多中心结构下的中小城镇发展研究——以四川省都江堰为例

乡村振兴背景下村庄规划路径探索摘要：在当前乡村振兴战略和国土空间规划背景下，村庄规划是距规划实施落地最近的一级，可以实现项目具体安排与实用性村庄规划联动。

本文从乡村振兴战略的理论体系出发，识别当前乡村振兴实施战略过程的面临的困境，结合实际案例探索乡村振兴背景下村庄规划路径，为村庄规划的编制提供一定参考。

关键词：乡村振兴；村庄规划；国土空间规划党的十九大首次提出了乡村振兴战略，乡村振兴战略成为国家顶层战略，得到了社会和学术各界的广泛关注，几年间中央陆续发布了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》、《乡村振兴促进法》（草案）、《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等重要文件，标志着我国已经进入全面实施乡村振兴的新时代。

1乡村振兴战略理论与体系1.1乡村振兴战略的理论基础我国乡村振兴战略提出于我国快速城镇化中后阶段，是具有中国特色社会主义的马克思主义关于农村发展理论的创新继承与发展，同时也结合我国农村发展的历史实践。

党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略的总要求，战略方针内容是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

1.2乡村振兴战略的体系构建在当前国土空间规划背景下，国土空间规划方案的科学编制是保证乡村振兴开展的起点，规划需以乡村振兴战略为指导，从对环境资源的双评估、双评价，了解地区特色以及生态环境、农业空间的适宜性，到划定三区三线、整合和协调城乡发展的格局，从而切实做到奠定乡村振兴战略的基础，建立全域统筹和以人民为中心的空间规划体系，激发乡村振兴战略的潜力。

2乡村振兴实施面临的困境2.1城乡要素流动不足我国城乡各类要素之间流动不充分、不平衡，首先是人口要素方面，农民进城落户落户意愿不足，城乡二元的户籍壁垒没有根本消除；其次是城乡空间资源方面，资源仍存在配置不均衡问题，特别是土地资源的配置；最后在资金、技术等要素方面，乡村地区与城镇地区还存在差距，地方政府筹措资金的难度较大。

历史文化名城——都江堰
佚名
【期刊名称】《西部论丛》
【年(卷),期】2005(000)007
【摘要】都江堰市在祖国的大西南，四川省省会成都市的西北，它是一座以水文化闻名世界的历史文化名城。

处于成都平原和青藏高原过渡区，位于岷江河流进入成都平原的出山口，城区呈扇形分布，有5条河流穿城而过．自流灌灌成都平原1000万多亩土地，并源源不断地为成都等大中小城市提供着充足的工业和生活用水。

