公共物品。

在消费中既无排他性又无竞争性。

米尔顿·弗里德曼在1986年定义公共物品“是被生产出来，生产者无法决定谁来得到它”，指出了其非排他性。

1954年萨缪尔森（Paul A. Samuelson）在《公共支出的纯理论》一文中下的定义为：“每个人消费这样的物品均不会导致别人对该物品消费的减少”【1】，指出了其非竞争性。

例如街上的路灯。

其非排他性表现在所有的人都可以是路灯的受益方，也即萨缪尔森的提到的“每个人”；其非竞争性表现在一个人晚上在街上行走中享受到的灯光照明并不会因为别人也在同样使用而减少。

公共物品的供给和需求公共物品是指所有人可以免费使用或者共同使用的物品，例如公园、街道、图书馆、消防设施、警察力量等等。

供给公共物品是政府的一个重要职责，因为其影响着整个社会的生产与生活。

然而，供给公共物品的过程存在一些复杂性和限制性问题。

同时，公共物品的需求也受到很多社会因素所影响，其中包括人口增长、技术进步、环境意识等等。

在本文中，我们将会探讨公共商品的供给和需求问题，并提出一些解决方案。

一、公共物品供给的复杂性和限制性公共物品供给的复杂性体现在不同的供给者和受益者之间的利益冲突和合作协调等问题上。

一方面，政府作为最大的公共物品供给者之一，需要投入大量的财政和人力资源进行公共物品的建设与维护，例如公共交通、医疗教育、基础设施等等。

在这个过程中，行政权力和决策利益往往很难保证公正性与透明度，政府的行为也容易遭受民众的质疑和不满。

另一方面，公民作为受益者也有不少限制和考验，最明显的就是公共意识和贡献问题，例如社会环境保护、垃圾分类、公共场所文明等等。

在这个过程中，公民的自觉性和责任心往往居于第一位，也是公共物品供给的基石之一。

二、公共物品需求的影响因素公共物品的需求决定了其供给的规模和水平，它的变化也会对社会产生很大影响。

公共物品的需求主要从以下几个方面进行分析。

1、人口增长与分布：人口是社会生产和消费力量的基础，也是公共物品需求的最大来源。

随着人口的增长和城市化进程的推进，公共交通、公园绿地、医疗教育、垃圾处理等等公共物品将更为重要。

2、技术进步：科技创新和IT行业的大发展，使公共物品的供给和需求更为便捷、高效和精准，例如数字地图、智能交通、电子政务等等。

3、环境意识：随着生态保护和绿色环保的提倡，公共物品的环保性质和创新性也变得越来越重要。

建造环保城市、推广低碳出行、节能减排等等都要求公共物品的供给和需求达到新高度。

三、公共物品供给和需求的解决方案公共物品的供给和需求问题，需要综合考虑政府、企业和公民的不同角色和作用，以及利益相关方之间的互动和合作。

公共物品为什么要政府提供？（11硕士）公共物品的非竞争性特点说明，尽管有些公共物品的排他性可以很容易被发现，但这样做并不一定有效率，依照有效率的条件，厂商的定价原则应该是价格等于边际成本，如果桥梁由私人部门提供，它们会索要等于边际成本的费用，既然每辆车花费厂商的边际成本接近于零，那么厂商的价格也应该等于零，结果私人不可能供给这些产品。

公共物品的这种性质，使得私人市场缺乏动力，不能有效地提供公共物品和服务。

政府的运行机制和市场的运行机制是不同的。

政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。

但是，征税是可以精确计量的，而公共物品的享用一般是不可以分割的，无法个量化。

此外，由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，它的需要或消费是公共的或集合的，如果由市场提供，每个消费者都不会自愿掏钱去购买，而是等着他人去购买而自己顺便享用它所带来的利益，这就是经济学的“免费搭车”现象。

由以上分析可知，市场只适于提供私人产品和服务，对提供公共物品是失效的，而提供公共物品恰恰是政府活动的领域，是政府的首要职责。

政府经济学关心的问题，是政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合，以及政府提供公共物品所花费的成本和代价，合理地确定政府提供公共物品和财政支出的规模。

因此，公共物品的本质特征决定了政府提供的必要性。

公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。

非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。

在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。

这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。

同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，就像经济学家所说的，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此，需要公共经济部门介入——用税收手段来集资，提供这些产品。

