最高人民检察院远程视频接访办法(试行)

最高人民检察院关于印发《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2014.11.07•【文号】高检发办字[2014]78号•【施行日期】2014.11.07•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于印发《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》的通知高检发办字[2014]78号各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》已经2014年8月28日最高人民检察院第十二届检察委员会第二十六次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。

最高人民检察院2014年11月7日人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法（2014年8月28日最高人民检察院第十二届检察委员会第二十六次会议通过）第一条为了保障公民、法人和其他组织依法行使控告、申诉权利，畅通群众诉求表达渠道，进一步完善人民检察院控告申诉审查受理工作，根据刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法等法律和相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。

第二条人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序，应当坚持诉访分离、统一受理、分类导入、保障诉权、及时高效的原则。

第三条人民检察院应当进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，积极推进网上信访、视频接访，整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道，推进集控告、举报、申诉、投诉、咨询、查询于一体的综合性受理平台建设。

第四条人民检察院控告检察部门统一接收控告、申诉。

本院检察长、其他部门或者人员接收的控告、申诉，应当在七日以内移送控告检察部门，但另有规定的除外。

第五条人民检察院控告检察部门对接收的控告、申诉应当认真审查，准确甄别控告、申诉的性质和类别，严格按照管辖规定，在规定期限内审查分流。

检察院远程视频接访系统技术方案目录第1章概述 (1)1.1项目概况 (1)1.2建设目标 (1)1.3系统适用范围 (2)1.4系统组网需求 (2)第2章系统设计原则与依据 (4)2.1系统设计原则 (4)2.2系统设计依据 (5)第3章系统设计方案 (7)3.1总体设计 (7)3.2系统组网方案 (7)3.2.1组网拓扑图 (7)3.2.2组网说明 (8)3.3系统详细部署 (8)3.3.1省级院部署 (8)3.3.2市级院部署 (12)3.3.3区县院部署 (15)3.3.4领导桌面部署（可选） (17)3.4系统应用场景 (18)3.4.1远程点对点视频接访 (18)3.4.2远程多级联合接访 (19)3.4.3本地视频接访 (20)3.5系统功能介绍 (21)3.5.1接访预约申请 (21)3.5.2预约管理 (22)3.5.3接访审批 (23)3.5.4远程视频接访 (24)3.5.5归档统计分析 (28)第4章系统特点 (31)4.1专业的业务管理系统 (31)4.2至臻高清图像 (31)4.3一体化接访终端部署 (31)4.4多重安全保障 (32)4.5高度整合外围设备 (32)4.6极其便捷的接访方式 (32)第5章视频接访室环境要求 (34)5.1视频接访室大小与环境 (34)5.2接访室的布局 (34)5.3接访室的照度 (36)5.4设备布局 (36)5.5供电系统 (37)第6章主要设备技术参数 (38)6.1KDV8000A多点控制单元 (38)6.2RPS远程接访系统 (45)6.3KDV7820/7920高清视频会议终端 (47)6.4KDV1000硬件桌面终端 (53)6.5KDV2000B数字同步录音录像机 (56)6.6TrueVixon HD95D会议摄像机 (58)6.7TrueVoc 300A麦克风 (61)6.8华视CVR-100U身份证读卡器 (62)6.9TL-FRT610指纹采集仪 (63)第7章成功案例 (65)7.1检察院视频应用案例案例 (65)7.2吉林省检察院视频接访案例简介 (65)第1章概述1.1项目概况（需根据项目具体情况编写）随着改革深入推进、社会加速转型，由土地征用、房屋拆迁、环境污染、涉法涉诉等引发的矛盾冲突呈高发态势，各地的集体信访事件不断披露报端，群众“上访”已经成为各级政府机关必须面对的问题。

最高人民法院关于印发《最高人民法院远程视频接访规则》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2014.04.16•【文号】法[2014]86号•【施行日期】2014.04.16•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文最高人民法院关于印发《最高人民法院远程视频接访规则》的通知（法〔2014〕86号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院远程视频接访规则》予以印发，请结合实际，认真遵照执行。

最高人民法院2014年4月16日最高人民法院远程视频接访规则为进一步拓宽信访渠道，方便人民群众申诉信访，减轻人民群众负担，降低涉诉信访社会成本，根据中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，制定本规则。