【总页数】1页(P36)
【正文语种】中文
【中图分类】F299.21
【相关文献】
1.浅议历史文化名城的保护与建设——兼论都江堰历史文化名城的保护与建设 [J], 万钧
2.历史文化名城老街区改造中的城市更新问题与对策--以都江堰老街区改造为例[J], 郭凌;王志章
3.努力实现国际都江堰的新目标——专访中共都江堰市委副书记、都江堰市市长许兴国 [J], 康晓蓉;吴燕子（图）
4.红色旅游背景下历史文化名城编制创新——以井冈山历史文化名城保护规划为例[J], 马凯;王在位;舒建峰
5.浅谈历史文化名城的申报
——以四川自贡富顺县历史文化名城申报为例 [J], 邹钟磊
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第４１卷第４期四川师范大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．４１，Ｎｏ．４２０１４年７月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｉｃｈｕａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）Ｊｕｌｙ，２０１４历史文化名城老街区改造中的城市更新问题与对策以都江堰老街区改造为例郭㊀凌１，王志章２（１．四川农业大学旅游学院，四川都江堰６１１８３０；２．西南大学经济管理学院，重庆４００７１５）㊀㊀摘要：历史文化名城是我国历史文化遗产的载体与重要组成部分，老街区是历史文化名城城市记忆与城市历史最完整的物质体现㊂在我国快速城市化进程中，以老街区改造为核心内容的历史文化名城城市更新面临许多亟待解决的问题：特色历史建筑消失㊁城市空间变异㊁城市肌理切断㊁城市社会网络瓦解等㊂在进行老街区改造时应更加慎重，采取合理方式进行㊂关键词：历史文化名城；老街区改造；城市更新中图分类号：Ｆ５９２．１㊀文献标志码：Ａ㊀文章编号：１０００⁃５３１５（２０１４）０４⁃００６１⁃０８收稿日期：２０１３⁃１２⁃２９基金项目：本研究得到四川旅游业青年专家培养计划的支持㊂作者简介：郭凌（１９８１ ），女，四川成都人，四川农业大学旅游学院旅游管理系教授㊁硕士生导师，研究方向为旅游社会学；王志章（１９５６ ），男，湖北当阳人，西南大学经济管理学院教授㊁博士生导师，研究方向为城市社会学㊂㊀㊀国务院在１９８６年１２月下发的‘国务院转批建设部㊁文化部关于请公布第二批历史文化名城名单报告的通知“中，提出审定历史文明名城应有的重要标准之一是： 历史文化名城现状格局与风貌应保留具有历史特色㊁能代表城市传统风貌的街区㊂ ［１］４２－４５历史文化名城是我国历史文化遗产的载体与重要组成部分，老街区是历史文化名城城市记忆与城市历史最完整的物质体现㊂城市老街区的生存㊁保护与发展对历史文化名城的建设有着重要意义㊂然而，由于我国正处于城市化建设的高潮时期，对城市历史文化遗产的破坏也处于高危时期［２］㊂随着遗产资源经济价值的彰显，各地政府纷纷依托历史文化名城的遗产资源进行旅游开发，历史文化名城老街区不可避免地面对城市化发展与旅游商业化开发的巨大冲击，出现街区历史建筑㊁风土文化过度开发，城市风貌趋同，逐渐丧失自然环境和地域文化特色等诸多现象㊂因此，有必要认识与概括历史文化名城老街区改造现象，深层次分析历史文化名城老街区改造中出现的问题及原因㊂一㊀概念与内涵历史文化名城是 保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市 ，包括古都型㊁传统风貌型㊁地方及民族特色型㊁风景名胜型㊁一般史迹型等七种类型［３］２－４㊂城市老街区，又称城市历史街区，是指保存有一定数量和规模的历史遗存㊁具有比较重要景观价值和相对完整的城市历史肌理㊁融合了一定城市功能和生活内容的城市地段㊂城市老街区具有以下价值㊂一是历史文化价值㊂城市老街区具有丰富的历史文化遗存和多彩的文化传统㊂芒福德曾高度赞扬老街区是城市发展的见证者：１６人类的每一种功能作用，人类相互交往中的每一种实验，每一项技术上的进步，规划建筑方面的每一种风格形式，所有这些，都可以在它拥挤的市中心区找到㊂ ［４］二是景观价值㊂城市老街区是城市景观多样性的风景线，体现了城市的独特魅力㊂三是功能价值，即满足城市居民日常生活与工作的场所要求㊂城市老街区是城市居民生活和文化活动的载体和容器㊂四是情感价值㊂城市老街区具有城市特有的场所精神，促使社区及城市居民对所在街区产生认同感㊂正如简㊃雅各布斯所言： 城市是忙碌的，而街巷是舒缓的 每一个细节和角落都显得亲切和生动，每一张面孔与姓名都能唤起发自内心的微笑，人们很容易产生对共同街区㊁共同生活的认同感和归属感㊂ ［５］１４３－１４５城市更新是一种试图解决城市问题的综合性和整体性的目标和行为，旨在为特定的城市区域带来经济㊁物质㊁社会和环境的长期提升［６］１㊂早期的城市更新可以追溯到１９世纪５０到７０年代奥斯曼男爵的 巴黎改造工程 ， 改造工程 通过直接塑造巴黎内城的基本格局与城市景观，使濒临瘫痪的１９世纪巴黎重现生机活力［７］㊂城市更新的目的包括两方面：一是对城市物质空间的拆迁㊁改造与建设，包括城市中衰落的区域㊁城市建筑物的改造，使之重新发展和繁荣；另一方面是对城市经济空间㊁社会空间㊁文化环境等的改造与延续，包括邻里的社会网络结构㊁心理定势㊁情感依恋等的延续与更新㊂街区的老化是对其进行更新改造的根本原因，它不仅仅表现在由于时间久远而造成的各种建筑及设施等形态上的破损陈旧，也表现在由于城市发展导致的街区原有的功能结构不能满足社会经济发展与居民生产生活的基本需要［８］㊂因此，以物质改建㊁经济发展㊁社会文化延续为主要内容的城市更新，既是老街区改造的行动指南，也是本文讨论的理论工具㊂二㊀相关文献回顾城市更新的相关理念伴随着人类社会物质与精神文明的发展而不断进步㊂国内学者对城市老街区的更新改造研究是近年来的新趋势，研究的主要内容包括城市老街区更新过程中的保护与开发㊁更新的规划设计㊁更新过程中的社会问题等方面㊂在理论创建方面，相关研究成果的介绍和翻译性论著颇丰，现有研究通过对美国㊁英国㊁荷兰等国家城市街区复兴的理论探索与成功案例的引入，基本明晰了当代城市复兴理论实践的社会逻辑［９－１１］㊂尽管对城市街区更新理论创建现有研究较少［１２］，然而作为中国城市化进程实践的验证与回应，国内学者也开始对中国城市老街区更新进行理论思考与实践探索，文化生态［１３］㊁空间生产［１４］１７㊁城市复兴［１５］８０等理论被引入对中国城市老街区更新的个案研究中，推动了理论工具与研究对象的本土化过程㊂对城市老街区更新过程中的保护与开发探讨，较早进入中国学者的研究视野，研究的主要内容包括城市老街区的建筑风貌保护与合理开发利用两个方面㊂划定保护范围与层次㊁形成保护标准指引等诸多方法，被用于探索城市老街区传统风貌的保护［１６－１９］㊂国内学者普遍认为，合理利用与开发城市老街区，不仅能够彰显城市老街区的经济价值，还能使城市文化生活得以更好延续，在城市老街区的开发过程中，相关部门要保护好城市老街区已有的历史文化遗产，做到保护与发展并行［２０－２２］㊂对老街区更新的规划设计是一项综合性㊁技术性很强的工程㊂对城市更新的规划设计主要围绕理念与技术等方面开展㊂出于对 多样性是城市的天性㊁城市空间应当尽量满足社会人性化需求 的思考， 多元／复合 理念㊁ 嵌入 与 织补 策略等技术手段被引入城市更新的规划设计，相关文献通过个案研究的方法对城市更新的规划提出了策略性的建议［２３－２４］㊂城市老街区的更新不仅是对城市物质空间的更新，也是对城市社会空间的更新，因而国内学者非常关注城市老街区更新引发的社会问题㊂现有研究发现，城市老街区在更新过程中普遍存在公众参与意识不高㊁参与程度较浅等问题，因此城市老街区更新应当充分保障公众参与的权力［２５－２６］，并提出通过建设街区公共空间㊁健全社区组织结构㊁构建新型邻里关系㊁保障街区居民的社区参与权利等多种途径，重构社会关系网络［２７］９８１－９８６［２８］㊂综上，目前国内对城市老街区更新的研究总体上较分散，理论研究比较滞后，理论与本土化结合度有待提高；在研究方法上，以定性研究为主，个案研究是惯常采用的研究手段；在研究内容上，现有文献对城市更新过程中街区的保护开发研究不够深入，本土化研究略显薄弱㊂三㊀历史文化名城都江堰老街区改造中的城市更新现状及问题２６四川师范大学学报（社会科学版）中国历史文化名城经历着产生㊁发展㊁衰退㊁再发展的螺旋式发展过程，在多年的建设与发展变化中，城市内部形成一些经济相对衰退㊁房屋年久失修与残旧㊁市政基础设施落后㊁居住质量与环境较差的老街区［５］㊂同时，郊区化的趋势与新城的建立也分流了老街区的常住人口与客流，老街区的居住与商业遭到了强有力的冲击，这些老街区面临着功能性㊁结构性衰退及物质性老化等诸多客观现实问题㊂城市更新不仅是历史文化名城老街区改造的必经历程，也成为历史文化名城得以存在并获得发展动力的重要途径㊂（一）都江堰老街区改造中的城市更新现状都江堰市位于四川成都平原的西北边缘，自然人文旅游资源丰富，以著名的都江堰水利工程而得名，是世界文化遗产 都江堰－青城山 所在地㊂１９９４年，经国务院批准，都江堰获批国家历史文化名城；１９９８年，被国家旅游局授予 中国优秀旅游城市 称号㊂都江堰老街区的范围，在明初都江堰古城修筑城墙后已基本形成，东至今东门江都大厦路口，北至北街粮食局，西达玉屏山麓，南临内江㊂明弘治中，知县胡光以土墙 包砌以石，高一丈六尺，周八里，计一千四百丈㊂置门楼四：东宣化门，南导江门，西宣威门，北镇安门；置楼四：省耕楼，阅清楼，怀远楼，拱极楼㊂１９４２年，政府在今五桂桥街东口开 新东门 ［２９］１５５－１５６㊂解放后，因建设需要，城门和城墙陆续被拆除㊂比照今天都江堰市的地图，老街区主要的街道包括建设路㊁幸福路㊁杨柳河街㊁文庙街㊁西街㊁南街㊁井北街㊁福街㊁奎光街㊁五桂桥街等㊂２００８年汶川特大地震中，街区范围内系列古建筑：灵岩寺㊁千佛塔㊁城隍庙㊁奎光塔，尽管未至坍塌，但损坏严重；西街㊁北街㊁南街㊁宝瓶巷等历史街区的建筑普遍成为危房，但垮塌建筑较少，街道震前原貌基本可观㊂都江堰的老街区改造与汶川特大地震后的灾后重建同步，以 复原街区固有风貌，重塑文化名城精华区域 的城市更新为核心，兼顾都江堰的旅游城市功能，将街区改造与历史文化名城核心旅游区建设相结合㊂根据‘都江堰市灾后重建总体规划（２００８－２０２０）“㊁‘都江堰市灾后重建城镇体系规划（２００８－２０２０）“，老街区改造中的城市更新基于以下五个方面：一是重塑老街区空间布局，依托都江堰呈放射状的水系，展开路网及城市平面布局形态，重建固有的城街区布局特征；二是整治老街区空间环境，减低建筑密度（旧城区建筑密度高达７０％）；三是挖掘老街区历史文化底蕴，以川西地方建筑风格复原西街㊁北街㊁南街㊁宝瓶巷㊁幸福路等历史街巷（全段或局部）原有格局和建筑形式；四是加强市政公共基础设施建设，改善老街区生产生活环境；五是打造老街区商业旅游业态，重点发展老街区商业及旅游接待功能㊂（二）都江堰老街区改造中城市更新出现的问题城市更新是一把双刃剑㊂一方面它开启完善城市的基础设施㊁改善住户的生活条件㊁美化城市环境和复兴城市中心的经济㊁重塑城市意象的作用；另一方面若引导控制不当，则会成为摧毁城市历史文化的力量［６］㊂尽管相关规划对都江堰城市更新做了美好的设想，然而在城市更新过程中，城市老街区还是遭到了建设性破坏㊂１．