经济学对政府行为的解释政府在社会中扮演着重要的角色，其行为对经济发展和社会进步起着至关重要的影响。

经济学家们从不同的角度出发，试图解释和分析政府行为的原因和结果。

本文将探讨经济学对政府行为的解释，从公共物品的供给、市场失灵和收入分配三个方面进行阐述。

一、公共物品的供给公共物品是指具有非竞争性和非排他性特征的物品或服务。

因其特殊性质，市场无法提供足够的公共物品，这时政府的行为就显得尤为重要。

根据经济学的理论，政府提供公共物品有以下几个原因。

首先，公共物品的非排他性特征使得个人无法被排除在物品的使用之外。

市场机制难以为公共物品征收费用，导致私人供给不足。

例如，国防和公共安全是典型的公共物品，由政府提供以保障整个社会的利益。

其次，公共物品的供给通常伴随着外部性的存在。

外部性是指生产或消费活动对无关个体或社会产生的影响。

负外部性导致市场无法充分考虑社会成本，正外部性则使得市场无法充分考虑社会效益。

政府的行为可以通过税收、补贴等手段来纠正外部性的影响。

最后，政府提供公共物品有助于弥补市场失灵。

市场存在信息不对称和垄断等问题，导致资源配置效率低下。

政府提供公共物品可以通过增加社会福利来提高整个经济体系的效率。

二、市场失灵市场失灵是指由于市场机制存在缺陷，导致资源配置无效和不公平。

经济学家们对于市场失灵的解释可以帮助理解政府行为为什么是必要的。

首先，信息不对称是市场失灵的一个重要原因。

买方和卖方在市场交易中信息不对称，导致市场无法实现有效的资源配置。

政府可以通过监管和信息披露等手段来提高市场的透明度，减少信息不对称对市场的负面影响。

其次，市场垄断也是市场失灵的常见形式。

垄断市场上存在价格歧视、限制竞争等问题，导致资源分配不公平。

政府可以通过反垄断法和市场监管来限制垄断的行为，维护市场竞争的有效性。

最后，外部性的存在也会导致市场失灵。

正、负外部性使市场无法充分考虑社会成本和效益，从而导致资源配置不合理。

政府可以通过税收和奖励机制来内部化外部性的影响，使市场能够更好地实现资源的有效配置。

为什么政府要提供公共物品
公共物品指的是公共使用或消费的物品，具有非竞争性和非排他性。

其中非竞争性是指物品被提供出来以后，增加一个消费者不会减少任何一个人对该物品的消费数量和质量，其他人消费该产品的额外成本为零，即增加消费者的边际成本为零。

而非排他性是指物品被提供出来以后，某人在消费一种物品的时候不能排斥其他人消费该物品。

完全具有非竞争性和非排他性的公共物品称之为纯公共物品，通常免费提供。

除此之外，具有有限的竞争性和局部的排他性的公共物品称之为准公共物品，如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等公益物品和电信、电力、自来水、管道、煤气等公共事业物品。

公共物品之所以由政府来提供，则是基于以上两个基本性质。

其非竞争性和非排他性决定了其无法通过市场来满足供给，它无法像商品那样给企业带来利润，而企业都是追逐利润的（准公共品暂且不细谈）。

但是公众对它的需求却是实实在在存在的，并且是迫切的必须地。

因此必然要有一个机构站出来提供公共物品，那便是政府。

当然公共物品不一定全由政府提供，某些组织或个人在一定情况下也会提供一定的公共物品，但个体不会做对整体有利的事，除非这件事对个体有利，所以公共物品的最主要提供者还是政府。

政府作为一个国家的统治机器，有其必须履行的政府职能，即政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。

由此即可看出，提供公共物品是政府职能的应有之意。

1、纯公共物品只能由政府提供的原因：提供公共产品来满足公共需要有两个系统：市场和政府。

一般而言，纯公共产品只能由政府来提供而不能由市场来提供。

公共经济活动，尤其是普适性强的公共产品的供给，一般具有成本高、规模大、周期长、收益低等特点，且不易将免费搭便车者排除在外。

因此私人没有能力或没有激励来投身于公共经济活动，提供某种公共产品。

政府通常拥有巨大的“暴力潜能”和动员大量社会资源的能力，还具有广泛的社会代表性。

所以,有条件、有能力来从事具有规模经济优势和非盈利性的公共经济活动。

2、简答BOT投融方式：“BOT（Built—Operate—Transfer）投融资方式”也可以称为“特许权投融资方式”。

BOT主要是指国家或地方部门通过特许权协议，授予签约方的外商投资企业或是国内民间资本来承担公共性基础设施(基础产业)项目的投融资、建造、经营和维护；在协议规定特许权期限内，项目公司拥有投资建造设施的经营权，允许向设施使用者收取适当费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报；特许期届满，项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。