第一条远程视频接访工作坚持重心下移、公开依法、便民及时的原则，努力减少群众涉诉上访负担，努力实现从走访到远程视频接访的申诉信访模式转变。

第二条申诉信访人员可以向申诉信访案件一审人民法院或申诉信访人员住所地的基层人民法院提出申请，通过远程视频的方式向最高人民法院依法表达诉求。

申诉信访案件一审人民法院或申诉信访人员住所地的基层人民法院不具备远程视频条件的，申诉信访人员可以向上一级人民法院提出申请。

各高级人民法院认为有必要的，经申诉信访人员同意，可以约请最高人民法院给予远程视频接谈。

最高人民法院认为有必要的，可以通过网上申诉信访平台或者其他方式约请申诉信访人员，通过远程视频接谈。

第三条申诉信访人员不服中级人民法院或基层人民法院的生效裁判，经高级人民法院复查驳回，向最高人民法院申诉，属于最高人民法院接谈范围的案件，人民法院可以办理远程视频预约。

申诉信访案件未经高级人民法院审查处理，申诉信访人员坚持向最高人民法院反映情况的，可以办理远程视频预约，案件所在地高级人民法院应与最高人民法院联合接访。

最高人民法院、最高人民检察院关于上级人民检察院统一调用辖区的检察人员办理案件有关问题的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2023.09.15•【文号】高检发办字〔2023〕139号•【施行日期】2023.09.15•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,检察机关正文最高人民法院最高人民检察院关于上级人民检察院统一调用辖区的检察人员办理案件有关问题的通知高检发办字〔2023〕139号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：人民检察院组织法修订实施以来，对于上级人民检察院统一调用辖区的检察人员办理案件，被调用检察人员以检察官身份代表办理案件的人民检察院履行出庭支持公诉等检察职责，是否需要经办理案件的人民检察院本级人大常委会作出相关任职决定，各地在实践探索中有不同认识和做法，涉及对人民检察院组织法有关规定的不同理解。

全国人大常委会法制工作委员会《关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告》认为，被调用检察人员代表办理案件的人民检察院履行出庭支持公诉等检察职责，须经本级人大常委会作出相关任职决定。

最高人民检察院会同有关方面深入调研，为进一步规范提请人大常委会任命程序，制定了《最高人民检察院关于上级人民检察院统一调用辖区的检察人员办理案件若干问题的规定》（高检发办字〔2023〕133号，以下简称《规定》)，自2023年9月5日起施行。

对于《规定》施行以前上级人民检察院统一调用辖区的检察官办理案件涉及的相关问题如何处理，最高人民法院、最高人民检察院经研究，现通知如下：一、对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，当事人及其法定代理人、近亲属提出申诉要求重新审判的，人民法院应当审查并结合案件情况依法处理。

经审查，申诉符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十三条规定情形之一的，应当决定重新审判。

最高人民检察院远程视频接访办法（试行）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《最高人民检察院远程视频接访办法（试行）》已经2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第三十二次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。

最高人民检察院 2014年12月25日最高人民检察院远程视频接访办法（试行）（2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第三十二次会议通过）第一条为了进一步拓宽人民群众诉求表达渠道，方便人民群众依法行使控告申诉权利，根据相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。

第二条最高人民检察院对属于本院管辖的控告申诉事项，可以通过远程视频接访系统接谈控告人、申诉人。

最高人民检察院在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人的，可以通过远程视频系统进行接谈。

第三条远程视频接访工作应当坚持依法、便民、安全、高效的原则。

第四条远程视频接访的一端是最高人民检察院视频接访室，相对端是省级以下人民检察院视频接访室。

第五条控告人、申诉人可以向居住地或者原办案单位所在地的基层人民检察院提出预约申请，申请通过远程视频接访系统向最高人民检察院提出控告、申诉，同时应当提供控告申诉书、身份证明、联系方式、相关法律文书以及证据材料。

基层人民检察院不具备远程视频接访条件，或者控告人、申诉人认为向上一级人民检察院提出预约申请更为适宜的，控告人、申诉人可以向上一级人民检察院提出预约申请。

第六条省级以下人民检察院控告检察部门收到远程视频接访预约申请后，应当立即进行审查。

对于属于最高人民检察院管辖的控告申诉事项，应当在收到预约申请后二个工作日以内，将预约申请以及控告申诉材料通过远程视频接访系统提交最高人民检察院控告检察部门。

对于不属于最高人民检察院管辖的控告申诉事项，应当告知控告人、申诉人向有管辖权的人民检察院表达诉求。

最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2016.06.27•【文号】法发〔2016〕15号•【施行日期】2016.06.27•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见法发〔2016〕15号为贯彻落实中央关于涉诉信访纳入法治轨道解决、实行诉访分离以及建立健全信访终结制度的指导精神，根据《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)及有关司法解释，结合人民法院执行工作实际，现针对执行信访案件交办督办、实行诉访分离以及信访终结等若干问题，提出如下意见：一、关于办理执行信访案件的基本要求1．执行信访案件，指信访当事人向人民法院申诉信访，请求督促执行或者纠正执行错误的案件。