建筑风貌趋同，老街区文化特色被淹没在对老街区的改造过程中，西街㊁北街㊁南街㊁宝瓶巷㊁幸福路等历史街巷（全段或局部）按原有格局和建筑形式以川西建筑风格复原，老街区外商业体与援建安置小区也大多按川西民居风格建设，导致都江堰建筑在外观设计上落入了一个俗套，不管什么样的建筑，不管建筑的高矮，统统全是斜顶㊁白墙的川西风格㊂川西建筑的形成有其特殊性，以前川西多雨，用斜屋顶是便于排水，但是现在的建筑屋顶普遍都有较好的排水系统，斜顶的川西建筑设计，在今天已经失去了它本身的功用；并且以前家庭人口较多，所以从房屋的设计上普遍为２－３层，但是现在街区外的建筑，有些已经达到了２０多层，仍然采用川西建筑这种风格就有点不伦不类；更何况老街内外的川西白墙易脏，从２００８年至今，尤其是街区外的川西建筑基本没有及时进行市政维修，很多建筑就像一个长期没有洗澡的孩子，灰溜溜的成为城市的败笔㊂建筑是最能彰显地方文化特色的象征性符号，老街区内外及都江堰与周边城市建筑风貌趋同，老街区文化特色由此被淹没㊂对于老街区外，统一修建川西风格建筑有待考虑㊂２．老街区内部㊁街区之间出现城市空间变异在整治老街区空间环境，减低建筑密度，打造老街区商业旅游业态的改造过程中，老街区内部㊁街区之间出现城市空间变异㊂一是老街区内部废弃空间出现㊂老街区内部商业旅游业态开发主要依街进３６郭㊀凌㊀王志章㊀历史文化名城老街区改造中的城市更新问题与对策 以都江堰老街区改造为例行，主街道游人如织，而背街地段却门可罗雀，入夜后，本地居民和外来游客都不敢前往，久而久之，逐渐成为街区内部废弃空间㊂二是老街区和周围街区之间裂缝空间出现㊂例如与老街区建设路呈十字交叉的外北街，由于地震民宅受损，大量居民搬迁，大片空地闲置，沿街商家生意冷清，每到晚上８点过，商铺关门，街道上很少看到人，与一街之隔㊁以餐饮业为主的杨柳河街形成了鲜明对比，就像是城市的肌理被切断，老街区在分界处戛然而止㊂３．老街区空间功能重置，传统社会网络解体通过挖掘历史文化底蕴㊁打造商业旅游业态，老街区由传统的居民聚居区向具有文化价值㊁商业价值㊁旅游价值的复合功能街区转变，在重置老街区主体功能的同时，也瓦解了街区原有社会网络体系㊂在街区的语境下，社会网络可以被理解为街区居民及其他行动者在街区生活中为维持或占有更多的社会资源，有目的地建立街区内部的社会结构㊂老街区传统社会网络解体体现在两个方面㊂一是大量原住居民外迁，传统地缘关系解体㊂尽管在老街区更新改建过程中，都江堰市政府 充分发挥群众主体作用，群众愿走就走，愿留就留 ，并且对留下来的居民 在符合西街片区规划要求的前提下，按照政府免费提供的规划方案，设计㊁建成有特色的古建筑院落 按期自行改建住房或商铺给予１２００元／㎡的改造补助 ［３０］，但街区更新改建后商业地价升值，原住居民大多出租商铺获取利润，自己则外迁居住㊂并且，由于老街区地处都江堰核心旅游区，物价较为昂贵，加之商业开发带来喧闹嘈杂，街区整体已不宜人居㊂大量原住居民外迁，彻底瓦解了改建前居民街坊的地缘关系㊂二是商业气氛过重，逐渐腐蚀老街区原有的人情风貌，降低了街区及城市居民对街区的认同度㊂根据相关统计，老街区营业商铺共计４５７间，其中以旅游产品销售㊁餐饮接待为主业的商铺２３５间①；而诸如超市㊁副食品店㊁药店等为居民提供基本生活服务的商铺仅３５间㊂在旅游旺季，由于抢客㊁价格等原因导致的冲突时有发生，和谐和睦的邻里关系被商业竞争关系取代，街区的居民丧失原有的其乐融融的归属感，城市居民重新认识陌生的商业街区，对街区原有的认同度降低㊂４．城市特色削弱，城市个性模糊景观价值是老街区的核心价值之一，老街区改造前保留了不同时期建筑风格的古巷深院与公共建筑，造就了都江堰多样化的城市景观㊂这些景观不仅是都江堰两千年来沧桑变化的见证，更体现了都江堰城市的独特魅力㊂然而，老街区的改造改建一定程度上削弱了这个历史文化名城的上述特色，模糊了城市的个性㊂具体表现在三个方面：一是街区内外的川西建筑，无法体现不同时期建筑风格，一定程度遮蔽了街区的建筑特色；二是易脏的白色墙体，不但不能体现川西建筑的美感，反让城市整体建筑风格较为单调，从而削弱了都江堰作为一座精致秀美川西小城的地方文化特点和历史风貌；三是对城市单体建筑风格缺乏整体布局思考与创新，都江堰的川西建筑与成都周边的川西建筑同质性很强，导致城市之间 千城一面 ㊂正如吴良镛教授在‘城市特色美的认知“中引用前英国皇家建筑学会会长帕金斯（Ｐａｒｋｉｎｓｏｎ）所言： 在我看来，全世界有一个很大的危险，我们的城镇正在趋向同一个模样，这是很遗憾的，因为我们生活中许多乐趣来自多样化和地方特色㊂ ［３１］２０５四㊀历史文化名城老街区改造中出现城市更新问题的原因分析从都江堰老街区改造的城市更新现状可以看到，对老街区的改造实质是对老街区功能的重置㊂在重置老街区功能的过程中，如果处理不好文化传承与开发利用的关系，就会产生过度的商业化，导致经济效益和社会文化效益的冲突，甚至抹杀掉历史留下来的 最精细的那些东西 ［２］㊂都江堰老街区改造系列问题出现的根源，在于没有正确处理好遗产保护与旅游开发的关系，体现为改造过程中的城市更新理念错位㊁城市更新管理滞后㊁城市更新技术缺失和旅游开发带来的负面影响㊂（一）城市更新理念错位先哲苏格拉底说过： 未经审视的生活毫无价值㊂ ［３２］４审视历史文化名城老街区改造出现的问题，最根本的原因还是理念㊂我们在城市更新思潮下进行老街区改造是为了什么？显然，更新改造并不是简单的拆旧建新与拆旧建旧，也不是简单的控制性保护，而是在保护与传承历史文化的前提下，通过 制定更有针对性的㊁地方化的保护与管理政策，实现老街区功能的振兴㊁发展和强化 ［３３］１９㊂因此，对 传承保护 与 开发建设 关系的认识，应当是老街区改造的核心理念㊂都江堰老街区改造出现的问题只是表象，更深层次的原因是保护与开发的失衡，４６四川师范大学学报（社会科学版）即在商业发展与旅游开发浪潮下，老街区改造注重物质改造而忽视其中应有的文化延续，即使提高了基础设施与公共设施质量，但街区具有凝聚力的社会网络失去了原有的意义，老街区与城市居民对街区的认同与归属情感被摧毁；对老街区内部更新维护的同时，忽略对老街区与周围街区历史人文环境㊁物质功能关系的思考，由此切断了老街区与环境的联系，割断了原有街区之间所形成的城市肌理㊂都江堰城市内耸立的川西建筑㊁老街区内弥漫的商业消费塑造了一种新的 无地方性 城市，城市转变为新消费主义的场所，城市与老街区居民情感变成了封存的记忆，城市与老街区面目变得如此陌生，城市与城市之间㊁不同城市的老街区之间 千城一面 ㊁千街一面 ㊂（二）城市更新管理滞后从性质上讲，城市更新是一种干预活动，城市更新理论原则上涉及城市变化管理的体制和组织动态过程［３４］１９㊂文化名城老街区改造出现诸多问题，说明城市管理理论与管理实践滞后，管理准备和实践经验不足㊂一方面，规划文本与实际执行脱节㊂例如，‘都江堰市灾后重建城镇体系规划（２００８－２０２０）“在 灾后历史文化遗产修复与保护 中，确立了老城重建过程中的 层次过渡 原则，即 核心地带划定古城环境保护区，按传统风貌控制；在历史古迹区㊁传统街巷区与其他城市发展区之间设立协调风貌区，组织柔顺的空间过渡层次 ，然而实际的建设情况与规划理念还是有较大出入，由于缺乏层次过渡，老街区内部及与周围街区之间产生了城市空间的变异㊂另一方面，对城市整体及老街区改造改建缺乏统筹兼顾㊂中国历史文化名城发展的历程显示，老街区一般位于城市中心，是现代城市的商业核心区㊂出于对土地最大价值的追求，在对城市整体及老街区改造改建过程中往往会出现一些片面㊁短视的行为㊂例如都江堰在灾后的城市重建中，以老街区为核心构建城市商业中心，动员震前位于老街区内的四川水利职业技术学院和位于都江堰城市郊区的四川工商职业技术学院异地重建，加之更新改建后原住居民的迁出，旅游淡季的都江堰不仅是老街区，就连整个中心城区都非常冷清，缺乏人气㊂搬迁行为无疑是缺乏统筹兼顾的短视行为，一个完整街区与城市空间的构成不能脱离居民及具有浓郁文化底蕴的单位，居民与单位的流失造成整个街区甚至城市空间的空洞化㊂（三）城市更新技术缺失历史文化名城都江堰的老街区改造改建有着特殊的背景，汶川地震既是摧毁性力量，也是都江堰更新的契机所在，因此，都江堰城市及老街区改造既是被动的，又是主动的㊂城市及街区整体受损，更加凸显了城市更新对技术的要求㊂首先是规划技术问题㊂城市总体规划㊁控制性详细规划与城市更新规划㊁旅游规划一旦衔接不当，就会在更新过程中出现系列问题㊂其次是修复技术问题㊂把老街区 修旧如旧 单纯理解为 过去是什么样就修成什么样 ㊂例如都江堰城市受损严重，而改建更新就是用现代水泥与木料，在街区内外大面积重建明清时代的川西建筑，复原历史的 形 ，但复原不了历史的 神 ，反让都江堰和四川诸多城市面貌趋同，因而从根本上是对物质与社会空间的伪生产㊂最后是建筑设计技术问题，包括建筑形态的设计与建筑材料技术的问题㊂例如白墙灰瓦是川西民居的建筑特色，白墙易脏不耐用，这就对建筑材料技术的开发使用提出了新要求㊂（四）旅游开发带来的负面影响与都江堰一样，许多历史文化名城正在通过旅游开发实现城市文化的资源价值，一些政府的决策者甚至将旅游开发视为历史文化名城文化遗产利用的唯一出路［３５］１６３㊂旅游开发在事实上给历史文化名城带来负面影响㊂一方面，过度的旅游开发破坏了老街区原有历史文化空间㊂例如都江堰老街区原住居民将商铺出租后的迁离，让老街区从居住㊁商贸区变为商贸旅游区㊂同时，各历史文化名城老街区商铺上充斥雷同的旅游纪念品，让老街区脱离了生活的场景，成为文化的空壳等㊂另一方面，旅游地正常开发带来的周期性，导致负面效应显现㊂根据加拿大学者布特尔㊃巴特勒的旅游生命周期理论，旅游地本身的发展受客观生命周期的局限，一旦旅游地进入发展与巩固阶段，自然与文化生态环境遭到破坏㊁东道主与游客利益冲突等现象突出，经济㊁社会和环境的负面效应就会逐渐显现㊂另外，一些历史文化名城出于保护文化遗产的需要，或由于特殊的自然地理环境，工业发展受限，从而加剧了对旅游产业的依赖性，一定程度上凸显了旅游开发带来的负面问题㊂例如都江堰地处成都西边的上风上水地段，都江堰的水源至今仍灌溉滋润着川西平原，孕育５６郭㊀凌㊀王志章㊀历史文化名城老街区改造中的城市更新问题与对策 以都江堰老街区改造为例。