3、简答经常性支出与资本支出的区别：（1）经常性支出：维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。

经常性支出直接构成当期公共产品的成本，社会直接受益或当期受益，从理论上说，其补偿方式应该是税收。

（2）资本性支出：用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出。

其中有用于建筑厂房、购买机械设备、修建铁路和公路等生产性支出，也有用于建筑办公楼和购买汽车、复印机等办公用品等非生产性支出。

社会当期受益并长期受益，资本性支出的补偿方式主要有税收和国债。

4、论述：马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论：马斯格雷夫(Richard A. Musgrave)和罗斯托(W. W. Rostow)在对经济发展史料及整个经济发展过程中公共支出增长形势进行深入研究的基础上，提出了公共支出增长的经济发展阶段理论。

公共物品为什么要政府提供？（11硕士）公共物品的非竞争性特点说明，尽管有些公共物品的排他性可以很容易被发现，但这样做并不一定有效率，依照有效率的条件，厂商的定价原则应该是价格等于边际成本，如果桥梁由私人部门提供，它们会索要等于边际成本的费用，既然每辆车花费厂商的边际成本接近于零，那么厂商的价格也应该等于零，结果私人不可能供给这些产品。

公共物品的这种性质，使得私人市场缺乏动力，不能有效地提供公共物品和服务。

政府的运行机制和市场的运行机制是不同的。

政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。

但是，征税是可以精确计量的，而公共物品的享用一般是不可以分割的，无法个量化。

此外，由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，它的需要或消费是公共的或集合的，如果由市场提供，每个消费者都不会自愿掏钱去购买，而是等着他人去购买而自己顺便享用它所带来的利益，这就是经济学的“免费搭车”现象。

由以上分析可知，市场只适于提供私人产品和服务，对提供公共物品是失效的，而提供公共物品恰恰是政府活动的领域，是政府的首要职责。

政府经济学关心的问题，是政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合，以及政府提供公共物品所花费的成本和代价，合理地确定政府提供公共物品和财政支出的规模。

因此，公共物品的本质特征决定了政府提供的必要性。

公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。

非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。

在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。

这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。

同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，就像经济学家所说的，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此，需要公共经济部门介入——用税收手段来集资，提供这些产品。

公共物品的非竞争性特点说明，尽管有些公共物品的排他性可以很容易被发现，但这样做并不一定有效率，依照有效率的条件，厂商的定价原则应该是价格等于边际成本，如果桥梁由私人部门提供，它们会索要等于边际成本的费用，既然每辆车花费厂商的边际成本接近于零，那么厂商的价格也应该等于零，结果私人不可能供给这些产品。

公共物品的这种性质，使得私人市场缺乏动力，不能有效地提供公共物品和服务。

政府的运行机制和市场的运行机制是不同的。

政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。

但是，征税是可以精确计量的，而公共物品的享用一般是不可以分割的，无法个量化。

此外，由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，它的需要或消费是公共的或集合的，如果由市场提供，每个消费者都不会自愿掏钱去购买，而是等着他人去购买而自己顺便享用它所带来的利益，这就是经济学的“免费搭车”现象。

由以上分析可知，市场只适于提供私人产品和服务，对提供公共物品是失效的，而提供公共物品恰恰是政府活动的领域，是政府的首要职责。

政府经济学关心的问题，是政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合，以及政府提供公共物品所花费的成本和代价，合理地确定政府提供公共物品和财政支出的规模。

因此，公共物品的本质特征决定了政府提供的必要性。

公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。

非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。

在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。

这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。

同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，就像经济学家所说的，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此，需要公共经济部门介入——用税收手段来集资，提供这些产品。