执行信访案件分为执行实施类信访案件、执行审查类信访案件两类。

2．各级人民法院执行部门应当设立执行信访专门机构；执行信访案件的接待处理、交办督办以及信访终结的复查、报请、决定及备案等各项工作，由各级人民法院执行部门统一归口管理。

3．各级人民法院应当建立健全执行信访案件办理机制，畅通执行申诉信访渠道，切实公开信访办理流程与处理结果，确保相关诉求依法、及时、公开得到处理：(1)设立执行申诉来访接待窗口，公布执行申诉来信邮寄地址，并配备专人接待来访与处理来信；(2)收到申诉信访材料后，应当通过网络系统、内部函文等方式，及时向下级人民法院交办；(3)以书面通知或其他适当方式，向信访当事人告知案件处理过程及结果。

4．各级人民法院应当建立执行信访互联网申诉、远程视频接访等网络系统，引导信访当事人通过网络反映问题，减少传统来人来信方式信访。

5．各级人民法院应当建立和落实执行信访案件交办督办制度：(1)上级人民法院交办执行信访案件后，通过挂牌督办、巡回督导、领导包案等有效工作方式进一步督促办理；(2)设立执行信访案件台账，以执行信访案件总数、已化解信访案件数量等作为基数，以案访比、化解率等作为指标，定期对辖区法院进行通报；(3)将辖区法院执行信访工作情况纳入绩效考评，并提请同级党委政法委纳入社会治安综合治理考核范围；(4)下级人民法院未落实督办意见或者信访化解工作长期滞后，上级人民法院可以约谈下级人民法院分管副院长或者执行局长，进行告诫谈话，提出整改要求。

人民检察院远程提审系统解决方案目录第1章系统概述 (1)1.1 应用背景 (1)1.2 需求分析 (1)1.3 建设意义 (2)1.4 建设目标 (4)1.5 设计原则 (4)1.6 建设标准 (5)第2章系统总体设计 (6)2.1 总体设计思路 (6)2.2 系统架构设计 (6)2.2.1 系统详细拓扑 (6)2.3 系统组成设计 (7)2.3.1 检察院指挥中心 (7)2.3.2 检察院审讯室 (8)2.3.3 看守所提审室 (8)2.4 系统特色亮点 (8)2.4.1 方式灵活、用户至上 (8)2.4.2 设备利旧、节省成本 (8)2.4.3 两审兼顾、资源巧用 (8)第3章系统详细设计 (9)3.1 看守所远程提审室 (9)3.1.1 网络模式 (10)3.1.2 SDI模式 (11)3.2 检察院远程提审室 (12)3.2.1 网络模式 (14)3.2.2 SDI模式 (15)3.3 检察院指挥中心 (16)3.3.1 实现方式说明 (18)3.3.2 设备配置推荐 (19)3.4 检察院中心机房 (20)3.4.1 服务器设计 (20)3.4.2 存储系统设计 (20)3.4.3 设备配置推荐 (21)第4章讯问管理平台 (22)4.1 平台整体概述 (22)4.2 平台技术架构 (22)4.3 平台技术优势 (24)4.4 平台组成模块 (25)4.5 平台应用功能 (25)4.5.1 基础应用功能 (25)4.5.2 远程提审功能 (29)4.5.3 特色应用功能 (31)第1章系统概述1.1应用背景随着我国各项法律制度不断完善和健全，改变传统审讯模式，实现审讯公正化与高效化已经成为国内各级检察机关的工作主题，更是时代发展和进步必然趋势。