都江堰市场调研报告（终结版）_图⽂（精）⽬录第⼀章都江堰城市概况 (1)⼀、城市区位 . (1)⼆、城市性质 . (1)三、城市规模 . (1)四、功能定位 . (1)五、城市交通 . (1)六、经济⽔平 . (2)七、⽀柱产业 . (2)⼋、发展⽬标 . (2)九、总体策略 . (2)⼗、交通规划 . .............................................................. 2 第⼆章都江堰房地产概况 (3)⼀、都江堰房地产整体市场状况 . (3)⼆、都江堰房地产板块分析 . (4)三、典型楼盘分析 . (5)1、都市.美丽洲 . (5)2、林涧花语 . (6)3、丽⽔青城 -玫瑰园 . (8)4、上尚春天 . (9)5、⽔都豪庭 . (9)6、兰花村 . (10)7、清⽔⼈家 . (11)8、⽔印长滩 . ............................................................ 11 第三章宗地概况及SWOT 分析 .. (12)⼀、产品规划 . (12)⼆、项⽬开发计划⼆:⾼端产品(⼩⾼层、连排别墅 (12)三、项⽬收益 . (13)四、销售价格 . (14)五、效益测算 . (15)六、购买⼟地成本分析表(起拍价 67万元 /亩 (16)七、⾼端物业形式经济指标 . (16)⼋、现⾦流量估算 . (16)1、优势 . (16)2、劣势 . (17)3、机会 . (17)4、威胁 . ................................................................ 18 第四章结论 (18)都江堰⼀宗⼟地市场调研报告第⼀章都江堰城市概况⼀、城市区位都江堰市位于成都西北⽅向,距成都市仅 39公⾥,处于“九寨、黄龙—成都、都江堰—乐⼭、峨眉”黄⾦旅游线的枢纽,区位优越,境内⾼速公路、国道、省道和铁路运输,构成了四通⼋达的交通⽹络,成为成都平原重要的物资集散地和交通枢纽,其经济辐射半径⽴⾜成都,覆盖西部九省⼀市。