公共物品的经济学解释公共物品是指供大众使用且无法排除他人使用的物品或服务。

在经济学中，公共物品的特点和供给方式对于社会福利和资源配置有着重要影响。

本文将从经济学的角度解释公共物品的概念、特征、供给方式以及相关政策措施。

公共物品的定义和特征公共物品具有两个基本特征：非竞争性和非排他性。

首先，非竞争性意味着一个人的使用并不会减少其他人的使用量。

例如，公园、街道照明等都是非竞争性的公共物品。

如果一个人在公园里散步，不会影响其他人也在同一时间在公园里散步。

其次，非排他性意味着无法排除他人使用该物品或服务。

例如，国防、环境保护等都是非排他性的公共物品。

无法阻止其他人享受国家提供的国防安全或环境保护措施。

公共物品的供给方式由于公共物品的特殊性质，其供给方式与私人物品有所不同。

根据经济学理论，公共物品的供给方式主要有两种：政府提供和合作机制。

首先，政府提供是指政府通过税收等方式筹集资金，为公众提供公共物品和服务。

政府提供公共物品的优势在于能够确保公共物品的普遍供给，无论个体是否愿意为其付费。

例如，国家提供的道路、桥梁等基础设施就是通过政府提供的方式实现的。

其次，合作机制是指个体通过自愿合作的方式来提供公共物品。

这种方式通常涉及到集体行动和协调机制。

例如，社区居民自发组织清洁环境、维护公共设施等活动就是一种合作机制。

公共物品的经济学问题公共物品的经济学问题主要包括两个方面：自由骑车者问题和囚徒困境。

首先，自由骑车者问题指的是当一个人可以免费使用公共物品时，他们可能会过度使用该物品，导致资源浪费和效率低下。

例如，如果一个城市的公园免费对外开放，人们可能会过度使用公园，导致公园拥挤、环境脏乱等问题。

其次，囚徒困境是指当个体面临合作和竞争的选择时，由于缺乏有效的协调机制，最终可能导致合作失败。

例如，如果一个社区的居民都希望共同维护公共设施的清洁和良好状态，但每个人都有动机不去付出努力，最终可能导致公共设施的破损和环境恶化。

公共物品政府供给与市场供给的比较分析①随着社会的发展和经济的增长，人们对公共服务和公共物品的需求也越来越多。

公共物品的供给方式有两种，一种是政府供给，另一种是市场供给。

政府供给和市场供给各有其优劣势，下面将就公共物品的政府供给和市场供给进行比较分析。

政府供给是指政府通过税收或其他手段，直接向公众提供公共物品及服务。

政府通过税收征收公共资金，进行运作。

政府供给的特点是公益性、强制性和长远性，其主要目的是保障公民的基本权益和社会的整体利益。

政府供给的公共物品有政策引导性强、社会效益大等特点。

市场供给是指市场活动中的生产者按照市场需求，向公众提供相应的公共物品及服务。

市场供给的特点是灵活性、高效率和竞争性，其主要目的是通过市场机制实现资源和需求的最优配置。

市场供给的公共物品具有便捷性、效率高等特点。

在公共物品的供给中，政府供给和市场供给各自有其特点和优劣势。

政府供给的公共物品对社会整体利益的保障更加有力，具有公益性和长远性的特点，政府能够通过税收的方式筹集资金，进行公共设施的建设和维护，从而满足公众需求。

政府供给能够有效地解决市场无法提供的公共物品问题，比如环境保护、基础设施建设等。

政府供给也存在一些问题，比如政府的官僚作风和效率低下问题，容易出现资源浪费和滥用的情况，政府供给的公共物品可能不够灵活和高效。

政府供给可能出现政治干预或者政策变化的问题，导致公共物品的供给不稳定。

相对而言，市场供给则具有更加灵活和高效率的特点，市场能够根据需求灵活调整供给的公共物品和服务，同时市场竞争能够促进效率的提高。

市场供给还能够激发企业的创新和竞争力，从而提高公共物品的质量和服务水平。

市场供给也存在一些问题，比如市场供给可能出现资源的过度利用和不足利用，因为市场供给的主要目的是盈利，可能忽视了社会公益及长远利益。

由于市场供给的公共物品容易受到需求和效益的影响，可能出现一些公共物品的供给不足或者质量问题。

在实际的公共物品供给中，政府和市场应该相互配合，发挥各自的优势，通过政府的引导和市场的竞争机制，实现公共物品的最优供给。