传统的提审，由于被审人一般关押在各地看守所，各级人民检察院往往需耗费大量人力、物力、财力和时间往返于关押地看守所和检察院之间。

远程提审是对嫌疑人整个提审过程通过网络视频、无线传输、远程监控等高科技手段，建立声音、视频远程网络传输，并将整个提审过程进行全程录音录像，制作成光盘保存。

远程视频接访实施方案随着信息技术的飞速发展，远程视频接访作为一种新型的沟通方式，正在逐渐成为各行各业的常规操作。

远程视频接访不仅能够节省时间和成本，还能够实现全球范围内的实时沟通，极大地提高了工作效率和沟通效果。

因此，制定一套科学合理的远程视频接访实施方案对于企业和组织来说显得尤为重要。

首先，远程视频接访实施方案的制定需要考虑到网络环境的稳定性。

在进行远程视频接访之前，必须确保参与接访的双方都能够稳定接入网络，并且网络带宽能够满足视频通话的需求。

此外，还需要对网络进行必要的优化和加固，以确保视频通话的流畅进行。

其次，远程视频接访实施方案还需要考虑到设备和软件的兼容性。

在进行远程视频接访之前，需要对参与接访的双方设备进行检测和测试，确保设备的摄像头、麦克风等硬件设施能够正常运作。

同时，还需要安装和配置适合的视频通话软件，确保软件的兼容性和稳定性。

此外，远程视频接访实施方案还需要考虑到信息安全和隐私保护的问题。

在进行远程视频接访时，需要确保通讯过程中的信息不会被窃取或篡改，并且需要保护参与接访双方的隐私信息不被泄露。

因此，在制定实施方案时，需要考虑到信息加密、防火墙设置、权限管理等安全措施。

最后，远程视频接访实施方案还需要考虑到沟通和协作的问题。

在进行远程视频接访时，需要设定明确的沟通流程和规范，确保双方能够清晰地表达意见和观点。

同时，还需要对接访的内容和结果进行记录和归档，以便后续查阅和分析。

综上所述，远程视频接访实施方案的制定需要考虑到网络环境、设备和软件、信息安全和隐私保护、沟通和协作等多个方面的问题。

只有科学合理地制定实施方案，才能够确保远程视频接访的顺利进行，提高工作效率和沟通效果。

希望本文提供的远程视频接访实施方案能够对您有所帮助。

最高人民检察院关于印发《人民检察院信访工作规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2007.03.26•【文号】高检发控字[2007]1号•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文最高人民检察院关于印发《人民检察院信访工作规定》的通知（高检发控字[2007]1号）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《人民检察院信访工作规定》已经2007年3月2日最高人民检察院第十届检察委员会第七十三次会议通过，现予印发，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时报告最高人民检察院。

最高人民检察院二○○七年三月二十六日人民检察院信访工作规定（2007年3月2日最高人民检察院第十届检察委员会第七十三次会议通过）目录第一章总则第二章信访工作机构及职责第三章信访事项的管辖第四章信访事项的受理第五章信访事项的办理第六章信访事项的交办和督办第七章责任追究第八章附则第一章总则第一条为了规范人民检察院信访工作，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，保持与人民群众的密切联系，根据国家有关法律规定，结合检察工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称信访，是指信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向人民检察院反映情况，提出建议、意见或者控告、举报和申诉，依法由人民检察院处理的活动。

本规定所称信访人，是指采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者控告、举报和申诉的公民、法人或者其他组织。

第三条人民检察院依法处理下列信访事项：（一）反映国家工作人员职务犯罪的举报；（二）不服人民检察院处理决定的申诉；（三）反映公安机关侦查活动存在违法行为的控告；（四）不服人民法院生效判决、裁定的申诉；（五）反映刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动教养机关的活动存在违法行为的控告；（六）反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告；（七）加强、改进检察工作和队伍建设的建议和意见；（八）其他依法应当由人民检察院处理的信访事项。

最高人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定(试行)文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2005.12.15•【文号】•【施行日期】2005.12.15•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】刑事诉讼综合规定正文最高人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）（2005年11月1日最高人民检察院第十届检察委员会第四十三次会议通过）第一条为进一步规范执法行为，依法惩治犯罪，保障人权，提高执法水平和办案质量，根据人民检察院直接受理侦查职务犯罪工作实际，制定本规定。

第二条人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音、录像，是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件，每次讯问犯罪嫌疑人时，应当对讯问全过程实施不间断的录音、录像。

第三条讯问全程同步录音、录像，实行讯问人员与录制人员相分离的原则。

讯问由检察人员负责，不得少于二人；录音、录像一般由检察技术人员负责。

经检察长批准，也可以指定其他检察人员负责录制。

对录制人员适用刑事诉讼法有关回避的规定。

第四条讯问犯罪嫌疑人需要由检察技术人员录音、录像的，检察人员应当填写《录音录像通知单》，写明讯问开始时间、地点等情况送检察技术部门。

检察技术部门接到《录音录像通知单》后，应当指派技术人员实施。

第五条讯问在押犯罪嫌疑人，除法定情形外，应当在看守所进行。

讯问未羁押的犯罪嫌疑人，除客观原因外，应当在检察院讯问室进行。

第六条讯问开始时，应当告知犯罪嫌疑人将对讯问进行全程同步录音、录像，告知情况应在录音、录像中予以反映，并记载于讯问笔录。

第七条全程同步录像的，摄制的图像应当反映犯罪嫌疑人、检察人员、翻译人员及讯问场景等情况，犯罪嫌疑人应当在图像中全程反映，并显示与讯问同步的时间数码。

在检察院讯问室讯问的，应当显示温度和湿度。

第八条讯问犯罪嫌疑人时，检察人员一般要着检察服，做到仪表整洁，举止严肃、端庄、文明。