小城镇发展存在的问题及对策研究（精选5篇）第一篇：小城镇发展存在的问题及对策研究小城镇发展存在的问题及对策研究国际金融危机持续蔓延,国外市场需求每况愈下,拉动经济增长的力量逐步转向国内, 我国先后出台了一系列扩内需、保增长的措施。

专家认为扩大内需的巨大潜力在小城镇, 实现经济平稳增长的最终落脚点也在小城镇建设上。

作为一种投资行为,小城镇房屋、道路等建设,能够直接拉动建筑建材等行业发展和冶金机电等产品需求,提供大量的就业岗位。

作为一种消费行为,小城镇在启动农村市场方面发挥着示范和辐射作用,能够改变人们的消费观念,促进农村消费上一个新的台阶。

国内外的各种城市发展经验也都表明，小城镇在推动城市化进程，拉动农村经济，解决农村剩余劳动力方面都起到了重要的作用，其成果是有目共睹的。

因此，进一步摆脱小城镇发展的束缚，加快小城镇发展速度，提升小城镇建设品质是经济社会发展的一个大战略，是势在必行的。

本文联系新晃县的实际,对小城镇当前存在的问题进行分析,并提出加快城乡建设步伐的对策建议。

一、小城镇发展中存在的问题改革开放以来,我国小城镇建设取得了长足进步,特别是东部地区借助地缘优势和强有力的政策扶持,小城镇建设突飞猛进, 2008年全国千强镇评选,广东、浙江、江苏、上海等省市占据绝大多数,而位于中部地区的湖南省能入围的镇却寥寥无几, 中西部和东部的差距明显，从而出现这样一种情况，往往是东总沿海地区的一个乡镇的人口和GDP就相当于中西部地区的一个县或地级市。

根据调查分析,目前小城镇建设存在以下几个方面的问题, 巫待引起重视并认真加以解决。

（一）小城镇建设缺乏科学合理的规划由于政府功能不完善，加上各种自然原因导致的小城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，具体表现在：缺乏合理规划,特色不够鲜明。

规划是城镇建设的第一资源,由于受资金、人才及观念等方面的限制,目前小城镇建设发展规划普遍存在起点不高、定位不准、观念不新等问题。

都江堰历史街区空间形态分析——以西街为例作者：齐欢来源：《中国房地产业》 2016年第23期【摘要】通过实地调研对西街的整体空间形态进行分析，对西街的内部空间形态、外部空间形态以及场所精神和可持续发展进行探讨，以期为保护和塑造良好的历史街区空间形态提供实例参考。

【关键词】西街；空间形态；历史街区1、西街概况1.1区位西街位于都江堰灌口镇南桥社区，东临宝瓶口，西临玉垒山，地理位置极好，是一条长约390米，宽4米，有着几百年历史的古街，是南方丝绸之路的起点，是典型的茶马古道，也被誉为古代茶马道上的第一街。

1.2历史沿革西街是成都地区著名的玉器市场，明清时是都江堰著名的商业街，泥、木、雕、改、石、铁俱全，也零星散落着一些供背子歇脚的客栈和饭馆。

解放后，随着工业化的发展，西街的手工业和小商业衰退，慢慢的转变为只有居住功能的老街，这时候的西街，基础设施薄弱，房屋为砖木结构，公共设施也严重不足，让西街的整体发展落后于城市的发展水平。

灾后重建后，西街焕然一新，打造为吸引眼球的特色风情酒吧一条街，拉动了当地经济的发展，成为都江堰古城区的特色街区。

2、西街空间形态分析2.1外部形态分析2.1.1街道的形制对西街的上半段进行分析，如图(1)左图所示，以建筑为图，开敞空间作底，该区域的图底关系[2]明确，街道两旁的建筑错落有致，富有传统风味，区域的图底关系基本可以反转为右图，建筑与建筑之间形成了错综复杂的街巷空间，街道曲折，小巷幽深，也是四川民居的一大特色。

空间感强烈，引发人行走观赏的兴趣。

建筑和空间得到互换，街道空间围合性较强，开敞空间主要存在于街巷空间和院落空间里，通过界面连接内外空间，反映了西街特有的街巷关系和格局[3]。

街道两侧的高差较大，使对比增强，空间层次更丰富。

街道宽度很窄，同时贯穿多条小巷，以及地形产生的高差，沿江的道路较开阔，形成丰富的空间层次。

房屋错落形成的空间，使空间变得更有趣味，道路为步行道，以石板，水泥为主要材料，路面基本比较平整，绿化较好。

山 西建筑SHANXI ARCHITECTURE第42卷第5期・24・2 0 2 1 年 3月Vol. 42 Nc. 5Mar. 2021文章编号:1009-0225 （2221） 05-0024-04基于都江堰城市演变特征的历史城市更新研究张继引（西南交通大学，四川成都611776）摘 要:城市历史与城市更新，相互制约又相互促进。

都江堰通过发展文化带动了旅游产业，却没有完全实现新老城区的和谐统―。

为避免城市的单极化增长和资源枯竭，结合都江堰蒲阳河段城市设计,提出尊重城市演变特征的柔和更新策略。

关键词:历史城市，旧城更新,形态演变中图分类号:TO-. 4 文献标识码：A1研究背景1.2 国内城市历史保护理论研究现状近年来，国内对城市历史文化保护的研究尤为重视,普遍的观点认为，城市更新是城市现代化建设的重要手段，是 城市发展的必经之路⑴。

城市历史文化需要具有一定的可 持续性，南京大学张京祥认为城市历史的可持续发展可以由原有城市文化的差异化完成，来避免城市文化同质化严 重的问题［］。

东南大学阳建强提出保护城市历史文化要完 善城市历史保护的评价体系和城市设计的实施机制⑶。

东 南大学朱荣从城市记忆和城市形态的角度，通过心理学、社 会学视角，探讨了城市历史的传承［］。

由以上研究可以发现,城市历史文化保护具有多个方面,开展研究的主要方式 是运用现有城市历史资料和城市设计实例,对城市问题进行总结，提出解决问题的方案。

本文结合都江堰历史文化背景，对现有城市资料进行梳理，尝试从中提取出值得沿用 的历史文化因素。

1.2都江堰城市发展概述四川盆地在远古的时代是内陆湖，后来因地壳运动和 四面高山挤压使湖盆抬升而逐渐形成盆地。

川西平原则是 由岷江、沱江冲击而成扇形平原⑸。

都江堰的发展，源自于水利工程，从最初的大禹治水开始，直到秦代的李冰父子将其完善，以解决成都的航运、灌溉和城市用水问题。

都江堰水利工程选址于山地与平原的结合处，因势利导，以渠首为 原点呈放射扇形状展开，整个城区形态的布局也以古堰为 核心,从岷山到平原，疆土略为葫芦模样［］。

【小城镇建设调查报告2500字】小城镇建设调查报告（优秀6篇）小城镇建设调查报告篇一城市化水平的高低是衡量一个国家或地区经济和社会发展水平的重要标志。

实施城镇化战略，提高城镇化水平是优化城乡结构、促进经济和社会协调发展的重大举措，也是新世纪我国城乡面临的一项十分重要而紧迫的任务。

xx镇按照省、市、县关于加快小城镇建设的部署，着力加快了小城镇建设步伐，在小城镇建设水平不断提高的同时，二、三产业得以快速发展，实现了镇域经济增长和社会发展的协调推进。

xx小城镇建设起步早，发展快，成效较大。

1998年xx镇承办了全省精神文明现场会，同年被评为省级文明村镇建设先进单位，列全区第十五位。

1999年被评为全国文明村镇建设先进单位，是全省百强乡镇之一。

特别是近几年，x镇把小城镇建设作为开拓农村市场、促进农村经济发展的切入点，坚持大观念、大视角、大动作的原则，多元投入，高起点规划，高质量建设，高水平管理，小城镇规模明显扩大，功能不断增强。

1、突出了基础设施建设。

x镇坚持立足长远，夯实基础，稳步发展的原则，采取向上争取一些、自筹解决一些的办法广筹资金，全面改善了小城镇交通、通讯、给排水等基础设施。

一是加强道路建设。

结合中心路商贸饮食服务一条街建设，投资159万元修建了1。

5公里的白色路面，完成了主街两侧给排水等配套设施，安装路灯40盏，铺设人行道3公里，极大改善了交通条件；向上争取政策性资金100万元，新建了西环路1。

64公里的白色路面，为减轻中心路的交通压力和拓宽镇内商业开发空间奠定了基础。

拓宽了东西两条大街，整修巷道73条，镇内道路全部实现了砂石化，彻底改变了过去车难行、人难走的状况。

二是加强给排水建设。

全镇投资60万元，修筑地下排水管道1200多延长米；投资8。

5万元，铺设自来水管线7。

4万延长米，入户率达到100 %。

三是加强通讯、有线电视设施建设。

投资90万元，新上了光缆程控电话，安装电话3041门，入户率达到60 %，方便了信息交流，活跃了镇域经济。

Tourism Planning旅游规划基于SWOT模型分析旅游资源开发模式——以都江堰景区文旅商业综合体为例周鹏欣（成都春天旅行社有限公司，四川成都 610000）摘 要：都江堰地处四川省成都平原，是国内著名的旅游胜地，巧夺天工的引水灌溉渠道、庞大的水利工程建设及独特的人文景观，构成了别具一格的都江堰旅游文化，吸引了全国各地的游客前来观光游玩。

本文基于态势分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threat，SWOT）对都江堰的旅游资源开发模式进行分析，研究发现，都江堰景区虽然具有独特的人文景观和自然景观，景点组合状况良好，旅游基础设施完善等优势，但是也存在景区文创产品与地方文化结合不足，缺乏带有地域性的特色产品等劣势。

在这一背景下，当地政府大力支持都江堰开发旅游景区，并提出一系列开发措施，为推动当地旅游资源开发提供了良好的机遇。

同时，由于该地区周边景点资源丰富，其在旅游资源开发过程中也面临着竞争。

基于此，本文将结合都江堰旅游资源开发现状，提出相应的对策，期望能够进一步促进都江堰景区健康发展。

关键词：SWOT；旅游资源；文旅商业综合体；都江堰中图分类号：F592.7 文献标识码：A引言随着旅游业的不断发展和经济的日益繁荣，旅游资源开发逐渐成为推动地方经济发展的重要手段之一。

都江堰作为中国古蜀文化传承之地，旅游资源得天独厚，吸引了大量的游客前来观光旅游[1]。

其中，都江堰景区以独特的灌溉文化和壮美的景观成为国家5A级旅游景区，然而景区的发展仍然面临诸多问题，如生态环境缺乏保护、旅游设施不完善等。

文旅商业综合体作为新兴的旅游业态，是旅游资源开发的重要模式之一，将该模式成功引入都江堰景区对于优化当地旅游资源意义重大。

因此，深入研究都江堰景区文旅商业综合体的开发模式，对于推动都江堰旅游业的发展、提升都江堰旅游业的竞争力具有十分重要的作用[2]。

基于SWOT模型对都江堰景区文旅商业综合体进行分析，结合旅游资源的整合与开发，旅游体验与服务的优化，以及旅游商品的营销等方面，分析旅游资源开发模式，打造沉浸式的新旅游景区，将有利于推动江堰景区的可持续发展。

都江堰市旅游产业发展概况市情概况。

都江堰市地处四川成都平原西北部，以世界水利名珠都江堰而得名，山环水绕，城景交融，天人相应，品味独绝，是享誉中外的旅游胜地。

1988年撤灌县设市。

拥有“世界文化遗产”、最佳中国魅力城市、中国优秀旅游城市、中国历史文化名城等众多桂冠。

都江堰、青城山和龙溪—虹口自然保护区，与九寨沟、黄龙、峨眉、乐山连成一线，相得益彰，成为西部黄金旅游线上的枢纽。

青城山—都江堰是省委、省政府确定的“十一五”期间全省三大国际休闲度假旅游区之一。

全市幅员面积1207平方公里，现辖19个乡镇和1个经济开发区，人口60万，城市人口19.66万，建成区面积27.51平方公里。

近年来，都江堰市确立了“创最佳人居环境、最佳创业环境，建西部经济强市、全国文化强市”的发展战略和奋斗目标，以发展生态型经济为导向,着力调整优化产业结构,围绕工业强市大力发展新型工业，围绕富民兴市大力发展旅游服务业，围绕城乡一体化和建设社会主义新农村大力发展现代农业和农村经济，致力改善投资环境,吸引了法国拉法基等世界500强企业和扬子江、双良等知名大型企业集团前来投资，全市经济快速增长，社会全面协调发展，综合实力显著增强。

旅游概况。

改革开放以来，特别是近年来，都江堰市积极实施政府主导型大旅游发展战略，把旅游业作为市域经济的主导产业大力培育，大力实施“四个一体化”（即城区与景区一体化、旅游与文化一体化、旅游与生态一体化、旅游与城市建设一体化），着力推进“旅游业三个转变”（即旅游产品由单一观光旅游向观光与休闲、度假、会展等特色旅游转变，旅游市场由国内游为主向国内游与入境游并重转变，旅游经济从门票经济向综合经济转变），加强旅游资源的整合开发，不断加大景区投入，打造城市品牌，调整产品结构，创新旅游营销，优化旅游环境，“行、游、住、食、购、娱”六大基础产业要素规模逐步壮大，全市旅游业实现了持续快速健康发展。

自上世纪90年代中期以来，全市每年接待中外游客均在400万人次以上，旅游综合收入达10多亿元。

城郊小城镇产业发展战略浅析以成都市天回镇为例作者：文风来源：《建筑与文化》2013年第04期【摘要】发展小城镇是我国城市化道路的必然选择，城郊型小城镇是农村城市化的敏感区域，本文以成都市天回镇为例，初步分析城郊型城镇在城市满覆盖建设趋势下主导产业发展的现状和问题，提出应对措施与发展战略。

【关键词】城郊；小城镇；主导产业；发展战略城郊小城镇作为城市边缘上的小城市，是农村城市化发展的敏感区域，对城市的依赖性更大。

成都市金牛区天回镇是农业人口稠密地区小城镇，以特色加工型农业为主导产业，推进农业产业化。

依托大城市，通过发展特色种植养殖业、设施农业、观光休闲农业来振兴小城镇的经济。

1 城镇产业发展现状分析天回镇是成都市的粮、油、菜及畜产品生产基地，初步形成了现代城郊农业格局。

天回镇地理交通和区位优势明显，现已引进企业10多家，工业在全镇占主导地位，第二产业已初具规模。

国民经济快速增长，2010年天回镇国内生产总值22.4239亿元，比2009年增长了160%，第一产业2.4844亿元，第二产业18.9006亿元；第三产业1.0389亿元。

三大产业构成比例为11.1%：84.3%：4.6%。

人均国内生产总值为46600元，农民人均纯收入为5242元。

可以看出，天回镇的经济发展势头非常迅猛，第二产业构成比例较大，但第三产业发展严重滞后。

2 天回镇主导产业发展特点与问题2.1 特点①具有很好的区位优势和发展前景。

天回镇南部毗邻成都市中心城区，受到强大的辐射影响；尤其是成都市北部商贸城的建设，将给天回镇带来前所未有的发展机遇。

②拥有很好的生态环境资源。

都江堰水系毗河在镇域内流域长度约5公里，河面平均宽度50米。

生态景观条件十分优美。

③重视交通基础设施建设。

部分道路已达到城市道路等级；全镇已开通公交环线，极大的方便了全镇的交通联系和物资交流。

④镇区建设速度快，面貌较新，建设标准较高。

镇区是成都北部地区适宜居住的地段，目前正处于土地开发高速增长期。

都江堰市龙池旅游小镇灾后重建发展研究作者：丁江涛来源：《旅游纵览·行业版》2012年第11期摘要：龙池旅游小镇建设是都江堰市“5·12”灾后重建项目中的重点工程，该建设对于当地经济的复苏和持续发展具有重要作用。

本文通过分析该镇旅游建设的基本条件、灾后重建的意义、以及通过对地震前后旅游现状的分析指出其目前存在的主要问题，并提出了旅游小镇灾后重建发展的对策。

关键词：旅游小镇；灾后重建；龙池镇；开发建设一.龙池镇基本概况（一）区位条件龙池镇位于都江堰市西北方，距离都江堰市区19.5公里，区内拥有龙池国家森林公园和龙溪河，东与虹口乡、白沙乡接壤，南与麻溪乡隔岷江相望，西与阿坝州汶川县交界，北与虹口乡为邻，幅员面积88.83平方公里。

（二）交通条件1.都江堰——汶川高速公路：在建都汶高速公路都江堰—映秀段，2009年月20日全线通车，汶川—映秀段同时开工建设。

2.龙池镇区主干路：由都汶高速公路，通往龙池的龙池连接线，是前往龙池镇的主要通道，2010年6月通车，从成都至龙池镇的车行时间仅有30分钟左右。

3.都江堰——龙池镇旅游公路：连接都江堰与龙池镇的旅游公路，全程16公路，是前往龙池镇的主要通道之一。

（三）旅游资源概况龙池镇位于成都平原与川西北高山高原过渡地带，自然环境独特，野生动植物资源极其丰富。

1.都江堰国家森林公园极具旅游吸引力，被前来考察的中外专家学者誉为"自然博物馆"、"野生动植物基因库"、"天然动植物园"。

2.紫坪铺水库：龙池与紫坪铺的分界水域，蓄水位海拔877米。

龙池镇境内蓄水约8公里长其支库深入龙池镇内部与龙溪河相连，形成谷口山峡风光。

3.龙溪河谷：龙溪河是境内常年性独立封闭源自然河，岷江都江堰段的次大支流，全长13.4公里，水资源丰富。

4.人文资源：龙文化与宗教、龙的故乡、神牛出水化为龙的传说、古时求雨祭祀的发源地、龙王庙、无音寺、舞水龙和女子舞龙队、松茂古道与羌汉文化、松茂古道（俗称西路）遗迹、羌汉民俗、地震遗存等资源诸多。

柳州风貌 区位关系图大、中、小城市总体规划方案分析——以广西柳州、陕西宝鸡、四川绵竹广济镇为例Part1.大城市案例—柳州一． 概述柳州，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。

全市辖6县4区。

作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。

柳州是一座底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。

柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称柳州“民族风情四绝”。

柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。

二．区域规划层面分析1. 城镇体系现状及规划结构现状 ：从整体上看，属于“大城市+小城镇”的二元结构模式；中心城市是典型的政府主导的“自上而下”的城市化；其它城镇发展的主要动力是农村市场建设和乡镇企业发展“自下而上”的；第三产业日益成为城市化的又一强大动力。

规划： 由“大城市+小城镇”的模式向“特大城市+小城市”发展模式转变；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自下而上”相结合的多元复合型城市化转变；由市域低水平均衡型城镇化向相对极化型城镇化转变。

市域城镇体系空间结构规划：2总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。

即以柳州大都市圈为主中心，融安——融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。

柳州都市圈：以柳州为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的核心。

融安——融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。

以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。

城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。

2.城镇职能中心城市（柳州）城市职能（1）区域性综合交通枢纽；（2）区域性工业、产业与服务中心，是桂中经济区的核心城市；（3）广西乃至西南地区重要的交通枢纽；（4）区域性文化、教育、体育产业中心；（5）多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理想家园。

都江堰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（一）综合经济实力快速提升2005年，全市地区生产总值达到84.02亿元，比2000年净增了32.07亿元，增长60.1%，“十五”时期年均增长12.5%。

人均地区生产总值达到1613美元以上。

全市一、二、三次产业比例由2000年的17.3：37.7：45调整为14.1：35.6：50.3。

全口径财政收入达到10.06亿元，地方财政收入达到6.18亿元，分别比2000年增长2.42倍和2.03倍，全口径财政收入占GDP比重达到12%，比2000年提高了6.2个百分点。

社会消费品零售总额达到41.04亿元，比2000年增长78.7%。

旅游综合收入达15.1亿元，比2000年增长65.7%。

全市总体经济规模迅速扩大，综合经济实力明显增强。

（二）招商引资和项目工作成效显著法国拉法基水泥、东软信息技术学院、扬子江海蓉药业、恒创特种纤维、中金医药材料包装、锡成纸业、侨源气体、福润肉类食品加工、金龙工业港、香港日昇猕猴桃种植加工基地等一系列重大产业化项目相继建成投产，“川苏合作产业园”的品牌效应和聚集效应逐步显现，并赢得新的发展机遇。

机械、建材、医药、食品、能源等产业进一步壮大，对市域经济拉动作用明显增强，全市经济结构进一步优化。

2005年，全市工业增加值达到18.73亿元，比2000年增长1.27倍。

（三）城乡一体化进程不断加快始终坚持以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”统揽全市工作，确定并实施了“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的战略部署，先后完成了城市总体规划、土地利用总体规划大纲修编和市域产业布局和发展规划、工业布局发展规划以及区域中心镇、20个中心村发展规划，初步形成了市、镇、村“三位一体”的城镇发展架构。

农业产业化不断发展，组织化、标准化、社会化程度逐步提高，农村富余劳动力迅速向二、三产业转移，农村人口向城镇集中，2005年，全市城镇化率达到49.3%，非农产业的就业人口在全市整个就业人口的比重达66.8%，比2000年上升了12.4个百分点。